浙江省舟山城市总体规划(文本)

浙江省舟山城市总体规划第一章总则第一条舟山市城市规划区范围：定海区、普陀区行政辖区范围内的舟山本岛及其周围主要岛屿，总面积721．44平方公里，其中，陆域面积664.56平方公里。

第二条舟山市域的城镇体系发展和城市规划区内的一切规划、设计和建设活动均应按照《中华人民共和国城市规划法》的规定执行本规划。

第三条本规划期限：近期 2000～2005年; 远期 2006～2020年;远景 2020年以后第四条本规划自浙江省人民政府批准之日起，由舟山市人民政府负责组织实施。

第二章社会经济发展目标与发展战略第五条近期(2005年)达到更加宽裕的小康水平，为提前基本实现现代化奠定基础；远期(2020年)基本实现现代化。

第六条舟山市市域总人口规划2005年104万人，2020年110万人。

第七条社会经济发展战略目标的推进对策：加快舟山的区位优势和"渔、港、景"资源优势向现实经济优势转化，以提前基本实现现代化统缆全局，以加快发展为主题，以结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，抓住机遇，进中求快，强化基础，勇于创新，深入实施科技兴市战略和可持续发展战略，争创机制市场化、区域城市化、陆岛一体化，促进全市经济发展和社会全面进步，建海洋经济大市，创海洋文化名城。

第三章市域城镇体系规划第八条舟山市城镇发展战略：优先发展中心城市，重点发展中心镇。

运用市场机制，积极推进舟山本岛城乡发展一体化、大岛城镇发展集约化，建立以中心城市为核心，中心城市、中心镇、一般建制镇相结合，规模不等、设施完善、布局合理的城镇发展格局。

第九条预测舟山市2020年城市化水平为65%，城镇人口为70万人左右。

第十条市域城镇体系等级分为三级：(1)第一级：舟山中心城市，包括老塘山、定海城区、临城城区、普陀城区、朱家尖；(2)第二级：二级中心城镇，包括高亭、菜园、金塘、白泉、六横、岛斗；(3)第三级：三级中心城镇，包括小沙、岑港、干石览、、马岙、展茅、册子、桃花、虾峙、东极、秀山、长涂、岱东、泥峙、东沙、岱西、洋山、嵊山、黄龙。

第十一条以一个中心、"一主三副"四条轴线构成城镇空间结构形态。

（1）一个中心是以舟山中心城市为核心。

（2）城镇发展主轴线为329国道沿线，即金塘岛--册子岛--舟山本岛--朱家尖岛轴线。

（3）城镇发展副轴线为三条：上海芦潮港--洋山岛--衢山--岱山岛--舟山本岛镇的城镇纵向发展轴线，主要城镇为洋山镇、岛斗镇、泥峙镇、岱东镇、高亭镇、长涂镇、秀山镇。

六横岛--虾峙岛--桃花岛--沈家门的城镇纵向发展轴线，主要城镇为六横镇、虾峙镇、桃花镇。

上海--泗礁岛--马鞍列岛城镇横向发展轴线，主要城镇为菜园镇、黄龙镇、嵊山镇。

第四章城市性质与城市规模第十二条城市性质：我国重要的海洋渔业基地和海洋开发基地，现代化的港口和海岛旅游城市。

第十三条城市人口规模：规划近期39万人，远期50万人。

第十四条城市建设用地规模：远期城市建设用地52.3平方公里，人均104.7 平方米。

第五章城市用地布局规划(4)老塘山规划0.5万人居住。

(5)朱家尖规划2．5万人居住。

公共设施用地规划第十九条在临城新区规划布局市级行政中心，在东港建设普陀区级行政办公设施。

第二十条在定海城区人民路、解放路一带建设区级商业中心，在沿港路建设区次级商业中心；在临城建设市级商业金融中心；在沈家门老城建设普陀区级商业中心，在东港建设区次级商业中心。

第二十一条在定海城区、临城城区、普陀城区分别建设相应的居住区级商业中心。

在朱家尖建设旅游度假区配套商业设施。

第二十二条在临城规划市级文化、娱乐中心；改造定海城区、普陀城区现有文化娱乐设施；各居住区建设相应的文化娱乐设施。

第二十三条保留定海城区现有体育场；在临城建设市级综合性体育活动中心；扩建东港现有体育馆，作为市级体育中心的组成部分；并在东港北部、浦西、临城布置相应的体育设施。

第二十四条在临城城区新建市级综合医院及医疗服务设施，在浦西、东港各规划建设一个综合医院。

第二十五条完善定海文教区；在临城城区建设新的文教区；在东港布置教育科研用地。

工业、仓储用地规划第二十六条工业用地分为五个组团布置：(1)盐仓市级工业区，主要发展大中型工业项目。

(2)舟山经济开发区，主要发展技术密集型工业。

(3)临城--浦西工业区，主要发展个私工业。

(4)普陀东港开发区，主要发展高新技术产业。

(5)长峙岛利用部分深水岸线，主要发展修造船等港口工业。

其它分布较散的工业企业通过土地置换，逐步向上述工业区内搬迁转移。

第二十七条在老塘山集中规划建设仓储区，远景布置临港工业区；依托舟山经济开发区、临城--浦西工业区、普陀东港开发区等地安排仓储用地。

第六章对外交通规划第二十八条（1）建设连岛工程，陆路连接舟山本岛与大陆，路线为宁波北仑--金塘岛--册子岛--富翅岛--舟山本岛，与环岛公路连通，近期按照一级公路建设，远期形成高速公路，与宁波市高速公路环线连通。

（2）舟山本岛建立"一环三纵"的公路系统，近期为二级公路，远期为一级公路。

第二十九条保留定海、普陀现有长途汽车站，规划于临城和东港跨海大桥南侧新建长途汽车站各1处。

第三十条现有机场建设用地基本可以满足机场自身的建设需要。

为适应旅客运输增长的需要，扩建候机楼，增设国际厅等设施；为适应旅游业的发展，宜开展岛际航空，增加空中旅游项目。

第三十一条规划新建或完善大小洋山国际集装箱深水港区、岙山兴中石油转运码头、野鸭山国际煤炭中转码头、册子岛石油转运基地、马迹山矿石中转码头、绿华岛粮食化肥减载码头、衢山岛粮食木材储运码头、金塘岛集装箱码头、长峙港口区、长峙中心渔港、朱家尖旅游港区等港口码头。

第七章城市道路交通规划第三十二条道路等级分为四级：即市区间快速路、主干道、次干道、支路。

其中，规划环岛公路作为市区间联系的快速路，道路红线控制60米；城市主干道红线一般按40米控制；城市次干道红线一般按30米控制；城市支路红线按15-24米控制。

第三十三条道路网规划。

（1）定海城区。

除建设外环路、环岛公路之外，在定海城区形成"五横六纵"的城市主干道网。

（2）临城城区。

除建设环岛公路之外，在临城城区形成"四横六纵"的城市主干道网。

（3）在普陀城区规划建设30条主次干道。

第三十四条社会停车场规划。

定海城区规划六个停车场；临城规划四处；普陀城区规划九处；朱家尖规划二处。

第三十五条改造定海汽车东站为公交总站；在临城规划公交站。

第三十六条规划公交专用道线路线形为：岑港--老塘山（鸭老线）--定海城区（定海外环路城区段）--临城城区（329国道沿线）--普陀城区（沈家门平东线）--东港--朱家尖。

第三十七条建设货物流通中心3处。

第三十八条在客运码头、长途汽车站前分别建设交通集散广场。

第三十九条在行政中心、商业中心、沿海等处建设游憩广场。

第八章绿地系统及城市景观规划绿地系统规划第四十条加强中心城区周边大环境的绿化建设。

第四十一条在城市规划建设区周围、城市各组团之间、规划工业区与居住区之间规划布置九片城市生态绿地。

第四十二条规划布置城市综合性公园17处，并按有关标准进行小区及组团级绿地配套建设。

第四十三条在环岛公路、329国道及河道两侧各设置宽度20米左右的防护绿带,老城区河道设置不得少于8米的防护绿带；在工业区与生活居住区之间结合道路绿化设置宽度20米左右的防护绿带；在高压线走廊沿线设置相应宽度的隔离绿带；临城新区沿海建设宽度大约为100米的公共绿地。

城市景观规划第四十四条城市景观轴：结合大陆连岛工程形成海岛特色景观轴；结合海滨绿化及城市河道绿化形成休闲景观轴；人民路为定海城区的城市生活景观轴；临城行政中心与文化中心构成城市文化景观轴；定海结合历史文化形成人文景观轴；沈家门结合渔港风情形成景观轴。

第四十五条重要景观地区：在城区内划分出四片重要景观地区，即定海滨海片；临城行政、文化中心片及沿海滨海景观片；沈家门滨海路沿港景观片；东港文化公园片，以上地区需重点进行城市设计，精心建设。

第四十六条精心设计城市广场、出入口等城市景观结合点。

第九章历史文化名城保护规划（注：本章以《舟山市历史文化名城保护规划》为准）第十章旅游业发展规划第四十七条规划期内形成独具舟山特色的海洋文化旅游产业，参与国内乃至国际旅游大循环；把舟山建成交通便捷、设施齐全、服务功能多元化的海洋佛教文化旅游、海洋度假休闲及会议会展旅游胜地和知名的海岛国际旅游城市。

旅游业成为舟山经济的支柱产业。

第四十八条建成海天佛国普陀山--朱家尖--沈家门组成的金三角综合旅游区、列岛晴沙嵊泗旅游区、东海蓬莱岱山旅游区、定海历史文化旅游区、六横--桃花度假休闲旅游区等五大旅游功能区。

第十一章基础设施规划给水工程规划第四十九条继续实施大陆引水工程，到2010年11处水利工程实施完成后，彻底解决舟山的供需水矛盾。

第五十条规划6个水厂联网供水。

新建和扩建临城水厂11万吨/日、虹桥水厂供水能力12．5万吨/日、城北水厂2.5万吨/日、普陀水厂10万吨/日、朱家尖水厂2万吨/日、应家湾水厂1万吨/日。

第五十一条规划中心城市环状供水管网。

排水工程规划第五十二条规划排水体制采用雨污分流制。

第五十三条规划建设污水处理厂6座，分别为定海（到2020年处理能力7万吨/日，占地7公顷）、临城（12万吨/日，占地9公顷）、普陀东港（4万吨/日，占地4公顷）、长峙岛（1.5万吨/日，占地3公顷）、鲁家峙（0.5万吨/日，占地1公顷）、朱家尖（1万吨/日，占地2公顷）6座污水处理厂。

电力工程规划第五十四条在规划期内续建舟山电厂，同时还应考虑本岛电网与大陆省电网220千伏联网工程的建设，以确保海岛经济的发展。

第五十五条新建2座220千伏变电站；规划建设13座110千伏变电站。

电信工程规划第五十六条舟山中心城区话机普及率近期50部/百人，远期70部/百人。

预测2005年市话交换机容量23万门；远期为44.5万门。

第五十七条规划新建 6个市话程控交换局。

第五十八条实现光纤到户，形成"三网合一的"网络组织结构。

第五十九条规划在临城城区各设一个市邮政局和邮件综合处理中心。

第六十条建设以光纤与同轴电缆为基础的有线广播电视传输网。

燃气工程规划第六十一条规划选择液化石油气掺混空气后形成的混合燃气作为主要气源，同时考虑远景使用天然气的可能性。

第六十二条规划2020年舟山气化率100％，其中使用管道燃气为90%，使用瓶装液化石油气为10%。

第六十三条定海城区、临城城区、普陀城区使用管道供气，老塘山、长峙、鲁家峙、朱家尖使用瓶装液化石油气。

环卫工程规划第六十四条近期垃圾处理方式以卫生填埋为主，远期则采用焚烧和资源回收、综合利用等处理方式。