地市级质量技术监督综合监管系统
我国药品监管体系框架及构成要素分析
我国药品监管体系框架及构成要素分析贺锦宏，王培升【摘要】我国的药品监管要想构建合理的框架模式，需要更深层地研究和进一步探讨整个系统的各构成要素。
在我国，药品监管体系早期多数采用行政部门垂直监管体系、法律保障监管体系、信用保障监管体系等，但从2009年开始，全国范围内绝大部分省份取消了省以下垂直管理体制，实行属地管理。
在当今药品监管事业中，需要不断完善药品监管体系，有效实行信用保障监管体系，才能满足社会和公众的需求。
【期刊名称】经济研究导刊【年(卷),期】2017(000)036【总页数】2【关键词】药品监管体系；不足之处；改进方法一、药品监管的必要性药品是一类特殊商品，具有一定的安全性、有效性、专一性等特点，药品是用于预防、治疗、诊断人体疾病，有目的调节人体生理机能的专有物质。
药品安全既是公共安全问题，也是社会安全问题。
近年来，有关药品质量安全事件的报道层出不穷，诸如“梅花k”黄柏胶囊、关木通事件、亮菌甲素事件、鱼腥草注射用事件、欣佛事件、铬超标毒胶囊、银杏叶事件、山东毒疫苗等事件，媒体的高度关注和人民群众的切身利益，将食品药品安全监管工作推到了时代的风口浪尖。
虽然现阶段监管工作已取得一定成绩，但药品安全的突发状况依然存在。
药品安全监管对于用药消费者来说异常重要，如果消费者在患病期间使用了假冒药品，那或许将是付出生命的代价。
少数企业为了增加利益而生产、销售假劣药品，另一方面，也显现出药品监管部门监管不到位。
党中央国务院对于食品药品监管高度重视，习总书记多次指示，要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系。
二、我国现行药品安全监管体系我国药品监管体系自上而下分别设置国家级、省级、地市级、县区级、乡镇级监管体系。
1998年国家药品监管局组建成立，2003年成立国家食品药品监督管理局，2000年我国药品监管省级以下实行垂直管理，2008年国家药监局归属卫生部管理，同时取消省级以下垂直管理，更改为属地管理。
安全生产综合监管信息系统平台建设的意义和应用
编号：SY-AQ-00017( 安全管理)单位：_____________________审批：_____________________日期：_____________________WORD文档/ A4打印/ 可编辑安全生产综合监管信息系统平台建设的意义和应用Significance and application of safety production comprehensive supervision informationsystem platform construction安全生产综合监管信息系统平台建设的意义和应用导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。
在安全管理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关系更直接，显得更为突出。
当前，经济全球化和科学技术飞速发展的时代背景下，安全生产管理与我国经济发展相伴已进入一个新的历史发展阶段，安全生产管理工作面临的新情况、新问题，实现我国安全生产管理模式的创新成为一个迫切的课题。
安监局承担安全生产的综合监管职能，随着安全生产业务不断发展，安全生产应急指挥工作的迫切性已经不断显现出来，急切的需要建立起完善的管理、应急指挥体系以及相关的软硬件配套设施。
一、开展安全生产综合监管信息系统意义贵港市位于广西东南部，位置优越，交通发达，拥有广西乃至大西南内河第一大港，全市人口超过500万。
最近几年，非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹等行业和领域事故隐患大量存在，一些重大重大隐患和危险源尚未得到有效治理和监控，事故时有发生，安全生产形势仍然严峻。
安全生产事关人民群众生命财产安全，事关改革发展稳定大局，事关党和政府形象和声誉。
因此，为了进一步增强安全监管部门的动态监管能力、提高行政效率、规范执法行为、消除各种隐患、预防和减少重特大事故，就必须尽快适应当前安全生产形势任务发展变化的需要，进一步加大安全生产科技投入力度，切实提高安全监管工作质量、效能和水平。
推进智慧监管建设的指导意见
推进智慧监管建设的指导意见为贯彻____总书记关于推进政法工作智能化建设的指示精神，落实公安部党委实施大数据战略、建设智慧公安的部署要求，以科技信息技术推进公安监管工作的创新发展，促进公安监管部门更好地履行确保监管安全、服务诉讼和公安工作大局、保障被监管人员合法权益职能，现就推进智慧监管建设提出以下意见。
一、深刻领会推进智慧监管建设的重要意义近年来，各级公安监管部门针对监管场所押量大警力少、被监管人员成份复杂管理难度大的现状，积极顺应信息化发展大势，持续推进信息化建设和应用，有力提升了监管场所保证安全、服务刑事诉讼和行政执法活动、保障被监管人员合法权益的能力和水平。
同时也要看到，与信息技术突飞猛进特别是大数据、云计算等新技术新应用层出不穷的新形势新要求相比，各级公安监管部门对现代科技信息技术的应用还存在一些亟需解决的问题，突出表现在：被监管人员信息资源整合共享不足，缺少岗位联动，有限警力没有形成有效合力，放大了押量大警力少的矛盾;监管工作从被动应对处置向主动预测预防转变的理念没有牢固树立，运用监管大数据对被监管人员进行安全风险评估、实施有效管控、防患未然的能力不强;监管业务指导脱离监管场所实时信息资源，动态精准指导水平不高;信息技术应用着眼于具体问题，前瞻性统筹规划不够。
推进智慧监管建设要通过应用大数据、云计算、人工智能、物联网、移动警务技术，实现信息全面感知、风险精准评估、业务智能辅助，推动勤务模式转型升级，提高驾驭复杂监管形势的能力，更好地履行法定职责。
二、正确把握推进智慧监管建设的总体要求推进智慧监管建设要以防控监所安全风险、规范执法执勤行为、服务公安中心工作、科学有效业务指导为核心目标，坚持职能引领，紧紧围绕公安监管场所基本职能，优先满足保证安全的首要需求;坚持问题导向，针对公安监管工作中的常见病、多发病，应用科技信息化手段，务求予以根治;坚持深度融合，将科技信息技术与传统有效方式有机结合，按照执法规范和标准，健全升级人机结合的勤务模式，服务实战需求，持续推进完善;坚持统筹协调，自上而下进行规划，省级和地市级公安监管业务指导部门要在本意见指导下，遵循智慧监管建设技术要求，制定实施方案，明确目标任务和方法路径，有计划、分步骤推进建设应用。
我国食品安全监管体系特点与存在的问题
我国食品安全监管体系特点与存在的问题我国食品安全监管体系特点与存在的问题摘要食品是人类赖以生存、活动和发展的基础，正所谓“民以食为天”。
然而由于人口数量的急剧增加、转基因技术的广泛运用以及人类自身道德素养等各种主观因素和客观因素的共同作用，使得食品安全现状不容乐观，尤其是三鹿奶粉所引发的三聚氰胺、有色馒头、地沟油、苏丹红鸡蛋以及种种食品添加剂问题，更是让我们的食品安全问题一下子凸显了出来，在社会上造成了很大的影响，老百姓对于食品安全问题的信心越来越低，食品安全监管体制的改革和重新建立迫在眉睫。
近几年来，我国政府明显加强了对食品安全的监管力度，如成立国家食品监督管理局，退出“食品放心工程”，等等，但是当前我国的食品安全仍然存在很多漏洞，政府在食品安全监管方面的职责也需进一步加强。
关键词：食品安全；政府监管体制引言20世纪80~90年代，随着人类对各类风险的认识不断加深、消费者自我保护意识的提高，食品安全对社会经济的发展的负面的影响的扩大，以及世界贸易组织协议所产生的遵从义务，都使得各国政府对食品安全监管体制的完善和强化给予了空前的重视。
不少发达国家率先推动了关于食品安全监管的研究，制定了相关的法律、法规和政策。
并且在食品安全监管的理论研究上，发达国家有走在了前列，也积累了宝贵的经验，因此，加强和完善我国食品安全监管体制显得尤为重要和迫切。
1.我国食品安全监管体制的现状及特点近年来，各地区、各有关部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署不断强化食品安全监管措施，积极完善食品安全监管体制机制，推动健全食品安全法规标准体系，加强检验检测和风险监测评估能力建设，严格实行生产经营许可制度，全面加强进出口食品安全监管，深入开展专项整治和执法检查，严厉打击食品安全违法犯罪行为，食品安全科技支撑能力逐步提高，食品安全水平稳中有升，食品安全形势总体稳定并趋于好转。
1.1食品安全监管体制机制不断完善。
在长期管理实践中形成的统一协调与分工负责相结合的食品安全监管体制机制不断发展完善。
国家市场监督管理总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见
国家市场监督管理总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见文章属性•【制定机关】国家市场监督管理总局•【公布日期】2019.02.25•【文号】国市监网监〔2019〕46号•【施行日期】2019.02.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文市场监管总局关于整合建设12315行政执法体系更好服务市场监管执法的意见国市监网监〔2019〕46号各省、自治区、直辖市及计划单列市、副省级城市市场监管部门，新疆生产建设兵团市场监管局：整合建设12315行政执法体系，是落实党中央国务院决策部署的具体举措，是深化市场监管综合行政执法改革，构建市场监管执法体系的重要组成部分，也是便民利企、保护消费者和经营者合法权益、更好地满足人民日益增长的美好生活需要的客观要求。
为贯彻落实《中共中央办公厅、国务院办公厅关于深化市场监管综合行政执法改革的指导意见》，推进12315、12365、12331、12358、12330市场监管热线（以下简称“五条热线”）和信息化平台整合，建立统一、权威、高效的12315行政执法体系，现提出以下意见。
一、总体要求（一）基本原则。
坚持有序化平稳过渡。
认真贯彻落实党中央国务院关于机构改革的决策部署，增强改革动力，强化改革担当。
“五条热线”和平台整合过渡期间，各级市场监管部门要严明政治纪律和组织纪律，统一思想认识，加强协调配合，各热线和平台仍按原工作要求和程序，有序开展相关工作，确保工作顺畅、业务延续、过渡平稳。
坚持一体化统筹设计。
注重统筹资源，加强顶层规划，坚持上下贯通的一体化设计，推动实现12315行政执法体系统一热线号码、统一运行平台、统一管理机构、统一制度规范、统一分析研判、统一绩效评价“六统一”。
坚持标准化规范运转。
强化标准引领，规范制度设计，制定市场监管投诉举报业务规范和数据标准，完善工作流程，统一处置程序，加强制度建设，不断提升12315行政执法工作的制度化、标准化、规范化水平。
安全生产网格化监管系统(知识点)
安全生产网格化管理:以突出“大安全”为目标，整合各方面资源，调动来自政府、社会、部门、企事业单位和自然人的力量，依托统一的管理模式，借助数字化的平台，以属地管理、分级管理为原则，一方面将生产经营单位作为单元网格，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式，使各网格之间能有效地进行信息交流,资源共享;一方面通过构建横向和纵向经、纬线，形成涵盖各方面监管内容的立体网格，最终达到整合组织资源、提高安全管理水平。
其主要特征为:1、生产经营单位单元格之间信息资源共享。
2、网格化管理的立体化。
3、网格化管理的全面化。
4、网格化管理层次化。
安全生产网格化监管方法-（青岛）网格化监管概念网格概念是美国Argonne国家实验室的资深科学家Ian Foster于1998年在其著作中提出的。
Ian Foster的定义是：“网格是构筑在互联网上的一组新兴技术，它将高速互联网、高性能计算机、大型数据库、传感器、远程设备等融为一体，为科技人员和普通百姓提供更多的资源、功能和交互性。
互联网主要为人们提供电子邮件、网页浏览等通信功能，而网格功能则更多更强，让人们透明地使用计算、存储等其他资源。
”网格的根本特征是资源共享和分布协同工作。
近年来网格研究和应用的主体在科学计算领域。
网格技术在管理领域中的应用便产生了网格化管理思想。
网格化管理在国内最早见于网格巡逻。
北京市东城区首创城市网格化管理，于10月22日开始在东城区试运行，国家建设部充分肯定了这种管理探索并于7月提出了推广意见。
城市网格化管理主要通过“万米网格”“城市部件管理法”和“城市事件管理法”(3概念见后附注) 完成对城市中管理目标的信息管理。
但网格化管理作为处理复杂管理事务的一种新兴管理模式，尚处在初级发展阶段，对网格化管理应用的诸多关键问题的研究也刚刚起步。
安全生产网格化监管理论安全生产网格化监管理论由安全生产网格化监管体系、安全生产监管业务、监管任务的网格化部署与实施3部分组成。
国家电网有限公司进一步加强生产现场作业风险管控重点措施
附件1国家电网有限公司进一步加强生产现场作业风险管控重点措施落实公司安全生产工作部署，深刻吸取近年来安全事故教训，聚焦人身风险，综合考虑设备、电网风险，坚持“源头防范、分级管控”，推行“一表一库”（作业风险分级表和检修工序风险库），结合三级生产管控中心建设，构建生产现场作业“五级五控'风险防控体系（即：I至V级作业风险；总部、省公司、地市级单位、县公司级单位、班组及供电所五级管控），持续提升生产现场作业安全水平，全面提高作业人员安全意识、作业风险辨识能力和现场安全管控水平，确保不发生生产作业现场人身伤亡事故、恶性误操作事件以及运维检修管理责任的设备故障跳闸（临停）事件（三提高三不发生）。
一、完善风险防控体系1 .细化作业风险分级。
突出人身风险，综合考虑设备重要程度、运维操作风险、作业管控难度、工艺技术难度等因素，建立各类典型生产作业风险分级表；提炼关键工序，细化风险辨识和防范措施，建立检修工序风险库。
在现场作业管控中全面应用“一表一库”，依托作业风险分级表，强化作业全流程差异化管控；依据检修工序风险库，强化现场高、中风险关键环节管控。
2 .落实分级管控责任。
聚焦不同作业风险，围绕防控重点，构建“五级五控”风险防控体系，深化“一表一库”应用，明确计划制定、现场勘察、方案编审、远程督查、现场管控、竣工验收等重点环节的责任，压实各层级管理责任，细化到岗到位要求，形成横到边纵到底、一级抓一级、层层抓落实的安全风险分级防控责任制。
3 .完善风险防控机制。
构建总部、省公司、超高压（地市）公司三级生产管控体系，规范运作超高压公司生产管控中心，因地制宜建设地市公司生产管控中心，开展检修计划执行、风险防控措施落实、现场作业安全保障等常态化监督；全面落实现场“五级五控”，强化现场作业的关键环节管控，形成，点面，结合、“远近”互补的防控机制。
二、转变现场作业模式4 .优化作业组织方式。
以保障人身安全为首要目标，统筹人身、电网、设备安全风险，优选“整电压等级、整串、整站（半站）”全停等集中检修方式，整合检修资源，实现作业风险先降后控，创造安全作业环境。
当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题、面临的重大挑战及主要对策
当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题、面临的重大挑战和主要对策铁岭市质量技术监督局徐海航近几年来，全国质监系统认真贯彻党的十七大精神，围绕质监中心工作，服务经济社会发展大局，贯彻落实党风廉政建设责任制，扎实推进惩治和预防腐败体系建设，按照“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，以改革创新精神深入推进质监系统党风廉政建设和反腐败工作，取得了显著成效，为质监事业健康发展提供了有力保障。
当前，我国进入了一个新的发展时期，党中央、国务院对反腐倡廉工作提出了更高的要求，正确处理和解决当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作中存在的突出问题，对于加强质监系统自身建设及长远发展有着重要的意义。
一、当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作存在的突出问题在党中央和国务院的坚强领导下，全国质监系统反腐倡廉建设取得了明显成效，党风廉政和政风行风建设不断加强，严肃查处了一批违纪违法案件，反腐败工作取得了重要成果。
在看到成绩的同时，我们要清醒的认识，当前质监系统党风廉政建设和反腐败工作仍然存在一些突出问题。
(一)部分基层单位领导干部对党风廉政建设重要性认识不足。
少数领导干部对贯彻党风廉政建设的重要性、必要性和紧迫性认识不够，缺乏责任意识，过分看重“业绩”，不敢揭露队伍建设中存在的问题。
有的干部则认为抓业务工作是务实，抓党风廉政建设是务虚，把党风廉政建设看作是纪检监察部门的份内事，与已无关。
有的干部对抓党风廉政建设的复杂性认识不足，责任意识不强，存在侥幸心理。
(二)系统纪检监察干部队伍自身建设不足，基层单位普遍没有设置专职纪检监察工作人员。
随着反腐败工作的不断深入，反腐倡廉建设工作任务也在不断加重，这就需要进一步提高纪检监察干部队伍自身履职能力的建设。
目前地市级质监局普通设置了专职纪检组长和监察科室，但部分单位领导过分重视质监监管业务工作，忽略了纪检监察工作的重要性，对其队伍建设和能力提升的投入严重不足，从而影响了纪检监察工作的开展，因不被领导重视，在工作中也逐渐被边缘化。
(完整版)药品监管发展历程
药品监管发展历程总共分为四个阶段，改革开放前一个阶段，改革开放后分为三个阶段。
改革开放前：建国初期（1951~1952），中央人民政府卫生部成立了药政司，下设药政科、生产供应科和中药科，人员20余人。
各省、市、自治区卫生局（厅）也都设立了药政处（科）。
1957年，中国药材公司与药政司合并，在卫生部内设立了药政管理局。
1963年，药材公司回归商业部领导，卫生部仍保留药政管理局建制，下设质量处、标准技术和药品管理处。
药政是指涉及药事活动为调整对象,涉及药品监督管理的所有法律、法规、规章和其它规范性文件的总称。
药政管理，过去由卫生部药政局管理，现在归食品药品监督管理局。
中国药材公司于1955年成立，受政府委托，负责全国中药的产、供、销综合平衡和行业管理，建立了新中国中药生产、经营、科研的完整产业体系，为中医药事业的继承、发展做出了巨大贡献。
九十年代后，逐步转向企业经营，利用在行业的龙头地位以及渠道通畅、技术领先等优势，致力于中药产业的现代化，发展成为农、工、商并举，科、工、贸结合的现代大型国有企业。
改革开放30年来，在党中央、国务院坚强领导下，我国食品药品监管工作坚持解放思想、与时俱进、开拓创新，实现了跨越式发展，极大地提高了食品药品安全保障水平，维护了人民群众的身体健康和生命安全，为促进经济社会协调发展和社会和谐进步发挥了重要作用。
一、1978～1998年：药品监管法律法规体系逐步建立，药品监管逐步向法制化、规范化和专业化方向发展1978年国务院批转卫生部《药政管理条例（试行）》。
1981年，国务院下发了《关于加强医药管理的决定》。
1984年9月，全国人大常委会审议通过了新中国成立以来的第一部《药品管理法》，从1985年7月1日起施行，将药品的生产、经营活动和国家对药品的监督管理纳入了法制化的轨道。
药品监管法律法规体系建立并逐步得到完善。
1994年以来，国务院先后下发了《国务院关于进一步加强药品监督管理工作的紧急通知》等重要文件。
广东省市场监管局：争当产品质量技术帮扶“排头兵”——访广东省市场监管局质量监督处处长陈业怀
广东省市场监管局:争当产品质量技术帮扶“排头兵”——访广东省市场监管局质量监督处处长陈业怀广东省政府副省长陈良贤到广东质检院调研，指导“产品医院”为中小企业提供质量基础设施“一站式”服务2011至2020年期间，广东省的产品在全国生产领域监督抽查中不合格检出率排名一直靠后，为解决长期制约本省产品质量安全水平提升的瓶颈问题，广东省市场监管局开始积极创新监管服务机制，设立了“产品医院”，像给人看病一样给企业和行业“把脉问诊”，针对“问诊治病”中“屡治不愈”的问题，在全国率先出台了《广东省市场监督管理局产品质量信用分类监管规范》，推行信用记分以及分类监管措施。
文/刘颖平聚焦广东省究竟积累了哪些质量技术帮扶经验？这些经验对其他地区又有着怎样的启示？近日，本刊记者对广东省市场监管局质量监督处处长陈业怀进行了专访，一探究竟。
建团队 定方案 打出一套组合拳“广东省的质量技术帮扶工作，两年前就开始了。
”陈业怀回忆道。
2019年5月以来，为加强对“问诊治病”质量帮扶工作的组织领导，广东省市场监管局成立了以广东省市场监管局党组书记、局长麦教猛为组长的专项工作领导小组，下设工作专班，专门负责推进产品质量安全“问诊治病”工作。
依托中国电器科学院、工业和信息化部电子第五研究所等8家国内先进的科研院所、国家级检测机构，组建了首批8家省级“产品医院”，从科研院所、检测机构、龙头企业招募了各类产品质量技术专家600多名，组建了产品质量安全“问诊治病”专家库，分门别类设立专家组，设立首席专家制度。
研究制定了《开展产品质量安全“问诊治病”活动工作方案》，打出了一套“组合拳”，包括实施质量技术“十百千万”工程、人才“引凤筑巢”工程、质量诊治帮扶工程，实施严重质量安全问题随检随报告制度、质量与标准双评估制度、问题集中的镇区政府与产品医院签订“问诊治病”合作协议等制度。
既要“问诊治病” 也要“强身健体”谈及帮扶活动中的经验做法，陈业怀介绍道：“我们开设的‘产品医院’不仅给企业、行业‘问诊治病’，还促进他们‘强身健体’。
智慧工地监管平台方案
建设背景---地方政策
XX住建发（2020）236号--XX市 住房和城乡建设局关于加强智慧工 地线上巡查工作的通知
XX市住房和城乡建设局关于建立全市 建设工地扬尘污染防治管理责任制的 通知
要求各区县住建主管部门和各级监督机 构建设智慧工地硬件配置：场所、设备 、网络。
各级监督机构智慧工地情况纳入月度、 年度考核。
提到扬尘防控责任的：牵头责任、督导 责任、监管责任、管理责任、主体责任。 同时也强调了对行业主管部门、责任人 员的考核问责。
领办发〔2021〕2 号 区镇（街道）“四个一”管理机制试点 领导小组办公室关于印发《区镇（街道 ）“四个一”管理机制改革试点深化提 升工作实施方案》的通知
强调“ 四 个 一 ”：“一支队伍统管、 一张网格统揽、一个平台统调、一套 机制统筹” 提到一个平台统调，智慧工地场景建 设、智慧防疫、环境监测能力建设等 需求。
辖区内在建工地较多，位置分散、距离远，必然造成监管部门工作量大，人力资源不足 ， 无法达到监管任务的有效覆盖。
1 智慧工地监管平台建设背景 2 智慧工地监管平台建设的意义与目标 3 智慧工地监管平台落地应用 4 我们的服务及合作案例
建设背景---国家战略
数字中国
数字经济等新兴产业正蓬勃发展， “数字中国”“网络强国”“智慧 城市”将成未来创新型国家的重要 特征。 中央政治局第二次集体学习：习近 平强调实施国家大数据战略加快建 设数字中国
企业·难
1 智慧工地监管平台建设背景 2 智慧工地监管平台建设的意义与目标 3 智慧工地监管平台落地应用 4 我们的服务及合作案例
智慧工地平台建设的意义与目标
人
环
机
智慧工地
法
料
“智慧工地平台”以通信网+互联网+物联网为手 段构成了基础网络，并在此基础上迭加施工信息 化应用，实现施工现场“人、机、料、法、环” 的高效管理从而实现施工现场立体化、全方位、 各时段的智能监控和管理。运用信息化的手段， 对采集到的各种数据进行挖掘分析，借助云平台， 大数据和人工智能等，提供过程趋势预测，实现 工程施工可视化智能管理，以提高工程信息化水 平，从而逐步实现绿色建造和生态建造。让现场 人员工作更智能，让项目管理更精益，让项目参 建各方更协同，让行业监管与服务更高效便捷。
03(国发平台)国控重点污染源自动监控系统V3.0版操作手册
国控重点污染源自动监控系统操作手册3.0版国控重点污染源自动监控系统操作手册西安交大长天软件股份有限公司2013年3月操作手册 (I)第一章概述 (1)1.1系统目标 (3)1.2系统功能 (4)1.3功能模块 (5)第二章系统登录 (6)2.1启动登录系统 (6)2.2进入系统 (6)2.3退出系统 (8)第三章页面布局及控件介绍 (9)3.1页面布局 (9)3.2控件介绍 (11)3.3图标介绍 (13)第四章总体预览 (15)4.1数据完整性 (15)4.1.1功能说明 (15)4.1.2操作说明 (15)4.2报警统计 (16)4.2.1功能说明 (16)4.2.2操作说明 (16)4.3数据审核情况 (18)4.3.1功能说明 (18)4.3.2操作说明 (18)4.4设备审核情况 (19)4.4.1功能说明 (19)4.4.2操作说明 (19)4.5设备验收情况 (21)4.5.1功能说明 (21)4.5.2操作说明 (21)4.6污染物超标T OP10 (23)4.6.1功能说明 (23)4.6.2操作说明 (23)4.7重点污染物超标情况 (24)4.7.1功能说明 (24)4.7.2操作说明 (24)4.8通讯服务器连通情况 (25)4.8.1功能说明 (25)4.8.2操作说明 (25)4.9监控数据最新交换时间 ................................................................................................... 错误!未定义书签。
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产品质量监督抽查中存在的问题分析及建议
产品质量监督抽查中存在的问题分析及建议淮安市淮阴区建设工程安全和质量监督站摘要：现如今产品质量控制已经成为提高企业核心竞争力的关键要素，需通过质量监督抽查，及时发现产品质量问题，实现对产品质量的监督管理目标。
虽然目前我国产品质量监督抽查工作指标在不断细化完善，但是实际开展工作时，仍会在相应限制性因素的作用下出现各类问题，降低产品质量的把控能力。
因此，需将产品质量监督抽查置于重要地位，从多个层面去了解及分析问题，并采取可行性措施将问题发生几率降至最低，提高产品质量监督抽查的规范性及可靠性。
下面就先分析了产品质量监督抽查中存在的问题，而后提出了优化建议。
关键词：产品；质量监督；抽查在企业产品多样化生产的过程中，其质量情况也参差不齐，如果产品质量监督抽查工作不能按要求规范进行，则可能导致不合格产品流入到市场中。
因此，产品质量监督抽查的重要性不言而喻，其工作制度的完善及落实，也为我国产品质量安全及人民群众财产安全提供着基础保障，形成维护市场经济秩序的推动力。
但是在经济全面发展的进程中，新技术及新材料的大量应用，也促使新问题衍生出来，这就需明确产品质量监督抽查中的新要求，逐步完善对应的工作制度及体系，保证该项工作的规范落实，消除产品质量安全风险，全面提高产品质量的把控能力。
1产品质量监督抽查的作用产品质量监督抽查的重要性不言而喻，它能够有效的帮助企业控制和改善产品质量，确保客户的满意度，从而推动企业的可持续发展。
一方面，产品质量监督抽查有助于企业发现潜在问题，根据抽查结果及时纠正和改进，从而避免质量问题发生，从根源上降低不良产品的实际占有量，提高产品质量水平，减少损失；另一方面，审查还有助于企业管理者及时掌握产品质量变化趋势，有针对性的进行改善，根据审查意见进行整体优化，有助于企业长期的稳定发展。
总而言之，对产品质量进行监督抽查是前进的必由之路，它不仅有助于发现问题改善产品，而且可以有效的帮助企业降低成本，提高客户满意度，更能够为企业的健康发展注入活力，从多个方面实现产品质量把控目标。
国家医疗保障局关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知
国家医疗保障局关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知文章属性•【制定机关】国家医疗保障局•【公布日期】2023.09.08•【文号】医保发〔2023〕25号•【施行日期】2023.09.08•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本医疗保险正文国家医疗保障局关于进一步深入推进医疗保障基金智能审核和监控工作的通知医保发〔2023〕25号各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团医疗保障局:为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》、《医疗保障基金使用监督管理条例》（国务院令第735号）、《国务院办公厅关于推进医疗保障基金监管制度体系改革的指导意见》（国办发〔2020〕20号）、《国务院办公厅关于加强医疗保障基金使用常态化监管的实施意见》（国办发〔2023〕17号）相关要求，全面建立智能监控制度，实施大数据实时动态智能监控，构建事前、事中、事后全环节监管的基金安全防控机制，深化全国医疗保障信息平台智能监管子系统应用，进一步深入推进智能审核和监控工作，织密织紧基金监管防线。
现就相关工作通知如下:一、明确目标任务2023年，聚焦医疗保障基金智能审核和监控知识库、规则库（以下简称“两库”）建设，主动适应按病组付费（DRG）/病种分值付费（DIP）支付方式下的基金监管，推进系统落地应用，到2023年底前全部统筹地区上线智能监管子系统，智能审核和监控数据准确上传国家医保信息平台，全面开展经办智能审核，规范定点医药机构服务行为，加强协议处理与行政监管、经办核查与行政执法的衔接，初步实现全国智能监控“一张网”。
到2025年底，规范化、科学化、常态化的智能审核和监控体系基本建立，“两库”建设应用、智能审核、反欺诈大数据智能监测分析更加成熟完善，信息化、数字化、智能化全面赋能医保审核和基金监管，形成经办日常审核与现场核查、大数据分析、全场景智能监控等多种方式的常态化监管体系，确保基金安全、高效、合理使用。
机动车检验检测机构联网监管系统介绍及其应用
机动车检验检测机构联网监管系统介绍及其应用作者：周琪杰来源：《科学与财富》2017年第20期（广西河池市运达汽车运输有限责任公司 547000）摘要：机动车检验检测机构联网监管系统是主管部门为了监管机动车检验机构和维修企业的检测行为而使用的联网监管系统，该系统具有实时性和高效性的优点，具有广阔的市场发展前景。
本文介绍了对机动车检验检测机构实行联网监管的意义以及国家的相关政策支持，同时介绍了机动车检验检测机构联网监管系统的应用前景。
关键词：机动车检测；联网监管；应用前景1机动车检测联网系统简介机动车检验检测机构联网监管系统是机动车检验检测机构主管部门的一个管理平台，其主要职能是对其下辖的检验机构和维修企业进行远程监管，可以对检测维修过程进行实时控制，检测维修数据可以实行联网，实现对机动车检验检测机构的监管。
机动车检验检测机构联网监管系统具有实时性和远程性的特点，要我国具有非常广泛的市场前景。
我国的机动车检验检测机构联网监管系统分为四个功能模块，分别是安检联网监管系统、环检联网监管系统、综检联网监管系统以及维修企业联网监管系统，其中安检联网监管系统的监管对象是公安部位的车管部门和机动车安全检验部门，环检联网监管系统的监管对象是环保管理和检验部门，综检联网监管系统的监管对象是交通管理部门中的综合性能检验机构，维修企业联网监管系统的监管对象是二类以上的维修企业。
机动车检验检测机构联网监管系统包括中央控制系统和站端系统，其中中央控制系统主要包括服务器、数据存储盘、交换机、防火墙设备以及配套的数据处理和预警软件，站端系统指的是安装在各个检验机构的数据接口、数据采集监控设备、摄像头、应用计算机以及数据采集设备等。
管理部门接收检验机构上传的检测数据和视频并进行实时监控，监管效率更高。
机动车检验检测机构联网监管系统包括全国网、省级网和地级网三个层次，检测行业联网监管系统的发展时间较晚，一些地级市还未实行联网监管。
乡镇安全生产监管范围安全生产
乡镇安全生产监管范围1、安监局的管辖范围是什么？总体叫安全生产。
另外可以分为专门监管和综合监管。
综合监管是基于其是同级政府的安全生产委员会而产生的。
对涉及安全生产的所有部门加以综合协调，如：建筑事故通常不是由建设局来处理，而是安监局。
但是交通事故全完全不参与。
职能有点奇怪的，因为安监局成立时间较晚，很多东西还不是很完善，职能上也有部分模糊。
专门监管，就是由安监局作为监管主体来负责的，比如危险化学品，烟花爆竹，冶金，非煤矿山等。
但是另外可以查处这些行业的单位也有很多，比如烟花爆竹如果属于在途运输的，则归公安专治安管理，存储在家里的也是。
如果在零售店超量存储则属于安监局。
如果烟花爆竹不合格的话，在流通环节则属于工商管，如果在生产环节则属于质监管。
总之，如果发现属于安全生产的，先往安监局举报一般没有问题，尤其是上面说的四个行业。
满意的话请属采纳吧，写了不少也挺累的。
2、乡镇人民政府安全生产监管职责有哪些安全生产关系经济发展和社会稳定大局，都匀市委、市政府历来高度重视安全生产工作。
日前，市机构编制委员会相继印发了各乡（镇、办事处）事业单位机构编制方案，方案确定各乡（镇、办事处）设立安全生产监督管理站，并明确了安全生产监督管理站工作职责，为此各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站也将相继成立。
新成立的各乡（镇、办事处）安全生产监督管理站将处于安全生产监督管理的最前沿、最基层，并将处于诸多矛盾和问题协调的交汇点，具有较强的基础性、全面性、直接性，如何快速到位，履好职、服好务、执好法，确保辖区内安全生产形势的持续稳定，是每一位安监人必须面临的问题。
俗话说：有效的工作方法是完成好工作的关键。
要做好乡（镇、办事处）安全生产监督管理工作，我认为应从以下几方面入手。
一、提高认识，增强做好安全生产监督管理工作的危机感和紧迫感。
思想指挥行动，要牢固树立安全生产责任重于泰山的意识，充分认识搞好安全生产的极端重要性，把思想统一到中央、省、州、市有关安全生产精神上来。
质检系统检验检测机构能力建设基本要求
质检系统检验检测机构能力建设基本要求（试行）国家质量监督检验检疫总局二〇一〇年六月目录第一章总则 (5)第二章管理 (6)第三章仪器设备与环境设施 (8)第四章专业技术人员 (9)第五章科研能力 (10)第六章附则 (10)附件1. 质检系统检验检测机构仪器设备配置要求 (14)2. 质检系统检验检测机构环境设施配置要求 (112)3. 质检系统口岸检验检疫查验能力建设要求 (130)4. 质检系统检验检测机构人员配备要求 (178)5. 质检系统检验检测机构科研能力要求 (190)4质检系统检验检测机构能力建设基本要求（试行）第一章总则第一条为指导和规范质量监督检验检疫系统（以下简称质检系统）检验检测机构能力建设工作，提升履职水平，服务经济社会发展，依据《中华人民共和国产品质量法》、《中华人民共和国计量法》及其实施细则、《中华人民共和国标准化法》、《中华人民共和国国境卫生检疫法》、《中华人民共和国进出口商品检验法》、《中华人民共和国进出境动植物检疫法》、《国际卫生条例（2005年）》、《中华人民共和国食品安全法》及其实施条例等法律法规，制定本基本要求。
第二条本基本要求适用于食品（饲料）检验、机电检验、化工矿产品金属材料检验（以下简称化矿金检验）、轻工检验、纤维纺织检验、植物检疫、动物检疫、卫生检疫、口岸检验检疫查验、计量检定、特种设备安全等专业领域的检验检测机构能力建设。
第三条本基本要求中的检验检测机构是指质检系统内承担法定检验、检测、检疫业务的技术机构，包括直属单位的检验检测机构，国家产品质量监督检验中心（以下简称国家质检中心），省、市、县三级产品质量监督检验机构、纤维检验机构、法定计量检定机构（以下简称计量机构）、特种设备检验检测机构（以下简称特检机构），检验检疫国家检测重点实验室（以下简称重点实验室）、检验检疫区域性中心实验实用文档室（以下简称区域实验室）、检验检疫常规实验室（以下简称常规实验室）以及口岸检验检疫查验现场。
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质量技术监督局综合监管系统
1.项目背景
质量是经济工作的生命，是关系到国民经济发展的一个十分重要的问题。
质量技术监督系统作为质量管理、计量管理、认证认可、标准化管理、特种设备安全等工作的主管部门及其行使行政执法职能的直属机构，除了行政管理工作外，涵盖的业务工作较为广泛和复杂。
从横向看，质监业务横跨监督、质量、计量、特设、标准化、认证、执法等七大领域，业务工作相对独立。
从纵向看，质监业务又是以认证认可为源头，以法定检验、监督抽查、行政执法为手段进行证后监管，业务之间相互关联影响，这就决定了质监系统信息化建设的必要性和迫切性。
国家质检总局在二00六年下发的《关于加强企业质量信用监管工作的意见》中明确指出，按照党的十六届五中全会精神，坚持以企业质量信用制度为核心，以企业质量信用监管为保障，以企业质量信息电子化为手段，加快企业质量信用体系建设步伐。
由此可见用电子信息化的手段来实现企业质量信用评价是完善企业质量信用体系建设的必经之路。
同时，质量技术监督部门不仅要对企业生产的产品质量进行监督检查，进行数据分析和统计，更为重要的事要能根据历史的检验情况综合分析产品质量的未来走势，为政府部门进行科学决策提供确切的依据。
信息化建设是当今世界经济和社会发展的大趋势，全面推进信息化和电子政务有利于行政体制改革、提高政府工作效率、加强市场监管、提升公共服务水平已成共识。
对企业产品质量实现计算机信息管理是质量监督部门提高管理水平，加强产品质量监督管理的必然要求，也是社会发展的必然要求。
实现产品质量预测是质量监督部门实现科学决策的必然要求。
2.总体目标
以监管单位数据为基础，以业务处理、监督管理、决策支持、交互发布为功效，全面深化开发信息资源基础数据库、实现共享和交换的无缝连接、整合并完善各应用系统最终统一门户展现。
由此，全面提升市局信息化水平，进而提高质量安全监管和监控的快速反应能力，改进质监行政管理模式，提高质监工作效率，推动效能建设，实现质监工作实时动态的全方位监管，为领导政务决策、监督指导和一线监管人员科学人性化管理提供强有力的技术支撑,为公众提供广泛的信息咨询服务，为质监事业跨越式发展打下坚实的信息化基础。
通过对质量技术监督局和质检站管理体系和业务特点进行的调研，我们得出了一下系统的总体目标：
1、在各地方质检站和质监局实现办公自动化，将工作人员从繁琐的数
据计算、统计和表格填写中解放出来，提高办公效率。
2、改进质量监督系统业务处理流程，促进业务处理进一步规范化。
3、通过网络技术实现数据的远程传输和共享，并可以强化办公过程中
各个环节的管理，避免管理漏洞的出现。
4、建立质量监督系统各类基础数据库，提高预测，辅助决策能力。
5、可以对外界发布质量监督的相关数据，向外界提供远程查询的功能，
以接受各有关机构的舆论对产品质量的监督，提高质量监督的透明
度，最终促进产品质量的提高。
3.系统结构
4.系统特点
一是整合了企业数据，有助于对全区市场主体进行“精耕细作”。
平台数据库与工商登记数据库实现了数据对接，能查询到辖区内所有登记在册的市场主体信息，解决了以往质监部门对市场主体情况掌握不全面的问题。
同时，平台内置辖区的电子地图，可对企业位置进行GPS坐标定位，对迅速到达现场开展检查执法或安全生产应急救援等提供了极大的便利。
二是整合了执法检查标准，大大提升监管工作的智能化水平。
针对特定的市场主体的行业属性，平台将自动生成相应的套餐式综合检查表，满足综合监管的需求。
检查表已预设了各项内容的标准值，监管人员只需根据实际检查情况，修改与默认设置不一致的项目即可完成信息录入，并能够在现场通过蓝牙打印机直接打印执法检查文书，无需手工填写纸质表格。
平台还具备智能提醒功能，根据巡查频率、许可证到期等条件，及时提醒业务人员对到期要监管的对象及时进行监管，杜绝监管“盲点”。
三是连接移动办公设备，实现移动、实时监管。
平台采用平板电脑作为终端设备，借助3G网络，配合使用移动便携式打印机，能现场打印《责令改正通知书》等监管文书。
需要取证的，直接通过平板电脑进行录像和拍照上传即可。
如监管人员遇到需要现场判断生产是否合规的专业性较强、难以把握的情况时，可录像或拍照上传并联系局业务科室远程协助，确保监管的准确性和时效性。
5.系统功能
5.1 监管平台
5.1.1企业基本信息
按照质量监督局监督、特设、计量、标准、强制认证、质量科室出具的企业信息、产品信息、设备信息、认证信息、荣誉信息、人员信息、多媒体信息表建立企业信息库。
生成质量技术监督部门要求的企业质量档案，并生成PDF文档。
支持地理信息系统中显示企业位置信息。
5.1.2监督检查
包括计划制定、计划下达、检查表格记录、不合格后处理全流程管理模块。
记录表包括工业品、特设、计量、标准、强制认证要求的格式。
5.1.3行政执法
对行政执法流程全程管理，流程中记录各个环节的相关文书和笔录。
流程从立案一直到结案，每个环节均可查，可追溯。
执法文书完全符合甲方需求，并能够动态生成，提高工作效率。
5.1.4通知公告与资料下载
对监管人员按照不同角色、部门发通知，并能了解到用户是否已经查阅。
5.1.5统计分析
对企业信息、产品信息、监管工作信息、执法信息、监管人员、预警过期信息进行统计。
报表按照质量技术监督部门提出的格式进行开发。
如果需要新增报表，在不增加统计字段的前提下，在维护期内免费添加。
5.1.6数据接口
通过模块可以通过组织结构代码库、工商局数据库、国家3C数据库、国家工业品数据库初始化企业基本信息。
完成企业基本信息自动添加，比对的功能，已经实现了和组织机构代码、工商局、认监委、国家质检总局的数据接口。
5.1.7系统设置
包括角色管理、用户管理、部门管理、权限管理、功能管理、各种流程和文书模版定义、检查记录表自定义、操作日志、基础表维护。
5.2 移动平台
5.2.1企业基本信息
可以通过手机查询企业信息，可知道附近有哪些企业以及距离，支持手机地图显示，可通过手机GPS功能进行企业和检查人员位置定位，可通过手机对企业基本信息进行修改。
5.2.2离线操作
企业基本信息、检查计划、执法文书、检查结果可以通过手机离线操作，待有网络环境时进行同步。
5.2.3监督检查与执法
通过手机方便的生成现场出具的各种文书、并记录到系统中。
支持现场蓝牙打印功能。
5.2.4通知公告与资料下载
通过手机实时了解自己代办工作和最新的通知公告信息。
查询和下载信息系统的资料库。
5.2.5标准速查
通过手机查询和下载各种标准正文，我方可以一个基本的标准库（包含正文）。
5.3 企业上报端平台
5.3.1企业基本信息上报
允许企业上报自己的基本信息，监管人员审核通过后更新系统信息。
5.3.2系统信息查看
企业可以查看自己在质监局各种备案和检查信息，允许企业提出异议。
监管人员可根据实际情况处理这些异议，并留下修改痕迹。
5.3.3网上办理
企业通过本模块可以申请市级的行政审批事项。
并辅助企业填报审批部门要求的申请书信息。