XX镇村级财务清理工作实施方案讲解

XX 镇村级财务清理工作实施方案

为认真做好农村集体财务管理和监督, 实行财务公开和民主管理, 维护农村集体经济组织和农民群众的利益, 经镇党委会议研究, 决定对各村进行农村集体财务清理工作,现制定如下实施方案:一、指导思想

以科学发展观为指导, 紧紧围绕新农村建设的大局, 认真落实农村基层党风廉政建设相关规定,坚持逐村清理、突出重点、整体推进的原则,对村集体财务进行清理规范。在摸清家底、发现并解决突出问题的基础上, 进一步建立健全村级财务管理制度, 探索规范管理的长效机制, 从源头上预防违纪违法问题的发生, 促进基层党风廉政建设和班子建设,密切党群、干群关系,增强基层党组织的战斗力和凝聚力。

二、清理内容

重点是清理检查村委会和有财务收支活动的村民小组自 2008年村级组织换届以来集体财务开支情况; 村干部及有关人员执行村集体财务管理制度的情况。具体包括:

(一村财收支情况

(1 、村财收入:向承包单位或个人收取的承包、标包款;村

集体经营性收入; 变卖出租集体资产的收入; 上级有关单位的无偿拨款, 支农资金等专项经费; 各级组织和个人对村集体的捐助资金; 林改收入;其他收入。

(2 、村财支出:村、组干部工资补贴、办公费、书报杂志支出、差旅费、电话费等;其它支出。

(二各种债权债务。查清村集体各种欠款、被欠款,查清各种代收、代付款来源去向情况。

(三集体财产。查清至 2011年九月底的村集体财产的名称、数额、去向和增减情况及原因。

(四现金、存款和有价证券。查清会计、出纳保管的账目, 查点现钞、有价证券,核对银行存款,查账款、账户、账据是否相符;村干部及有关人员有否挪用、侵占、占用公款等违纪现象等。三、组织领导

镇上成立财务清理领导小组, 由镇长 XXX 同志任组长, 党委副书记、纪委书记XXX 同志为副组长,副科级纪检员 XXX 同志、综治办主任 XXX 同志、财政所长XXX 同志、 XXX 同志为领导小组成员; 镇上成立七个指导组, 分驻各村指导村上工作, 各指导组组长由联村领导担任,成员为各村驻村干部。

四、工作步骤

第一阶段, 宣传动员阶段, 时间为 (10月 8日至 10月 14日。

由各村指导组协助,村支部书记召集,必须召开由村主任、村文书、村监委会主任、见习村官、村民小组长、村民代表参加的村级财务清理专题会议, 安排部署此项工作, 认真宣传村级财务清理的指导思想和宗旨要求,统一思想、提高认识,争取党员、干部群众对村级财务清理工作的支持和配合。

第二阶段, 自查自纠阶段, 时间为 (10月 15日至 10月 30日。由各村指导组监督各村开展自查自纠, 清理归结本村账目, 必须做到全面、真实、清楚,同时将账目状况分年度在本村醒目位置进行张榜公示,接受群众监督。

第三阶段,集中审计和查处阶段,时间为(10月 30日至 11月 30日。

由镇财务清理领导小组负责, 对各村财务进行逐一审计, 清理村级收支往来账务票据、集体资金、存款、有价证券、集体财物, 清查村非生产性开支、村干部报酬、补贴等。针对清理出来的问题, 各村要制定整改方案认真整改,对应纠正的问题,坚决纠正。对检查出的涉嫌违纪违法的突出问题, 由镇纪委研究上报县纪委或移交司法机关继续侦查处理。审计结束后,再次召开由村支部书记、村主任、村文书、村监委会主任、见习村官、村民小组长、村民代表参加的村级财务清理专题会议, 将清理结果在会上通报, 并在村上醒目位置张榜公示,接受群众监督。同时,镇上设立统一监督举报

电话,号码为:123456。

五、几点要求

一是必须确保数据的真实性、准确性、完整性。各村要按照规范操作,对于在清理中出现的不召开会议、不公开账目的,一经查实,要责令其重新开展清理,并追究指导组和村主要领导责任。二是必须按时按质完成任务。各村要按照时间要求, 扎实开展工作,在规定的时间内完成各阶段工作任务。

三是必须严格遵守工作纪律。对在此次工作中不按要求、不按时间、弄虚作假、虚报、瞒报的,要追究相关人员责任。