上海市外来务工人口的住房政策分析
境外公共住房政策对上海公共租赁房发展的启示
在一定数量的“ 夹心层” 人群。上海市存在的
（ ） 一 国外公 共 住
入阶层 夹心层 １
障对象
夹心层 ２ 高收入阶层
“ 夹心层” 人群覆盖面比较广， 主要分为两类， 房运行机制比较。 在国
如图 ｌ 所示。（ １其中一类以外来务工人员 外的住房政策上 ， 图 ） 各个 为典型代表； 另一类以刚踏上工作岗位的低收 国家经 过 了一 定 时 间 入常住人口为代表。 这些‘ 夹心层” 由于各种原 的实 践， 已经 逐渐有 了 因， 无Байду номын сангаас享受现有的保障性住房。 因此， 公共租 各 自的运 行机制 ， 要 需
一
２ 美国的公共住房运行机制。在美国， 、 公
、
上海公共租赁房发展现状
３公共配套设施不到位。 、 目前开发的公租 共保障房的运行机制主要通过住房市场， 采用
市区房源有限， 因此房屋 实物与货币补贴相结合的模式。 一种方式是提 近年来， 上海房价一直居高不下， 住房困 房一般都处于郊区， 如何加强 供公共住房实物， 即政府房屋署拨款建设并直 难群体庞大， 虽然以廉租房和经适房为主的保 配套不全成为公租房的通病。所 以， 引进优质 接管理的房屋， 主要用于出租， 租金标准根据 障性住房体系已经初步建立， 但是仍然存在一 公共租赁房居住区的配套设施建设， 一般为家庭收入的 １ ； ／ 另一种 ３ 定规模的 “ 夹心层” ，发展公共租赁房是解决 公共资源是公共租赁房需要解决的一个难题。 家庭收入而定， “ 夹心层’ ’ 住房困难的重要途径。 虽然公共租赁
受补贴的家庭拿出其总收入的２％支付租金， ５ 其余由政府发放的住房券支付。 ３法国的公共住房运作机制。 、 法国主要采
上海非普通住房标准
上海非普通住房标准
上海市是我国经济最发达的城市之一，也是人口密集的大都市，因此住房问题
一直备受关注。
除了普通住房外，上海还有一些非普通住房，比如公共租赁住房、保障性住房等。
这些非普通住房的标准和政策对于城市居民的生活至关重要。
首先，公共租赁住房是上海市政府为低收入家庭提供的一种保障性住房。
根据《上海市公共租赁住房管理办法》，符合条件的家庭可以通过政府购买的方式获得公共租赁住房的使用权。
公共租赁住房的标准包括住房面积、装修标准、收入限制等方面。
这些标准的制定旨在保障低收入家庭的基本居住需求，提高他们的生活质量。
其次，保障性住房是指由政府出资兴建或购买，并通过租赁或售卖方式向特定
对象提供的住房。
上海市对于保障性住房的标准也有明确规定，比如住房面积、售价或租金、购房资格等。
保障性住房的对象主要包括新市民、农民工、低收入家庭等，这些标准的制定旨在帮助特定群体解决住房问题，促进城市的社会稳定和可持续发展。
在实际操作中，上海市政府还制定了一系列管理办法和政策，以确保非普通住
房的标准得到有效执行。
比如加强对公共租赁住房和保障性住房的监管，严格审核申请人的资格，加强对住房租金和售价的监管等。
这些举措有助于保障非普通住房的标准不受侵蚀，确保其发挥应有的社会效益。
总的来说，上海非普通住房标准的制定和执行，对于解决城市居民的住房问题，促进社会公平和稳定，具有重要的意义。
政府部门应该进一步完善相关政策和措施，确保非普通住房标准的科学性和合理性，为城市居民提供更好的居住环境和条件。
同时，社会各界也应该加强对非普通住房标准的宣传和监督，共同营造一个和谐、稳定的社会环境。
上海市考研人口学复习资料人口问题与人口政策分析
上海市考研人口学复习资料人口问题与人口政策分析人口问题与人口政策是人口学研究中的重要内容，也是国家发展战略的重要组成部分。
上海作为中国最大的城市之一，人口问题和人口政策的分析尤为重要。
本文将从人口问题和人口政策两个方面进行探讨。
一、人口问题分析1.1 人口增长问题上海作为国家人口密集地区之一，其人口增长一直是发展中的重要问题。
人口增长导致了城市人口密集地区的压力加大，对城市基础设施、环境保护、资源利用等方面提出了更高的要求。
1.2 人口老龄化问题随着社会经济的发展，上海的人口老龄化问题日益严重。
老龄化人口对养老保障、医疗资源等方面提出了更高的需求，对社会发展提出了严峻的挑战。
1.3 人口流动问题上海是中国的经济中心和交通枢纽，人口流动问题一直是该市面临的重要问题。
人口流动给城市管理、社会服务等方面带来了许多挑战，也给人口政策的制定提出了更高的要求。
二、人口政策分析2.1 控制人口增长政策为了解决人口增长过快导致的压力，上海制定了一系列的人口控制政策。
比如实施一对夫妻可以生育两个子女的计划生育政策，通过控制出生率来控制人口增长。
2.2 促进人口老龄化政策为了应对人口老龄化问题，上海加强了养老保障体系的建设，推动健康老龄化发展。
同时，通过加强老年人医疗和医养结合等举措，提高老年人的生活质量。
2.3 管理人口流动政策为了解决人口流动带来的问题，上海采取了一系列的管理措施。
比如加强城市规划和基础设施建设，提高对外来务工人员的管理和服务，保障他们的权益。
三、人口问题与人口政策的分析通过分析人口问题和人口政策的互动关系，可以发现人口问题是人口政策形成和实施的基础。
人口问题的产生和发展需要有科学有效的人口政策进行引导和调控。
人口政策的制定和调整需要考虑到人口问题的实际情况，因地制宜地采取相应的措施。
只有通过有效的人口政策，才能解决人口问题，实现社会经济的可持续发展。
综上所述，上海市作为一个发展中的大城市，面临着诸多的人口问题和挑战。
上海住房补贴标准和政策
上海住房补贴标准和政策随着上海市经济的不断发展和人口的不断增加，住房问题成为了人们生活中的重要问题。
为了解决住房问题，上海市政府不断出台各种住房补贴政策，以帮助市民解决住房问题。
本文将详细介绍上海市住房补贴标准和政策。
一、上海市租房补贴1.租房补贴对象上海市租房补贴的对象是符合以下条件的家庭：（1）户籍在上海市，且在上海市有稳定工作或学习的家庭；（2）家庭月收入不超过上海市平均工资的三倍，且家庭人均住房面积不足8平方米。
2.租房补贴标准上海市租房补贴的标准根据家庭人均住房面积和家庭月收入来确定，具体标准如下：（1）家庭人均住房面积不足4平方米的，每月租房补贴为每平方米100元，最高不超过每月1500元；（2）家庭人均住房面积在4至6平方米之间的，每月租房补贴为每平方米80元，最高不超过每月1200元；（3）家庭人均住房面积在6至8平方米之间的，每月租房补贴为每平方米60元，最高不超过每月900元。
二、上海市购房补贴1.购房补贴对象上海市购房补贴的对象是符合以下条件的家庭：（1）户籍在上海市，且在上海市有稳定工作或学习的家庭；（2）家庭月收入不超过上海市平均工资的五倍，且在上海市购买普通住房的家庭。
2.购房补贴标准上海市购房补贴的标准根据家庭月收入和购房面积来确定，具体标准如下：（1）家庭月收入不超过上海市平均工资的三倍，购买面积不超过90平方米的普通住房，可获得购房补贴，补贴金额为购房款的5%；（2）家庭月收入不超过上海市平均工资的四倍，购买面积不超过90平方米的普通住房，可获得购房补贴，补贴金额为购房款的3%。
三、上海市公租房补贴1.公租房补贴对象上海市公租房补贴的对象是符合以下条件的家庭：（1）户籍在上海市，且在上海市有稳定工作或学习的家庭；（2）家庭月收入不超过上海市平均工资的三倍，且家庭人均住房面积不足8平方米。
2.公租房补贴标准上海市公租房补贴的标准根据家庭人均住房面积和家庭月收入来确定，具体标准如下：（1）家庭人均住房面积不足4平方米的，每月公租房补贴为每平方米100元，最高不超过每月1500元；（2）家庭人均住房面积在4至6平方米之间的，每月公租房补贴为每平方米80元，最高不超过每月1200元；（3）家庭人均住房面积在6至8平方米之间的，每月公租房补贴为每平方米60元，最高不超过每月900元。
上海住房补贴标准和政策
上海住房补贴标准和政策随着城市化进程的不断加速，住房问题成为社会关注的焦点。
在中国，住房问题尤其突出，尤其是在大城市中，房价居高不下，租房难度大，购房压力大。
为了缓解住房问题，上海市政府制定了一系列住房补贴政策，以帮助居民解决住房问题。
本文将介绍上海市住房补贴的标准和政策。
一、住房补贴对象上海市住房补贴的对象主要包括以下几类人群：1. 低收入家庭：指家庭年收入低于上海市平均工资的60%的家庭。
2. 特困家庭：指由于疾病、意外事故、自然灾害等原因致使家庭生活特别困难的家庭。
3. 优抚对象：指享受国家优抚待遇的家庭。
4. 残疾人：指残疾等级为一级或二级的残疾人。
5. 退役军人：指在部队服役期间受伤致残，已获得军人荣誉称号或退役的军人。
二、住房补贴标准1. 租房补贴对于符合条件的低收入家庭、特困家庭、优抚对象、残疾人和退役军人，上海市政府将提供租房补贴。
补贴标准如下：（1）低收入家庭：每月不超过600元。
（2）特困家庭：每月不超过800元。
（3）优抚对象：每月不超过800元。
（4）残疾人：每月不超过800元。
（5）退役军人：每月不超过800元。
2. 购房补贴对于符合条件的低收入家庭、特困家庭、优抚对象、残疾人和退役军人，上海市政府将提供购房补贴。
补贴标准如下：（1）低收入家庭：每户不超过20万元。
（2）特困家庭：每户不超过30万元。
（3）优抚对象：每户不超过30万元。
（4）残疾人：每户不超过30万元。
（5）退役军人：每户不超过30万元。
三、住房补贴政策1. 租房补贴政策（1）住房补贴的发放方式为月度发放，每月发放一次。
（2）租房补贴的申请时间为每年的1月1日至12月31日。
（3）申请住房补贴时需要提供相关证明材料，包括收入证明、家庭成员证明、居住证明等。
2. 购房补贴政策（1）购房补贴的发放方式为一次性发放。
（2）购房补贴的申请时间为每年的1月1日至12月31日。
（3）申请购房补贴时需要提供相关证明材料，包括购房合同、收入证明、家庭成员证明等。
上海市人民政府关于印发闲置非居住房屋临时改建宿舍规定(试行)的通知-沪府发[2007]40号
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上海市人民政府关于印发闲置非居住房屋临时改建宿舍规定(试行)的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 上海市人民政府关于印发闲置非居住房屋临时改建宿舍规定（试行）的通知(沪府发〔2007〕40号)各区、县人民政府，市政府各委、办、局：现将《闲置非居住房屋临时改建宿舍的规定（试行）》印发给你们，请按照执行。
上海市人民政府二○○七年十一月十二日闲置非居住房屋临时改建宿舍的规定（试行）为规范闲置厂房、仓库等非居住房屋（以下称“非居住房屋”）临时改建宿舍的行为，根据本市规划、建设、消防和房屋管理的有关要求，制订本规定。
一、非居住房屋临时改建宿舍，应遵循以下原则：（一）严格实行总量控制。
非居住房屋临时改建宿舍应有利于合理利用闲置非居住房屋，有利于解决境内来沪务工人员的租住需求。
（二）符合城市规划和优秀历史建筑的保护要求。
凡位于本市规划的工业（园）区内、规划建成区内未经规划调整，环境污染较严重和有毒有害、易燃易爆的区域内，或属于优秀历史建筑的非居住房屋，均不得临时改建为宿舍。
（三）切实保障租住人员生命与财产的安全。
非居住房屋临时改建宿舍后，生活区域和生产区域应予分开，不得将宿舍与生产车间、仓库等非居住用房置于同一防火分区内。
（四）非居住房屋临时改建宿舍，不得改变原建设用地规划性质和房屋使用性质，使用年限不得超过5年。
使用期间需按城市规划要求拆除的，按临时改建前的房屋用途和建筑面积予以拆迁补偿。
二、临时改建宿舍的非居住房屋，必须是依法建造的，钢结构、钢筋混凝土结构、钢筋混凝土和砖墙混合结构的多层或高层非居住房屋，其结构必须符合建设部颁发的《房屋完损等级评定标准（试行）》规定的“基本完好标准”，即承重结构无明显损害，基本牢固。
上海住房保障情况调研报告
上海住房保障情况调研报告上海住房保障情况调研报告一、背景介绍住房是人们基本的生存需求之一，也是衡量一个城市发展水平和社会进步程度的重要指标。
然而，随着城市化进程不断加快，上海房价持续上涨，住房问题逐渐成为制约居民生活质量的重要问题。
为了解决住房问题，上海市推出了一系列住房保障政策。
本报告通过对上海住房保障情况进行调研，分析了当前的问题和挑战，并提出了相应的建议。
二、调研方法本次调研采用了问卷调查和实地走访的方法。
问卷调查对象为上海市城乡居民，共发放问卷500份，回收有效问卷400份，有效回收率为80%。
实地走访调研的对象包括上海市相关政府部门、房地产开发商和房屋中介等。
三、调研结果1. 住房需求调研发现，上海市居民对住房需求既注重数量，也注重质量。
75%的受访者表示需要改善自己的住房条件，其中约40%的居民表达了拥有自己的住房的迫切需求。
而对于低收入家庭来说，租房需求更加迫切。
2. 住房保障政策上海市推出了一系列住房保障政策，包括公租房、优秀安居工程等。
受访者对于这些政策的认知度较高，其中67%的受访者表示听说过公租房政策，并希望能够获得相关政策的支持。
然而，受访者普遍认为政策执行不够严格，公租房分配存在不公平现象。
3. 供给和价格调研显示，上海市住房的供给量和价格仍然不平衡。
尽管近年来政府不断增加住房供应，但供不应求的状况依然存在，导致房价居高不下。
市场化购房仍然是最主要的购房方式，但大多数受访者表示无法负担高额的购房成本。
4. 公共租赁住房公共租赁住房是解决低收入家庭住房问题的重要手段。
调研发现，目前上海市公租房的租金价格相对较低，但供给量有限，难以满足需求。
同时，受访者普遍反映公租房分配不公，存在黑箱操作的问题，导致低收入家庭难以享受到公共租赁住房政策的实惠。
四、问题与挑战根据调研结果，我们可以总结出以下问题和挑战：1. 住房供给不足，价格居高不下；2. 低收入家庭租房需求较高，但公租房供给不足；3. 公租房分配不公，黑箱操作问题严重；4. 住房保障政策执行不够严格。
上海市房屋土地资源管理局关于做好外地职工家庭在沪住房情况申报确认工作的通知
上海市房屋土地资源管理局关于做好外地职工家庭在沪住房情况申报确认工作的通知文章属性•【制定机关】上海市房屋土地资源管理局•【公布日期】•【字号】沪房地资改[2003]95号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】房地产市场监管正文上海市房屋土地资源管理局关于做好外地职工家庭在沪住房情况申报确认工作的通知（沪房地资改[2003]95号）各区县房改办：为配合兄弟省市住房制度改革的开展，规范外地职工家庭在沪住房情况申报确认工作，现就有关事项通知如下：一、外地职工及配偶按规定要求申报在本市住房方面有关情况，需本市房改部门确认的，由区、县房改行政管理部门办理。
二、外地职工配偶有本市常住户口的，应向配偶户籍所在地的区、县房改行政管理部门提出申请，并填写“外地职工家庭在沪住房情况申报表”。
外地职工配偶无本市常住户口但外地职工或其配偶曾在本市工作的或外地职工配偶无本市常住户口但正在本市工作的，应向单位所在地的区、县房改行政管理部门提出申请，并填写“外地职工家庭在沪住房情况申报表”。
住房情况应当如实申报，不得瞒报、漏报。
如有不实，申报人应承担一切法律责任。
三、申报人办理确认手续应提供下列材料：1、外地职工家庭在沪住房情况申报表；2、配偶有本市常住户口的，配偶的户籍证明材料；3、物业管理单位加盖公章的住房调配（配售）单复印件；4、公有住房的租赁凭证或售后公房的房地产权证复印件；5、领取住房补贴的，住房补贴的有关材料；6、其他有关住房的证明材料。
四、受理申报的区、县房改行政管理部门经核对无误后，应当予以确认。
五、本通知自发布之日起执行。
附件：外地职工家庭在沪住房情况申报表（略）。
2010至2023年上海购房政策
2010年至2023年上海购房政策，是上海楼市调控的重要一环。
这一期间，政策经历了多次调整和变化，以适应市场的需求和经济发展的现状。
2010年，上海政府出台了严厉的楼市调控政策，非上海市户籍居民家庭在上海购买住房，需提供在上海市累计缴纳五年以上的社保或个税证明。
同时，对拥有两套以上住房的家庭，限购政策更为严格。
这一政策对于抑制房价过快上涨起到了积极的作用。
然而，随着时间的推移，市场的需求和供应状况也在发生变化。
为了满足居民的居住需求和促进房地产市场的健康发展，政策也在不断地调整和完善。
2016年，上海市进一步放宽了购房政策，对拥有上海户籍居民家庭购买第二套住房的限制也有所放宽。
此外，政府还推出了一系列支持住房租赁市场的政策，以鼓励居民通过租赁方式解决住房问题。
进入2020年，随着新冠疫情的影响和经济的恢复发展，上海市政府再次调整了购房政策。
在新的政策下，非上海市户籍居民家庭如果在上海市缴纳个税或社保满五年，且在上海市
无房的，可以购买一套住房。
同时，对于拥有上海市户籍的居民家庭，限购政策也有所放宽。
然而，尽管政策有所调整，但对于上海楼市的调控并未放松。
政府仍将继续加强对房地产市场的监管，以维护市场的稳定和健康发展。
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上海住房补贴标准和政策
上海住房补贴标准和政策随着城市化进程的加速，住房问题成为了城市发展的重要因素之一。
在上海这样的大城市中，房价高企，租房难度大，如何解决住房问题成为了市民关注的焦点。
为了缓解住房困难，上海市政府实行了一系列住房补贴标准和政策。
本文将从以下几个方面进行探讨。
一、住房补贴对象和范围上海市政府的住房补贴对象主要包括以下几类人员：1. 低收入家庭。
2. 无房家庭。
3. 租房困难家庭。
4. 保障性住房居民。
其中，低收入家庭是指家庭月收入低于城镇居民最低生活保障线的家庭，无房家庭是指没有自有住房的家庭，租房困难家庭是指因为家庭收入较低而无法租到合适的住房的家庭，保障性住房居民是指在保障性住房项目中购买或租赁保障性住房的居民。
二、住房补贴标准和方式1. 低收入家庭补贴标准和方式低收入家庭的住房补贴标准和方式如下：（1）购房补贴对于购房困难的低收入家庭，上海市政府将提供购房补贴。
购房补贴标准为：购房面积在90平方米以下的，补贴最高可达到20万元；购房面积在90平方米以上的，补贴最高可达到30万元。
（2）租房补贴对于租房困难的低收入家庭，上海市政府将提供租房补贴。
租房补贴标准为：每户每月最高可获得500元的租房补贴，补贴期限为一年。
2. 无房家庭补贴标准和方式无房家庭的住房补贴标准和方式如下：（1）购房补贴对于无房家庭，上海市政府将提供购房补贴。
购房补贴标准为：购房面积在90平方米以下的，补贴最高可达到30万元；购房面积在90平方米以上的，补贴最高可达到40万元。
（2）租房补贴对于无房家庭，上海市政府将提供租房补贴。
租房补贴标准为：每户每月最高可获得800元的租房补贴，补贴期限为一年。
3. 租房困难家庭补贴标准和方式租房困难家庭的住房补贴标准和方式如下：（1）租房补贴对于租房困难的家庭，上海市政府将提供租房补贴。
租房补贴标准为：每户每月最高可获得500元的租房补贴，补贴期限为一年。
4. 保障性住房居民补贴标准和方式保障性住房居民的住房补贴标准和方式如下：（1）租金补贴对于租赁保障性住房的居民，上海市政府将提供租金补贴。
上海人才购房补贴标准
上海人才购房补贴标准近年来，上海作为中国的经济中心城市，吸引了大量的人才前往寻求发展机会。
为了吸引和留住高素质人才，上海市政府实施了一系列的人才优惠政策，其中包括了人才购房补贴标准。
根据上海市人民政府发布的《关于上海市人才购房、租房有关问题的通知》，上海市对符合特定条件的人才购房给予了一定的补贴。
这些条件包括：1）持有上海市户籍或连续缴纳社会保险满3年以上；2）从事硕士及以上学位以上职业、博士后研究和高层次专家、高级技师及以上技术资格职业、具有海外学历或海外学习工作经历的；3）购房时间满3年以上，且持有购房合同、房屋所有权证明、个人所得税完税证明等材料。
根据购房补贴的标准，上海市对购房人才给予不同额度的资金补贴。
补贴标准根据购房城区划分为不同的档次，并根据购房人的学历和工作年限来确定具体的补贴金额。
一般来说，购房补贴的档次分为A档、B档、C档三个档次，金额从高到低递减。
根据购房人的学历，硕士及以上学位可以享受更高的补贴标准；而根据工作年限，连续在上海缴纳社会保险的年限越长，补贴金额也越高。
以2021年的标准为例，A档的购房补贴标准为每平方米800元，B档为每平方米600元，C档为每平方米400元。
对于购房人才来说，这些补贴金额可以有效地减轻购房负担，提高购房的实际收益。
需要注意的是，购房补贴并不是一次性发放，而是分期发放。
上海市规定，购房补贴将在购房后的5年内按照每年20%的比例发放，补贴款项将直接转入购房人的个人账户。
购房人需要在每年的10月1日前将相关材料提交给所在街道（乡镇）或市级人才服务中心，并通过公示等形式公布购房补贴的发放情况。
此外，上海市还规定了一些限制条件。
首先，购房人才只能购买自住房，不能用于投资出租。
其次，购房人才需要在购房后5年内持续在上海缴纳社会保险，否则将取消补贴资格。
购房人才还需要遵守相关的法律法规和购房合同的约定，否则将面临相应的处罚和补贴取消。
总的来说，上海人才购房补贴标准的实施为吸引和留住高素质人才提供了有力的支持。
上海住房补贴标准和政策
上海住房补贴标准和政策随着城市化的不断推进，上海已成为一个国际化大都市，人们的生活水平和需求也在不断提高。
在这样的背景下，住房问题成为了城市发展中的重要问题。
为了解决这个问题，上海市政府制定了一系列住房补贴标准和政策，以帮助低收入家庭和中等收入家庭解决住房问题。
一、低收入家庭住房补贴标准根据上海市政府的规定，低收入家庭是指城镇家庭年收入低于上海市居民家庭平均收入的60%。
对于这类家庭，市政府实行了以下住房补贴标准：1.租房补贴：对于租住市场租赁房屋的低收入家庭，市政府将按照租金的10%给予租房补贴。
补贴金额不超过每月2000元。
2.购房补贴：对于低收入家庭购买自住房的，市政府将根据家庭人口数和购房面积给予购房补贴。
具体补贴标准如下：（1）家庭人口数不超过3人，购房面积不超过90平方米的，补贴金额为20万元。
（2）家庭人口数不超过4人，购房面积不超过100平方米的，补贴金额为30万元。
（3）家庭人口数不超过5人，购房面积不超过120平方米的，补贴金额为40万元。
（4）家庭人口数不超过6人，购房面积不超过140平方米的，补贴金额为50万元。
（5）家庭人口数超过6人，购房面积不超过160平方米的，补贴金额为60万元。
二、中等收入家庭住房补贴标准中等收入家庭是指城镇家庭年收入高于上海市居民家庭平均收入的60%，低于上海市居民家庭平均收入的100%。
对于这类家庭，市政府实行了以下住房补贴标准：1.租房补贴：对于租住市场租赁房屋的中等收入家庭，市政府将按照租金的5%给予租房补贴。
补贴金额不超过每月1000元。
2.购房补贴：对于中等收入家庭购买自住房的，市政府将根据家庭人口数和购房面积给予购房补贴。
具体补贴标准如下：（1）家庭人口数不超过3人，购房面积不超过90平方米的，补贴金额为10万元。
（2）家庭人口数不超过4人，购房面积不超过100平方米的，补贴金额为15万元。
（3）家庭人口数不超过5人，购房面积不超过120平方米的，补贴金额为20万元。
上海居住困难认定标准
上海居住困难认定标准上海作为中国的经济中心和国际大都市，吸引了大量的人口涌入，但随之而来的是居住问题的日益突出。
为了解决居住困难问题，上海市政府制定了居住困难认定标准，以便对符合条件的居民提供相应的帮助和支持。
首先，对于居住困难认定的申请条件，申请人必须是上海市户籍居民或在上海市连续缴纳社会保险或个人所得税满5年的非上海户籍居民。
其次，申请人必须符合以下情形之一，家庭人均住房建筑面积低于市人均住房建筑面积的70%；家庭人均住房建筑面积低于市人均住房建筑面积的80%，但因特殊原因需要调整认定标准的；家庭人均住房建筑面积低于市人均住房建筑面积的90%，且家庭人均可支配收入低于当地最低生活保障标准的。
在申请材料方面，申请人需要提供有效身份证明、社会保险或个人所得税缴纳证明、房屋所有权证或租房合同等相关证明材料。
申请人还需填写《上海市居住困难认定申请表》，并由家庭成员签字确认。
针对居住困难认定标准，上海市政府还制定了一系列的帮助政策，包括提供廉租房或公租房保障、提供住房租金补贴、提供住房公积金贷款支持等。
这些政策的实施，将有力地帮助符合条件的居民解决居住困难问题，提高他们的生活质量。
需要强调的是，居住困难认定标准并非简单地以住房面积和收入作为唯一标准，而是充分考虑了家庭实际情况和特殊原因的调整。
同时，政府在执行政策时也会加强监督和审核，确保帮助真正需要的人，避免滥用和不当申请。
总的来说，上海居住困难认定标准的制定和实施，为解决居住问题提供了有力的支持和保障。
同时，这也需要社会各界的共同努力，包括政府、企业和个人，共同为改善居住环境和解决居住问题贡献力量。
希望在未来的发展中，上海能够进一步完善居住困难认定标准，让更多的居民受益，共同分享城市发展的成果。
对农民工公共租赁住房供需均衡问题的研究--以上海市为例
1公共租赁住房模式概述1.1公共租赁住房模式特点目前，租赁住房市场主要具有以下特点：①租赁市场化程度不断提高，大城市租赁比例较高；②租赁群体文化程度较低，主要从事服务业；③租赁需求的多元化特征明显。
1.2优势和劣势1.2.1优势首先，公租房解决了“夹心层”群体的住房问题。
“夹心层”群体是指既不符合买经济适用房条件也无力购买商品房，置身于市场和政府保障之间空白地带的居民群体。
一方面，这一群体的经济水平不足以购买经济适用房；另一方面，属于收入水平高于廉租房的群体。
此时，公租房可以有效解决这类人群的住房需求。
其次，公租房的租赁成本相对较低。
公租房的租金水平是由市场供求平衡以及供应商的收入支付能力决定的。
1.2.2劣势首先，对于公租房来说，住房供应不够稳定。
公租房的供应是通过市场上新建、改建、收购和长期租赁住房来筹集的。
一方面，政府本身缺少房产可供租住使用。
受历史遗留问题的影响，政府能支配的房产更少。
另一方面，政府主导的新建住房建设，这种住房在建设过程中需要大量资金，政府仅靠财政无法满足如此巨大的资金缺口。
同时，为降低成本，房屋一般选在远离市中心的区域，基础设施和交通不完善，增加了居民的生活成本，限制了就业机会。
其次，需进一步加强基础管理。
公租房保障了“夹心层”用户的住房需求，但“夹心层”用户的住房资格审核仍不健全。
目前，对于“夹心层”的用户认证审核系统还不足以满足要求。
在某些情况下，可能出现部分家庭不按规定将租赁的政策性住房转租，部分住房困难家庭在申报廉租住房租金补贴或申请经济适用住房时故意隐瞒家庭收入，造成家庭收入虚假的情况。
最后，公租房管理不到位的问题突出。
租房用户对租房的使用不够合理。
一般人们不会像珍惜自己花钱买的房子那样珍惜租来的房子。
1.3预计带来的社会效益1.3.1缓解当前住房压力近年来，房价居高不下，“房奴”数量迅速增长，“蜗居”“蚁族”已成为一些人的日常生活。
发展公租房，租金略低于市场上的价格，可以有效解决部分低收入群体的住房困难，同时，也减轻了政府直接建房带来的巨大压力，节省了政府开支，有利于社会发展和谐，真正从民生上服务人民，起到积极的社会作用。
上海市公安局、上海市房屋土地管理局关于贯彻《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》的实施意见
上海市公安局、上海市房屋土地管理局关于贯彻《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》的实施意见文章属性•【制定机关】上海市公安局,上海市房屋土地管理局•【公布日期】1998.11.27•【字号】沪公发[1998]291号•【施行日期】1998.11.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】正文上海市公安局、上海市房屋土地管理局关于贯彻《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》的实施意见（1998年11月27日沪公发[1998]291号）为认真贯彻上海市人民政府第60号令《上海市外来流动人员租赁房屋治安管理办法》（以下简称《管理办法》），进一步落实“谁主管、谁负责，谁容留、谁负责”的责任制，充分发挥公安、房管部门职能，加强外来流动人员租赁房屋的治安管理，规范管理制度，落实管理措施，提高租赁房屋治安管理的有效性，提高发现、预防、控制和打击外来人员违法犯罪活动的能力，切实维护本市社会治安稳定，确保一方平安，现特提出如下实施意见：一、管理要求外来流动人员租赁房屋的治安管理是外来流动人口管理工作的重点，也是一个难点，在加强租赁房屋治安管理工作中，派出所（警察署）要与房管（物业）、税务等部门密切配合，协同作战，把工作的重点放在对房屋出租人和房屋出租单位的管理上，提高出租人和房屋出租单位的法制意识、参与管理意识。
通过管好出租人和房屋出租单位达到管好外来流动人员的目的，努力改变租赁房屋治安管理混乱的状况，做到依法管理，严格管理。
二、租赁房屋管理范围在本市行政区域范围内，已取得房地产权证的个人和企事业单位及其他组织的房屋，已取得《上海市农村宅基地使用证》和批准建房文件的农民房屋，出租给外来流动人员居住或非居住的房屋租赁，均属管理范围。
三、房屋租赁的治安许可条件房屋出租人必须是房屋所有权人。
共有房屋出租，应具有其他共有人同意出租的证明或委托书。
代理人代理出租，应具有房屋所有权人委托代理出租的证明。
完善上海住房保障政策的若干建议
赁住房与租赁市场应形成互补关系。公共租赁住 房在安全 性 、稳定性上要好于租赁住房 。目前 租赁市场的租金相
对房价来说 并不贵 ，现 公共租赁住房租金 略低于市场租
金 ，吸 引力还 不 强 ，再 加 上在 地 段交 通 、小 区成 熟配 套服
住房 ， 参与棚户 区改造 ． 享受相应 的政策性住房建设政策。 上海应结合实际情况 认真加以贯彻落实。
第三 抓紧构建租住公共租 赁住房后的联接机 制。目
此 廉租住 房实物配租和 货币配租 比例 ，要综合考虑各个 发展 阶段的具体情况进行认真研究。从总体来看 ，还是应
坚持 以货 币补 贴为 主 。
重庆公共租 赁住 房带有积 极利 用农村集体 土地 的特 点 ，北京制定 了 《 北京市国有土地上房屋征收与补偿 中住
房保障优先配租配 售管理办 法》 ，广州的公共租赁住房 以 单位 自建住 房为主 多数省市则结合棚户区改造 以统筹解
进行有效 的管理 ，才能盘活存量 引导空置住房进入租 赁
公共租赁住房开发 、经营提供 土地 、房屋和资金 以形成
多渠道的公共租 赁住房 的建设 、筹措和经营 的新体制。
第二 ，不断加大公共租赁住房的投融资力度。要创新 机制 ，认真解决公共租赁住 房投资规模大 、资金沉淀 周期
长等瓶颈 问题 ，除了要加大财政支持力度外 ，必须 引入社
住房对象的实际需求 ，多设计～些一房一厅的户型 ，使得
务环境等方面的优势没有充分体现 因此公租房可能会出 现 贴钱难 叫好” 的情况 。上海外来人 口已逼近户籍人 口，
十 二五 ”公 共租 赁住 房 ２ 万 套 目标 全 部 实现 使 用 ，也 只 ０
上海租房调研报告
上海租房调研报告上海租房调研报告一、概述上海是中国最大的城市之一，也是世界著名的金融中心和国际大都市。
由于上海经济的快速发展，吸引了大量来自全国各地和世界各地的人士前往寻找就业机会和住房。
因此，上海的租房市场变得非常活跃。
本报告旨在分析上海租房市场的现状和趋势。
二、市场概况1. 租房需求量上海市的租房需求量持续增长。
根据调研数据，从2015年到2020年，上海市租房需求量增长了20%。
这主要是由于外来务工人员的增加，以及上海本地居民的租房需求增加。
外来务工人员通常更倾向于租房，而不是购房，因为他们的就业时间可能较短。
2. 租房价格上海的租房价格相对较高。
根据本次调研数据统计，上海市的租房价格中位数为每平方米每月200元人民币。
但由于上海城市空间有限，房屋供应不足，导致租金水平高企。
此外，上海的租金水平还与不同区域和房屋类型有关。
3. 房屋类型和区域上海的租房市场包含多种房屋类型，如公寓、别墅、老房子等。
调研结果显示，公寓是最受欢迎的房屋类型，占比超过60%。
此外，在选择租房区域上，上海人士更倾向于选择靠近市中心、交通便利的区域，如徐汇区、浦东新区等。
三、影响因素1. 房屋供需关系上海的房屋供给短缺是导致租金上涨的主要原因之一。
虽然上海市政府一直在推动新房的开发建设，但在高人口密度的条件下，供给仍然无法满足需求。
2. 居民收入水平上海的居民收入水平相对较高，这也增加了租金水平。
上海作为中国最富裕的城市之一，吸引了大量高收入人士。
这些人士通常愿意支付更高的租金以获得更好的住房条件。
3. 交通便利程度上海具有完善的交通网络，如地铁、公交车和出租车等。
人们更倾向于选择靠近交通枢纽的区域，以方便通勤。
这也影响了租房价格的变动，靠近地铁站和交通便利的区域租金往往较高。
四、挑战和机遇1. 房屋租金不断上涨是一个挑战，尤其是对于低收入人群而言。
政府需要通过加大供应、引导资金流入等手段来缓解租金上涨的压力。
2. 在高租金市场中，发展共享经济的租房平台提供了机遇。
外来务工人员存在问题和对策建议
外来务工人员存在问题和对策建议外来务工人员是指在城市等地工作、生活的非本地籍人员，其存在问题和对策建议如下：
问题：
1. 就业难：部分外来务工人员因受限于户籍制度，无法在城市正式就业，只能从事低技能、低收入的工作。
2. 住房问题：外来务工人员的住房多为租赁房屋，由于租金高涨和地缘原因，常常面临房屋安全和居住条件不佳的问题。
3. 教育问题：由于户籍限制，外来务工人员的子女难以在本地接受学历良好的教育，导致家庭教育的负担加重。
4. 社会保障不完善：部分外来务工人员无法享受城市居民的社会保障政策，包括医疗、失业和养老等方面。
对策建议：
1. 落户制度改革：建立更加灵活的落户制度，扩大城市人口规模，给外来务工人员提供更多就业机会。
2. 扶持住房保障：加大房屋租赁补贴，鼓励地方政府和开发商增加保障性住房建设，让外来务工人员的居住条件得到改善。
3. 教育公平：通过公平公正的教育制度，让外来务工人员的孩子享受同样的教育待遇，同时加大政府对家庭教育的扶持力度。
4. 社会保障完善：设立外来务工人员社会保障基金，对其进行社会保障补贴，确保他们能够享受到与本地居民同等的社会保障待遇。
总的来说，外来务工人员的存在问题需要得到社会各界的关注，而解决这些问题需要政府和民间机构共同努力，提供更多的支持和帮助，助力外来务工人员更好地融入城市生活。
2023年上海房产新政策解读
2023年上海房产新政策解读一、限购政策调整2023年，上海市对限购政策进行了调整，以进一步稳定市场并满足居民的合理住房需求。
具体调整如下：1. 放宽限购条件：对于在本市工作生活的非户籍居民，只要能够提供一定年限的社保或个税缴纳证明，即可购买一套住房。
2. 增加购房名额：对于符合条件的家庭，可以购买第二套改善性住房。
此外，对于多孩家庭、高层次人才等特殊群体，也相应增加了购房名额。
二、贷款政策变动1. 首套房首付比例降低：对于购买首套房的居民，首付比例由原先的30%降低至20%。
2. 房贷利率调整：根据市场情况，房贷利率进行了动态调整，以更好地满足居民的购房需求。
三、土地出让政策1. 土地供应多元化：上海市加大了对租赁住房用地的供应，并鼓励企业开发建设自持租赁住房。
2. 土地竞拍规则调整：调整了土地出让的竞拍规则，以提高土地利用效率，减少资源浪费。
四、房产税征收1. 税率调整：根据市场情况和经济发展需要，对房产税税率进行了调整。
2. 征税范围扩大：扩大了房产税的征税范围，以确保税收公平和社会公正。
五、租赁市场规范1. 租赁法规完善：上海市出台了一系列租赁法规，以规范租赁市场秩序，保护租赁双方的合法权益。
2. 租赁平台建设：鼓励企业建立规范的租赁平台，提供更多符合市民需求的租赁房源。
六、共有产权房政策1. 共有产权房供应增加：上海市加大了共有产权房的建设力度，增加市场供应量。
2. 共有产权房政策优化：完善了共有产权房的购买、转让等政策，以更好地满足中低收入家庭的住房需求。
七、人才引进与住房补贴1. 人才引进政策优化：上海市优化了人才引进政策，吸引更多高层次人才来沪工作创业。
2. 住房补贴提高：为了更好地吸引人才，上海市提高了对高层次人才的住房补贴标准。
总结：2023年上海房产新政策在限购、贷款、土地出让、房产税征收、租赁市场、共有产权房和人才引进等方面进行了全面调整和完善。
这些政策旨在进一步稳定市场、满足居民合理住房需求、促进经济发展和吸引人才。
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典型区县的实施情况
浦东区
据统计，1993年到2006年，浦东来沪人员从30万骤增至119万，居住困难矛盾日益突出。
为此，新区陆续建立了18个大、中型来沪人员集中居住点，让4.7万来沪务工人员有了安居之所。
目前浦东已有金桥、潍坊、合庆、高东4个蓝领公寓1。
但这些尚无法满足需求。
据悉，目前48.5％的来沪人员居住在单位提供的宿舍和工棚里，45.2％的来沪务工人员租住在私房中，私房中又有25.2％是城镇居民的违章搭建房。
高东蓝领公寓案例。
2008年7月10日，新区首个外来务工人员集中居住区——高东公寓落成并投入使用，千余名在外高桥保税区工作的“蓝领”成为首批住户。
该公寓有宿舍楼3幢，面积13370平方米，每间房间约25平方米，空调、彩电、衣柜一应俱全。
该小区可容纳2000人，现已基本住满。
小区内还有食堂、超市、银行、洗衣房、探亲房等设施。
据悉，该公寓由高东镇投资建设，房租由员工付一点、企业贴一点。
入住费用由所在企业补贴，包括租金、水电煤、物业管理等费用在内。
浦东区“蓝领公寓”特点：蓝领公寓的入住群体主要是产业技术工人，运行模式还主要是宿舍式管理，辅之以配套生活设施，以解决当地大型企业外来职工的居住问题。
闵行区
2009年年内，闵行区约有25万平方米的“蓝领公寓”陆续竣工。
按照人均面积10平方米的标准计算，2.5万来沪务工人员可直接受益。
区内12个街（镇）将陆续启动来沪人员集中居住点建设。
自2008年起区政府启动来沪人员集中居住点建设试点工作，编制了《闵行区来沪人员集中居住点规划（2008-2020年）》。
经过两年试行，截止2009年底，全区已竣工来沪人员集中居住点建筑总量38.69万平方米，已开工建设中10.71万平方米。
在此基础上，闵行区“十二五”规划期间还将完成建筑总量133万平方米的来沪人员集中居住点。
通过来沪人员集中居住点建设，有效切断了农村违章搭建出租获益渠道，大大减少农村私房违章搭建等违法用地行为。
闵行鑫泽阳光公寓的案例
鑫泽阳光公寓——闵行区内最大、沪上最具代表性的外来务工人员集中居住点，公寓分两期建设。
整个公寓由14幢小高层组成，可提供1219间宿舍，同时容纳8000多人。
按照规定，公寓内人员构成大致分为两种：一种是多个企业员工同时入住使用，一种是人员较多的大型企业独自使用。
由于建设之初就确定了与重点产业项目挂钩的目标，公寓与工厂相距不远。
公寓管理者不与员工直接签订租赁合同，而是由其所在单位统一申请公寓宿舍。
想要顺利入住，工业区内企业需要向公寓管理者递交三份证明:营业执照复印件、入住员工身份证复印件、劳务合同。
对于员工个人而言，除了有效的身份证明外，还需要交纳健康证等材料，以便在入住的同时办理在沪居住证。
所有入住人员必须办理居住证。
办理机构在公寓内设办事处，常年开放受理。
1资料来源：/website/html/pudongWeekly/weekly_news/Info/Detail_262227.htm
公寓内共有经济型、小康型和温馨白领公寓三种户型。
经济型公寓类似学生宿舍，适合刚刚来沪的单身人士，每个房间最多可容纳8人，每人平均月租金150元。
小康型公寓与经济型酒店结构相近，月租金约在1000元左右。
温馨白领公寓为两室一厅或一室一厅，适合一户家庭租住，平均月租金1500元。
“房间会显得有些拥挤。
”居住在14号楼经济型公寓的王辉推开宿舍门介绍道。
由12个格子组成的储物柜立在房门左侧，右侧则是约5平方米大小的卫生间。
走过长约1米的通道，就是15平方米的“主卧”，4张铁制高低床占据了大部分空间。
这幢楼内，每层22个房间，户型大致相同。
房间内部除了床、柜、吊扇等简单设施外，无其他配置。
根据公寓管理者提供的数据，公寓一期运营至今，已与园区内50多家企业签订过租赁合同，入住率一直保持在92％以上。
从运营角度看，鑫泽阳光公寓目前保持略有盈余的发展态势。
“当然，仅靠房租收益公寓肯定难以为继。
”由于公寓的公益性质，在运营成本未有显著提升的情况下，公寓的宿舍租金不会大幅上调。
公寓管理方相关人士直言，公寓配套商铺缴纳的租金是弥补其运营缺口的主要来源。
闵行区“蓝领公寓”特点：闵行区的外来人员集中居住区的规划和建设起步早，规模大，试点多。
但在公寓运营中的问题也初见端倪，如生活配套设施利用率低。
嘉定区的案例分析
位于上海嘉定区马陆镇的民工公寓――永盛公寓小区。
在工厂林立的上海市嘉定区马陆镇，10万人口中有6万是外来务工者，为此，政府招商3亿元建设三处民工公寓。
在沪郊嘉定区马陆镇连接嘉定工业园区的景观大道——永盛大道旁，几栋酷似居民住宅小区的高楼格外引人瞩目。
马陆镇人民政府投资1.2亿元，建设了这座占地73亩的永盛民工公寓。
来到小区，人们须凭胸卡才能进入，与管理完善的居民住宅小区一样，这里有24小时专职保安执勤。
小区里邮政所、医务室、图书室、自动取款机、超市及饮食服务网点等商业生活服务设施一应俱全。
现在一期建设面积已达61240平方米，以8人间集体宿舍为主，可容纳万余外来务工人员入住；同时还考虑建设少量家庭住房，以适应夫妻居住需求。
目前，这里已有2000多外来务工人员入住。
嘉定区的“蓝领公寓”特点：嘉定区的外来人员集中居住区建设还处于起步阶段，规模小。
入住群体区别于其他区县的入住人员，主要是来沪务工的农民工。
宝山区的案例分析
上海宝钢集团自建了单身职工公寓，提供给在本企业就业的外来单身人员居住。
2006年，上海市宝山区政府批复同意宝钢果园单身宿舍地块改造工程详细规划。
规划中，宝钢集团将在3.4万多平方米规划用地内，拆除原有老果园多层单身宿舍，由东往西布局高层单层宿舍楼，地面以上建筑面积在6.2万平方米以内，地下机动车泊位建筑面积7400平方米，非机动车泊位1115辆；规划实施富锦路道路南侧的50米绿化带，并在单身宿舍地块内30米公共绿化带设置室外健身场地，绿地率达到45.9%。
小区内柏油路平整笔直，道路两边齐刷刷地用黄线划好了停车位，地上地下总共可以停放近300辆机动车。
社区的餐饮和配套服务中心位于正中间的一幢大
楼，客户服务热线等均为24小时全天候服务。
楼宇内部像是酒店公寓，大理石地面一尘不染，楼道南北两侧是客房套间，套间内两个房间相互独立，里面除了空调、席梦思床垫及书桌、衣橱、储物柜外，还安装了网线、电话和闭路电视。
卫生间里热水器、淋浴房等设施也是一应俱全。
租金目前按南北、单人、双人等标准实行差异化定价。
负责公寓管理的宝发展酒店物业管理公司测算出不包含利润的租金盈亏平衡点：单人间每人每月880元，双人间每人每月528元。
租金第一年按盈亏平衡租金的70%收取，逐年递增，三年之后，将以高于市场价的惩罚性租金促使租客更新换代。
宝山区的“蓝领公寓’特点：宝山区的情况较为特殊，因为区内有全国闻名的大型国企宝钢，且厂区配套建设比较成熟，所以并没有兴建新的职工宿舍，而是对原有宿舍区进行改造，且居住人员均为宝钢职工。
各区县蓝领公寓特征总结：
1规模
规模上还存在一定的限制，总体上处于试点阶段，只有少数几个区有建设蓝领公寓的规划和项目。
供需格局依然是供不应求。
2运营模式
大多采取物业管理模式，而非单纯的宿舍管理。
但公寓的主要入住结构依然是宿舍，配以少量的探亲房或者夫妻双人间。
因此，政府目前关注群体依然是但是的外来务工者。