就业政策与就业制度
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▪ （3）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集“高校毕业生 创业 资金”，为毕业生自主创业提供相应支持。
▪ （4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。 ▪ （5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点
推 荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就 业。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：
▪ （1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和 证 照类的各项行政事业性收费。
▪ （2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时， 可 向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款 利息由财 政承担50%。（中央财政和地方财政各承担25%）。
❖ 1、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇 下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。
❖ 2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘 高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专 业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。
❖ 3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空 间。
讨论：大学生就业新现象
❖ 啃老族 ❖ 校漂族 ❖ 北漂 ❖ 考研热 ❖ 公务员热 ❖ 回炉热
就业政策的作用
一、导向作用 即可以引导你走正确的择业道路，少走弯路，提 高你的就业成功率。
二、保护作用 它将成为你就业中的保护伞，维护你的合法权益 ，保证就业的公正性。
少走弯路，你将更接近成功
关于大学生就业的经济政策
❖ 4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生 就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。
❖ 5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求 职。有就业愿望，9月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市 或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就 业服务，组织其参加职业培训或就业见习。
就业政策与就业制度
课前引言：高校毕业生就业形势
❖ 就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问 题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。
❖ 了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从 而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大 学生顺利就业。
一、大学毕业生就业形势
❖ 大学毕业生由“精英”走向“大众”。 ❖ 大学毕业生就业市场由“卖方”走向“买方”。 ❖ 大学毕业生就业向第三产业倾斜。 ❖ 大学毕业生初期失业率相对较高。
关于大学生就业的户口政策
❖ 1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副 省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。
❖ 2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生， 公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。
❖ 3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、 出系统费。（教育部）
❖ 4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的 《就业协议书》和毕业生所持的《普通高校毕业证书》， 办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合 同和《普通高校毕业证书》办理落户手续。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 9、人事部2006年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业 生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环 境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定 为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并 挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习 期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考 核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。 见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供 基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策， 各地自行制定。
就业形势不利方面分析
❖ 毕业生就业制度的改革步履艰难。 ❖ 传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。 ❖ 社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。 ❖ 地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。 ❖ 社会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。 ❖ 毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。 ❖ 毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。 ❖ 就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。
关于大学ห้องสมุดไป่ตู้就业的劳动人事政策
❖ 6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供 必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保 险关系接续等方面提供保障。
❖ 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一 次政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请 参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长 或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。
大学毕业生就业形势严峻
从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶 段。毕业生数大增：
与此同时：企 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构 事业单位 ———— 下岗分流
人才需求下降
就业形势有利方面分析
❖ 大学毕业生总体上仍属供不应求。 ❖ 我国现行的经济发展，加入WTO增加就业机会。 ❖ 高新技术企业对高新技术人才需求加大。 ❖ 民营企业需求加大。 ❖ 毕业生就业市场逐步规范。 ❖ 西部大开发为毕业生提供了新的舞台。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5 年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、 支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。 6月上报大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案； 7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指 定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县 团委要在“三支一扶”乡镇择优选择1—2名大学生兼任乡镇团委副 书记。服务期2—3年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办 理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西 部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加10 分，同等条件，优先录取。
▪ （4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。 ▪ （5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点
推 荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就 业。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：
▪ （1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和 证 照类的各项行政事业性收费。
▪ （2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时， 可 向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款 利息由财 政承担50%。（中央财政和地方财政各承担25%）。
❖ 1、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇 下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。
❖ 2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘 高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专 业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。
❖ 3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空 间。
讨论：大学生就业新现象
❖ 啃老族 ❖ 校漂族 ❖ 北漂 ❖ 考研热 ❖ 公务员热 ❖ 回炉热
就业政策的作用
一、导向作用 即可以引导你走正确的择业道路，少走弯路，提 高你的就业成功率。
二、保护作用 它将成为你就业中的保护伞，维护你的合法权益 ，保证就业的公正性。
少走弯路，你将更接近成功
关于大学生就业的经济政策
❖ 4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生 就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。
❖ 5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求 职。有就业愿望，9月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市 或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就 业服务，组织其参加职业培训或就业见习。
就业政策与就业制度
课前引言：高校毕业生就业形势
❖ 就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问 题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。
❖ 了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从 而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大 学生顺利就业。
一、大学毕业生就业形势
❖ 大学毕业生由“精英”走向“大众”。 ❖ 大学毕业生就业市场由“卖方”走向“买方”。 ❖ 大学毕业生就业向第三产业倾斜。 ❖ 大学毕业生初期失业率相对较高。
关于大学生就业的户口政策
❖ 1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副 省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。
❖ 2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生， 公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。
❖ 3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、 出系统费。（教育部）
❖ 4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的 《就业协议书》和毕业生所持的《普通高校毕业证书》， 办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合 同和《普通高校毕业证书》办理落户手续。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 9、人事部2006年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业 生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环 境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定 为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并 挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习 期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考 核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。 见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供 基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策， 各地自行制定。
就业形势不利方面分析
❖ 毕业生就业制度的改革步履艰难。 ❖ 传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。 ❖ 社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。 ❖ 地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。 ❖ 社会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。 ❖ 毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。 ❖ 毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。 ❖ 就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。
关于大学ห้องสมุดไป่ตู้就业的劳动人事政策
❖ 6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供 必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保 险关系接续等方面提供保障。
❖ 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一 次政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请 参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长 或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。
大学毕业生就业形势严峻
从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶 段。毕业生数大增：
与此同时：企 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构 事业单位 ———— 下岗分流
人才需求下降
就业形势有利方面分析
❖ 大学毕业生总体上仍属供不应求。 ❖ 我国现行的经济发展，加入WTO增加就业机会。 ❖ 高新技术企业对高新技术人才需求加大。 ❖ 民营企业需求加大。 ❖ 毕业生就业市场逐步规范。 ❖ 西部大开发为毕业生提供了新的舞台。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5 年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、 支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。 6月上报大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案； 7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指 定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县 团委要在“三支一扶”乡镇择优选择1—2名大学生兼任乡镇团委副 书记。服务期2—3年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办 理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西 部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加10 分，同等条件，优先录取。