生物医药技术路线图项目可行性研究报告

黑龙江省科技攻关计划项目

可行性研究报告（软科学）

项目名称：牡丹江市生物医药产业技术路线图研究课题名称：攻关软科学

项目（课题）编号：2012R0005-00

项目组织单位：牡丹江市科技局

项目依托单位：牡丹江市科学技术情报研究所

黑龙江省科学技术厅

2012年08 月02日

编写说明

1、“项目可行性研究报告”编写要求：

（1）总体目标集中、明确、可考核，要充分考虑经济、技术等方面的可行性；

（2）研究任务和内容明确，重点突出，课题设置合理，各课题之间关联度高；

（3）所选的技术路线切实可行，关键点突出、有所创新；

（4）管理措施具体，项目的管理方式及招投标等符合项目的特点；（5）经费预算根据充分，支出合理符合有关规定，配套经费落实；（6）相关证明文件等附件齐全。

2、报告涉及到外文缩写要注明全称。

3、本报告规定为A4，内容一律用4号宋体字打印，标题用4号黑体字打印，一式十份。

4、附件1、附件2须列出单页填写。

5、填写课题的可行性研究报告可参考项目可行性研究报告格式。

附件1项目信息表

附件2 项目申报单位编写“项目可行性研究报告”人员名单

项目可行性研究报告内容

一、项目名称与项目摘要

项目名称：牡丹江市生物医药产业技术路线图研究

项目摘要：通过对国内外生物医药产业和相关技术的调研，利用技术路线图制定原理和方法，设计生物医药产业技术调查问卷，运用统计学和系统学方法进行分析。同时组织行业专家研讨，综合运用德尔菲、情景分析、SWOT、头脑风暴等方法，对牡丹江市生物医药产业进行市场需求分析、产业目标分析、技术壁垒分析和研发需求分析，结合《牡丹江市生物产业发展规划》、《牡丹江市生物产业推进实施方案》及牡丹江市国家级循环经济建设经验和牡丹江市十大产业建设推进工作，撰写牡丹江市生物医药产业行业分析报告，并分别绘制生物医药产业研发需求路线图、优先研发需求技术路线图、风险—利润技术路线图、技术发展模式技术路线图和综合及重点领域技术路线图。

二、项目的意义和必要性，国内外现状和发展趋势

项目意义：21 世纪是生命科学为主导的世纪，随着经济发展和社会进步，公众对健康的要求越来越高，从而推动了生命科学技术的迅猛发展，并带动了生物医药产业的突飞猛进，各国政府和企业界都十分重视生物医药技术的研究开发和生物医药产业的发展。生物医药产业作为关系国计民生和社会稳定的战略性高技术产业，是当今世界最活跃、发展最快的一个领域，被誉为21 世纪的朝阳产业，目前已成为发达国家重点发展的产业之一。

本研究根据牡丹江市科技和经济社会发展的总体目标要求，结合牡丹江市未来经济社会发展对科技的需求，通过技术预见方法，分析目前国内

外生物医药技术的发展趋势、牡丹江市的优势及产业需求和基础，对牡丹江市生物医药产业未来10 年技术发展的需求和相关技术支撑问题进行分析，对全市生物医药产业提出技术创新战略和国际化发展建议，重点解决生物医药领域未来发展的关键和共性技术与方向等问题，为科技支持方向、科技资源配置提供支撑和依据，对选择确定出技术发展方向、优先支持项目显示出很强的适用性，对指导区域生物医药产业未来发展具有重要的理论价值和现实意义。此外，研究结果有利于制定牡丹江市未来有明确导向的技术政策，将全市科技资源以最有效最简捷的方式集中于未来产业技术发展的重点方向，在一些共性、核心技术领域能够有所创新和突破，使其逐渐成为具有原始科技创新能力的学科领域和技术制高点，促使该产业上中下游产业链的完善，提升牡丹江市生物医药产业的整体科技实力和未来市场的竞争力，形成具有国际竞争力的产业集群。

研究制定牡丹江市生物医药产业技术路线图，它作为“战略集成工具”，一是描绘出生物医药产业详细的技术发展路径与节点，为政府管理人员和科技管理专家提供了一个被广泛认可的技术发展战略框架；二是技术路线图体现了生物医药产业的市场与研发需求，不仅有助于指导生物医药产业科研项目的立项和为产业项目的实施和评价提供参考图谱，而且也为产业各项工作的全面开展提供一套可操作性的集成工具；三是牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定不仅提供了一个区域性产业技术路线图绘制技术路径的范本，也提供了一个如何将技术路线图工具用于科技项目立项、投入和评审管理的实例。以牡丹江市生物医药产业技术路线图的制定为试点，进而推广到牡丹江市十大产业，分别制定各产业的技术路线图，实现全市的经济与科技全面振兴。

项目必要性：

1．贯彻落实市委市政府关于推进十大产业发展的规划构想的需要

市委经济工作会议提出了我市今后一个时期的经济更好更快发展的规划构想，即着力推进十大产业发展，而生物产业是其中之一。

2、落实《牡丹江市生物产业发展规划》的需要

制定产业带技术路线图，为生物医药产业建设提供了集成工具，使《牡丹江市生物产业发展规划》具备更具体的操作性。

3、建立合理的区域内产业链的需要

通过绘制生物医药产业技术路线图，明晰重点产业的产业链，充分考虑环境和资源因素，促进产业生态化，实现可持续发展。产业技术路线图制定的重点是分析产业链中的薄弱环节，产业链的薄弱环节正是“利润池”之所在，解决薄弱环节所存在的产业共性技术和关键技术问题，打通“利润池”的通道，则完成了三个层面共同关心的问题：对政府而言，产业政策的制定有了依据，引导资源配置有了目标，可以实现科学决策和民主决策；对产业而言，能够识别产业技术发展的优先顺序，追求更加有利的合作，有效地管理资源，致力于解决共同的问题，达到产业升级和结构调整的目的；对企业而言，把握相关产业的市场需求和技术发展趋势，跟踪前沿领域发展，结合自身发展需要，客观分析企业现有技术水平，选择共性技术和关键技术，开发企业专有技术，制定企业产品开发技术路线图，形成企业发展战略规划，提升企业核心竞争力。

4、构建产学研战略联盟的需要

产学研联盟就是一个利益相关者同盟，通过产业技术路线图的制定过程，建立交流机制，搭建对话平台，形成产业共识，使产学研战略联盟应