第章_建设项目评估概述()
项目建设必要性评估概述(PPT 59张)
预警分析法 ——以多个经济变量构成预警指标体系，根 据各指标的变化来分析、判断市场未来发展 变化趋势，以期预先发出警告信号，据以指 导宏观管理与微观管理决策。
领先落后指标 扩散指标
领先落后指标 ——根据经济发展有关指标的变化同市场变化之间在时间上 的先后顺序，来分析、判断、预测市场发展前景 领先指标：是指其循环转折变化出现的时间稳定地领先于经 济景气循环转折变化的经济指标。这类指标是预警指标体系 的主体，它的变动对市场行情变动始终起预报或示警作用。 该类指标对周期变动的反映更为敏感，具有预兆意义。
第2章项目建设必要性评估
2.1项目设立的背景分析
2.2项目市场需求分析概论
2.3项目市场需求分析内容 2.4项目市场需求预测分析方法
本章要求
了解项目设立的背景、项目 市场需求分析的重要性 掌握项目市场需求分析的基 本内容和市场需求预测分析 的基本方法、步骤
2.1 项目设立的背景分析
（1）项目设立的基本动因
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
市场
狭义——有形市场，即商品交换的场所 广义——商品和劳务在从生产领域到达消费领域的 转换过程中，发生的一切交换行为和职能的总和
有形市场——同狭义的概念 无形市场——没有固定的交易场所
2.2 项目市场需求分析概论
2.2.1 项目市场需求分析的含义
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是对建设项目进行全面评价和分析的过程，旨在评估项目的可行性、经济性和环境影响等方面，为项目决策提供科学依据。
本文将从项目背景、评估目的、评估内容、评估方法和评估报告等方面进行详细阐述。
一、项目背景某地区计划开展一项新的建设项目，该项目是为了满足当地经济发展的需求，提升基础设施水平，促进产业升级和就业增长。
项目的规模较大，需要投入大量的资金和资源，因此需要进行全面的评估，以确保项目的可行性和可持续性。
二、评估目的1. 评估项目的可行性：通过对项目的市场需求、技术可行性、经济效益等方面进行评估，确定项目是否具备投资的可行性和可持续性。
2. 评估项目的经济效益：对项目的投资回报率、财务指标、就业增长等方面进行评估，为决策者提供科学的经济效益分析。
3. 评估项目的环境影响：对项目在环境保护、资源利用和社会影响等方面进行评估，确保项目在可持续发展的前提下，对环境和社会造成的影响最小化。
三、评估内容1. 市场需求评估：分析项目所处市场的需求情况，包括市场规模、市场竞争、市场前景等，以确定项目的市场潜力和可行性。
2. 技术可行性评估：评估项目所需的技术方案和技术条件，包括技术可行性、技术可行性、技术难度等，以确定项目的技术可行性和可行性。
3. 经济效益评估：评估项目的投资规模、投资回报率、财务指标等，以确定项目的经济效益和可行性。
4. 环境影响评估：评估项目在环境保护、资源利用和社会影响等方面的影响，包括环境影响评价、社会影响评价等，以确定项目的环境可持续性和社会可持续性。
四、评估方法1. 数据采集：通过调查、问卷调查、实地考察等方式，采集项目相关的市场数据、技术数据、经济数据和环境数据。
2. 数据分析：对采集到的数据进行统计分析、比较分析和趋势分析，以获取项目的市场需求、技术可行性、经济效益和环境影响等方面的信息。
3. 专家评估：邀请相关领域的专家进行评估，借助其专业知识和经验，对项目进行综合评估和判断。
建设项目评估概述
第1章 建设项目评估概述本章综合介绍了建设项目评估的基本问题，包括项目发展周期与项目的前期研究；可行性研究的含义及其意义、主要作用与编写要求；项目评估的内容、程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等。
1.1项目发展周期与项目前期研究1.1.1 建设项目发展周期1．工程项目建设程序：是指项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
⒉ 建设项目发展周期：一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产、直到最终报废所经过的时间。
项目周期的阶段划分：投资前期、投资建设期和建成投产期。
1.1.2 西方国家的项目前期研究图1-1 西方国家项目周期各阶段及主要工作示意图 按基础资料占有程度，研究内容、研究深度及可信度不同，可将投资前期研究分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。
1. 机会研究：亦称投资鉴定或项目设想。
它是可行性研究的第一阶段。
任务是研究和确定合理的投资方向、投资规模和投资结构。
也就是在了解掌握国民经济和社会发展的长远规划和行业，地区规划、经济建设方针，投产阶段 生产时期 谈判与签订合同 项目设计 施工安装试运转投资时期 机会研究（项目设想） 初步可行性研究阶段（初步选择阶段） 详细可行性研究阶段（项目拟定阶段） 评估与决策（评价报告） 投资前期 一般机会研究（地区研究、部门研究、资源研究）项目机会研究 1.国家2.某一部门或地区3.某一特定产品建设任务和技术经济政策的基础上，通过对拟投资领域相关条件及环境背景的调查分析，为建设项目的投资方向和投资时机提出设想和策划。
机会研究所需时间约用1—3个月，所需费用约占投资总额0.2%—1%，估算投资额和成本效益的精度在±30%左右。
2.初步可行性研究：又称预可行性研究，是指在投资机会研究已确定了大致的投资方向和投资时机的基础上，通过对投资项目的初步概算和经济效果评价，进一步判断投资机会研究的结论是否正确，并做出是否有必要进行下一步详细可行性研究的结论。
第1章 工程估价概述
(2)作用 施工企业取得货币收入，用以补偿资金耗 费的依据;进行成本控制和分析的依据。
(3)分类 定期结算 阶段结算 竣工结算
第一章 工程估价概述
2.竣工决算
(1)概念 指在竣工验收阶段，当一个建设项目完工并经
验收后，建设单位编制的从筹建到竣工验收、交 付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。 其内容有文字说明和决算报表两部分组成。 (2)作用 • 国家或主管部门验收小组验收时的依据。 • 全面反映基本建设经济效果、核定新增固定
第一章 工程估价概述
（4） 可行性研究的成果
可行性研 究报告
可行性研究由经过资质审定的规划单位、 勘察设计单位、工程咨询单位和监理单位进行。 可行性研究报告经有资格的工程咨询单位评估 后，由计划或其它有关部门审批。
第一章 工程估价概述
3. 设计阶段
一般项目进行两阶段设计，即初步设计和 施工图设计。技术上比较复杂而又缺乏经验的 项目，可按三阶段进行设计，即：
工程估价
陈红光
关于本课程的学生调查
你以前对项目工程造价了解吗？ 你想从本课程学到些什么？或者，你的期望是
什么？ 你对以前学过的专业（基础）课掌握的如何？ 你自信你看得懂图纸吗？ 你知道全国造价工程师考试吗？ 你觉得本课程采取何种方式讲课最佳？ 你能谈谈工程估价在工程管理中的地位和作用
第一章 工程估价概述
1.项目建议书阶段
项目建议书是向国家提出建设某一项目 的建议性文件，是对拟建项目的初步设想。 其作用是推荐一个拟进行建设的项目，供 国家选择并确定是否进行下一步工作。
第一章 工程估价概述
（1）项目建议书的内容
◆项目提出的依据和必要性 ◆拟建规模和建设地点的初步设想 ◆资源情况、建设条件、协作关系、引进国别和
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是指对建设项目进行全面、客观、科学的评估，以确定其可行性、可持续性和风险，并为项目决策提供依据。
本文将从五个大点阐述建设项目评估的重要性和具体内容。
一、项目背景和目的1.1 项目的背景和意义：介绍建设项目的背景和对社会经济发展的意义。
1.2 项目目的和目标：明确建设项目评估的目的，包括确定项目可行性、评估风险和提供决策依据等。
二、项目可行性评估2.1 技术可行性评估：评估项目所涉及的技术方案的可行性，包括技术水平、技术成本和技术风险等。
2.2 经济可行性评估：评估项目的经济效益和投资回报率，包括项目的投资成本、运营收入和盈利能力等。
2.3 社会可行性评估：评估项目对社会的影响和效益，包括就业机会、环境保护和社会稳定等。
三、项目风险评估3.1 技术风险评估：评估项目所面临的技术风险，包括技术难题、技术可行性和技术可靠性等。
3.2 经济风险评估：评估项目的经济风险，包括市场需求、价格波动和竞争风险等。
3.3 社会风险评估：评估项目的社会风险，包括社会抗议、舆情影响和政策风险等。
四、项目决策依据4.1 评估结果的分析和比较：对项目评估结果进行综合分析和比较，确定项目的优劣势和可行性。
4.2 决策者的参考建议：根据评估结果，向决策者提供具体的建议和决策依据，包括项目的推进方案和改进措施等。
4.3 决策的合理性和可行性：确保决策的合理性和可行性，减少项目风险和错误决策的可能性。
五、项目评估的监督和评估5.1 监督评估的重要性：强调建设项目评估的监督和评估工作的重要性，确保项目的实施和效果。
5.2 监督评估的内容和方法：介绍监督评估的具体内容和方法，包括数据采集、监测和评估报告等。
5.3 监督评估的结果和反馈：对监督评估的结果进行总结和反馈，为项目的改进和优化提供依据。
综上所述，建设项目评估对于确保项目的可行性、可持续性和降低风险具有重要意义。
通过对项目的可行性、风险和决策依据的评估，可以为项目的决策和实施提供科学的依据，确保项目的成功实施和效果。
第章_建设项目评估概述()
第1章 建设项目评估概述本章综合介绍了建设项目评估的基本问题，包括项目发展周期与项目的前期研究；可行性研究的含义及其意义、主要作用与编写要求；项目评估的内容、程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等。
1.1项目发展周期与项目前期研究1.1.1 建设项目发展周期1．工程项目建设程序：是指项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
⒉ 建设项目发展周期：一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产、直到最终报废所经过的时间。
项目周期的阶段划分：投资前期、投资建设期和建成投产期。
1.1.2 西方国家的项目前期研究图1-1 西方国家项目周期各阶段及主要工作示意图按基础资料占有程度，研究内容、研究深度及可信度不同，可将投资前期研究分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。
1. 机会研究：亦称投资鉴定或项目设想。
它是可行性研究的第一阶段。
任务是研究和确定合理的投资方向、投资规模和投资结构。
也就是在了解掌握国民经济和社会发展的长远规划和行业，地区规划、经济建设方针，建设任务和技术经济政策的基础上，通过对拟投资领域相关条件及环境背景的调查分析，为建设项目的投资方向和投资时机提出设想和策划。
投产阶段 生产时谈判与签订合同 项目设计投资时机会研究（项目设想） 初步可行性研究阶段（初步选择投资前一般机会研究（地区研究、部门研究、资源机会研所需时间约用1—3个月，所需费用约占投资总额0.2%—1%，估算投资额和成本效益的精度在±30%左右。
2.初步可行性研究：又称预可行性研究，是指在投资机会研究已确定了大致的投资方向和投资时机的基础上，通过对投资项目的初步概算和经济效果评价，进一步判断投资机会研究的结论是否正确，并做出是否有必要进行下一步详细可行性研究的结论。
主要内容：1）判定项目有无生命力和发展前景；2）市场供求的预测，生产工艺和设备等方面的研究；3）判断项目是否可行。
建设项目评估
建设项目评估一、概述建设项目评估是指对计划中的建设项目进行全面、系统的评价和分析，以确定项目的可行性、经济性和可持续性。
本文将详细介绍建设项目评估的标准格式及其内容要求。
二、评估目的建设项目评估的目的是为了评估项目的可行性和风险，并为决策者提供科学依据，确保项目的成功实施。
评估的主要目标包括：1. 评估项目的技术可行性，包括技术方案、工艺流程等；2. 评估项目的经济可行性，包括项目的投资、运营成本、收益等；3. 评估项目的社会和环境可行性，包括项目对社会经济发展和环境影响的评估。
三、评估内容建设项目评估的内容主要包括以下几个方面：1. 项目背景与目标：对项目的背景、目标进行详细描述，包括项目的背景资料、项目的目标和意义等；2. 技术可行性评估：评估项目的技术可行性，包括技术方案的可行性、技术难题的解决方案等；3. 经济可行性评估：评估项目的经济可行性，包括项目的投资规模、投资回收期、投资收益率等；4. 社会可行性评估：评估项目的社会可行性，包括项目对就业、收入分配、社会稳定等方面的影响评估；5. 环境可行性评估：评估项目的环境可行性，包括项目对环境的影响评估、环境保护措施等；6. 风险评估：评估项目的风险因素，包括市场风险、技术风险、政策风险等；7. 可持续性评估：评估项目的可持续性，包括项目的长期发展前景、资源利用效率等。
四、评估方法建设项目评估可以采用多种方法进行，常见的评估方法包括：1. 文献资料采集与分析：采集相关的文献资料，对项目的背景、技术、经济、社会、环境等方面进行分析；2. 实地考察与调研：对项目所在地进行实地考察，了解项目的实际情况，并与相关方进行沟通与调研；3. 数据采集与分析：采集项目相关的数据，进行数据分析，评估项目的可行性和风险；4. 模型建立与摹拟：根据项目的特点，建立相应的模型，进行摹拟分析，评估项目的经济和环境效益；5. 专家咨询与评审：邀请相关领域的专家进行咨询和评审，提供专业的意见和建议。
建设项目评估
建设项目评估引言概述：建设项目评估是指对建设项目进行全面、系统、科学的评估，以评估项目的可行性、风险和效益，为项目的决策提供依据。
在建设项目的各个阶段，评估都是至关重要的环节，可以帮助项目管理者更好地把握项目的发展方向，降低项目风险，提高项目成功率。
一、项目背景分析1.1 项目的背景和目标：评估项目的背景和目标是评估的第一步，了解项目的背景和目标可以帮助评估者更好地把握项目的定位和意义。
1.2 项目的需求和问题：分析项目的需求和问题是评估的关键步骤，只有深入了解项目的需求和问题，才能找到解决方案。
1.3 项目的范围和规模：评估项目的范围和规模是评估的基础，确定项目的范围和规模可以帮助评估者明确评估的重点和方向。
二、可行性分析2.1 技术可行性：评估项目的技术可行性是评估的重要内容，只有项目的技术可行性得到保证，项目才能顺利进行。
2.2 经济可行性：评估项目的经济可行性是评估的核心内容，只有项目的经济效益得到保证，项目才有发展的动力。
2.3 管理可行性：评估项目的管理可行性是评估的关键内容，只有项目的管理得当，项目才能高效运行。
三、风险评估3.1 技术风险：评估项目的技术风险是评估的重点内容，只有技术风险得到控制，项目才能顺利进行。
3.2 经济风险：评估项目的经济风险是评估的重要内容，只有经济风险得到控制，项目才能稳健发展。
3.3 管理风险：评估项目的管理风险是评估的关键内容，只有管理风险得到控制，项目才能高效运行。
四、效益评估4.1 经济效益：评估项目的经济效益是评估的核心内容，只有经济效益得到提升，项目才能获得更好的发展。
4.2 社会效益：评估项目的社会效益是评估的重要内容，只有社会效益得到提升，项目才能为社会带来更多的价值。
4.3 环境效益：评估项目的环境效益是评估的关键内容，只有环境效益得到提升，项目才能实现可持续发展。
五、决策建议5.1 项目决策：根据评估结果，提出项目决策建议，为项目的决策提供依据。
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是对计划中的建设项目进行全面评估和分析的过程，旨在确定项目的可行性、可行性和可行性。
本文将详细介绍建设项目评估的标准格式，包括项目概述、背景和目标、评估方法、评估结果和结论等。
一、项目概述建设项目评估的第一部分是项目概述。
在这部分，需要提供项目的基本信息，包括项目名称、项目类型、项目规模、项目地点等。
同时，还需要简要介绍项目的背景和目标，说明项目的意义和目的。
二、背景和目标在建设项目评估的第二部分，需要详细描述项目的背景和目标。
背景介绍包括项目的起因、需求和背景信息，以及项目的相关政策和法规。
目标部分需要明确项目的目标和预期成果，包括项目的经济、社会和环境效益。
三、评估方法建设项目评估的第三部分是评估方法。
在这部分，需要详细介绍评估所采用的方法和工具。
评估方法可以包括定性和定量分析，如SWOT分析、成本效益分析、风险评估等。
同时，还需要说明评估所采用的数据来源和采集方法。
四、评估结果在建设项目评估的第四部分，需要详细介绍评估的结果。
评估结果应该包括对项目可行性、可行性和可行性的评估，以及对项目的优势和劣势的评价。
评估结果应该基于充分的数据和分析，以及对项目背景和目标的理解。
五、结论和建议建设项目评估的最后一部分是结论和建议。
在这部分，需要总结评估的结果，并提出建议和改进措施。
结论应该明确指出项目的可行性和可行性，以及项目的潜在风险和挑战。
建议部分应该提出具体的建议和改进措施，以提高项目的成功概率和效益。
综上所述，建设项目评估是对计划中的建设项目进行全面评估和分析的过程。
本文介绍了建设项目评估的标准格式，包括项目概述、背景和目标、评估方法、评估结果和结论等。
通过按照这个标准格式进行评估，可以确保评估结果准确、全面，并为项目的实施提供有力的依据和指导。
建设项目环境影响评估
建设项目环境影响评估
五、项目环境影响评估管理程序
项目建设施工过程中，建设单位应当同时实施环境影响评估文 件及其审批意见中提出的环境保护对策和措施。环境治理设施 也应与项目的主体工程同时施工，同时投入使用。
在项目生产运行或使用阶段，应按照环境影响评估报告书和审 批意见进行环境监测工作。
环境影响评估与项目建设程序对照表
环境影响评估
单独列入我国的建设程序 （与可行性研究报告并行），应由具 有相应环境影响评估资质的咨询机构 编制，由具有相应审批权的环境保护 行政主管部门审批。
建设项目环境影响评估
内容 作用
重在研究确定项目产生的污染物和 污染源，并强调对项目产生的污染 物提出适当的治理措施达标排放。
合理开发利用资源，保护和改善环 境质量
建设项目的环境影响评估文件经批准后，建设项目的性质、规 模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措 施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影 响评估文件。
在工程设计阶段应依据批准后的项目环境影响评估文件，按照 报告书（表）中对项目环境影响程度和影响因素分析结果，在 项目主体工程设计中同时应提出环境保护治理措施，进行方案 设计和环保设施的设计，并监督设计，认真落实环境影响评估 结论。
建设项目环境影响评估
负的方面： ①水库的建设、蓄水，使上游大片土地被淹没，
造成居民搬迁； ②淹没矿产资源、草场资源及旅游资源等； ③建坝容易诱发地震，从而诱发滑坡、崩塌等地
质灾害，产生库岸再造，加重库区淤积； ④水库蓄水后，水压增大，加速库水渗漏等； ⑤在工程的施工过程中，工程开挖可能诱发地质
灾害； ⑥坝区、厂区建设，不仅要消耗大量的建材矿产
建设项目环境影响评估
工程建设项目后评价概述
因素分析的一般步骤是首先确定某项指标是由哪些因素组成的；其次确定各个因素与指标的关系；再次，确定各个因素所占份额。如建设成本超支，就要核算清由于工程量突破预计工程量而造成的超支占多少份额，结算价格上升造成的超支占多少份额等。项目后评价人员应将各影响因素加以分析，寻找出主要影响因素，并具体分析各影响因素对主要技术经济指标的影响程度。
如果FC项目生产或使用对人类和生态有极大危害的剧毒品，或FC项目位于环境高度敏感的地区，或FC项目已发生严重的污染事件，还需要提出一份单独的FC项目环境影响评价报告。环境影响后评价一般包括五部分内容：项目的污染控制，区域的环境质量，自然资源的利用，区域的生态平衡和环境管理能力。
2．项目社会影响后评价 社会影响评价的主要内容是项目对当地经济和社会发展以及技术进步的影响，一般包含6个方面，项目对当地就业的影响，对当地收入分配的影响，对居民生活条件和生活质量的影响，受益者范围及其反映，各方面的参与情况，地区的发展等。社会评价影响的方法是定性和定量相结合，以定性为主，在诸要素评价分析的基础上进行综合评价。
2 . 有利于提高设计施工水平。 通过项目后评价，可以总结建设项目设计施工过程中的经验教训，从而有利于不断提高工程设计施工水平。例如，有一个煤矿建成投产后，运输大巷地鼓变形严重，虽经多方抢修仍不能使用。在后评价过程中进行“会诊”，一致认为，运输巷道放在三灰岩上面的泥岩中是一个失误，施工中虽已发现该问题，但仍按原设计进行锚喷支护，待地鼓变形后再用U形钢支护抢修，已收不到预期效果。设计单位和施工承包人从中吸取了教训，这无疑会对提高设计、施工水平起到积极的促进作用。
建设项目环境风险评价概述
建设项目环境风险评价概述
建设项目环境风险评价是一种系统性的方法，用于评估和预测建设项目对环境可能产生的不良影响。
该评价的目的是为了保护环境，减少负面影响，并为项目设计和实施阶段提供决策依据。
首先，在进行环境风险评价之前，需要对项目的整体情况进行综合研究。
这包括对建设项目的规模、地理位置、建设期间的工程活动和运营期间的可能影响等方面进行分析和了解。
然后，评估项目可能对环境产生的各种风险。
这些风险可以包括但不限于土壤污染、水源污染、大气污染、噪声污染、生物多样性和生态系统破坏等。
评估的方法可以采用定性和定量分析，以确定风险的严重性和可能性。
接下来，评估可能的环境风险的潜在影响。
这包括评估对人类健康的潜在风险，以及对生态系统、自然资源和文化遗产的可能影响。
评估方法可以包括实地调查、环境模拟和数学建模等。
最后，为项目提供环境风险管理措施和可行的替代方案。
基于评估的结果和建议，可以提出一系列的环境管理措施，用于减少环境风险和负面影响。
此外，如果项目可能对环境造成不可逆的破坏，可以提供可行的替代方案，以平衡经济发展和环境保护的需求。
综上所述，建设项目环境风险评价是一个多层次的过程，旨在
全面评估和预测建设项目对环境的潜在影响。
这种评价有助于促进可持续发展，保护环境，并为项目决策提供科学依据。
第6章-建设项目的建设规模评估
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6.1 建设项目规模评估概述
6.1.1 建设项目规模概述
项目建设规模也称项目生产规模，是指项目设定 的正常生产营运年份可能达到的生产能力或者使用效益， 一般是指项目的生产规模，更具体地说是指项目的设计生 产量。
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对工业项目来说，生产规模一般是指在一定生产技术 条件下，在一定时间内可能生产某种产品的最大生产能力， 即在正常情况下，拟建项目可能达到的最大年产量或产值, 产量和生产能力通常按年计算，以实物量或标准实物量表 示；有些企业使用原材料的成份对产量或生产能力有较大 影响时，其产量和生产能力可以用能加工处理的原材料数 量来表示；有的企业用装机容量(如发电厂)、设备能力 (如毛纺厂)来表示其产量和生产能力；有的企业产品种类 繁多，差异性较大，一般可换算成标准实物量来表示产量 或生产能力。
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年生产费用比较法事先需要确定的主要内容包括： 1)在确定设备利用率的基础上，计算确定其年生产
能力(即规模)。 2)确定运营过程中所需的各种消耗定额。 3)确定成本分析中的各项费用。包括直接消耗费用
和间接消耗费用。 4)计算成本的资金时间价值。建设项目都有一个建
设和运行过程，资金的投入和占用也有时间上的差异，这 对于比较初始投入资金数额差别很大的方案，有很大的影 响，所以需要作成本的动态分析。
盈利三者之间都呈线性的函数关系。可以通过图解法绘制 盈亏平衡图，分析产量、成本和盈利的关系,找出盈亏平衡 点。
C，S
S销售收入
BEP
C总成本
C可变成本
C固定成本
0
Q* Q′ Q
图6.1 线性盈亏平衡分析图 平衡点（BEP） C。
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是对拟建或已建项目进行全面评估和分析的过程，旨在确定项目的可行性、风险和潜在影响，并提供决策支持和改进建议。
本文将详细介绍建设项目评估的标准格式文本，包括项目背景、目的、方法、数据分析和结论等方面。
一、项目背景建设项目评估的背景是指项目的起因和背景信息，包括项目的发起人、项目所在地、项目类型和规模等。
以某市某区规划建设一座大型商业综合体项目为例，该项目由某地产开发公司发起，位于某区市中心，总建筑面积约10万平方米，包括商业广场、写字楼、酒店和停车场等。
二、评估目的建设项目评估的目的是明确评估的目标和需求，以指导评估的方向和内容。
对于该商业综合体项目，评估目的可能包括：评估项目的市场需求和潜在收益、评估项目的可行性和风险、评估项目对周边环境的影响等。
三、评估方法建设项目评估的方法是指评估过程中采用的方法和工具，以及数据的收集和分析方式。
对于该商业综合体项目，评估方法可能包括：市场调研、经济分析、环境影响评估、风险评估等。
市场调研可以通过问卷调查、访谈等方式获取市场需求和竞争情况；经济分析可以通过财务指标和投资回报率等来评估项目的可行性；环境影响评估可以通过环境评估报告和专家论证等来评估项目对环境的影响；风险评估可以通过风险分析和模拟等方法来评估项目的风险程度。
四、数据分析建设项目评估的数据分析是对收集到的数据进行整理、分析和解读的过程。
对于该商业综合体项目，数据分析可能包括：市场需求分析、财务分析、环境影响分析和风险分析等。
市场需求分析可以根据市场调研数据和市场趋势来评估项目的市场需求和潜在收益；财务分析可以通过项目的投资、成本和收益等数据来评估项目的可行性和经济效益；环境影响分析可以通过环境评估报告和专家意见来评估项目对周边环境的影响程度；风险分析可以通过风险评估报告和模拟分析来评估项目的风险程度和应对措施。
五、结论建设项目评估的结论是根据数据分析和评估方法得出的评估结果和建议。
建设项目评估
建设项目评估一、背景介绍建设项目评估是指对即将进行的建设项目进行综合评估和分析，以确定项目的可行性、可持续性、经济效益和社会效益等方面的情况。
通过评估，可以为决策者提供决策依据，确保项目的顺利进行，并最大程度地实现项目目标。
二、评估内容1. 项目背景和目标：对项目的背景和目标进行详细介绍，包括项目的规模、地理位置、建设内容、项目周期、投资规模等方面的信息。
2. 技术可行性评估：对项目所涉及的技术方案进行评估，包括技术的成熟度、可行性、风险等方面的考虑，以确定项目的技术可行性。
3. 经济可行性评估：对项目的经济效益进行评估，包括项目的投资回报率、成本效益、盈利能力等方面的分析，以确定项目的经济可行性。
4. 社会效益评估：对项目的社会效益进行评估，包括项目对就业、环境、社会发展等方面的影响进行分析，以确定项目的社会效益。
5. 环境影响评估：对项目对环境的影响进行评估，包括项目对空气、水质、土壤、生物多样性等方面的影响进行分析，以确定项目的环境可行性。
6. 法律法规评估：对项目所涉及的法律法规进行评估，包括项目所需的各项审批手续、项目的合规性等方面的考虑，以确定项目的法律法规可行性。
三、评估方法1. 文献资料分析：对项目相关的文献资料进行采集和分析，包括项目的规划、设计、可行性研究报告等方面的资料。
2. 实地调研：对项目所在地进行实地调研，包括地理环境、社会环境、生态环境等方面的考察，以获取真正的项目情况。
3. 专家咨询：邀请相关领域的专家进行评估和咨询，以获取专业的意见和建议。
4. 数据分析：对采集到的数据进行统计和分析，包括经济数据、环境数据、社会数据等方面的分析，以支持评估结论的形成。
四、评估报告评估报告是对项目评估结果的总结和归纳，包括项目的可行性、风险和建议等方面的内容。
评估报告应包括以下内容：1. 项目背景和目标的介绍。
2. 评估方法的说明，包括采用的方法和数据来源等。
3. 技术可行性评估的结果和分析。
建设项目评估
1、建设项目发展周期是指一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产，直到最终报废 所经过的时间。
三个时期指投资前期、投资建设期、 投资运营期； 九个阶段机会研究阶段、 初步可行性研究 阶段、详细可行性研究、评估与决策、谈判与签订合同、项目设计、施工安装、试运转和投 产是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析， 以及有关该项目未来在技术、 财务乃至国民经济等诸多方 面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
他是有关决策人作出正确可靠投资决策的前 提与保障。
1)项目的背景和历史2)市场雪球与生产规模3)项目资源情况4)建厂条件和厂址方案5)项目技术方案6)项目环境影响分析7) 机构设置和劳动定员8)项目实施计划9)项目经济评价10)不确定性风险分析11)结论是指有建设项目主管部门或者贷款机构依据国家、 行业和部门的有关政策、规划、 法规及参数， 对上报的建设项目可行性研究报告进行全面的审查与估价， 即对拟建中 的建设项目的必要性、可行性、合理性及效益、费用进行的在评价过程。
1)项目建设必要性评估2)项目建设条件评估3)建设项目环境影响评估4)建设项目技术方案评估5)项目投资估算与筹资方案评估6)项目财务效益评估7)项目国民经济效益哦凝固8)项目不确定性及风险评估9)项目总评估1)相同点研究阶段 机会研究 初步可研详细可研 估算精度(%) ±30 ±20±10 研究费用占总投资的 百分比(%) 0.2~1.0 0.25~1.51.0~3.0 需要的时间/月 1~3 4~6 8~12 或者更长(1)学科性质相同都是运用技术经济的理论与方法，分析具体项目的情况，从而决定投资命运的综合性学科。
(2)工作性质相同都是项目发张周期中投资前期的一部份工作(3)工作目的相同都是为减少或者避免投资决策的失误，增强项目投资决策的科学性。
2)两者的不同点(1)编制单位不同可行性研究普通有建设单位，设计院或者咨询公司承担；项目评估普通由贷款银行或者咨询公司承担。
建设项目评估
建设项目评估建设项目评估是指对建设项目进行综合性的评估和分析，以确定项目的可行性、可持续性和风险性，为项目决策提供科学依据和参考。
本文将按照标准格式，详细介绍建设项目评估的相关内容。
一、项目概述建设项目评估是对拟建项目进行全面评估的过程，旨在评估项目的技术、经济、环境、社会等方面的可行性和可持续性，为项目决策提供参考。
二、评估内容1. 技术评估：评估项目的技术可行性和技术方案的可行性，包括工程技术、施工工艺、设备选型等方面的评估。
2. 经济评估：评估项目的经济可行性，包括投资回报率、财务指标、成本效益分析等方面的评估。
3. 环境评估：评估项目对环境的影响及其可持续性，包括环境影响评价、环境保护措施等方面的评估。
4. 社会评估：评估项目对社会的影响及其可持续性，包括社会效益、社会稳定性、社会风险等方面的评估。
三、评估方法1. 文献研究：对项目相关的文献资料进行搜集和研究，了解项目的背景、目标和技术特点。
2. 实地调研：对项目所在地进行实地考察，了解项目所涉及的地理、气候、环境等情况。
3. 数据分析：对项目所需的数据进行采集和整理，进行数据分析和模型建立，评估项目的技术、经济、环境和社会效益。
4. 专家评审：邀请相关领域的专家对项目进行评审，提供专业意见和建议。
四、评估报告评估报告是建设项目评估的重要成果，包括项目概述、评估目的、评估方法、评估结果、风险分析、建议等内容。
评估报告应该准确、全面、可读性强，为项目决策提供科学依据。
五、评估结果的应用评估结果将为项目决策提供重要参考，决策者可以根据评估结果进行项目的调整和优化，提高项目的可行性和可持续性。
评估结果还可以用于项目的申报、融资和审批等环节。
六、案例分析以某城市的地铁建设项目为例，进行建设项目评估。
通过对项目的技术、经济、环境和社会等方面的评估，得出以下结论：1. 技术评估：地铁建设技术成熟，施工工艺可行，设备选型合理。
2. 经济评估：地铁建设投资回报率高，财务指标良好，成本效益明显。
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第1章 建设项目评估概述本章综合介绍了建设项目评估的基本问题，包括项目发展周期与项目的前期研究；可行性研究的含义及其意义、主要作用与编写要求；项目评估的内容、程序以及在开展项目评估时应遵循的基本原则等。
1.1项目发展周期与项目前期研究1.1.1 建设项目发展周期1．工程项目建设程序：是指项目从策划、评估、决策、设计、施工到竣工验收、投入生产或交付使用的整个建设过程中，各项工作必须遵循的先后工作次序。
⒉ 建设项目发展周期：一个建设项目从开始构想、施工建设、建成投产、直到最终报废所经过的时间。
项目周期的阶段划分：投资前期、投资建设期和建成投产期。
1.1.2 西方国家的项目前期研究图1-1 西方国家项目周期各阶段及主要工作示意图按基础资料占有程度，研究内容、研究深度及可信度不同，可将投资前期研究分为机会研究、初步可行性研究、详细可行性研究、项目评估与决策四个阶段。
1. 机会研究：亦称投资鉴定或项目设想。
它是可行性研究的第一阶段。
任务是研究和确定合理的投资方向、投资规模和投资结构。
也就是在了解掌握国民经济和社会发展的长远规划和行业，地区规划、经济建设方针，建设任务和技术经济政策的基础上，通过对拟投资领域相关条件及环境背景的调查分析，为建设项目的投资方向和投资时机提出设想和策划。
投产阶段 生产时谈判与签订合同 项目设计投资时机会研究（项目设想） 初步可行性研究阶段（初步选择投资前一般机会研究（地区研究、部门研究、资源机会研所需时间约用1—3个月，所需费用约占投资总额0.2%—1%，估算投资额和成本效益的精度在±30%左右。
2.初步可行性研究：又称预可行性研究，是指在投资机会研究已确定了大致的投资方向和投资时机的基础上，通过对投资项目的初步概算和经济效果评价，进一步判断投资机会研究的结论是否正确，并做出是否有必要进行下一步详细可行性研究的结论。
主要内容：1）判定项目有无生命力和发展前景；2）市场供求的预测，生产工艺和设备等方面的研究；3）判断项目是否可行。
这一阶段决定是否进行下一步。
估算额精度误差一般要求不超过±20%左右，所需费用约占投资总额0.25%—1.5%，需耗时约4—6个月。
3.详细可行性研究：亦称最终可行性研究，是指通过一定方法对项目的技术可行性和经济可行性进行详细的论证分析。
它为项目决策提供全面的评价参考，为项目的具体实施提供科学准确的依据。
主要内容：1）深入研究，推荐一个以上可行方案；2）开展详细的经济评价；3）提供项目的最终可行性标准和依据。
这一阶段是项目的定性阶段。
通常需耗时8—12个月甚至更长，所需费用约占投资总额1%—3%，估算额精度误差一般要求不超过±10%左右。
4.项目评估与决策：评估与决策是指在详细可行性研究的基础上，由有关投资决策者委托有关机构或专家对可行性研究报告的内容进行核实、确认与论证，对项目技术可行性和经济可行性做出客观评估并提出最终建议，最后由投资决策者做出最终投资决策。
项目评估是投资决策的重要手段，投资者、决策机构、金融机构以项目评估的结论作为实施项目、决策项目和提供贷款的主要依据，所以，要力求保证项目评估结论的客观性。
在开展项目评估的过程中，必须坚持考察因素的系统性、实施方案的最优性、选择指标的统一性、数据选取的准确性、评估方法的科学性等原则，做到评估工作的科学、规范、准确。
可行性研究各阶段的具体介绍见教材所示。
可行性研究各阶段之间的联系也是客观存在的。
在一般情况下，后一阶段的研究总是在前一阶段工作结果的基础上进行，另外，各研究阶段也可以采用相同的经济评价方法。
1.1.3我国现阶段项目前期研究我国项目周期理论和方法的形成与发展，经历了一个较长的曲折过程。
早在解放初，第一个五年计划掀起了新中国投资建设的第一个高潮，经过不断探索和积累，形成了计划任务书——初步设计——技术设计——施工图的投资建设程序，这是我国项目周期的最初形式，20世纪60年代的经济调整，国家把投资建设程序简化为设计任务书——扩大初步设计——施工图。
10年“文革”期间，投资建设程序再次受到严重破坏，在投资建设中实行边勘察、边设计、边生产的方针，造成经济效益不好，甚至不能生产，给我国的经济建设造成很大的浪费和损失。
20世纪80年代初，改革开放政策的实施，总结经验教训，并吸收了国外科学的项目周期理论和方法。
逐步改进和发展，形成了目前的投资前期——投资建设期——建成投产期这种三阶段、多环节的项目周期体系。
P8面我国建设项目发展周期划分一览表。
从表中我国投资前期研究的阶段划分为项目建议书、可行性研究、项目评估。
⒈项目建议书相当于西方国家的机会研究。
它由各工业部门、各省、市、自治区以及有关的企、事业单位，根据国家的经济发展的长远规划和行业、地区规划，经济建设方针，技术经济政策和建设任务，结合资源情况、建设布局等条件，在调查、预测的基础上向国家或上级主管部门提出的项目建议书。
对于跨行业的或对国计民生有重大影响的大型项目，则由有关部门联合提出项目建议书。
项目建议书的主要内容有：1）项目提出的理论和依据，对于技术引进项目还应包括国内外技术差距和引进理由。
2）产品方案、拟建规模和建设地点的初步选择或设想。
3）资源情况、建设条件、协作关系。
4）投资估算与资金筹措的初步设想，利用外资项目要说明利用外资的可能性及偿还贷款能力的初步分析。
5）项目建设进度的安排。
6）对经济效益、社会效益的初步分析。
编写时，应在调查研究、收集资料的基础上，采用定性和定量相结合的分析方法。
定量分析时，通常采用类似工程项目的推算方法类制定，粗略地分析出项目的经济效果，然后做出项目是否可行的初步结论。
建议书经有关部门审查批准后，即可委托承担单位进行可行性研究。
⒉可行性研究可行性研究是项目建议书的深化，也是整个投资前期的关键阶段。
可行性研究内容可能因项目所属行业的不同而各有所侧重，但以下三方面的内容是必须包括的：1）市场分析。
能否成立的前提和依据。
没有市场，项目就没有必要建设。
从另一个角度讲，投资项目的年生产规模也应根据市场需要的情况来确定。
所以市场分析是可行性研究的基础。
2）有关技术分析。
包括资源情况、厂址选择、工艺方案选择和设备选型、未来工厂的组织设计、劳动定员和环境保护等。
3）建设项目的合理性即经济效益分析。
是核心和重点。
⒊项目评估。
是投资前期研究工作的最后阶段。
项目评估通常可由决策部门委托贷款银行或咨询公司组织有关人员或外请专家来进行。
任务是检查和判断可行性研究报告的真实性和可靠性，并从评审角度提出项目是否可行的意见，作为投资者决策的依据。
评审报告要同可行性研究报告一起，送投资者或投资主管部门进行审批，一般大中型项目还要报国家计委批准，重大项目还需报国务院批准。
1.2 建设项目可行性研究1.2.1 项目可行性研究的概念和作用⒈项目可行性研究的概念广义的可行性研究是指在现代环境中，组织一个长期投资项目之前，必须进行的有关该项目投资必要性的全面考察与系统分析，以及有关该项目未来在技术、财务乃至国民经济等诸方面能否实现其投资目标的综合论证与科学评价。
它是有关决策人做出正确可靠投资决策的前提和保障。
狭义的可行性研究则是编制可行性研究报告阶段的有关工作。
⒉项目可行性研究的作用⑴是确定建设项目的依据⑵是编制项目初步设计的依据；⑶可行性研究为筹措资金，特别是向银行申请贷款提供依据；⑷可作为建设单位与项目有关部门、单位以及国外厂商洽谈、签订合同和协议的依据；⑸是申请建设执照的依据，必须符合当地市政建设规划与环境保护等方面的各项要求；⑹可行性研究能为下一阶段进一步开展有关地形、工程地质、水文等勘察工作和加强工业性实验指出努力方向；⑺可行性研究可以为拟定项目采用的新技术、新设备研制计划提供依据；⑻是编制国民经济计划的依据。
1.2.2 项目可行性研究的主要内容⒈项目的背景和历史项目的背景介绍是指对拟建项目的基本情况作一般性概述，它主要包括投资项目设想和项目背景研究两方面内容。
项目的历史即分析项目的发展情况。
主要事件的日期、已经完成的准备性调查、研究事项的名称、已做过的试验试制工作等。
⒉市场需求与生产规模研究国内外市场的供需情况，应用市场预测的各种数据（包括销售量、销售收入、价格、生产成本与利润等），确定拟建项目的生产规模和产品方案；并分析产品未来的市场竞争能力和市场占有率，以及打入国际市场的可能性和前景。
⒊项目资源情况对资源情况进行分析，主要研究各种资源的需要量和供给量。
资源含矿产、农业、各种原材料和燃料；水、电、气供应等。
⒋建厂条件和厂址方案建厂条件是指建设项目所在的地区和厂址的经济环境和自然环境，它是保证项目获得成功的重要条件。
建厂地区的选择要求是：接近原料产地或销售市场；有数量足够、价格合理的燃料及动力；有便利的交通运输条件和较好的基础设施条件等。
厂址的选择要求具有良好的经济和自然条件；能满足企业建设、生产活动和职工生活的合理需要，并留有发展余地；符合工厂远景规划和城市建设规划的要求。
对不同条件的厂址方案，应进行综合分析比较，以选择最优厂址。
5.项目技术方案选择正确选择技术方案，对保证项目未来生产的产品数量、质量和经济效益是至关重要的。
内容包括：工艺方案的选择、设备的选型、公用设施方案的选择、建筑物与构筑物布置方案的选择等。
6.项目环境影响分析预计项目“三废”（废气、废水、废渣）的种类、成分、数量及对环境影响的范围和程度，治理方案的选择和回收情况，项目对环境的要求及对环境影响的评价。
7.机构设置和劳动定员企业机构的设置情况，是编制人员配备表和计算各种管理费用的依据；劳动定员的编制是计算产品成本和制定人员培训计划的依据。
机构的设置应根据项目的大小、性质和业务范围等，遵循统一领导、分级管理、分工协作、职责明确等原则，按企业特点不同采用适合的组织形式。
8.项目实施计划确定勘察设计、设备制造、施工安装、试生产所需的时间和进度要求。
用线条图和网络图表示。
9.项目经济评价指对项目进行财务评价和国民经济评价。
10.不确定和风险分析通过盈亏平衡分析、敏感分析和概率分析，研究分析影响项目经济效益主要因素的变化对所选投资方案的影响程度。
11.结论运用各种数据，从市场、技术、经济等方面论述拟建项目的可行性；指明该项目方案存在的问题，并提出相关的建议和对策。
1.2.3 项目可行性研究的工作程序和要求1. 项目可行性研究的工作程序⑴建立工作小组⑵数据调研⑶形成可行性研究报告初稿⑷论证和修改2.项目可行性研究的要求⑴科学性和真实性的要求⑵内容和深度的要求内容必须完整，其深度也应符合有关规定的要求。
⑶时间要求⑷形式要求⒈总论⒉需求预测与拟建规模⒊资源、原材料、燃料及公用设施情况⒋建厂条件和厂址方案5.设计方案6.环境保护7.企业组织、劳动定员和人员培训8.项目实施进度的建议9.投资估算和资金筹措10.项目经济评价1.3建设项目评估1. 3.1 建设项目评估的概念和分类1. 建设项目评估的概念项目评估，简单地说就是对项目的审查和估价。