2014年公司安全一号文件

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学习铁路集团公司安全一号文件

学习铁路集团公司安全一号文件
一、总体要求
按照中央、国务院及中国铁路总公司关于加强安全生产工作的部署和要求，深入贯彻《安全生产法》和《铁路安全管理条例》，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“三点共识”“三个重中之重”，以深化安全风险管理为主线，以确保高铁和客车安全为核心，深入推进安全管理规范化、现场作业标准化、检查整治常态化，持续强化安全管理基础，强化“领导负责、分工负责、逐级负责、岗位负责”，严格安全管理职责落实，严格安全问题考核追责，全面提升安全管理水平，确保运输安全持续稳定。

二、总体目标
“六杜绝、三减少，一实现”。

即:杜绝责任旅客死亡事故，杜绝责任客车一般C类及以上行车事故，杜绝责任铁路交通一般A类及以上事故，杜绝责任职工死亡事故，杜绝责任道口相撞死亡事故，杜绝责任火灾爆炸事故，减少责任行车事故，减少路外伤亡事故，减少行车设备故障，确保实现安全年。

三、工作重点
(一)深入推进“三化”建设，全面构建安全风险防控体系
紧密围绕“管理问题是铁路安全的主要风险源”，通过修订安全管理职责、标准和流程，完善现场作业流程和指导书，健全责任落实考评机制，规范履责过程监督检查，加强安全问题分析追责，推进安全管理规范化、现场作业标准化和检查整治常态化，全面构建安全风险防控体系。

(二)不断强化安全管理基础，全面提升安全风险管理水平
坚持把强化安全管理基础作为安全管理工作的治本之策，从管理入手，完善
规章制度，提升干部素质，增强职工技能，加强专业管理，巩固站段三级管理，强化行车设备质量，持之以恒夯实安全管理基础，全面提升安全风险管理水平。

公司下发安全一号文件

公司下发安全一号文件为了确保安全生产秩序持续稳定，为“十二五”期间的安全发展开好局，公司下发2011年安全一号文件。

2011年安全工作的指导思想是：以科学发展观为指导，坚持以人为本，坚持“管理、装备、培训”三并重，牢固树立安全发展的理念。

强化两员两长四位一体的现场安全管理和班组、科队、公司三级安全管理责任，加大安全监督检查力度和安全绩效考核力度，确保管理到位；继续加大安全投入，对五大灾害进行有效防范，确保安全生产；巩固国家安全质量标准成果，实行精细化管理，重点突出机电运输的管理，确保安全高效运行；强化双基建设和安全培训教育，突出抓好班队建设，全面提升安全管理水平；加强理念引导，实行安全自主管理，打造东山特色安全文化；加强建设矿井的管理，高标准、依法依规开展建设；做好应急管理和职业危害防治工作，确保公司安全持续稳定、健康发展。

2011年安全工作的奋斗目标是：安全事故零伤亡，千人负伤率在6以下，控制非伤亡事故的发生；安全质量标准化巩固国家级，建设矿井达省级；公司矿区内地面无重大消防、交通事故，无食物中毒、火灾、坍塌、有害气体泄露、公共安全等人身伤害事故。

2011年安全工作的总体思路（概括为“12556”)：“一个原则”即坚持不安全不生产的原则；“两个重点”即以安全质量标准化建设为重点，以五大灾害的防治为重点；“五项建设”即安全责任体系建设、技术管理体系建设、双基建设、应急管理体系建设、安全文化建设；“五个加强”即加强安全目标管理，加强班组、科队、公司三级安全管理和四位一体的现场安全管理，加强建设矿井的安全监督管理，加强安全技术装备的提升，加强安全教育培训；“六个实现”即实现安全管理规定的全面落实，实现数字化、信息化、自动化的科学管理，实现班组建设的全面提升，实现员工安全意识的根本转变，实现职业危害的有效防治，实现公司安全持续稳定、健康发展。

2011年安全工作要点：(一）、完善公司安全责任体系，严格目标管理。

公司2020安全一号文件

公司2020安全一号文件关于XXX*年安全生产工作的决定公司各单位:为全面贯彻落实党中央、国务院、省委、省政府及集团关于安全生产工作的一系列决策部署,确保XXX安全生产稳定健康发展,现就全年安全生产工作决定如下∶一、****年安全工作指导思想以和十八届五中全会精神为指导,坚持“安全笫一、预防为主、综合治理”方针,围绕“设计安全、管理安全、地质安全、变化安全”的大安全格局,深入落实各级安全管理责任，构建以强化两个提前、确保五个安全、实现八个新突破新提升为主体的“258”安全管理新体系,强化落实,刚性考核,确保安全生产持续稳定,为辖区“求生存、降成本、治瓦斯、保平安、调机制、谋发展”提供坚实的安全保障。

二、****年安全工作目标1、坚决杜绝较大及以上生产安全事故;2、全公司煤炭生产百万吨死亡率不超集团公司要求指标,力争实现零事故目标;3、地面无重伤及以上事故。

二、****年平安工作思路和重点--构建“258”平安管理新体系(一)强化“责任落实和理念认识”两个安全管理前提11、强化各级安全生产责任制的落实。

坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”抓安全的责任体系，党政“一把手”必须亲力亲为、亲自动手抓，形成党政一体化推进、一体化考核的大安全管理合力；进一步强化分管安全和专业安全,实行分管领导“谁分管,谁负责”和专业部门“谁主管,谁负责”,各负其责,逐级落实;完善系统化的责任分解实施细则,建立闭合的责任追究体系;充分发挥纪检监察、党群部门安全绩效考核和监督作用,加大安全舆论监督力度,汇聚强大的正能量,产生更大的正效应。

认清抓安全就是保生存保效益、保发展，严防忽视安全、亵渎安全、懈怠安全，做到时时想安全、事事讲安全、人人抓安全。

2、强化管理理念的标准。

要树立强烈的安全危机意识,清醒地认识到安全生产面临的困难、挑战及安全工作的短板,牢固树立“瓦斯超限就是事故”、“跑冒滴漏就是事故”、“上传中断就是事故”、“无预报遇构造就是事故”、“图纸失真、数据造假就是事故”等高标准、高要求的安全理念，确立瓦斯管理的高标准、质量标准化的高标准、职工素质提升的高标准等一系列安全高标准管理体系。

安全生产一号文件工作计划

安全生产一号文件工作计划一、工作目标根据国家《安全生产法》和相关法律法规的要求，利用安全生产一号文件，制定一份全面、系统的安全生产工作计划，明确工作目标、任务与措施，保障生产经营单位的安全生产，提高全员安全意识，降低安全生产事故发生率，确保人民群众的生命财产安全。

二、工作内容1. 安全生产一号文件的宣贯（1）通过不同形式的宣传教育活动，向生产经营单位全体员工宣传《安全生产一号文件》的重要性和意义，提高全员安全意识和责任意识。

（2）引导生产经营单位建立健全安全生产管理制度，规范各项安全生产管理工作，确保生产经营单位正常运行，不发生安全生产事故。

2. 安全生产风险评估与管控（1）组织专业人员对生产经营单位进行安全生产风险评估，及时发现潜在安全隐患，并提出管控措施。

（2）加强对生产经营单位安全设施的跟踪检查与监督，确保设施设备符合国家安全生产标准，保障人员安全。

3. 安全生产培训与教育（1）组织各类安全生产培训班，加强对生产经营单位各类从业人员安全生产知识及技能的培训，提高从业人员的安全意识和自防能力。

（2）定期开展安全意识教育活动，引导员工养成安全生产的好习惯，切实加强安全生产管理。

4. 安全生产应急预案（1）依据生产经营单位的实际情况，制定全面的安全生产应急预案，明确应急响应流程和处置措施，确保一旦发生安全生产事故，能够迅速、有效地处置。

（2）组织生产经营单位定期进行安全生产演练，检验应急预案的可行性，提高应对突发事件的能力和水平。

5. 安全生产督导与检查（1）加强对生产经营单位的安全生产督导与检查，及时发现并纠正安全生产管理中存在的问题。

（2）建立健全安全生产责任追究制度，对安全生产违法违规行为纳入个人信用体系，加大违法行为的处罚力度。

6. 安全生产宣传教育（1）加强对广大市民的安全生产宣传教育，提高市民的安全防范意识，培养市民安全文明习惯，形成全社会关注和支持安全生产的浓厚氛围。

（2）利用多种形式的宣传工具，提高市民对安全生产的关注度，动员大家积极参与到安全生产的各项工作中。

新安全生产法全文2014

新安全生产法全文2014新安全生产法第一章总则第一条为了加强安全生产工作，保障人民群众的生命财产安全，维护国家安全和社会稳定，根据《宪法》和其他法律的规定，制定本法。

第二条本法适用于中华人民共和国境内的各类单位、个体工商户以及个人从事的生产经营活动中的安全生产工作。

第三条安全生产是指在生产经营活动过程中，遵守国家法律、法规和标准，采取预防、控制和应急措施，预防和减少生产事故，保护劳动者身体健康和生命安全，保护公民、法人和其他组织的财产安全，确保生产设施和环境安全，维护国家和社会的安全。

第四条国家加强对安全生产工作的组织领导，建立和完善安全生产责任制，推动安全生产工作向纵深发展。

第二章安全生产责任第五条安全生产责任制是指国家、单位、个体工商户和个人在安全生产过程中的各项责任分工，及其实施、监督和考核等一系列制度。

第六条国家通过法律、法规、规章、制度等形式，明确各级政府、企事业单位、个体工商户和个人的安全生产责任。

第七条各级政府负责对本地区的安全生产工作进行组织、指导、监督和管理。

第八条企事业单位的主要负责人是本单位的安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作负总责，并为安全生产负责任人提供必要的资源和支持。

第九条企事业单位应当设立安全生产管理机构，组织和实施安全生产工作，负责安全生产的组织、实施和管理，担当安全生产工作的部门。

第十条企事业单位的安全生产负责人是主要负责人指定的，对本单位的安全生产全面负责，组织和实施安全生产工作，保障生产过程的安全，防范和减少生产事故的发生。

第三章安全生产措施第十一条进行安全生产活动的单位应当建立和完善各项安全管理规程，制定和实施安全生产责任制和安全生产管理制度，确保生产过程的安全。

第十二条进行危险作业的单位应当制定和实施安全生产规程，保障操作人员的人身安全。

第十三条进行特种设备（以下简称特设备）安装、改造、维修、撤销活动的单位应当依法取得特种设备作业许可，并按照特种设备法规的要求进行操作。

工资分配管理规定

工资分配管理规定 The following text is amended on 12 November 2020.芦岭煤矿2014年工资分配管理办法----草稿为了完善内部分配激励约束机制，稳步推进我矿内部市场化，更好地发挥收入分配的经济杠杆作用，进一步规范、完善内部市场化价格体系和结算流程，突出安全生产、经济效益这个中心；以生产、进尺、接替、定岗定员、增加职工收入为基本点，依据集团公司经营管理及绩效考核办法，结合我矿实际，经研究制定本工资分配管理办法。

一、收入分配原则和要求1、坚持市场化结算原则。

加强三、四级市场化工资监管，继续推行和深化内部市场化运作机制，以内部市场化为手段，本着“为谁服务，向谁要报酬”的原则，在全矿各岗位推行内部市场化工资运行模式。

对采掘修单位实行工程项目负责制，进行费用总承包；辅助单位实行劳务收购、链式结算和绩效考核相结合的结算机制。

2、坚持按劳分配、按技能分配和按工作环境分配相结合的原则。

加大工资分配向采掘一线、高技能岗位、责任重大岗位及苦脏累险等岗位的倾斜力度。

3、坚持全矿工资目标控制原则，即根据集团公司年初下达的各系统工资计划核定工资总额进行控制，不相互交叉使用，确保各系统工资不超出集团公司下达的工资额度。

4、坚持职工收入与业绩、贡献挂钩考核的原则。

建立科区、班组、个人的层级考核体系。

严禁未经考核以岗绩工资标准发放工资。

5、加强对队长（采煤的班长即是队长）及基层单位核算员的管理力度。

各单位的队长实行公推、公选制度，由组织部、纪委、人力资源部、工会负责组织落实。

人员名单由组织部统一管理，在组织部进行备案，各单位严禁随意调整、更换队长。

各单位的核算员由矿统一公开招聘，并按照“三定期、五统一”制度管理，具体见附件。

6、坚持分配公开透明，群众监督的原则。

二、职工收入构成根据集团公司要求，2014年我矿将核定计划工资总额分解为固定工资、市场化工资、效率效益考核工资和安全效益工资四部分，具体内容如下：㈠固定工资：是指年功工资、井下津贴、夜班津贴、各类带薪假工资、加班工资、其他津贴，以及班中餐、交通费等。

2014中央一号文件

2014年中央一号文件公布(全文)2014年01月19日18:17 新华社我有话说(15,367人参与)新华社北京 1月19日电中共中央、国务院近日印发了《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》。

全文如下：2013年，农业农村发展持续向好、稳中有进，粮食生产再创历史新高，城乡居民收入差距继续缩小，农村改革向纵深推进，农村民生有新的改善，农村社会保持和谐稳定。

我国经济社会发展正处在转型期，农村改革发展面临的环境更加复杂、困难挑战增多。

工业化信息化城镇化快速发展对同步推进农业现代化的要求更为紧迫，保障粮食等重要农产品供给与资源环境承载能力的矛盾日益尖锐，经济社会结构深刻变化对创新农村社会管理提出了亟待破解的课题。

必须全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，进一步解放思想，稳中求进，改革创新，坚决破除体制机制弊端，坚持农业基础地位不动摇，加快推进农业现代化。

全面深化农村改革，要坚持社会主义市场经济改革方向，处理好政府和市场的关系，激发农村经济社会活力；要鼓励探索创新，在明确底线的前提下，支持地方先行先试，尊重农民群众实践创造；要因地制宜、循序渐进，不搞“一刀切”、不追求一步到位，允许采取差异性、过渡性的制度和政策安排；要城乡统筹联动，赋予农民更多财产权利，推进城乡要素平等交换和公共资源均衡配置，让农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。

推进中国特色农业现代化，要始终把改革作为根本动力，立足国情农情，顺应时代要求，坚持家庭经营为基础与多种经营形式共同发展，传统精耕细作与现代物质技术装备相辅相成，实现高产高效与资源生态永续利用协调兼顾，加强政府支持保护与发挥市场配置资源决定性作用功能互补。

要以解决好地怎么种为导向加快构建新型农业经营体系，以解决好地少水缺的资源环境约束为导向深入推进农业发展方式转变，以满足吃得好吃得安全为导向大力发展优质安全农产品，努力走出一条生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续的中国特色新型农业现代化道路。

〔2014〕1号2014年安全一号文件(定稿)

黄二矿发〔2014〕1号陕西黄陵二号煤矿有限公司关于切实做好2014年安全生产工作的决定公司所属各单位、外协施工单位：为切实做好2014年安全生产工作，实现安全、科学、可持续发展，根据黄陵矿业公司《关于切实做好2014年安全生产工作的决定》（黄陵矿业发〔2014〕1号）精神，结合矿井实际，经研究，现对2014年安全生产工作作如下决定：一、指导思想认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，按照黄陵矿业公司2014年安全工作要求，牢固树立“安全至高无上”理念，以安全质量标准化建设和精细化管理为抓手，以瓦斯、油型气治理和防治水工作为重点，坚持预防为主，加强过程管控，推行“双险双控”和“机环双检”，全面实施岗位安全自主管理。

深化安全文化建设，强化安全培训，依靠全员创新，不断提升安全管理水平，努力实现“三零”目标，为成就二号煤矿千万吨级矿井梦想保驾护航。

二、总体思路“1230”，即围绕一个核心：“树安全至高无上理念、做安全幸福黄矿人”；巩固两个基础：岗位安全自主管理、安全质量标准化建设；努力实现“三零”目标：安全“零”目标，瓦斯“零”超限，生产“零”伤害，确保到年底公司实现安全生产1230天。

三、安全目标1、瓦斯抽放：钻孔量18万米；瓦斯抽放量1400万立方米；2、杜绝较大及以上生产安全责任事故和重大涉险责任事故，实现瓦斯“零超限”，安全“零目标”，生产“零伤害”；3、保持陕煤化工集团公司瓦斯“零超限”矿、安全质量标准化先进矿井和陕煤股份公司安全生产精细化管理示范矿；4、创建陕煤集团安全文化建设示范矿和国家级安全质量标准化煤矿。

四、安全重点工作（一）强化安全至高无上，严格落实安全生产责任。

一是要进一步增强安全意识。

各单位要始终把安全生产摆在一切工作的首位，在思想认识上强化安全至高无上，在工作安排上突出安全至高无上，在监督考核上体现安全至高无上，严守规程，落实责任，突出重点，科学管理，确保生产始终在安全的前提下进行。

安全生产一号文件工作计划

一、计划背景为确保企业安全生产形势持续稳定，提高全员安全意识，根据《中华人民共和国安全生产法》和上级部门的相关要求，结合企业实际情况，特制定本安全生产一号文件工作计划。

二、工作目标1. 实现全年无重大安全生产事故，确保员工生命财产安全。

2. 提高全员安全意识，普及安全生产知识，营造良好的安全生产氛围。

3. 完善安全生产管理体系，落实安全生产责任制，确保安全生产各项措施落实到位。

三、工作措施1. 加强组织领导，成立安全生产工作领导小组，负责全面协调、推进安全生产工作。

2. 深入开展安全生产教育培训，提高全员安全意识。

对全体员工进行安全生产教育培训，确保员工掌握基本的安全知识和技能。

3. 严格落实安全生产责任制，明确各级领导、各部门、各岗位的安全生产责任，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面。

4. 加强安全生产隐患排查治理，建立健全安全生产隐患排查治理制度，定期开展安全生产隐患排查，对发现的问题及时整改，确保隐患整改到位。

5. 加强安全生产投入，加大安全设施设备的更新改造力度，提高安全生产保障能力。

6. 强化安全生产监督检查，加强对重点部位、关键环节的监督检查，确保安全生产各项措施落实到位。

7. 加强应急管理工作，建立健全应急预案，定期开展应急演练，提高应急处置能力。

8. 加强安全生产信息化建设，利用信息化手段提高安全生产管理水平。

四、工作步骤1. 第一阶段（1-3月）：制定安全生产一号文件工作计划，成立安全生产工作领导小组，开展安全生产教育培训。

2. 第二阶段（4-6月）：开展安全生产隐患排查治理，加强安全生产监督检查，落实安全生产责任制。

3. 第三阶段（7-9月）：加强安全生产投入，完善安全设施设备，提高安全生产保障能力。

4. 第四阶段（10-12月）：总结安全生产一号文件工作成果，开展安全生产检查，巩固工作成效。

五、工作要求1. 各级领导要高度重视安全生产工作，切实履行安全生产职责。

2. 各部门要密切配合，形成合力，共同推进安全生产工作。

xxx煤业关于加强安全管理一号文件

xxx煤业关于加强2015年安全生产管理工作的决定一、指导思想深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会精神，牢固树立以人为本、安全发展理念，始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针和“管理、装备、培训并重”原则，坚守发展决不能以牺牲人的生命为代价的红线，落实《国务院关于进一步加强煤矿安全生产工作的意见》（国办发〔2013〕99号），强化“一岗双责、党政同责”，始终把员工生命安全放在首位，以安全零死亡为目标，以安全生产体系建设为统领，以“抓系统、系统抓”工作要求和“管生产、管业务必须同时管安全”原则为抓手，以深化安全管理为基础，以安全质量标准化为抓手，以企业安全文化为载体，以落实强化责任落实，深化“双基”建设，加大科技投入，加强安全培训，狠抓灾害防治，持续提升风险预控水平和安全保障能力，全面构建“理念先进、管理科学、抓手有力、基础牢固、效果显著”的安全生产长效机制，继续推行“八零”管理方针，全面推行安全风险预控管理体系建设，努力打造本质安全型企业，确保2015年各项工作目标顺利实现。

二、安全目标一个巩固、二个实现、三个杜绝一个巩固：巩固并提高省一级安全质量标准化矿井称号；二个实现：1、实现2015年安全年。

2、实现安全生产六周年。

三个杜绝：1、杜绝轻伤及其以上人身事故。

2、杜绝二级及其以上非人身事故。

3、杜绝“一通三防”及防治水事故。

三、总体要求（一）围绕一个中心紧紧围绕安全生产这个中心，认真抓好安全生产责任落实，确保安全生产管理责任主体、安全生产监督管理责任主体落实到位。

（二）着力二个提升一是强化安全教育培训，着力提升全员综合素质和各级管理人员履职水平。

二是强化工程质量监督检查，着力提升现场安全质量标准化建设水平。

（三）完善三个系统支撑一是以安全质量标准化标准为载体，健全完善安全质量标准化建设的平台，加强安全质量验收，全面强化安全法规、制度和标准的落实，进一步改善生产作业环境，稳固安全生产的基础。

安全生产工作一号文件

下载原文可修改文字和底色颜色查看原文关于全面做好公司2017年度安全生产工作一号文件公司各部：2017年是公司充满挑战和希望的一年。

面对新形势、新任务、新要求，做好安全生产工作的责任和意义更加重大。

公司上下必须增强忧患意识，做到警钟长鸣，常抓不懈。

要继续深入学习贯彻《安全生产法》，大力推动依法治安，促进公司安全生产形势进一步稳定好转。

当前，全国安全生产形势严峻，党中央、国务院发布了《关于推进安全生产领域改革发展的意见》，国家《电力发展“十三五”规划》对电源结构调整、节能减排工作、电力体制改革等提出了更高要求，基本建设、技术改造和环保改造任务依然繁重，发电厂及煤化工企业安全风险凸显。

各项改革发展工作的推进亟需安全生产提供有力保障。

根据公司2016年12月11日召开的安全生产会议精神和2016年12月28日在深圳召开的-2017年清新环境我们再前行动员大会精神，现将2017年安全生产的有关事项通知如下：一、总体目标认真贯彻落实张根华总裁在2016年公司安全生产会议讲话和2017年清新环境我们再前行动员大会上领导讲话，统一部署2017年安全生产工作要求。

要牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”方针，秉承“以人为本、全员尽责、防治并举“安全理念，始终坚持将安全放在第一位，将安全贯穿在公司生产经营所有环节上，要更加注重安全发展，努力推进依法治安，深化“做实（做优）”、“强基”工作，狠抓责任落实，突出超低改造、外包工程、运营公司安全管理等重点工作。

建立完善重预防、抓治本的长效机制，防患于未然，要以防字当头，有效防范遏制一般事故，坚决杜绝较大及以上事故，努力建设本质安全型企业。

要全员树立平安比发展更重要的新理念，为完成2017年安全生产任务提供可靠和更有力的保障。

二、工作要求（一）牢固树立安全第一的意识，强化责任体系落实各部门要认真学习贯彻公司2016年安全生产会议文件精神及要求，始终将安全生产工作放到第一位，充分认识到做好安全生产工作的极端重要性，切实做到“安全体系全覆盖、安全管理零容忍、安全事故硬考核、责任追究严查处”。

(新安全生产)安全一号文件

（新安全生产）安全一号文件关于2013年安全生产工作的决定（讨论稿）公司所属各单位：2012年，公司严格落实集团、晋东公司一号文件工作安排，不断强化“两个能力”建设，逐步完善隐患排查信息反馈系统和瓦斯地质预测预报系统，强力推进矿井运输和零打碎敲事故专项整治，认真开展了顶板构造和瓦斯构造管理，“1.4.2”煤矿安全管理模式稳步推进，瓦斯治理水平得到全面提升，防控零打碎敲事故水平有了明显的提高，职工安全意识及操作水平有了明显的进步，但是应该清醒的认识到，我们在瓦斯防治、质量标准化落实、防控零打碎敲事故、职工队伍素质建设等环节还需进一步加强，因此根据集团公司2013年安全生产工作的决定，经公司党政联席会研究，特对公司2013年安全生产工作做如下决定：一、指导思想以党的十八大精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”方针，牢固树立无人则安、人少则安的理念，严格“管理、装备、培训”并重原则，全面落实安全生产责任制，进一步巩固和推进“1.4.2”安全管理模式，不断强化现场质量标准化管理，继续构建现场安全管理、职工素质攀升、安全问责的长效管理机制，不断转变干部作风，夯实安全管理基础，为公司的健康平稳发展奠定坚实的安全保障。

二、安全考核指标（一）杜绝瓦斯、煤与瓦斯突出、顶板、水灾、火灾、机电、运输等重大隐患和未遂事故。

（二）杜绝地面轻伤、井下重伤以上人身事故。

（三）矿井质量标准化动态达一级。

（四）矿井千人负伤率控制在3‰以下。

（五）地面消除环境污染、食品安全、交通安全、群众集会安全等的事故。

三、2013年安全重点工作和保障措施（一）完善安全责任体系，严肃领导安全问责安监处牵头组织各单位对现行的安全生产责任制、职能部门业务保安责任制和各工种岗位安全生产责任制重新进行修订，形成纵向到底、横向到边责任网络体系。

分管领导要按照“谁分管、谁负责”的要求，对分管业务范围内的安全生产工作负首要和直接领导责任。

本质安全管理知识重点

本安体系需掌握的知识点一、名词解释1、危险源hazard可能导致伤害或疾病、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。

2、危险源辨识hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。

3、风险risk某一特定危险情况发生的可能性和后果的组合。

4、风险评估risk assessment评估风险大小以及确定风险是否可容许的全过程。

5、事件incident导致或可能导致事故的事情。

注：其结果未产生疾病、伤害、损坏或其他损失的事件在英文中还可称为“near-miss”。

英文中，术语“incident”包含“near-miss”。

6、事故accident造成死亡、疾病、伤害、损坏或其他损失的意外情况。

7、不符合（不合格）non-conformance未满足要求。

8、安全safety免除了不可接受（不可容许）的损害风险的状态。

9、可容许风险tolerable risk根据企业的法律义务和本质安全方针，已降至企业可接受程度的风险。

10、本质安全occupational health and safety（OHS）影响工作场所内员工、临时工作人员、合同方人员、访问者和其他人员健康和安全的条件和因素。

11、目标objectives企业在本质安全绩效方面所要达到的目的。

12、绩效performance基于本质安全方针和目标，与企业的健康安全风险控制有关的，本质安全管理体系的可测量结果。

13、检查inspection通过观察和判断，适当时结合测量、试验所进行的符合性评价。

14、评审review为确定主题事项达到规定目标的适宜性、充分性和有效性所进行的活动。

15、审核audit为获得审核证据并对其进行客观的评价，以确定满足审核准则的程度所进行的系统的、独立的并形成文件的过程。

16、检查发现check findings将收集到的审核证据对照审核准则进行评价的结果。

17、检查结论check conclusion检查组考虑了检查目标和所有检查发现后得出的最终检查结果。

2014年中央一号文件重点解决畜产品供给和安全问题

险和少量的商业性保险，但是投保成本高、赔付要求高，有些疾病必须是政年第２期
检测费用补助力度。从生产经营主体、政府监管、销售市场检验，三个环节落实了任务和责任，层层把关，通过食品安全追溯体系建设，可以将责任落实到人。现在有些地方和政府在实行 “ 食品安全一票否决” 制度，如果这套安全监管制度能真正落实，将会对食品生产企业起到一个明显的分级和淘汰作用，不重视食品安全的产品很难进入市场，即使进入市场，也有追溯体系可以落实相关责任，在食品安全日益受关注的时代，碰这条高压线的后果
种；参与的企业由县级畜牧主管部门评定，补贴分配则有省农牧部门平衡，这对农户选种的自由进行了干扰，补贴分配是否公平公正也受到质疑。另一
低于目标价格时按差价补贴生产者，在市场价格较高时补贴城镇低收入者，目标价格制度设计将会兼顾生产者的成本和合理利润，但归根到底是由市场
在自己手中，中央农村工作领导小组副组长、办公
的风险，这在一定程度上会稳定生产，缓解价格的大涨。因此，目标价格制度的实施同样也会促进畜牧业的增产，在相对饱和的产能下，如何确保产品
质量，且有效控制生产成本将会变得更加迫切。
二、食品安全成为畜牧业发展的底线
方面有利于显现规模效益，也有利于生产管理、
需要保险来减轻养殖风险，高风险主要是疾病风险，其次是行情风险。２０１２年中央开始实施保费补
贴后，一些保险公司开展了对养禽疾病的政策性保
生物安全防控和食品安全监控。近两年来，发生的

集团公司安全一号文件

阳煤发〔2014〕1号阳泉煤业（集团）有限责任公司关于印发《关于2014年安全生产工作的决定》的通知集团公司所属各单位：经2013年12月17日集团公司党政联席会审议通过，现将《关于2014年安全生产工作的决定》印发给你们，要求各单位联系工作实际，认真学习领会，广泛宣传发动，周密安排部署，严格贯彻落实，确保全年安全目标的实现。

特此通知阳泉煤业（集团）有限责任公司2014年1月1日—1—关于2014年安全生产工作的决定2013年，集团公司各单位、各部门面对“1.7”较大事故带来的巨大的安全压力，认真吸取事故教训，围绕贯彻落实年度安全一号文件工作安排，不断完善通风和防治水“两个管控”，继续引深煤矿零打碎敲事故专项整治，全面推进“1.4.2”安全管理模式，全面强化安全基础管理，基本扭转了安全被动局面。

反思一年来安全工作的经验教训，应当看到，治理通风瓦斯隐患和矿井水害的工作还不到位，瓦斯超限次数有所反弹，煤矿现代化和安全质量标准化水平与省内同行业先进企业的差距还很大，应急管理工作还没有提到重要议事日程，化工、冶金、交通运输、建筑施工、民爆消防、生活后勤等行业的危险源管控和安全管理还相对薄弱，需要在今后采取切实有力的措施加以改进。

为做好2014年的安全工作，为企业跨越发展提供强有力的安全保障，特做如下决定：一、安全工作的指导思想坚持以党的十八届三中全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展理念，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，坚持管理、装备、培训并重，坚持依法依规组织生产建设和经营活动。

认真落实逐级安全生产责任制，严格执行逐级安全问责制度。

以引深“1.4.2”安全管理模式为主线，以现代化和安全质量标准化矿井建设为重点，突出做好“一—2—通三防”和防治水管控，继续开展零打碎敲事故专项整治，全面加强煤矿安全基础管理。

扎实做好化工、铝业、建筑、民爆、消防、交通、食品、药品等行业和领域的安全生产工作，全面提升非煤单位的安全生产标准化水平。

公司年度安全生产1号文件

公司年度安全生产1号文件公司年度安全生产1号文件一、总则为加强公司的安全生产工作，预防各类安全事故的发生，保障员工的生命财产安全和公司的持续稳定发展，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，制定本年度安全生产1号文件。

二、安全生产目标1.全年无重大安全事故发生，确保员工人身安全和公司财产安全不受威胁。

2.建立健全公司安全生产管理体系，提高安全生产管理水平和应急处置能力。

3.加强职业卫生管理，确保员工的身体健康和工作环境的安全。

三、安全生产组织机构1. 公司成立安全生产委员会，由总经理亲自担任主任，安全生产部经理为副主任，各部门负责人为委员。

2. 安全生产委员会负责领导、组织、协调和监督公司的安全生产工作，制定公司的安全生产政策和年度安全生产目标。

3. 安全生产部负责起草公司的安全生产规章制度，开展安全培训和宣传工作，对各部门的安全生产工作进行指导和检查。

四、安全生产管理1.制定、完善公司的安全生产管理制度，明确各岗位的安全责任和安全标准，确保各项安全措施的落实。

2.加强对设备设施的安全管理，定期进行检修维护，确保设备的安全可靠运行。

3.建立健全事故预防和隐患排查机制，定期开展安全检查，发现问题及时整改，防患于未然。

4.加强对涉及安全生产的工作人员的培训和考核，提高员工的安全意识和安全技能。

5.建立健全应急救援体系，定期组织演练，提高应急处置能力。

五、职业卫生管理1.建立职业卫生管理体系，制定职业卫生检测和评估计划，定期开展职业卫生检测，确保工作环境的安全。

2.采取有效措施，减少有害物质的排放和接触，提高工作环境的质量。

3.提供必要的个人防护装备和设施，确保员工的身体健康和安全。

六、安全宣传教育1.加强安全宣传教育，定期组织安全知识培训，提高员工的安全意识和安全素质。

2.在公司内部建立安全宣传栏，发布安全事故案例和预防知识，引导员工形成良好的安全行为习惯。

3.定期组织安全演练和应急处置演练，提高员工应急能力和自救能力。

2014安全管理一号文件

丰发[2014]1号丰联矿业集团2014年安全工作意见公司所属各单位、煤矿：2014年是我公司“兼并重组”年，更是公司安全管理工作机制创新、提高，实现安全管理根本转型的关键年，为切实抓好2014年的安全管理工作，继续保持安全生产的长效机制，全面提升综合安全管理水平，努力创建本质安全型矿井，根据有关安全管理规章制度、条例、政策，以“三大规程”等法律法规为依据，结合我公司实际，经研究，制定公司2014年安全管理工作意见，请各单位认真贯彻落实。

一、指导思想以党的十八大全会精神为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针和“管理、装备、培训、文化”并重的原则，秉承以人为本，安全发展，“爱妻爱子爱家庭，出了事故等于零”，“从零开始，向零奋斗”的安全理念，以深入开展“兼并重组”活动为载体，以安全质量标准化为平台，实施精细化管理，完善安全管理体系，建立安全长效机制，打造本质安全型矿井，再创安全工作新局面。

二、安全目标1．杜绝工亡及一级非人身伤亡事故；2．杜绝重伤及二级非人身伤亡事故；3．千人轻伤率不超过3‰，三级非人身伤亡事故不超过三起；4．杜绝水、火、瓦斯、煤尘、顶板及机电运输等事故；5．矿井质量标准化达到一级标准，实现动态达标。

三、工作思路围绕一个目标：建立安全长效机制，打造本质安全型矿井。

搭建两个平台：一是安全质量标准化；二是“基础”建设。

完善四个体系：一是安全文化理念体系；二是安全管理责任制体系；三是安全管理制度体系；四是安全绩效考核与激励体系。

体现五个有机结合、五个重点突出：一是安全管理与安全文化建设的有机结合，重点突出安全文化理念创新及安全事故、典型隐患的案例化、故事化教育；二是安全管理与专业技术管理的有机结合，重点突出管理专业技术必须同时管理安全的前提；三是安全管理与安全投入的有机结合，重点突出安全投入的质量管理与效果评价；四是安全管理与安全培训的有机结合，重点突出安全培训的全面创新及质量评价；五是安全管理与安全绩效考核与激励的有机结合，重点突出对安全管理创新项目及实施效果的考核与激励。