(完整版)山东省生态工业园区考核标准
山东省环境保护厅、山东省科学技术厅、山东省商务厅关于开展省级生态工业园区创建工作的通知
山东省环境保护厅、山东省科学技术厅、山东省商务厅关于开展省级生态工业园区创建工作的通知文章属性•【制定机关】山东省环境保护厅,山东省科学技术厅,山东省商务厅•【公布日期】2009.11.18•【字号】鲁环发[2009]83号•【施行日期】2009.11.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省环境保护厅、山东省科学技术厅、山东省商务厅关于开展省级生态工业园区创建工作的通知（鲁环发〔2009〕83号）各市环保局、科技局、外经贸局，各经济开发区、高新区管委会：为全面落实科学发展观，实现节能减排目标，优化经济增长，推动我省经济开发区、高新区生态化改造和产业化升级，发展循环经济，促进经济社会环境协调发展，根据环保部、商务部和科技部联合印发的《关于开展国家生态工业示范园区建设工作的通知》（环发[2007]51号）和《关于印发＜国家生态工业示范园区管理办法（试行）＞》（环发[2007]188号）的精神，省环保厅、省科技厅、省商务厅决定，在全省范围内开展省级生态工业园区创建工作。
现将有关事宜通知如下：一、加强生态工业园区创建工作领导。
省环保厅、省科技厅、省商务厅联合成立山东省生态工业园区建设领导小组（名单附后），下设山东省生态工业园区建设领导小组办公室（以下简称“办公室”）。
办公室设在省环保厅科技标准处，成员由省环保厅科技标准处、省科技厅高新技术发展及产业化处和省商务厅开发区处的工作人员组成，负责省级生态工业示范园区的审核、验收、命名和综合协调工作以及推动创建国家生态工业示范园区的日常工作。
省环保厅负责生态工业示范园区建设过程中的业务指导、环境监督等职责，省科技厅、省商务厅分别负责高新技术产业开发区、经济开发区创建生态工业示范园区工作的组织协调工作。
二、积极支持和鼓励省级经济开发区、高新区和企业集团开展生态工业园区的创建工作。
各级环保、科技、商务行政主管部门应密切配合，引导具备条件的经济开发区、高新区和企业集团等，积极开展国家级和省级生态工业园区创建工作，尽快将本辖区内生态工业园区建设纳入到环境保护工作之中。
山东省化工园区管理考核标准2020
现场检查
未按要求组织综合应急预案演练 查阅资料
或专项应急预案演练的，扣 2 分
为建立安全培训制度或不落实的 现场检查 扣 1 分；无实训基地的扣 1 分 查阅资料
园区规划实施五年以上未按要求 组织开展环境影响跟踪评价的， 扣2分
查阅资料
3
查阅资料
生产（20 安全风险评估
险评估的，扣 3 分
分）
未建立园区安全风险分级管控和 2．建立完善园区安全风险分级管控
2 隐患排查治理制度的，扣 2 分； 查阅资料 和隐患排查治理制度
相关制度不完善的，扣 1 分
3．配备具有化工专业背景的负责人
未按要求配齐安全管理人员的，
和满足园区安全生产需要的管理人 2
附件
山东省化工园区管理考核标准
市、县（市、区）：
项目
评价内容
园区名称：
分值
计分方法
考核方式 得分
1．园区应编制产业发展规划并严格
未编制园区产业规划的，扣 2 分；
现场检查
执行，新建项目应符合产业发展规 4 新建项目不符合产业发展规划
查阅资料
划
的，每一项扣 1 分
2. 园区内不得有村庄、学校等敏感
பைடு நூலகம்
场所和劳动力密集型非化工生产企
工园区综合管理平台的，扣 1 分
2. 接入企业重大危险源实时在线监
企业重大危险源实时在线监测监
测监控相关数据、关键岗位视频监
控相关数据未接入的，扣 2 分；
控、安全仪表等异常报警数据，园 3
现场检查
三、信息
罐区未全部实现实时在线动态安
区所有罐区必须建立实时在线动态
化建设
全监测的，扣 1 分
山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知-鲁政办字〔2017〕168号
山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知鲁政办字〔2017〕168号各市、县(市、区)人民政府，省政府各部门、各直属机构：《山东省化工园区认定管理办法》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
山东省人民政府办公厅2017年10月27日山东省化工园区认定管理办法第一章总则第一条为进一步优化化工园区布局，提升化工园区本质安全水平，促进转型升级、提质增效，加快实现新旧动能转换，结合我省化工产业实际，制定本办法。
第二条本办法所称化工园区(以下简称园区)，指以化工产业为纽带形成的生产加工体系匹配、产业联系紧密、原材物料互供、物流成熟完善、公用工程专用、污染物统一治理、安全设施配套、资源利用高效、管理科学规范的产业聚集区。
第三条省化工产业安全生产转型升级专项行动领导小组办公室(以下简称省化工专项行动办)负责组织协调各市人民政府和省政府有关部门开展园区认定管理工作。
第二章基本原则第四条科学规划，合理布局。
园区总体发展规划与所在市和县(市、区)主体功能区规划、城乡规划、土地利用规划、生态环境保护规划等相符，产业布局符合国家、区域和省、市产业布局规划要求。
第五条集约集聚，循环高效。
按照产业链条布局产业发展，坚持上下游关联配套，发展循环经济，实现能源高效利用。
第六条安全环保，绿色发展。
园区安全环保管理完善，本质安全和环境保护水平较高，实施责任关怀，实现绿色发展。
第七条配套完善，设施共享。
园区基础设施和公用工程配套完善，具有较高信息化水平和较强公共服务能力。
山东省近零碳示范创建评价指标体系(试行)
附件1山东省近零碳示范创建评价指标体系（试行）申报主体应根据本指标体系，科学推进近零碳示范创建工作。
在示范创建方案和研究报告编制阶段，围绕指标体系涉及领域，明确示范创建重点任务；在建设实施阶段，把近零碳指标要求落实到具体项目中；在运营管理阶段，按照近零碳指标建立并完善相关管理制度和管理体系，持续推动示范创建工作。
一、近零碳城市1二氧化碳排放总量指本区域参照《省级温室气体清单编制指南》《2006年IPeC 国家温室气体清单指南》（2019修改版）核算的二氧化碳排放总量。
2 .人均二氧化碳排放指一个地区二氧化碳排放总量与区域常住人口数之比。
单位 为：吨/人。
计算公式为:3 .单位地区生产总值二氧化碳排放指一定时期内（一般是1年），一个地区每生产万元国内生 4 产总值所产生的二氧化碳排放。
单位为：吨/万元。
计算公式为: 5 .“两高”项目碳排放减量替代政策指按照《山东省高耗能高排放建设项目碳排放减量替代办法（试行）》等文件的要求，做好碳排放减量替代指标收储管理，落实新建“两高”项目碳排放减量替代政策。
6 .重点排放单位碳排放报告与核查制度指依据《全国碳排放权交易管理办法（试行）》，重点排放单位应当按照生态环境部公布的相关技术规范要求编制温室气体排放监测计划；每年编制其上一年度的温室气体排放报告，并报送主管部门；以“双随机、一公开”方式开展重点排放单位温室气体排放报告的核查工作。
7 .开展碳普惠相关应用场景人均二氧化碳排放量二氧化碳排放总量（吨） 区域常住人口数（人）指按照《山东省碳普惠体系建设工作方案》工作要求，积极参与搭建碳普惠体系，开发具有区域特色的碳普惠应用场景。
8.清洁生产审核情况指执行全省年度清洁生产审核计划情况，以及清洁生产推进工作总体情况。
9.绿色金融与专项资金指积极使用碳减排支持工具、气候投融资贷款等应对气候变化领域专项资金支持低碳项目建设。
10.温室气体排放清单指本区域参照《省级温室气体清单编制指南》《2006年IPCC国家温室气体清单指南》（2019修改版）编制的温室气体排放清单。
山东化工园区考核标准
山东化工园区考核标准一、安全管理1.1 园区应设立独立的安全管理机构，并配备足够的安全管理人员。
1.2 园区应制定完善的安全管理制度和应急预案，并定期进行演练。
1.3 园区应加强危险化学品的管理，实行严格的出入库登记和检查制度。
1.4 园区应定期对园区内的安全设施进行检查和维护，确保其正常运行。
二、环境保护2.1 园区应遵守国家环保法规，制定环保管理制度，并建立环保管理机构。
2.2 园区应确保废水、废气、废渣等污染物达到国家排放标准。
2.3 园区应实施资源循环利用，提高资源利用效率。
2.4 园区应定期对环境进行监测，并公布监测结果。
三、产业协同3.1 园区应积极推动企业间的合作与交流，促进产业链的完善。
3.2 园区应加强与科研机构、高校的合作，推动产学研一体化发展。
3.3 园区应鼓励企业进行技术创新和产品升级，提高产业竞争力。
3.4 园区应建立产业协同服务平台，为企业提供信息共享、技术交流、人才招聘等服务。
四、创新能力4.1 园区应加大科技投入力度，提高科技创新能力。
4.2 园区应鼓励企业进行技术研发和创新，提高产品技术含量和竞争力。
4.3 园区应积极引进高层次人才和团队，提升创新能力。
4.4 园区应建立完善的科技成果转化机制，推动科技成果产业化。
五、人才培养5.1 园区应建立完善的人才培养机制，提高员工素质和能力。
5.2 园区应加强与高校、职业学校的合作，开展订单式人才培养。
5.3 园区应鼓励员工参加各种培训和学习活动，提高自身素质和能力。
5.4 园区应建立人才激励机制，鼓励员工发挥自身优势为企业发展做出贡献。
六、资源利用6.1 园区应合理规划土地使用，提高土地利用效率。
6.2 园区应推广节能减排技术，提高能源利用效率。
6.3 园区应鼓励企业采用循环经济模式，实现资源的高效利用。
6.4 园区应加强资源回收和再利用工作，推动废弃物资源化利用。
七、经济效益7.1 园区应以提高企业经济效益为目标，推动企业加强经营管理。
生态工业园区评价指标体系
生态工业园区评价指标体系
目前，国家还没有颁布生态工业方面的法律。
国家环境保护总局作为我国最早的生态工业
倡导者和推动者，早在2003年就印发了环发[2003]208号文《国家生态工业示范园区申报、命名和管理规定（试行）》等文件，指导生态工业园区的建设，规范生态工业园区的管理，为我国生态工业园区建设指明了方向。
为在全国全面推动生态工业建设，促进环境和经济协调发展，并为生态工业园区的建设提供技术支持和导向，国家环境保护总局委托中国环境科学研究院制订生态工业园区评价指标体系。
本指标体系可用于国家环境保护总局对各类生态工业园区的管理、考核、监督及园区建设规划编制单位设定规划目标时的参考，也可用于各类生态工业园区管理部门进行园区建设的参考和指导。
生态工业园区评价指标体系为四层三级结构，即指标体系由目标层、准则层、要素层、指标层四个层次组成；各指标项分成一级、二级、三级三个标准。
达到一级指标的园区，可以授予其“国家优秀生态工业示范园区”的称号；达到二级指标的园区，可以授予其“国家生态工业示范园区”的称号；达到三级指标的园区，可以授予其“创建国家生态工业示范园区”的称号。
一级指标值确定的目的在于向更高的水平推动我国生态工业园区的发展，使部分国家生态工业示范园区的发展水平突出于国内外生态工业园区；二级指标值的确定主要是为了推动处于创建阶段的园区进一步向前发展；三级指标值代表国内创建生态工业园区的基本要求。
山东省省级生态工业园区管理规定完整版
山东省省级生态工业园区管理规定HEN system office room 【HEN16H-HENS2AHENS8Q8-HENH1688】附件：山东省省级生态工业园区管理办法（试行）第一章总则第一条为了贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》（国发〔2005〕39号）和《国务院关于加快推进循环经济发展的若干意见》（国发〔2005〕22号），促进节能减排工作的全面和深入开展，规范山东省生态工业园区创建工作，根据山东省环保厅、科技厅和商务厅联合印发的《关于开展省级生态工业园区创建工作的通知》（鲁环发〔2009〕83号），参照《国家生态工业示范园区管理办法（试行）》（环发〔2007〕188号）的规定，结合山东省实际情况，制定本办法。
第二条本办法所指的山东省生态工业园区（以下简称“园区”），是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求而建设的新型工业园区。
通过园区的创建，促进资源能源的高效利用，有效缓解环境污染的压力，推动经济增长方式的根本转变，实现经济、社会、环境的协调、可持续发展。
第三条本办法适用于国家级及省级经济开发区、国家级及省级高新技术产业开发区及大型企业为核心的工业聚集区域创建园区的申报、建设、验收、命名和管理。
— 3 —第四条省环保厅、科技厅和商务厅联合成立山东省生态工业园区建设领导小组（以下简称“领导小组”），下设领导小组办公室（以下简称“办公室”）。
办公室设在省环保厅科技标准处，成员由省环保厅科技标准处、省科技厅高新技术发展及产业化处和省商务厅开发区管理处的工作人员组成，负责园区的审核、验收、命名和综合管理以及推动创建国家生态工业示范园区的日常工作。
第二章创建和申报第五条园区创建的申报条件：（一）建设单位得到地方人民政府的支持。
（二）经济开发区的建设符合省商务厅相关管理要求，高新技术产业开发区的建设符合省科技厅相关管理要求，其他园区符合当地政府的相关管理规定。
（三）国家和地方有关环境保护法律、法规、政策及各项规章制度得到有效贯彻执行，近三年内未发生重大污染事故、生态破坏事件。
山东省化工园区和专业化工园区认定标准解读
山东省化工园区和专业化工园区认定标准解读7月10日，山东省化工专项行动办公室发布山东省化工园区认定标准解读和山东省专业化工园区认定标准解读通知。
文件指出:1. 园区认定必须同时满足认定标准的十二个必备条件，并且按照《山东省化工园区评分标准》，对园区的规划布局、公用基础设施、安全生产、环境保护、经济发展等方面总评分应在60 分及以上。
同时，还要符合省、市化工产业发展规划布局的要求。
市政府对符合认定条件的化工园区要按规划布局进行筛选上报。
省化工专项行动办将综合考虑全省化工产业发展总体规划和打分情况，确定拟认定园区名单。
2. 专业园区认定必须同时满足认定标准的十三个必备条件，并且按照《山东省专业化工园区评分标准》，对专业园区的规划布局、公用基础设施、安全生产、环境保护、经济发展等方面总评分应在60 分及以上。
同时，还要符合省、市化工产业发展规划布局的要求。
市政府对符合认定条件的专业化工园区要按规划布局进行筛选上报。
省化工专项行动办将综合考虑全省化工产业发展总体规划和打分情况，确定拟认定专业园区名单。
山东省化工园区认定标准解读一、关于园区认定的必备条件(一)建成区连片面积在 5 平方公里以上，或者规划连片面积在8 平方公里以上、建成面积在 3 平方公里以上。
指标说明:1. 规划连片面积以总体发展规划中建设用地面积为准,不包含山岭、河流和基本农田。
建设用地包括:公共管理与公共服务用地、工业用地、物流仓储用地、交通设施用地、公用设施用地、绿地等。
( 参照《城市用地分类与规划建设用地标准》GB50137-2011)2. 建成区面积是指实际开发建设起来的集中连片区域面积，以及达到六通一平条件(通给水、通排水、通电、通讯、通路、通热力和场地平整)的面积。
查阅资料:1. 规划建设用地面积查阅化工园区总体发展规划(或者开发区总体规划和园区详细规划)中的相关内容。
2. 建成区面积查阅当地土地部门提供的证明材料(附图)。
山东省质监局关于批准发布《生态休闲农业园区建设规范》等项山东省地方标准的公告 第号
山东省质监局关于批准发布《生态休闲农业园区建设规范》等4项山东省地方标准的公告2016年第21号
关于批准发布《生态休闲农业园区建设规范》等4项山东省地方标准的公告
山东省质量技术监督局批准《生态休闲农业园区建设规范》等4项山东省地方标准，现予以公布（见附件）。
附件：《生态休闲农业园区建设规范》等4项山东省地方标准（不随文件发送）山东省质量技术监督局
2016年11月15日
序号
地方标准编号
地方标准名称
代替标准号
批准日期
实施日期
1
DB37/T2868-2016
生态休闲农业园区建设规范
2016-11-15
2016-12-15
2
DB37/T2869.1-2016
塑料及其制品中有机锡的测定气相色谱-质谱联用法第1部分：一丁基锡、二丁基锡、三丁基锡
2016-11-15
2016-12-15
3
DB37/T2870-2016
玩具及儿童用品中多环芳烃的测定超高效液相色谱法
2016-11-15
2016-12-15
4
DB37/T2871-2016
玩具及儿童用品中多环芳烃的测定气相色谱-质谱联用法
2016-11-15 2016-12-15。
山东省省级生态工业园区管理办法
山东省省级生态工业园区管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华《中华人民共和国清洁生产促进法》人民共和国循环经济促进法》、等法律法规和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进工业领域生态文明建设，推动山东省生态工业园区建设工作，根据省环保厅、省科技厅和省商务厅印发的《关于开展省级生态工业园区创建工作的通知》（鲁环发〔2009〕83号），参照《国家生态工业示范园区管理办法》（环发〔2015〕167号），制定本办法。
第二条本办法所指的山东省省级生态工业园区（以下简称“生态工业园区”）是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求建设，符合本办法要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。
第三条本办法适用于生态工业园区的申报、建设、验收、命名和管理。
第四条山东省生态工业园区建设领导小组（以下简称“领导小组”）由省环保厅、省科技厅和省商务厅组成。
领导小组负责生态工业园区的批准建设、命名和综合协调工作。
领导小组下设领导小组办公室（以下简称“办公室”），由省环保厅科技标准处、省科技厅国家自主创新示范区建设指导办公室和省商务厅开发区管—1—理处组成。
办公室设在省环保厅科技标准处，负责生态工业园区建设的综合管理，以及推动国家生态工业示范园区的创建。
第二章申报和创建第五条生态工业园区创建需满足以下条件：（一）国家和省级经济开发区、高新技术产业开发区，发展水平较高、具有特色的市级工业园区或其他特色园区。
（二）具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构。
经济开发区须符合省商务厅相关管理要求，高新技术产业开发区须符合省科技厅相关管理要求，其他园区须符合各级政府的相关管理规定。
（三）园区主要产业形成集群，主导产业明显，有一定的产业共生特征和生态工业雏形。
园区的供热（冷）、给排水、污水处理等基础设施能够集成共享。
（四）国家和地方有关环境保护法律、法规及规章制度得到有效贯彻执行，三年内未发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件。
关于印发《山东省化工园区管理办法》的通知(鲁工信化工〔2023〕266号)
关于印发《山东省化工园区管理办法》的通知(鲁工信化工〔2023〕266号)无【期刊名称】《山东省人民政府公报》【年(卷),期】2024()2【摘要】SDPR-2023-0040009各市工业和信息化局、发展改革委、自然资源局、生态环境局、交通运输局、水利局、应急局:现将《山东省化工园区管理办法》印发给你们,请认真贯彻执行。
2023年12月25日山东省化工园区管理办法第一章总则第一条为进一步加强和规范化工园区、专业化工园区(以下简称园区)管理,根据《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021〕220号)、《山东省化工园区扩区管理办法(试行)》(鲁政办字〔2022〕118号)等文件规定,制定本办法。
【总页数】5页(P106-110)【作者】无【作者单位】山东省工业和信息化厅;山东省发展和改革委员会;山东省自然资源厅;山东省生态环境厅;山东省交通运输厅;山东省水利厅;山东省应急管理厅【正文语种】中文【中图分类】D927;D922.29【相关文献】1.山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区认定管理办法的通知鲁政办字[2017]168号2.山东省工业和信息化厅山东省发展和改革委员会山东省财政厅山东省卫生健康委员会山东省应急管理厅山东省药品监督管理局关于印发《山东省省级医药储备管理办法》的通知(鲁工信消[2020]199号)3.山东省工业和信息化厅山东省发展和改革委员会山东省公安厅山东省财政厅山东省人力资源和社会保障厅山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省交通运输厅山东省应急管理厅山东省地方金融监督管理局关于印发《山东省化工园区管理办法(试行)》的通知(鲁工信化工[2020]141号)4.山东省工业和信息化厅山东省发展和改革委员会山东省自然资源厅山东省生态环境厅山东省应急管理厅关于印发《山东省轮胎氯碱化肥行业产能置换实施办法》的通知(鲁工信化工[2020]139号)5.山东省人民政府办公厅关于印发山东省化工园区扩区管理办法(试行)的通知鲁政办字[2022]118号因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。
山东化工园区认定标准-山东经济和信息化委员会
园区所在地政府或管委会未设置
安全生产管理机构并配置专业管
理人员的，扣3分；未实施园区
安全生产一体化管理的，扣1分
查阅资料
2.化工园区针对涉及“两重点一重 大”（重点监管的危险化工工艺、
重点监管的危险化学品和重大危险 源）的安全管理，建立了风险分级 管控和隐患排查制度
3
未针对涉及“两重重大”建
立风险分级管控和隐患排查制度
附件:
山东省化工园区认定标准
（征求意见稿）
市、县（市、区）：园区名称:
一、否决项：下列情形中有一处为“否”的，园区不予认定
在对应处打
1.化工园区规划面积在10平方公里以上，且建成区面积在5平方公里以上
是口
否口
2.化工园区应编制总体发展规划，并与上位规划（主体功能区规划、城乡总体规划、土
地利用规划、生态环境保护规划等）相符，满足“三线一单”（生态保护红线、环境质
完善
2
未针对“两重点一重大”设有专
门的信息管理档案的，扣2分；
信息管理档案未及时更新完善
的，扣1分
查阅资料
5.化工园区内危化品生产企业安全
标准化三级及以上达标率达到
100%
3
危化品生产企业安全标准化三级
及以上达标率未达到100%的，
扣3分
查阅资料
6.化工园区建有安全生产综合监管
和应急救援指挥平台
3
未建设安全生产综合监管和应急
准要求。园区入河(入海)排污口的设置应符合相关规定，污水排放不影响周边环境功
能区水体达标
8.化工园区危险废物安全处置率达到100%。需填埋处置的危险废物产生量大于10000
吨/年的化工园区，所在设区市辖区内应建有危险废物安全填埋场
山东省环境保护厅关于印发《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》的通知
山东省环境保护厅关于印发《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》的通知文章属性•【制定机关】山东省环境保护厅•【公布日期】2018.08.06•【字号】鲁环发〔2018〕191号•【施行日期】2018.09.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省环境保护厅关于印发《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》的通知各市环境保护局，省环境评审中心，各环评机构：现将《山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法》印发给你们，请遵照执行。
山东省环境保护厅2018年8月6日山东省建设项目环境影响评价文件质量考核办法第一条为加强对环境影响评价机构（以下简称“环评机构”）和环评工程师的监督管理，提高全省建设项目环境影响评价文件（以下简称“环评文件”）质量，根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目环境影响评价资质管理办法》等法律法规规章，制定本办法。
第二条本办法适用于本省行政区域内建设项目编制的环评文件的质量考核。
第三条本办法所称环评文件，是指环境影响报告书和环境影响报告表。
第四条首次来山东省开展工作的环评机构，应当登录“山东政务服务网”中介超市申请进驻。
第五条质量考核分为环评文件单件考核、环评机构环评文件季度考核和年度考核。
质量考核采用百分制评分和重大原则性问题一票否决相结合的方法，考核结果划分为优秀、良好、合格、不合格四个等级，90分以上为优秀，超过70分不足90分为良好，60分以上70分以下为合格，不足60分为不合格。
第六条环评文件单件考核主要包括以下内容：（一）项目概况与工程分析；（二）周围环境概况与现状评价；（三）环境影响预测与评价；（四）环境保护措施及其可行性；（五）环境管理与监测建议；（六）项目可行性与结论；（七）文件制式规范。
第七条环评文件存在下列重大原则性问题之一的，其单件考核直接判定为零分：（一）建设项目类型及其选址、布局、规模等不符合环境保护法律法规和相关法定规划；（二）基础资料数据明显不实，内容存在重大缺陷、遗漏，或者环境影响识别、评价重点确定存在较大疏漏的；（三）对于搬迁、技改、扩建项目，其污染源源强应监测但未进行监测，确定的源强不准确或者依据不充分的；（四）所在区域环境质量未达到国家或者地方环境质量标准，且建设项目拟采取的措施不能满足区域环境质量改善目标管理要求；（五）改建、扩建和技术改造项目，未针对项目原有环境污染和生态破坏提出有效防治措施；（六）采取的污染防治措施无法满足国家和地方排放标准，或者未采取必要措施预防和控制生态破坏；或者采取的污染防治措施经济技术不可行；（七）编制质量差、达不到相关技术要求，不足以支持环境影响评价结论的或者环境影响评价结论不明确、不合理；（八）评价结论错误；（九）同一环评文件因质量问题或者修改超期，被退回两次以上。
山东省省级生态工业园区管理办法
山东省省级生态工业园区管理办法第一章总则第一条为贯彻落实《中华人民共和国环境保护法》、《中华《中华人民共和国清洁生产促进法》人民共和国循环经济促进法》、等法律法规和《中共中央国务院关于加快推进生态文明建设的意见》，促进工业领域生态文明建设，推动山东省生态工业园区建设工作，根据省环保厅、省科技厅和省商务厅印发的《关于开展省级生态工业园区创建工作的通知》（鲁环发〔2009〕83号），参照《国家生态工业示范园区管理办法》（环发〔2015〕167号），制定本办法。
第二条本办法所指的山东省省级生态工业园区（以下简称“生态工业园区”）是指依据循环经济理念、工业生态学原理和清洁生产要求建设，符合本办法要求，并按规定程序通过审查，被授予相应称号的新型工业园区。
第三条本办法适用于生态工业园区的申报、建设、验收、命名和管理。
第四条山东省生态工业园区建设领导小组（以下简称“领导小组”）由省环保厅、省科技厅和省商务厅组成。
领导小组负责生态工业园区的批准建设、命名和综合协调工作。
领导小组下设领导小组办公室（以下简称“办公室”），由省环保厅科技标准处、省科技厅国家自主创新示范区建设指导办公室和省商务厅开发区管—1—理处组成。
办公室设在省环保厅科技标准处，负责生态工业园区建设的综合管理，以及推动国家生态工业示范园区的创建。
第二章申报和创建第五条生态工业园区创建需满足以下条件：（一）国家和省级经济开发区、高新技术产业开发区，发展水平较高、具有特色的市级工业园区或其他特色园区。
（二）具有法定边界和明确的区域范围，具备统一的区域管理机构。
经济开发区须符合省商务厅相关管理要求，高新技术产业开发区须符合省科技厅相关管理要求，其他园区须符合各级政府的相关管理规定。
（三）园区主要产业形成集群，主导产业明显，有一定的产业共生特征和生态工业雏形。
园区的供热（冷）、给排水、污水处理等基础设施能够集成共享。
（四）国家和地方有关环境保护法律、法规及规章制度得到有效贯彻执行，三年内未发生严重污染环境事件，或重、特大突发环境事件。
山东省化工园区评分标准
万元 之 间 的&扣 # 分-!" 万 合占地亩
元以上的&不扣分
数进行计
算
根据园区
上一年度园区内规模以上化工
提供的企
(0 化工园区万元主营业 务
企业万元主营业务收入能耗高
收入能耗水平
!
业有关数 于"0(吨标准煤的&扣!分& 据进行计
低于"0(吨标准煤的&不扣分 算
园区一般工业固废综合利用率
/0 化工园区综合利用率 达
未建设园区门禁系统的&扣# 现场检查
统&严格控制人员#危险化
(
分-未建设视频监控系统的& 查阅资料
扣!分
学品车辆进入园区
%0 化工园区内危化品生 产
危化品生产企业安全标准化三
企业安全标准化三级及以上 ( 级及以上达标率未达到#"". 查阅资料
达标率达到#"".
的&扣(分
三#安全
生产 $!' $0 化工园区建有安全生 产
规模满足园区规划产业发展 ! 区规划产业发展需求的&扣!
查阅资料
需求
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化工园区内生产企业废气处理 设施#污水预处理设施或危废 暂存设施建成及运行率达不到 现场检查 ( #"".的&扣 ( 分-排污许可 查阅资料 证核发率达不到#"".的&扣 (分
%0 化工园区要针对园区 环 境安全风险建设预警体系& 统一建设环境在线监测监控 ( 系统并与环保部门联网
山东省生态环境厅关于印发《山东省生态环境厅建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案（试行）》的通知
山东省生态环境厅关于印发《山东省生态环境厅建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案（试行）》的通知文章属性•【制定机关】山东省生态环境厅•【公布日期】2019.11.05•【字号】鲁环函〔2019〕361号•【施行日期】2019.11.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山东省生态环境厅关于印发《山东省生态环境厅建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案（试行）》的通知鲁环函〔2019〕361号省生态环境监测中心、省建设项目环境评审服务中心、省生态环境厅执法局：现将《山东省生态环境厅建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案（试行）》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。
山东省生态环境厅2019年11月5日山东省生态环境厅建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案（试行）为进一步加强对全省建设单位自主开展建设项目竣工环境保护验收的监督管理，确保验收质量，依据《建设项目环境保护管理条例》《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》等有关规定，参照《生态环境部2018年建设项目竣工环境保护验收效果评估工作方案》，制定本工作方案。
一、工作目的通过开展建设项目竣工环境保护验收效果评估，对建设单位自主验收工作进行帮扶，督促建设单位不断提高验收质量，同时为加强建设项目环境保护设施“三同时”和竣工环境保护验收监督管理提供依据。
二、评估范围按照“双随机、一公开”抽查制度，每年在全国建设项目竣工环境保护验收信息系统平台（以下简称信息平台）随机抽取我省不少于100个审批项目进行评估，已评估过的项目原则上不再重复评估。
根据工作实际，可以对抽取数量进行增减。
三、评估分工省生态环境厅行政许可处负责统筹协调，省生态环境监测中心会同省建设项目环境评审服务中心作为评估单位负责开展建设项目评估工作。
四、评估程序参照《生态环境部建设项目竣工环境保护验收效果评估技术指南（试行）》开展验收效果评估工作，每个项目的评估时限原则上不超过半年。
山东级及以上自然保护区考核表
7.工业企业、
等行为或工业企业、房 工业企业、采矿探矿、房地产或养
采矿探矿、房
地产、养殖场和其他违 殖场等在自然保护区设立之前已 5
地产或养殖
法违规开发行为；实验 存在，已制定全面退出计划。
场和其他违
区也存在上述违法违 *工业企业、采矿探矿、房地产或
法违规开发
规行为。
养殖场等在自然保护区设立之后 0
之前已存在，且无任何退出计划。
居民点或农田在自然保护区设立
2.核心区或缓冲区有 之前已存在，已针对核心区或缓冲 5
居民点或农田，实验区 区制定退出计划。
也存在居民点或农田。 居民点或农田在自然保护区设立之
8
8.居民点或
前已存在，已制定全面退出计划。
农田(10 分)
*有居民点或农田在自然保护区设 0
立之后设立。
与管理(5 分) 未执行完毕，形成结转结余。
3
4.财务管理制度健全，会计核算规范，且生态补偿资金当年 5
执行完毕。
1.无保护区管理制度。
0
12．制度建设
2.有保护区管理制度，但规章制度不够完备。
2
(5 分)
3.自然保护区管理制度和规章制度完备健全。
5
注：(1)标注*号的条款为否决项，有该情形的自然保护区未整改完成之前不予补偿；
矿等行为或工业企业、 殖场等在自然保护区设立之前已 5
房地产、养殖场和其他 存在，已制定退出计划。
违法违规开发行为。 *工业企业、采矿探矿、房地产或
养殖场等在自然保护区设立之后 0
设立。
工业企业、采矿探矿、房地产或养
2.核心区或缓冲区存 殖场等在自然保护区设立之前已 0
在违法、违规采矿探矿 存在，且无全面退出计划。
山东省化工园区管理考核标准2020
现场检查
2 检查卡口安保设施不完备的，扣
人员和车辆
查阅资料
0.52
6. 按照《易制爆危险化学品储存场 所治安防范要求》（GA 1511-2018）、 《剧毒化学品、放射源存放场所治 2 安防范要求》（GA 1002-2012）标 准进行安全防范 7. 园区应参照《城市消防站建设标 准》中特勤消防站的标准建设消防
现场检查 查阅资料
污水处理厂不具备污水分质处理 的能力的，扣 1 分；未按照雨污 分流、污污分流、分质处理的原 则建设污水收集管网，实现一企 一管的，扣 1 分 危险废物安全处置率达不到 100%的，扣 1 分；园区内生产企 业废气处理设施、污水预处理设 施或危废暂存设施建成及运行率 达不到 100%的，扣 1 分；排污许 可发证登记率达不到 100%的，扣 1分
现场检查
未按要求组织综合应急预案演练 查阅资料
或专项应急预案演练的，扣 2 分
为建立安全培训制度或不落实的 现场检查 扣 1 分；无实训基地的扣 1 分 查阅资料
园区规划实施五年以上未按要求 组织开展环境影响跟踪评价的， 扣2分
查阅资料
污水处理不能稳定达标排放的， 扣 1 分；未按要求开展特征污染 物筛查，建立名录库的，扣 1 分
总 体 得 分：
评价单位：
评价时间：
（此件主动公开）
抄送： 山东省工业和信息化厅办公室
2020 年 9 月 日印发
15
以上，增速在 5%以下的，扣 3 分
查验园区
所有企业
亩均税收在 10 万元以下的，扣 4 税收缴纳
4 分；10 万元至 20 万元之间的， 情况，结
扣 2 分；20 万元以上的，不扣分 合占地亩
数进行计
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附一：山东省生态工业园区考核标准山东省生态工业园区考核标准中规定了综合类生态工业园区验收的基本条件和具体量化考核指标。
一、基本条件1、国家和地方有关法律、法规、政策及各项制度得到有效的贯彻执行，环评执行率和竣工验收执行率均达到100%。
近三年内未发生重大污染事故和重大生态破坏事件。
制定突发环境事件应急预案并进行演练，建立突发环境事件应急响应机构和信息报送系统，有应急管理机构、固定经费、应急设备和应急物资储备，纳入城市突发事件应急预案体系。
2 、环境质量达到国家及地方规定的环境功能区环境质量标准，园区内企业污染物达标排放，各类重点污染物排放总量均不超过国家及地方的总量控制要求。
3 、《省级生态工业园区建设规划》已通过山东省环境保护行政主管部门或山东省生态工业园区建设领导小组办公室的论证，并由当地人民政府或人大批准实施。
4 、园区有环保机构并有专人负责，具备明确的环境管理职能，鼓励有条件的地方设立独立的环保机构。
环境保护---------------------------------------------------------精品文档工作纳入园区行政管理机构领导班子实绩考核内容，并建立相应的考核机— 10 —制。
5、园区管理机构通过ISO14001 环境管理体系认证。
6、《省级生态工业园区建设规划》通过论证后，规划范围内新增建筑的建筑节能率符合国家或地方的有关建筑节能的政策和标准。
7 、园区主要产业形成集群，主导产业明显，有明显的产业特征，具有示范价值。
8 、园区主导产业链条完整性、稳定性良好，产业关联性较好，整个园区的工业生态系统运行稳定、高效。
9 、具有良好的科技创新环境，建立以重点实验室、中试基地、工程技术研究中心、企业技术中心等为核心，以企业为主体的园区科技创新体系，拥有具有自主知识产权、市场潜力较大的的科技创新项目，在科技成果、知识产权等方面有重要突破。
二、考核指标山东省综合类生态工业园区考核指标见表1。
---------------------------------------------------------精品文档—11 —表1 山东省综合类生态工业园区考核指标---------------------------------------------------------精品文档---------------------------------------------------------精品 文档— 12 —三、考核指标解释与计算方法 1．人均工业增加值指标解释：指报告期内园区从业人员人均创造的工业增加值。
工业增加值是工业企业在报告期内以货币形式表现的工业生产活动的最终成果，是工业企业全部生产活动的总成果扣除了在生产过程中消耗或转移的物质产品和劳务价值后的余额，是企业生产过程中新增加的价值。
计算公式：人）园区年末从业人员数（）园区工业增加值（万元人）人均工业增加值（万元/2．工业增加值年均增长率指标解释：指园区报告期内工业增加值年均增长率。
计算公式：---------------------------------------------------------精品 文档%1001N %N 1⨯⎥⎥⎥⎦⎤⎢⎢⎢⎣⎡-⎪⎪⎭⎫ ⎝⎛=）年前工业增加值（万元上）当年工业增加值（万元）（工业增加值年均增长率（N 为园区报告期年数） 3．单位工业用地工业增加值指标解释：指报告期内园区单位工业用地面积产生的工业增加值。
工业用地面积指生态工业园区规划建设范围内按照土地规划作为工业用地并已投入生产的土地面积。
工业用地指工矿企业的生产车间、库房及其附属设施等用地，包括专用的铁路、码头和道路等用地，不包括露天矿用地。
计算公式：—13 —）园区工业用地面积（）园区工业增加值（万元）值（万元单位工业用地工业增加22km km /=4．高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重 指标解释：指园区内高新技术企业的产值占整个园区规模以上工业总产值的比例。
计算公式：高新技术产业产值占规模以上工业总产值的比重（%） = 园区内高新技术企业的产值（万元） ×100% 园区规模以上工业总产值（万元） 5．单位工业增加值综合能耗---------------------------------------------------------精品 文档指标解释：指报告期内园区综合能耗总量与园区工业增加值之比。
园区综合能耗总量：指企业用于生产和生活的煤、电、油等能源的消耗（包括生产取暖、降温等用能）。
各种能源均按国家统计局规定的折合系数折成标准煤计算。
计算公式：单位工业增加值综合能耗（吨标准煤/万元）= 园区综合能耗总量（吨标准煤） 园区工业增加值（万元） 6．综合能耗弹性系数指标解释：指报告期内园区综合能耗总量增长率与工业增加值增长率的比例。
综合能耗总量增长率指报告期内园区综合能耗总量相对上一年的综合能耗总量的增值与上一年综合能耗总量的百分比。
计算公式： — 14 —%100%⨯-=吨标准煤）上年度综合能量总量（吨标准煤）上年度综合能耗总量（标准煤）当年综合能耗总量（吨）综合能耗增长率（园区工业增加值增长率园区综合能耗增长率综合能耗弹性系数=7．单位工业增加值新鲜水耗指标解释：指园区万元工业增加值消耗新鲜水量。
工业用新鲜水量：指报告期内企业厂区内用于生产和生活的新鲜水量（生活用水单独计量且生活污水不与工业废水---------------------------------------------------------精品 文档混排的除外），它等于企业从城市自来水取用的水量和企业自备水用量之和。
计算公式：）园区工业增加值（万元）园区工业用新鲜水量（万元）耗（单位工业增加值新鲜水33m /m =8．新鲜水耗弹性系数指标解释：指报告期内园区工业用新鲜水量增长率与工业增加值增长率的比例。
工业用新鲜水量增长率指报告期内园区工业用新鲜水量相对上一年的工业用新鲜水量的增值与上一年工业用新鲜水量的百分比。
计算公式：工业用新鲜水量增长率（%） = 当年工业用新鲜水量（m 3）-上年度工业用新鲜水量（m 3） ×100% 上年度工业用新鲜水量（m3）园区工业增加值增长率增长率园区工业用新鲜水量年新鲜水耗弹性系数=9．单位工业增加值废水产生量—15 —指标解释：指园区万元工业增加值产生的工业废水量。
包括企业以中水为水源、使用后排放的废水，不包括企业梯级利用的废水和园区内居民排放的生活污水。
计算公式：---------------------------------------------------------精品 文档）园区工业增加值（万元）园区工业废水总量（万元）生量（单位工业增加值废水产t /t =10．工业用水重复利用率指标解释：指工业重复用水量占工业用水总量的百分率。
工业重复用水量：指报告期内企业生产用水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量（含处理后回用量）。
工业用水总量：指报告期内企业厂区内用于生产和生活的水量，它等于工业用新鲜水量与工业重复用水量之和。
计算公式：%100m m %33⨯=）工业用水总量（）工业重复用水量（）工业用水重复利用率（ 11．中水回用率指标解释：中水指各种排水经处理后，达到规定的水质标准，可在一定范围内重复使用的非饮用水。
对于有自建的集中式污水处理厂的园区，中水包括以各企业污水处理设施及园区污水处理厂处理后的达标水做水源，再深度处理，达到中水标准的水。
对于依托区外污水处理厂的园区，中水包括以各企业污水处 — 16 —---------------------------------------------------------精品 文档理设施及区外污水处理厂处理后的达标水做水源，再深度处理，达到中水标准的水。
计算公式：%100t t %⨯=）万污水处理厂排水水量（）中水回用量（万）中水回用率（12．单位工业增加值 COD 排放量指标解释：指园区万元工业增加值排放的废水中污染物所需化学需氧量。
包括直排废水和经企业或园区污水处理厂处理后排放的废水。
计算公式：）园区工业增加值（万元）排放量（园区工业万元）排放量（单位工业增加值kg COD /kg COD =13．COD 排放弹性系数指标解释：指报告期内园区 COD 排放量增长率与工业增加值增长率的比例。
COD 排放量增长率指报告期内园区 COD 排放量相对上一年的 COD 排放量的差值与上一年废水中 COD 排放量的百分比。
计算公式：%100kg COD kg COD kg COD %COD ⨯-=）排放量（上年度）排放量（上年度）排放量（当年）排放增长率（园区工业增加值增长率排放增长率园区排放弹性系数COD COD =---------------------------------------------------------精品 文档14. 生活污水集中处理率— 17—指标解释：指经过污水处理厂二级或二级以上处理，或其它处理设施处理（相当于二级处理），且达到排放标准的居民生活污水量占园区建成区生活污水排放总量的比例。
计算公式：t %100%t =⨯达标排放的居民生活污水量（）生活污水集中处理率（）建成区居民生活污水排放总量（）15．单位工业增加值SO 2排放量指标解释：指园区万元工业增加值向大气中排放的 SO 2量。
计算公式：）园区工业增加值（万元）排放量（园区工业万元）排放量（单位工业增加值kg /kg 22SO SO =16．SO 2排放弹性系数指标解释：指报告期内园区 SO 2排放量增长率与工业增加值增长率的比例。
SO 2排放量增长率指报告期内园区 SO 2排放量相对上一年的 SO 2排放量的差值与上一年废气中 SO 2排放量的百分比。
---------------------------------------------------------精品 文档计算公式：%100%2222⨯-=）排放量（上年度）排放量（上年度）排放量（当年）排放增长率（kg SO kg SO kg SO SO 园区工业增加值增长率排放量增长率园区排放弹性系数22SO SO =17．碳排放强度削减率指标解释：指园区本年度相对于上年度的CO 2排放强度的— 18 —削减情况，是园区减排温室气体、发展低碳经济的最直观表现。
CO 2排放强度是指单位工业增加值的CO 2排放量。
计算公式：22/CO CO =本年度园区排放总量（吨）排放强度（吨万元）本年度园区工业增加值（万元）222/-/%100%/CO CO CO =⨯上年度排放强度（吨万元）本年度排放强度（吨万元）碳排放强度削减率（）上年度排放强度（吨万元）18.单位工业增加值固体废物产生量指标解释：指园区万元工业增加值产生的工业固体废物总量。