机关事业单位养老保险并轨

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机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策
机关事业单位与企业养老保险并轨是我国养老保险制度改革的重点之一。

在实施过程中，仍然存在一些问题，需要我们思考并制定对策。

机关事业单位与企业养老保险并轨面临的一个问题是缺乏统一的制度和政策。

由于机关事业单位与企业具有不同的性质和特点，现有的制度和政策并不能完全适用于两者的养老保险并轨。

我们需要制定统一的制度和政策，明确机关事业单位和企业之间的养老保险权益和责任，确保养老保险制度的公平和可持续发展。

第二，机关事业单位与企业养老保险并轨中存在的另一个问题是制度运行的透明性和公正性不足。

有些地方存在着机关事业单位和企业虚报缴费、骗取福利等问题，导致养老保险制度的公平性受到影响。

我们需要加强对养老保险制度的监督和管理，建立健全的监管机制，对违法违规行为进行严厉打击，确保养老保险制度的运行透明和公正。

机关事业单位与企业养老保险并轨中存在的另一个问题是养老保险基金的平衡和运营难题。

由于机关事业单位的工资待遇较高，养老保险基金的缴存和支付压力较大，容易出现养老保险基金的不平衡和运营风险。

我们需要建立健全的养老保险基金管理制度，加强养老保险基金的监测和预警，确保养老保险基金的平衡和可持续发展。

针对以上问题，我们可以采取一些对策来解决。

我们应加大对机关事业单位和企业的宣传力度，提高其对养老保险制度的了解和认同，从而增强他们的参保意识和缴费意愿。

我们应建立统一的缴费和待遇标准，保证机关事业单位和企业之间的养老保险权益的一致性和公平性。

我们还可以引入市场化的手段，如养老保险个人账户，让参保人员在养老保险中具有更多的自主权，提高养老保险制度的可持续发展。

养老金并轨改革方案全文最新公布

养老金并轨改革方案全文最新公布今天(1月14日)，国务院正式发布《关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》。

方案明确，机关、事业单位建立与企业相同基本养老保险制度，实行单位和个人缴费，改革退休费计发办法。

另外，职工如果未领够139个月即死亡，养老金余额可继承。

以下是就业指导网为您提供的《养老金并轨改革方案全文》。

国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定国发〔2020〕2号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：按照党的十八大和十八届三中、四中全会精神，根据《中华人民共和国社会保险法》等相关规定，为统筹城乡社会保障体系建设，建立更加公平、可持续的养老保险制度，国务院决定改革机关事业单位工作人员养老保险制度。

一、改革的目标和基本原则。

以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的十八大、十八届三中、四中全会精神和党中央、国务院决策部署，坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，以增强公平性、适应流动性、保证可持续性为重点，改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度，逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系。

改革应遵循以下基本原则：(一)公平与效率相结合。

既体现国民收入再分配更加注重公平的要求，又体现工作人员之间贡献大小差别，建立待遇与缴费挂钩机制，多缴多得、长缴多得，提高单位和职工参保缴费的积极性。

报考军事院校的考生必须参加军检。

军检分初检和复检，初检与高校的招生体检同步进行，复检在7月初进行(具体事项另行通知)。

军检按《军队院校招收学员体格检查标准(试行)》(后发〔2020〕904号)执行。

(二)权利与义务相对应。

机关事业单位工作人员要按照国家规定切实履行缴费义务，享受相应的养老保险待遇，形成责任共担、统筹互济的养老保险筹资和分配机制。

(三)保障水平与经济发展水平相适应。

立足社会主义初级阶段基本国情，合理确定基本养老保险筹资和待遇水平，切实保障退休人员基本生活，促进基本养老保险制度可持续发展。

关于机关企事业单位养老金并轨研究

关于机关企事业单位养老金并轨研究养老金并轨是当前全国热议的话题。

自养老金制度推行以来，我国的养老金制度经历了多次改革，但在机关、企事业单位领域内的养老金并轨问题一直没有得以解决。

本报告旨在通过对机关、企事业单位养老金并轨研究，深入了解养老金并轨相关问题的现状及问题所在，并提出可行性建议。

一、现状分析养老金并轨是指政府在各行业中实现将涉及员工养老金的企事业单位和机关事业单位的养老保险并为一体的管理机制，建立一个完整的社会养老保险体系。

现在，我国机关、企事业单位的养老金制度仍然存在差异，主要表现为以下四点：1、缴费比例差异机关事业单位与企事业单位养老金缴费比例存在较大差异。

目前，机关编制单位和事业单位已经全部实行统一缴费比例，而企业则根据企业实际情况进行缴费。

2、养老标准差异机关、企事业单位的养老金待遇标准各不相同。

机关事业单位是以工资等级计算缴费基数并确定养老金待遇，而企业则是以企业年金代替养老金，因此两者的待遇标准存在较大差异。

3、保险基金来源差异机关事业单位养老金基金来源相对保守，主要以企业自有资金、事业单位自有资金和政府补助为主。

而企业养老金基金来源比较多样，除了依靠企业自有资金和政府补助外，还有社保基金和个人账户资金。

4、经办机构不同现阶段机关、企事业单位的养老金经办机构不同。

机关事业单位直接归社保部门负责，而企业需要先在社保经办机构缴费，再委托信托公司等专业投资机构进行后续管理。

以上差异是机关、企事业单位养老金并轨存在的主要问题，造成了不少歧视、不公平、不透明等问题。

如何解决这些问题，是当前养老金并轨的重要议题。

二、问题分析机关、企事业单位养老金并轨，面临的困难和问题包括：1、各方利益不同机关、企事业单位的养老金并轨意味着改变相关人员的利益分配，需要涉及到企业、员工、政府等各方的利益问题。

由于各方利益的不同，要协调好这些利益，是当前机关、企事业单位养老金并轨面临的主要难题之一。

2、跨行业并轨难度大我国的各行业之间，包括机关、事业单位、企业在内，养老金制度存在差异，解决其中一部分问题并不难，但如何实现跨行业的养老金并轨，面临很大的挑战，需要制定完善的政策和机制来保证顺利实施。

2022四川省机关事业单位养老保险并轨最新方案解读

2022四川省机关事业单位养⽼保险并轨最新⽅案解读机关事业单位养⽼保险是最近⼤家最为关注的话题，那么四川省改⾰⽅案是怎么样的？编制内参保⼈员养⽼保险关系如何处理?原试点参保⼈员如何转移?下⽂为⼤家详细分析介绍。

四川省机关事业单位养⽼保险并轨最新⽅案解读原试点参保⼈员如何转移?◆属于机关事业单位编制内的参保⼈员(以下简称“编制内参保⼈员”)，转移⾄国家及省统⼀实施的机关事业单位养⽼保险制度(以下简称“机保制度”);◆属于机关事业单位编制外的参保⼈员、个体参保⼈员以及其他类型的参保⼈员(以下简称“编制外参保⼈员”)，⼀律转移⾄企业职⼯基本养⽼保险制度(以下简称“企保制度”)。

编制内参保⼈员养⽼保险关系如何处理?机关事业单位编制内的参保⼈员，转移⾄机保制度参保，并按以下办法处理其养⽼保险关系和个⼈账户：1、在职参保缴费⼈员◆单位和个⼈应在转移养⽼保险关系和个⼈账户的基础上，从2014年10⽉1⽇起，分别按照机保制度规定缴费，2014年10⽉1⽇以后已在原试点的缴费额应予以抵扣。

◆2014年9⽉30⽇及以前的个⼈账户全部储存额(含本⾦和利息，下同)原则上应划转⾄本⼈职业年⾦个⼈账户，待退休时⼀次性⽀付给本⼈。

具备条件的地⽅也可根据当地原试点的基⾦结余和财⼒等情况，在办理转移养⽼保险关系后，⼀次性或分次⽀付给本⼈。

2、已领取基本养⽼⾦⼈员◆2014年9⽉30⽇及以前已按规定办理退休(职)⼿续并领取待遇的⼈员，由主管部门审核并报⼈⼒资源社会保障部门按照国家和我省规定的统筹项⽬重新核定其养⽼待遇标准，从2014年10⽉1⽇起按重新核定的养⽼待遇标准执⾏。

2014年10⽉1⽇⾄我省正式启动机保制度经办⼯作以前办理退休(职)⼿续并领取待遇的⼈员，单位和个⼈应在转移养⽼保险关系和个⼈账户的基础上，从2014年10⽉1⽇起按机保制度参保缴费并重新核定其养⽼待遇标准，从其在原试点领取待遇的当⽉起按重新核定的养⽼待遇标准执⾏。

事业单位养老保险并轨问题及对策

事业单位养老保险并轨问题及对策事业单位养老保险并轨问题及对策随着2022年国务院出台事业单位养老保险相关政策，标志着正式落实事业单位养老保险并轨。

其对传统的事业单位养老保险双轨制度进行改革，不仅将养老保险制度进行统一，还将传统事业单位养老保险制度存在的差异化进行极大降低，有效缓解退休人员的社会矛盾，促进社会和谐发展。

但是，在并轨过程之中，一些隐含在内部的问题逐渐显现出来，本文立足事业单位养老保险并轨的主要内容，针对并轨过程之中的问题，提出相关建议。

一、事业单位养老保险并轨的主要内容对传统养老保险双轨制度进行改革，使企业单位退休人员与事业单位退休人员的养老保险待遇差距逐渐减少。

对于事业单位退休人员中的“老人”，将改革前的待遇项目或者规定纳入基本养老金发放的范围，其余以过去传统的形式发放；对于事业单位中的“中人”，养老保险通过建设平稳过渡周期,保持总体待遇不降低；对于事业单位中的“新人”，根据多缴纳、多收益的原则，职业年金构建、视同缴费年限核算等为保持待遇水平提供基础保障。

像大型国有企业的中间管理机构，对于进入养老保险并轨的退休人员，一方面，参照公务员标准发放的人员其待遇不会减少，而事业编制人员的退休养老保险却存在一定的减少情况；另一方面，随着人口老龄化的加剧，仅靠原来单一的养老保险制度已经无法满足当前的需求。

因此，利用基本养老保险、职业年金、个人储蓄养老保险三位一体的多支柱养老保险体系，构建统一、合理、可持续发展的养老保险制度是当前各个单位所必须面临的问题。

事业单位在进行养老保险并轨改革的同时，还要注重创新，不断完善缴费平等指数，特别是职务指数和单位人员等级指数的明确划分，对各地区指数进行有针对性地合理统计，不断适应养老金的不同需要，不断平衡缴费指数，将退休补贴差异降到最低，从而有效彻底落实基本待遇。

二、事业单位养老保险并轨的主要问题1.社会公平性问题。

当前，我国企业职工在职的时候，是由企业和个人共同按照一定的标准对养老保险进行缴纳，职工在退休之后，可以按月领取相应的养老保险金额；事业单位职工的养老保险制度，是根据经济形势由国家财政统一发放保险金额。

什么是养老金并轨方案

什么是养老金并轨方案养老金并轨是什么意思?根据改革方案，机关事业单位养老保险将和城镇职工养老保险相统一，实行单位和个人缴费共同的办法。

据消息称，XX年10月份以来，已有多个省份出台养老金并轨方案。

XX年12月23日，养老金双轨制改革方案已经国务院常务会议和中央政治局常委会审议通过。

根据改革方案，机关事业单位养老保险将和城镇职工养老保险相统一，实行单位和个人缴费的办法。

所谓“退休养老金双轨制”，是指不同用工性质的人员采取不同的退休养老金制度。

从总体上说，退休养老金双轨制是计划经济时代向市场经济转型期的特殊产物。

这是因为我国城镇养老保险的改革是从企业开始的，企业先实行了社会化，而机关和事业单位仍然是单位管理，在这个过程中，就形成了一个差距。

具体说来，我国城镇养老保险制度改革以及“退休养老金双轨制”的形成主要有三个阶段。

一是传统型养老保险制度的建立阶段(1951-1978年);二是对养老保险制度实行社会统筹的探索阶段(1978-1991年);三是社会统筹与个人账户相结合的养老保险制度的实践阶段(1991年至XX年)。

XX年1月14日，国务院发布《国务院关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的决定》决定从XX年10月1日起对机关事业单位工作人员养老保险制度进行改革，机关事业单位实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度，由单位和个人共同缴费。

这标志存在了近20年的养老金“双轨制”的终结，近4000万机关事业单位人员将和企业职工一样缴纳养老金。

进入10月，多地密集公布养老金并轨方案。

据媒体报道，目前至少已有13个省份向社会公布了养老金并轨方案。

其中，多地方案提出设立10年过渡期，确保“中人”(改革前已参加工作、改革后退休的人员)待遇不降低。

网民认为，养老金并轨关键在于转机制，养老金并轨真正得到落实，还须加快推进工资制度改革、人事制度改革以及养老金经办机构建设等配套改革。

网民指出，长期存在的养老保险“双轨制”一直饱受诟病，机关事业单位养老水平基本都在退休前工资的70%至90%，远高于企业职工养老保险。

事业单位养老“并轨”，谁来托底？

36 |事业单位养老并轨，谁来托底？文/本刊记者崔博2014年2月，《事业单位人事管理条例》已经国务院常务会议通过，于7月1日起施行。

《条例》施行在即，之前人们谈得沸沸扬扬的“7月1日起事业单位全都要上养老保险”的事真的会发生吗？未来事业单位养老保险谁来托底？《条例》要求“事业单位及其工作人员依法参加社会保险”，那么事业单位的养老保险究竟该怎么交？带着这些问题，《经济》记者采访了人力资源和社会保障部事业管理司相关负责人，以及中国人事科学研究院副院长罗双平等多位专业人士。

国家、单位、个人或将均摊人力资源和社会保障部事业管理司司长王志明向《经济》记者表示，制度的出台真的需要时间，对于“事业单位养老保险究竟由谁来交”的问题，在解决养老保险问题之前要先扫清几个障碍。

“首先，制度要统一；其次，养老保险改革要和工资制度相结合；第三，机关事业单位要同步，并进行统一安排，待遇不降低，同时要处理好过渡问题。

”“钱由谁出？钱从哪来？具体咋办？是事业单位养老保险制度改革一直在争论的焦点。

”人力资源和社会保障部事业管理司聘用管理处处长郭红怡向记者介绍称，“事业单位养老保险制度作为事业单位改革核心，由养老司主抓，现在人社部正在火热地讨论当中。

”据《经济》记者获得的独家消息表明，目前在人社部内部正在激烈探讨的一种事业单位养老方案是，国家、单位和个人都应出钱出力，而非单单依靠某一方。

由于事业单位被定位为向国家及社会提供公益服务的部门，其养老保险制度短期内或将不会全面复制企业养老保险制度，除了事业单位养老保险制度将会同机关单位养老保险制度一同出台外，顶层设计将参照企业年金制度，给事业单位推出与之类似的职业年金制度来做补充。

采访过程中记者发现，多年来人社部的文件众多且难以汇总，一般业务规范均按最新文件施行，但若旧文件中的内容不与新文件冲突，则可以按照旧文件继续执行，即：按最新文件办，用旧文件做补充。

采访时多位领导及专家也表示，2014年5月发布的《条例》是对2011年国务院5号文件的补充和强调，是在2011年国务院5号文之后中央对事业单位改革内容的实质性推进。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策随着我国人口老龄化进程的加快，养老保险制度的完善和健全成为社会关注的热点之一。

在我国，机关事业单位和企业养老保险并轨的问题一直备受关注。

机关事业单位和企业养老保险并轨存在诸多问题，需要及时采取对策加以解决。

1. 制度不统一导致保障差异在目前的养老保险制度下，机关事业单位和企业的养老保险制度存在较大的差异。

机关事业单位的养老保险制度往往相对较好，对职工的养老金保障更为充分；而企业养老保险制度相对较为薄弱，对职工的养老金保障程度不足。

这种差异化的制度安排导致了两者在养老保险领域的保障水平存在较大差距。

2. 经济可持续性差异由于历史原因和制度设计的不同，机关事业单位和企业的养老保险基金经济可持续性存在差异。

机关事业单位的养老保险基金往往积累较多，经济可持续性相对较好；而企业的养老保险基金往往面临较大的支付压力，经济可持续性相对较差。

一旦并轨，将会对整个养老保险基金系统的稳定性产生影响。

3. 统筹协调难度大机关事业单位和企业养老保险并轨后，如何进行统筹协调也是一个重大问题。

由于两者的制度安排和基础不同，统筹协调难度较大，可能会导致很多实施细则和操作机制上的问题。

为了解决机关事业单位与企业养老保险并轨后的问题，首先需要对养老保险制度进行统一规划。

通过制定统一的养老保险法律法规和政策，明确并规范机关事业单位和企业的养老保险制度安排，实现养老保险的保障一致性。

在机关事业单位与企业养老保险并轨之后，需要通过合理的财政支持和资金调剂，实现养老保险基金的经济可持续性平衡。

对于基金积累较多的机关事业单位，可以适当调整其缴费比例和福利水平；对于基金支付压力较大的企业，可以通过财政补贴和税收优惠等方式进行支持和帮扶。

机关事业单位与企业养老保险并轨后，需要加强统筹协调，建立合理的统筹机制和协调机构。

通过设立专门的机构或委员会，负责制定养老保险并轨的实施细则和操作机制，保障整个并轨过程的顺利实施。

养老金并轨下机关事业单位养老保险制度改革的困境与思路

养老金并轨下机关事业单位养老保险制度改革的困境与思路养老金并轨是指统一城乡企业职工基本养老保险制度和机关事业单位养老保险制度，实现城乡、企业和机关事业单位的基本养老保险制度的统一。

养老金并轨是中国社会保障体系改革的一个关键性问题，旨在解决城乡、企业和机关事业单位之间养老保险制度之间的差异性和不平衡性，提高养老保险制度的公平性和可持续性。

养老金并轨下机关事业单位养老保险制度改革也面临着一系列的困境与挑战。

一是体制差异。

机关事业单位的养老保险体制与企业职工的养老保险体制存在较大差异，具体表现在基金来源、缴费标准、离退休金发放标准等方面。

机关事业单位的养老保险制度相对更加优厚，养老金水平高，离退休人员的福利待遇也较好。

这种差异性是导致养老金并轨改革困难的一个重要原因。

二是财政压力。

随着我国人口老龄化程度加剧，养老保险支出规模不断扩大，财政支出压力也日益加大。

机关事业单位的养老保险制度改革需要增加财政投入，这对财政来说是一个巨大的负担。

养老金并轨下机关事业单位的养老保险基金缺口问题也十分突出，如何解决这一问题成为制度改革的重要难点。

三是改革路径。

由于机关事业单位的特殊性，养老金并轨改革的路径选择也有一定的局限性。

如何在不影响机关事业单位正常运转的前提下，合理推进养老金并轨改革，是一个十分复杂的问题。

这需要各方面的充分协商和努力，探索出一条既符合国情又能够实现制度改革的路径。

养老金并轨下机关事业单位养老保险制度改革的困境所在，但是在困境中也有思路，我们需要积极探索解决这些困境的有效途径。

一是加强政策引导。

应当通过完善政策体系，制定相关政策法规，推动养老金并轨下的制度改革。

政策引导能够为改革提供良好的法律保障和政策支持，推动机关事业单位养老保险制度改革迈出实质性的一步。

二是提高财政投入。

国家应当加大对机关事业单位的养老保险基金的财政支持，通过增加财政投入，缓解基金缺口问题，保障养老金和离退休人员的合法权益。

机关单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策摘要：机关事业单位在对养老保险进行并轨制度改革的时候，主要是对传统的养老保险制度进行改革，改变传统的两种养老保险制度。

改革的方向是为了顺应时代的发展，在改革的过程中需要进行综合的调整，确保事业单位的养老保险制度能够顺应时代的发展。

在改革的过程中，需要充分的分析其中存在的问题，促进养老保险制度的平稳发展。

关键词：机关单位；企业养老保险；并轨问题；对策1我国机关事业单位养老保险并轨改革的可行性1.1社会环境机关事业单位在对养老保险制度进行并轨改革的时候，也是为了顺应社会的发展，更是为了保证机关事业单位能够良好的运行。

改革开放的不断深入，使我国经济迅速的发展，人们生活的质量得到了飞速的提升。

由于我国是世界上人口最多的国家，为了缓解人口巨大的压力，我国实行了一定的人口政策。

由于青年劳动力较少，且人口老龄化的趋势越来越严重。

当人年老之后，需要有一定的资金以作养老之用。

养老保险就是为了工作人员退休之后，能够有一定的经济收入。

机关事业单位在进行养老保险制度调整的时候，需要对社会的环境进行分析和整理，针对其中存在的问题进行规范和整合。

传统的养老保险制度在实际运行和执行的时候不顺应时代的发展。

养老保险制度是为了缩小贫富差距，更是为了保证工作人员退休之后的生活质量得到保证。

由于养老保险制度是针对不同的单位个体分别制定了标准的制度，这些养老保险制度中存在着很多的问题，影响着相关制度执行的质量。

为了保证相关工作人员能够正常的开展工作，养老保险制度需要跟随时代的发展不断地进行创新，社会的发展也会促进福利制度的发展。

1.2经济环境福利制度的发展也是我国经济发展的一大特点，机关事业单位在进行养老保险制度调整的时候，需要做好细节的处理工作，更需要迎合市场的变化。

这些单位为了保证平稳的发展，就需要结合单位内部的基本情况，对养老保险制度进行调整，调动工作人员的工作积极性。

机关事业单位需要对自身的经营状况以及内部员工组成形式等进行分析。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策机关事业单位与企业养老保险并轨是养老保险制度的重要改革举措之一，旨在实现养老保险制度统一管理，优化养老保险资源配置。

在实施过程中也存在一些问题，需要采取相应的对策。

机关事业单位与企业养老保险并轨后，缴费制度不统一是一个突出的问题。

机关事业单位的养老保险缴费基数相对较低，而企业养老保险缴费基数较高。

这导致了两者在缴费制度、待遇水平等方面存在着差异，不利于养老保险制度的统一和公平。

解决这个问题的对策是逐步统一机关事业单位和企业的养老保险缴费制度，建立更加公平合理的缴费标准和制度。

退休待遇差距较大是机关事业单位与企业养老保险并轨后的另一个问题。

由于机关事业单位在原有的养老保险制度中享有较高的待遇水平，而企业养老保险制度相对较低，因此并轨后退休待遇的差距较大。

这不仅不利于缩小城乡、地区之间的养老待遇差距，也不利于职工的养老保障。

解决这个问题的对策是通过增加企业退休人员的养老金待遇，逐步弥补并轨后的差距，使退休待遇更加公平合理。

机关事业单位与企业养老保险并轨后，运营管理的问题也值得关注。

机关事业单位养老保险制度的运营管理相对较为稳定，而企业养老保险制度的运营管理相对较为灵活。

在并轨后，如何实现统一管理、提升服务水平成为一个重要问题。

解决这个问题的对策是建立健全养老保险统一管理机构，统一管理养老保险基金，推进养老保险制度的信息化建设，提高养老保险服务的质量和效率。

机关事业单位与企业养老保险并轨后，人员转移和数据整合也是一个亟待解决的问题。

机关事业单位与企业养老保险制度在人员和数据上存在差异，如何实现人员的平稳转移和数据的整合是一个重要任务。

解决这个问题的对策是建立健全人员转移机制，明确转移程序和条件，确保机关事业单位人员和企业人员的养老保险权益得到有效保障；加强信息系统建设，实现各类数据的整合和共享，为养老保险制度的统一管理提供有力支持。

养老金并轨方案

养老金并轨方案第1篇养老金并轨方案一、背景随着我国社会经济的发展和人口老龄化的加速，建立统一、公平、可持续的养老金制度成为当务之急。

目前，我国养老金制度存在双轨制问题，即企业职工和机关事业单位工作人员分别参加不同的养老保险制度，造成了一定程度的社会不公平。

为解决这一问题，本方案提出养老金并轨的具体措施。

二、目标1. 实现企业职工和机关事业单位工作人员养老金制度的统一，消除双轨制。

2. 保障养老金制度的公平性和可持续性，确保养老金待遇合理分配。

3. 提高养老金制度的透明度和灵活性，满足不同群体的需求。

三、基本原则1. 公平原则：确保企业职工和机关事业单位工作人员在养老金制度中的权益平等，消除制度歧视。

2. 可持续原则：确保养老金制度长期稳定运行，合理调整养老金待遇，保障基金安全。

3. 分步实施原则：按照先易后难、循序渐进的原则，逐步推进养老金并轨工作。

四、具体措施1. 制度整合（1）将企业职工基本养老保险和机关事业单位工作人员养老保险合并为统一的养老保险制度。

（2）统一缴费基数和缴费比例，确保企业职工和机关事业单位工作人员的养老保险权益。

（3）统一养老金待遇计算方法，实现待遇公平。

2. 优化养老金待遇结构（1）提高基础养老金替代率，使基础养老金成为养老金待遇的主要来源。

（2）调整个人账户养老金计发办法，确保个人账户养老金的合理分配。

（3）设立过渡性养老金，对改革前参加工作、改革后退休的人员给予适当补偿。

3. 建立多层次养老保险体系（1）发展企业年金、职业年金等补充养老保险，提高养老金待遇水平。

（2）鼓励居民参加个人储蓄性养老保险，形成多层次、多渠道的养老保险体系。

4. 完善养老金投资运营机制（1）拓宽养老金投资渠道，实现养老金保值增值。

（2）建立风险控制和监督管理机制，确保养老金投资安全。

5. 加强养老金制度建设（1）完善养老金法律法规体系，明确养老金制度的法律地位。

（2）建立健全养老金信息披露制度，提高养老金制度的透明度。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策随着中国经济的发展，机关事业单位和企业的界限逐渐模糊，许多经济社会问题日益凸显出来。

其中一个重要问题是机关事业单位与企业养老保险并轨的问题。

随着“两项转制”政策的全面推行，许多机关事业单位改制为企业，但在养老保险上却存在两种制度：机关事业单位实行的是公务员养老保险制度，而企业则实行社会保险制度。

这导致机关事业单位和企业之间在养老保险方面存在较大的差异，造成了一些不公平的情况。

首先是退休金待遇的差异。

公务员养老金以工资为基数计算，一般是工资的八成左右，而企业员工的退休金待遇则是由缴费年限和工资基数等因素来决定的。

因此，相同工龄和工作岗位的人在退休金待遇上存在很大的差异，这不利于公平。

其次是养老保险缴费标准的不同。

公务员养老保险是由财政全额负担的，而企业的养老保险是由企业和职工共同缴纳的。

企业和职工缴纳的比例不同，导致企业职工在缴费方面的负担比机关事业单位职工更重。

此外，企业员工由于工资水平和缴费基数的限制，有些人可能无法达到缴费标准，无法享受养老保险待遇，这也存在不公平。

针对以上问题，建议制定统一的养老保险制度，遵循公平、合理、可持续的原则，解决机关事业单位与企业之间的养老保险的并轨问题。

首先，对退休金待遇进行统一。

应根据工龄和工作岗位等因素来确定退休金基数，公务员与企业员工应享受同等待遇，消除待遇上的差异。

其次，对养老保险缴费标准进行统一。

应改变现行的缴费模式，由企业和职工共同缴纳养老保险费用。

缴费比例应根据职工工资水平和企业盈利能力、规模等因素综合考虑，保证公平。

此外，应将养老保险制度归属于社会保险制度，以确保机关事业单位和企业职工都能够受惠。

这样能够同时满足养老保险的可持续性，不断满足老年人的养老需求。

综上所述，机关事业单位与企业养老保险并轨存在一定的问题与不足。

应加强养老保险制度的管理与统筹，促进机关事业单位与企业的融合发展。

通过制度的规范化与标准化，提高养老保险的执行效力，为全社会的公民提供更为优质的养老保险保障。

辽宁机关事业单位养老金并轨方案已经出台

辽宁机关事业单位养老金并轨方案已经出台原标题:辽宁省公务员养老金并轨方案已经出台记者从辽宁省人社厅获悉,《辽宁省人民政府关于机关事业单位工作人员养老保险制度改革的实施意见》已经出台,标志着辽宁省养老金“并轨”方案落地.辽宁省将改革现行机关事业单位工作人员退休保障制度,实行社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度,并设立10年过渡期,确保“中人”（改革以前已参加工作、改革后退休人员）改革后保持待遇水平不降低,过渡期内“中人”退休实行新老待遇计发办法对比,保低限高.《实施意见》充分体现了公平与效率相结合、权利与义务相对应、保障水平与经济发展水平相适应、改革前与改革后待遇水平相衔接、解决突出矛盾与保证可持续发展相促进的原则.立足省情,合理确定基本养老保险筹资和待遇水平,切实保障退休人员基本生活,逐步建立独立于机关事业单位之外、资金来源多渠道、保障方式多层次、管理服务社会化的养老保险体系,促进基本养老保险制度可持续发展.此次改革范围包括按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关（单位）、事业单位及其编制内的工作人员.参加机关事业单位养老保险的事业单位和人员,是指经机构编制部门批准设立纳入机构编制管理范围的事业单位和在编人员.对于应转企改制但尚未到位的事业单位,已参加企业职工基本养老保险的仍继续参加；尚未参加的,暂参加机关事业单位基本养老保险,待其转企改制到位后,按有关规定纳入企业职工基本养老保险范围.基本养老金计发办法（一）2014年10月1日后参加工作、个人缴费年限累计满15年的人员,退休后按月发给基本养老金.基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成.退休时的基础养老金月标准以当地上年度在岗职工月平均工资和本人指数化月平均缴费工资的平均值为基数,缴费每满1年发给1%.个人账户养老金月标准为个人账户储存额除以计发月数,计发月数根据本人退休时城镇人口平均预期寿命、本人退休年龄、利息等因素确定.（二）对于2014年10月1日前参加工作、改革后退休且缴费年限累计满15年的人员（以下简称“中人”）,按照合理衔接、平稳过渡的原则,在发给基础养老金和个人账户养老金的基础上,再依据视同缴费年限长短发给过渡性养老金.具体为:新办法（含职业年金待遇）计发待遇低于老办法待遇标准的,按老办法待遇标准发放,保持待遇不降低；高于老办法待遇标准的,超出的部分,第一年退休的人员（2014年10月1日至2015年12月31日）发放超出部分的10%,第二年退休的人员（2016年1月1日至2016年12月31日）发放20%,依此类推,到过渡期末年退休的人员（2024年1月1日至2024年9月30日）发放超出部分的100%.过渡期后退休的工作人员执行新办法.（三）2014年10月1日前已经退休的人员,继续按照国家和省规定的原待遇标准发放基本养老金,同时执行基本养老金调整办法.机关事业单位离休人员仍按照国家统一规定发给离休费,并调整相关待遇.（四）2014年10月1日后达到退休年龄但个人缴费年限累计不满15年的人员,其基本养老保险关系处理和基本养老金计发比照《实施〈中华人民共和国社会保险法〉若干规定》执行.。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策机关事业单位和企业的养老保险并轨是近年来我国养老保险体系改革的一个重要内容。

通过并轨，能够将机关事业单位人员的养老保险纳入到国家统一的养老保险制度中，提高养老保障水平，实现公平公正。

然而，随着并轨工作的深入开展，也暴露出了不少问题。

一、问题分析1.历史欠账问题突出。

机关事业单位的养老保险制度相对于企业的养老保险制度，优厚很多，其缴费标准、退休待遇等都比企业高很多。

这就导致了机关事业单位在历史积累方面存在较大的欠账问题，面临巨额负担压力，而这些欠账很难由国家财政来承担。

2.统筹不够，分级管理存在问题。

机关事业单位和企业之间的养老保险制度差异很大，对于如何实现并轨、如何统筹管理等问题，还没有很好的解决方案。

目前的情况是，机关事业单位和企业各管各的，形成了分级管理的局面，这就使得整个系统的统筹性还不够，难以实现养老保险制度的协调与统一。

3.缴费标准不同，待遇差异大。

机关事业单位的养老保险与企业的养老保险相比，其缴费标准要高很多，有的甚至是原工资的2%以上，而企业的养老保险常常只有原工资的10%左右。

但是，随着并轨的进行，机关事业单位的缴费标准已经逐步下降，缴费比例也已经逐渐与企业保持一致，这就使得机关事业单位的退休人员待遇与企业有很大的差异，形成了很大的不公平。

4.对退休人员的养老保险待遇不公。

当前，在养老保险并轨过程中，机关事业单位的退休人员养老保险待遇与企业相比还存在很大的差距，这不仅导致了退休人员之间的收入分配不公，也影响到了机关事业单位人员的积极性和创造力等方面。

二、对策建议1.制定相关政策。

政府部门要依据现实情况和养老基金的底线，制定相关的政策和措施，逐渐缩小机关事业单位和企业养老保险制度差异，促进两个制度的融合。

2.加强养老保险规划。

加强养老保险整体规划，系统分析机关事业单位和企业的养老保险现状和未来趋势，保障机关事业单位和企业的退休人员基本养老保障需求。

事业单位养老金并轨政策

事业单位养老金并轨政策核心提示：机关事业单位养老金并轨政策是怎么样的？养老金并轨后应该怎么缴费？根据最新出台的事业单位养老金并轨政策，养老金并轨的范围为按照公务员法管理的单位以及参照公务员法管理的机关单位等。

法律快车法律经验为您详细介绍。

事业单位养老金并轨政策：1、养老金并轨的范围：按照公务员法管理的单位、参照公务员法管理的机关(单位)、事业单位及其编制内的工作人员参加机关事业单位养老保险。

2、养老金并轨的基数和比例：单位按工资总额的20%缴费；个人按本人缴费工资的8%缴费，本人缴费工资高于当地职工平均工资3倍的部分不纳入缴费基数，低于平均工资60%的以60%为基数缴费，即“300%封顶、60%托底”。

个人缴费全部计入个人账户，统一计息。

3、基本养老金待遇：基本养老金待遇分为两部分：(1)基础养老金，以社会平均工资和本人缴费工资的平均值为基数，每缴费1年计发1个百分点，即缴费年限越长，待遇水平越高。

(2)个人账户养老金，累计历年个人缴费的本息，除以规定的计发月数。

4、养老金并轨的衔接政策：养老金并轨衔接的原则是“老人老办法、新人新制度、中人逐步过渡”。

(1)“老人”是指改革前已退休的人员，他们原待遇维持不变，并参加今后的待遇调整。

(2)“新人”是指改革后新参加工作的人员，他们将来退休时，基本养老金为基础养老金与个人账户养老金两部分之和。

(3)“中人”是指改革前参加工作、改革后退休的人员，是目前数量最大的群体。

对他们“逐步过渡”的政策，主要是两条：一是他们在改革前的没有实行个人缴费的工作年限确定为“视同缴费年限”，将来退休时在发给基础养老金和个人账户养老金的同时，再依据视同缴费年限长短等因素发给过渡性养老金。

二是设定一定期限的过渡期，在过渡期内实行养老待遇的新老计发办法对比，“保低限高”。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策随着我国养老金制度改革的推进，机关事业单位与企业养老保险并轨成为一个重要的议题。

在并轨过程中，一些问题也逐渐浮现出来。

本文将就机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题进行分析，并提出相应的对策建议。

一、问题分析1. 体制差异问题。

传统上，机关事业单位与企业养老保险体制存在较大的差异。

机关事业单位的养老保险是由国家负责，保障力度相对较高，而企业养老保险是由企业和职工共同参与，保障力度较弱。

在并轨过程中，如何平衡两者之间的差异，使得养老保险制度更加公平合理是一个重要问题。

2. 资金缺口问题。

机关事业单位的养老保险基金较为充足，而企业养老保险的基金面临较大的缺口。

将两者并轨后，如何解决资金缺口问题，以保证养老金的按时足额发放，是一个亟待解决的难题。

3. 养老金计算问题。

机关事业单位的养老金计算方式通常与工资挂钩，而企业养老保险的养老金计算方式通常与缴费年限、平均工资等相关。

在并轨过程中，如何确定统一的养老金计算方式，既能公平合理，又能综合考虑各方利益，是一个需要研究的问题。

二、对策建议1. 逐步改革并轨。

由于机关事业单位与企业养老保险体制存在差异，完全统一存在困难。

可以通过逐步改革的方式进行并轨，先进行制度上的整合，逐步减少体制上的差异，然后再逐步统一养老保险制度。

2. 加大财政投入。

为解决并轨后的资金缺口问题，应加大财政投入，提供补贴资金以保证养老金的正常发放。

可以通过增加缴费比例、推进投资运营等方式，增加养老保险基金的收入。

4. 加强监管和管理。

加强对养老保险基金的监管和管理，建立健全的风险防控机制，确保养老保险基金的安全运营。

建立完善的信息系统，加强对养老金发放的监督和管理，保证养老金的按时足额发放。

5. 健全养老保险服务体系。

在并轨过程中，应建立健全养老保险服务体系，提供全方位的养老保险服务。

可以通过加强培训和宣传，提高职工和公众对养老保险制度的认识和理解，提供咨询和指导服务，解答职工和公众的疑问。

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策

机关事业单位与企业养老保险并轨存在的问题及对策随着我国社会保障体系的不断完善，机关事业单位与企业养老保险并轨成为了当前社会关注的热点问题之一。

机关事业单位与企业养老保险并轨，一方面会带来更加公平和统一的社会保障待遇，另一方面也面临着许多问题和挑战。

本文将围绕机关事业单位与企业养老保险并轨所存在的问题及对策展开探讨。

问题一：人员身份差异导致的权益不平等机关事业单位和企业养老保险制度在参保对象上存在差异，具体表现在：机关事业单位人员多为公务员和事业单位人员，而企业养老保险主要是面向企业职工。

这导致两者在养老保险待遇和权益上存在较大差异，例如退休金水平不同、养老金调整机制不同等，如果不加以整合和并轨，将会出现人员身份不同，但享受的养老保险待遇不同的现象，容易引发社会不公平和不稳定因素。

对策一：统一养老保险制度，平等对待各类参保人员为解决人员身份差异导致的权益不平等问题，应该逐步推进机关事业单位与企业养老保险的统一。

在统一养老保险制度的过程中，应该平等对待各类参保人员，坚持以人为本的原则，考虑不同人员群体的特点和需求，合理规划养老保险制度，使每一位参保人员都能够享受到公平合理的养老保障待遇。

问题二：资金来源不明和分配不均衡机关事业单位和企业养老保险制度在资金来源和分配上存在差异，具体表现在：机关事业单位养老保险基金主要依靠财政拨款和单位支付，而企业养老保险基金主要依靠企业职工的个人缴费和单位缴费。

这种差异导致了两者之间资金来源和分配不均衡，容易引发资金紧张和养老保险基金收支不平衡的问题。

对策二：合理整合资金来源和加强资金管理为解决资金来源不明和分配不均衡的问题，应该加强对机关事业单位和企业养老保险基金的统一管理和监督，逐步整合资金来源，建立统一的养老保险基金池，实行统一的资金管理和投资运营，从而确保养老保险基金的安全运营和稳定发展。

问题三：养老保险待遇不同导致的社会稳定问题对策三：逐步统一养老保险待遇，促进社会公平和稳定问题四：管理体制和运行机制不协调导致的制度执行不畅机关事业单位和企业养老保险制度在管理体制和运行机制上存在差异，具体表现在：机关事业单位的养老保险管理体制和运行机制不同于企业养老保险，分工不明确、职责不清晰、协调不顺畅，容易导致制度执行不畅，影响社会养老保险制度的效率和效果。

事业单位工资改革最新消息：机关事业单位“五险”都将并轨

广外学习中心中公教育·给人改变未来的力量事业单位工资改革最新消息：机关事业单位“五险”都将并轨
养老保险只是社保当中的一种，公务员在其他保险上会不会也和企业并轨?
我们国家的社会保障体系，就社会保险而言是5个险种，包括养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险和生育保险。

现在除了养老保险之外，职工的基本医疗保险在1998年国务院就作出了制度改革的决定。

公务员和事业单位普遍参加了职工的基本医疗保险，所以你说的这个问题已经解决了，在制度上是没有障碍的。

在失业保险、工伤保险、生育保险方面法律上都作出了相应规定，我们正在推进这些工作。

所以这次的改革重点放在养老保险方面。

实际情况是，机关和事业单位的养老保险制度改革，过去没有完整的制度设计和政策框架，而2010年颁布的《社会保险法》专门授权国务院对公务人员的养老保险制度的具体办法提出方案。

所以这次也是落实《社会保险法》的一个举措。