就业政策与就业制度
大学生就业政策须知
一、大学生就业的基本政策
（2）鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业的政策 《通知》提出了完善落实鼓励毕业生到中小企业、非公有制企业就业相关制度和政策的工作要求 ，主要包括三个方面： 1）清理影响就业的制度性障碍和限制。主要是包括档案管理、人事代理、社会保险办理和接续、 职称评定及权益保障等方面，要认真清理现行制度，简化手续，做好服务工作，形成高校毕业生 到企业就业的有利环境。 2）取消落户限制。对企业招用非本户籍的普通高校专科以上毕业生，各地城市应取消落户限制（ 直辖市按有关规定执行）。 3）落实就业扶持政策。企业招用符合条件的高校毕业生，可享受相应的就业扶持政策。这里的“ 符合条件的高校毕业生”主要是指就业困难人员，扶持政策包括对企业的社会保险补贴，以及定额 税收减免政策；劳动密集型小企业招用登记失业的高校毕业生达到规定的比例，可享受最高200万 元的小额担保贷款。
1）企业人才聘用制度 随着人才聘用制度的实施，我国国有企业人才资源配置已由传统的行政计划配置转变为 市场配置。国有企业实行专业技术岗位和行政管理岗位公开竞争、择优上岗。除少数应 由出资人管理和应由法定程序产生或更换的企业领导人员外，企业可以在全国范围内招 聘各类人才，包括到高等学校招聘应届毕业生。凡招聘人员，都要签订劳动（聘用）合 同。企业在人才流动中发生争议，由有关当事人按劳动（聘用）合同规定的条款协商解 决；协商不成，可向政府劳动人事部门申请仲裁。
一、大学生就业的基本政策
（3）鼓励骨干企业和科研项目单位吸纳及稳定高校毕业生就业政策 为提高骨干企业人力资源质量和科研项目质量，对于有技术专长的优秀高校毕业生等，要采取相 应的鼓励政策。《通知》提出三项措施： 1）鼓励企业更多吸纳高校毕业生。国有大中型企业特别是创新型企业要更多地吸纳有技术专长的 毕业生。高新技术开发区、经济技术开发区和高科技企业要集中吸纳高校毕业生。高校毕业生掌 握现代化知识和技术，符合这类单位的用人需求，因此《通知》提出要鼓励吸纳毕业生以加强人 才培养使用和储备。各地、各有关部门要根据实际情况制订具体的鼓励措施。 2）鼓励困难企业更多保留高校毕业生。在当前应对国际金融危机、实施企业减负稳岗的措施中， 应支持困难企业更多地保留大学生技术骨干，按规定给予社会保险补贴、岗位补贴。 3）鼓励科研项目单位聘用高校毕业生。一是给予其劳务性费用和有关社会保险费补助，经费由项 目经费列支；二是参与项目期间，毕业生户口、档案可存放在项目单位所在地人才交流机构；三 是聘用期满，可续聘或到其他岗位就业，聘用期间工龄、社会保险缴费年限连续计算。高校毕业 生参与科研项目，既可以促进科研的发展，又可以延长毕业生学习和研究时间，对缓解当前的就 业压力有积极作用。
第三章 就业制度与就业政策
在吕某某决定和杭州一家单位签订就业协议之前，她得知丽水市庆元县现正面 向应届毕业生招聘镇长助理。庆元县属于浙江的欠发达地区，很多浙江的大学毕业生 都不愿意到那里工作。
第三章 就业制度与就业政策
第一节 就业制度
案例导入
2019年毕业的李同学，在毕业前夕就业过程中特别烦恼。 原来，李同学的父亲当年在企业和机关的就业选择中选择了当 时待遇看起来更高的企业，现在与当初选择了机关的同学相比， 从待遇与各项福利上来看，要差了不少，因此，强烈建议李同 学报考公务员，而李同学自己想选择与所学专业相匹配的企业 就业，从而发挥所长，父子俩各执一词，李同学一时不知如何 是好。
(一) 就业工作管理体制 (二) 完善尚未就业毕业生的有关政策规定 (三) 大学生就业的服务保障体系 (四) 就业见习制度 (五) 就业准入制度 (六) 大学生人才市场
第二节 就业政策
案例导入
吕某某，浙江省温州苍南人，浙江林学院2004届毕业生，在基层工作努力，深 得地方干部群众的欢迎，后任浙江省庆元县黄田镇副镇长，是当地最年轻的干部之一。
计划经济体制下就业制度的 “统包统分”体现了它的历 史特征，在当时的历史条件 下，发挥了一定的积极意义。
• （1）这种制度在建国初百 废待兴的建设时期，保证 了国家重点建设地区、重 点建设项目的人才需求， 发展了当时的经济。
• （2）“大学生包分配”这 种体制是与计划经济紧密 结合在一起的。在当时பைடு நூலகம் 社会条件下，有着它深刻 的社会心理支持。
经过慎重考虑，她决定去参加庆元县人事部门组织的面试。没想到，抱着试试 看的心情去面试的吕某某由于踏实、活泼、综合素质优秀，一下子就被庆元县人事部 门看中，“你被录用了。” 后来她才知道，她是庆元县当年招聘的镇长助理中唯一的本省大学生。
大学生就业中的就业政策与支持措施
大学生就业中的就业政策与支持措施大学生就业一直是社会关注的焦点之一。
为了促进大学生就业，政府和教育机构采取了一系列的就业政策与支持措施。
本文将从就业政策与支持措施的角度探讨大学生就业问题，分析其影响及存在的问题，并提出相应的改进建议。
一、就业政策就业政策是指政府方面制定的一系列法规、政策，旨在促进大学生的就业。
目前，我国的就业政策体系相对完善，包括就业优惠政策、创业扶持政策等。
这些政策的实施为大学生提供了更多的就业机会和发展空间。
首先，就业优惠政策为大学生提供了更多的渠道和机会。
政府推出了一系列的就业创业扶持政策，如就业见习、实习津贴、高校毕业生补贴等。
这些政策旨在鼓励企业提供实习岗位和就业机会，同时为大学生提供一定的经济支持。
其次，创业扶持政策为大学生创新创业提供了一定的支持和激励。
政府鼓励大学生积极投身创新创业领域，通过财政支持、税收优惠等方式，降低了创业者的创业门槛，帮助大学生在创业过程中克服困难，实现自身价值。
二、支持措施除了就业政策以外，教育机构也积极推行一系列的支持措施，帮助大学生提高就业能力和竞争力。
首先，大学提供了多样化的就业指导和职业规划服务。
学校设立就业指导中心，为学生提供就业咨询、职业规划、招聘信息等多方面的支持。
通过开展就业技能培训和职业能力提升课程，帮助学生提高就业竞争力，更好地适应社会需求。
其次，学校与企业开展校企合作，促进产学研结合。
通过校企合作，学校可以更好地了解社会需求，提前为学生提供实习、就业机会；企业也能够借此更好地挖掘人才资源，培养适应企业需求的人才。
三、问题与改进建议尽管目前我国的大学生就业政策与支持措施取得了一定的成绩，但仍然存在一些问题。
首先，就业政策实施不够精准。
由于大学生就业面广，就业政策需要更加具体和针对性，以满足不同学生的就业需求。
其次，一些高校的就业指导和职业规划服务还有待提高，需要更加贴近学生实际需求，提供更加个性化的支持。
最后，学校与企业的校企合作也需要进一步加强，建立更加稳定、深入的合作关系，以更好地为学生提供就业机会。
就业制度与就业政策全篇
就业制度是指关于人们合法获取就业机会、维护社会就业行为的根本规定。 一、劳动合同制度 二、就业准入制度 二、人事代理制度
第一节 就业制度
就业制度是指关于人们合法获取就业机会、维护社会就业行为的根本规定。
一、劳动合同制度
合同，又称契约，是指双方当事人之间为实现一定的目的，根据法律规定， 变更或解除权利义务关系的协议。
第一节 就业制度
中西式烹调师、面个工种
一、生产、运输设备操作人员
车工、铣工、磨工、镗工、组合机床操作工、加工中心操作工、铸造工、 锻造工、焊工、金属热处理工、冷作钣金工、涂装工、装配钳工、工具钳工、 锅炉设备装配工、电机装配工、高低压电大装配工、电子仪器仪表装配工、 电工仪器仪表装配工、机修钳工、汽车修理工、摩托车维修工、精密仪器仪 表修理工、锅炉设备安装工、变电设备安装工、维修电工、计算机维修工、 手工木工、精细木工、音响调音员、贵金属首饰手工制作工、土石方机械操 作工、砌筑工、混凝土工、钢筋工、架子工、防水工、装饰装修工、电气设 备安装工、管工、汽车驾驶员、起重装卸机械操作工、化学检验工、食品检 验工、纺织纤维检验工、贵金属首饰钻石宝玉石检验员、防腐蚀工。
第一节 就业制度
人事代理制度的含义：
3．从大的概念来说，人事代理应该模糊一些，不能太受法律上 “代理”一词含义的约束。但是，具体代理的业务可以按“代理业务” 和“代理辅助业务”区分得清楚一些。个人人事关系的代理是委托行 为，是服务，不是完全意义上的代理。人事行为是用人和被用的关系。 人事是企业法人对雇员的管理行为，是人事管理行为，个人不存在这 种行为。但是，为了管理上的方便，我们把个人人事关系的这种委托 也纳入代理的范畴。
（4）人事代理毕业生的工龄如何计算？ 毕业生凭《就业报到证》到人才交流中心报到后，无论从事何种职业均 从报到之日起开始计算工龄。工龄可以说明资历，工龄是毕业生进入国 有单位享受工资晋升、职务变动、退休、保险等待遇的依据之一。
就业指导大学生就业程序和就业政策
就业程序
关键词——试用期
• 劳动部《关于实行劳动合同制度若干问题 的通知》第3条明确规定了试用期限的具体 适用问题：劳动合同期限在六个月以下的， 试用期不得超过十五日；劳动合同期限在 六个月以上一年以下的，试用期不得超过 三十日；劳动合同期限在一年以上两年以 下的，适用期不得超过六十天。试用期包 括在劳动合同期限内。
就业程序
关键词－三方协议
• 协议书中的专业必须与自己的学位证 一致，以确保落户审批顺利
• 签字要慎重－违约责任 • 三方协议不同于劳动合同、不同于就
业意向书 • 学习用“备注”
就业程序
签订就业协议书的作用：
（1）就业协议书是国家和院校毕业生就业管 理、编制就业计划的重要依据。
签订就业协议书的目的是维护国家就业计 划的严肃性，有利于国家有关部门了解大学生 的就业去向及分布情况，便于制定大学生就业 政策，有利于进行宏观调控同时，就业协议书 是办理报到证的依据，是学院统计毕业生就业 去向的依据之一。
【案例】
小张在大四时到一家广告公司实习。由于实习表现 突出，小张与该公司达成就业意向，并签订了就业协 议。双方约定，服务期为3年，如果小张提前解约必须 赔偿公司1万元。至于协议中的待遇、福利等条款暂为 空白，公司人事部门让他先签名，具体条款过几天再 补上。小张觉得自己是经熟人介绍来的，不好意思提 待遇的事儿。“找个工作不容易，不敢要求太多。反正 别人有啥咱有啥呗，差不了多少。”小张便在协议上签 上了自己的名字。
大学生创业 （视频介绍）
重点：
就业程序 就业政策
（视频分享）
迈好走向社会的第一步
目录
• 就业程序 • 就业选择 • 就业制度 • 就业政策
一、就业程序
不同专业大四不同的安排
劳动就业工作制度
劳动就业工作制度一、引言劳动就业是保障和改善民生、推动经济发展、实现社会和谐的重要环节。
我国作为一个发展中大国，面临着巨大的就业压力。
为了应对这一挑战，政府采取了一系列措施，制定了一系列政策，以促进劳动就业，提高人民群众的就业质量和就业水平。
本文主要从劳动就业制度、就业政策、就业服务、职业培训和失业保险等方面，对我国的劳动就业工作进行概述。
二、劳动就业制度1. 劳动市场制度我国实行社会主义市场经济体制，劳动市场制度是劳动就业工作的基础。
国家建立健全劳动市场信息系统，提供劳动力供求信息，引导劳动者合理流动，促进就业机会与求职者的有效对接。
同时，国家加强劳动力市场监管，规范劳动力市场秩序，保障劳动者权益。
2. 企业用工制度企业是劳动就业的主体。
我国实行企业自主用工、劳动者自主择业的制度。
企业根据生产经营需要，自主决定招聘、解聘和工资待遇等事项。
劳动者有权选择适合自己的工作岗位，依法与企业签订劳动合同，享受劳动保障待遇。
3. 公共就业服务制度国家建立健全公共就业服务体系，提供政策咨询、就业信息、职业介绍、职业培训等服务。
公共就业服务机构为劳动者提供免费服务，帮助劳动者提高就业竞争力，实现自主就业。
4. 失业保险制度失业保险是保障失业人员基本生活、促进其再就业的重要制度。
我国建立了失业保险制度，用人单位和劳动者共同缴纳失业保险费。
当劳动者失业时，可以获得失业保险金，缓解生活压力，同时参加职业培训，提高再就业能力。
三、就业政策1. 积极促进高校毕业生就业高校毕业生是国家宝贵的人力资源。
我国实施高校毕业生就业优先政策，加大对高校毕业生的扶持力度。
政府采取各种措施，拓宽高校毕业生就业渠道，鼓励创业创新，提高高校毕业生就业质量和水平。
2. 支持农民工就业农民工是我国劳动力市场的重要组成部分。
政府采取措施，保障农民工合法权益，提高农民工就业质量和水平。
鼓励农民工参加职业技能培训，促进农民工转型升级，拓宽农民工就业渠道。
“高校就业政策与相关制度”对毕业生就业的影响研究
“高校就业政策与相关制度”对毕业生就业的影响研究摘要：随着我国高等教育的快速发展和大学生规模的不断扩大，毕业生就业问题也逐渐凸显。
为了解决这一问题，国家和各高校相继出台了一系列的就业政策和相关制度，以促进毕业生的就业。
关键词：高校就业；政策制度；毕业生前言：本文将对高校就业政策与相关制度对毕业生就业的影响进行研究和探讨。
首先，文章将分析高校就业政策与制度的主要内容和特点，包括职业规划教育、实习机会、就业指导和资源以及创业支持等方面。
其次，文章将探讨这些政策和制度对毕业生就业的实际效果和影响，包括促进就业机会的扩大、提升毕业生的竞争力和成功率等方面。
最后，文章将结合现实情况，提出一些改进和完善高校就业政策与相关制度的建议，以更好地推动毕业生就业市场的发展和健康。
1.背景介绍1.1 国内高等教育发展现状高等教育在我国得到了广泛的重视和支持。
为了满足越来越多的学生和家庭的需求，高校数量和规模在不断扩大。
截至2021年，我国高等教育机构总数超过2800所，其中本科高校近1000所。
这些高校遍布全国各地，覆盖城市和农村，为广大的学生提供了便利的接受高等教育的机会。
与此同时，学位授权和学科建设也在不断深入推进。
中国政府连续多年加大了对高等教育的投资力度，促进了高校学科建设和人才培养质量的提升。
随着国内各个领域的不断发展，高校也不断完善自身的学科体系，开展了众多具有特色的学科专业，并逐渐形成了各具特色的学科门类。
这些努力有助于提高我国高等教育的整体水平，为国家的科技和经济发展做出重要贡献。
1.2 毕业生面临的就业问题毕业生面临的就业问题包括激烈的竞争、就业缺乏经验、薪资水平低和行业前景不明确等方面。
要应对这些问题，毕业生可以通过实习、志愿者活动、继续教育等方式提高自己的竞争力，并时刻关注所处行业的发展趋势以规划职业发展路径。
如果毕业生能够持续提升自己的能力和知识，并积极寻找提高竞争力的机会，就业问题将不再成为一个绝对的难题。
目前我国的就业制度
目前我国的就业制度一、背景介绍目前，我国的就业形势受到了诸多因素的影响，包括国内外经济环境、技术进步和人口结构等因素。
为了满足人民群众对就业的需求，我国积极推行了一系列就业政策和制度，以促进就业、稳定就业和改善就业质量。
二、我国的就业制度概述1. 就业政策的制定我国政府重视就业问题，通过制定和实施一系列的就业政策，以创造更多的就业机会。
这些政策包括鼓励创业、推动就业培训、促进劳动力流动和改善劳动保障等。
2. 就业登记和人才市场我国建立了全国就业登记服务系统，通过登记服务机构为求职者提供就业信息和就业指导。
同时，人才市场也起到了重要的作用，为用人单位和求职者提供了一个有效的信息交流平台。
3. 劳动合同和劳动保障我国实行劳动合同制度，按照法定程序签订劳动合同，明确和保护劳动者的权益。
同时，我国还建立了社会保障体系，包括养老保险、医疗保险、失业保险等，为劳动者提供基本的生活保障。
4. 职业教育和职业培训为适应市场需求和个人发展需求，我国大力推行职业教育和职业培训，提高劳动者的职业技能水平，为他们的就业和职业发展提供有力的支持。
三、就业制度存在的问题和挑战1. 就业结构不合理目前我国的就业结构中存在着很大的问题，一方面，劳动力供给与需求之间存在不匹配，一些毕业生和农民工难以找到合适的工作。
另一方面，劳动力在不同行业和地区的分布不均衡，造成了就业的不均衡。
2. 公平和权益保障不足尽管我国有一系列的劳动法律法规，但是其中的执行和实施仍然存在问题。
一些劳动者的权益无法得到有效保障，例如工资拖欠、加班过长等问题。
此外，一些弱势群体的就业机会也受到了不公平对待。
3. 就业创业环境需要改善创业是就业的重要途径之一，但是我国的创业环境还存在一些问题，例如融资难、创业成本高等。
这些问题使得一些创业者在创办企业过程中面临较大的困难。
四、改善就业制度的建议1. 加强职业教育和职业培训应加大对职业教育和职业培训的投入，提高劳动者的职业技能水平，以适应市场需求的变化。
就业政策与就业制度
就业政策与就业制度导论：就业问题一直是各个国家关注的焦点，实现充分就业是推动经济发展和社会稳定的重要基础。
为了解决就业问题，各国纷纷制定了就业政策并建立了相应的就业制度。
本文旨在探讨就业政策与就业制度的重要性和发展趋势。
一、就业政策的重要性就业政策是指国家政府通过采取各种措施和政策来推动就业的政策体系。
就业政策的核心目标是实现充分就业，其重要性主要体现在以下几个方面：1.经济发展：实现充分就业对于经济发展至关重要。
充分就业可以提高经济的生产效率，降低劳动生产率的浪费。
同时，就业增加了人民的收入，促进了消费的增长，同时也会刺激投资和企业创新，推动经济的发展。
2.社会稳定：就业问题是社会稳定的重要因素。
高失业率会导致社会不安定，增加犯罪和社会不公平的可能性。
通过实施就业政策，可以减少失业率，提升居民的生活质量，增加社会的稳定性。
3.人才引进和留住：就业政策也有助于引进和留住高素质的人才。
通过提供良好的就业环境和条件，吸引海内外人才的到来，同时保持一定的就业机会，促使人才留在本国工作，为国家的发展做出贡献。
二、就业政策的主要内容就业政策包括了多个方面的内容，主要包括以下几个方面：1.职业培训和技能提升：为了提高劳动者的就业竞争力，政府应加大职业培训和技能提升的力度。
政府可以提供培训补贴、职业技能认证等政策来促进劳动者的技能提升，使其更有竞争力。
2.创业支持和创新创业：政府可以通过提供创业扶持政策、创业贷款等手段来促进创新创业，鼓励创业者创造就业机会。
3.劳动力市场的调节：政府可以通过调节劳动力市场来促进就业。
例如，通过完善劳动法规，保护劳动者的合法权益；引导劳动力向需求量较大的行业或地区流动等。
三、就业制度的发展趋势随着经济全球化和科技进步的不断推进，就业制度也在不断演变和发展。
以下是就业制度的一些发展趋势：1.灵活就业：随着新兴产业的发展和科技进步，传统的全职就业模式正在改变。
越来越多的人选择灵活就业，如自由职业、兼职、远程办公等。
2024年就业服务与就业制度
2024年就业服务与就业制度2024年的就业服务与就业制度经历了一系列的变革和创新。
在这篇文章中，我将详细介绍2024年就业服务与就业制度的相关内容，包括就业服务的开展情况、政府主导的就业政策、企业与高校的合作以及个人发展的机会与挑战等方面。
一、就业服务的开展情况在2024年，就业服务已经实现了全面数字化和智能化的转型。
政府部门、高校就业指导中心、企业和互联网平台等各方合作，构建起全方位、多角度、个性化的就业服务体系。
首先，政府部门在就业服务中扮演了重要的角色。
政府通过制定并实施了一系列相关政策措施，例如制定职业培训计划、提供创业支持和减税政策等，以促进就业和创业的发展。
政府还与高校、企业和其他社会组织合作，建立了多层次的就业服务机构，包括就业指导中心、职业培训机构和人才招聘平台等，提供就业信息咨询、职业规划辅导、培训和岗位匹配等服务。
其次，高校作为就业服务的重要一环，也在2024年发挥了积极作用。
高校加强了与企业的合作，与企业签订了更多的实习合作协议，提供更多实习岗位给学生。
高校还在校园内设立了就业指导中心，提供个性化的就业辅导和职业规划服务。
同时，高校开展了更多的职业培训课程，提升学生的就业竞争力和实践能力。
第三，企业也积极参与到就业服务中。
企业通过与高校合作，提供实习和就业机会给学生，并与高校共同探索人才培养模式，提高学生的就业能力和适应能力。
企业还与政府合作，共同组织招聘活动和职业培训，为社会提供更多就业机会。
最后，互联网平台在2024年的就业服务中发挥了重要的作用。
互联网平台通过大数据和人工智能等技术手段，为用户提供个性化的就业咨询和职业规划服务。
通过与企业的合作，互联网平台提供了更多的招聘信息和面试机会。
同时，互联网平台也为个人提供了更多创业和自由职业的机会，通过在线平台实现灵活就业。
二、政府主导的就业政策2024年，政府主导的就业政策呈现出多元化和差异化的特点。
政府采取了一系列措施来推动就业和创业的发展，并满足不同群体的就业需求。
国家层面的就业,创业优惠政策和措施
国家层面的就业创业优惠政策和措施随着全球经济和科技的不断发展，国家就业和创业政策也在不断完善和调整，以应对不断变化的经济形势和就业压力。
在当前经济全球化的大背景下，国家层面的就业创业优惠政策和措施对于促进经济发展，改善就业环境，推动创新创业具有重要的意义。
本文将围绕国家层面的就业创业优惠政策和措施展开讨论，分析其内容和影响，希望能够对读者有所启发。
一、就业政策1. 就业扶贫政策：国家对贫困地区实施就业扶贫政策，通过扶持就业创业项目、提供就业技能培训、设立就业岗位等措施，帮助贫困地区居民实现就业，增加收入，改善生活水平。
2. 毕业生就业政策：为大学毕业生提供就业岗位和创业支持，鼓励高校毕业生到基层和中西部地区就业创业，加强对毕业生的职业指导和培训，提高毕业生就业创业能力。
3. 劳动力市场政策：促进灵活就业和多种形式的就业，鼓励个体经营和自由职业，提高就业市场的适应性和灵活性，满足不同裙体的就业需求。
4. 职业培训政策：加大职业培训投入，推动技能人才培养，鼓励企业开展内部培训，提高劳动力素质和就业竞争力。
5. 劳动力转移政策：支持农民工等流动人口有序转移就业，建立健全城乡劳动力市场一体化机制，促进人力资源的合理流动和配置。
6. 就业歧视政策：加强对就业歧视的监督检查，保护妇女、残疾人等特殊裙体的就业权益，营造公平的就业环境。
二、创业政策1. 创业担保贷款政策：为符合条件的创业者提供低息贷款和创业担保服务，降低创业者的创业风险，促进创业投资和创业项目的实施。
2. 创业培训政策：开展创业培训和创业指导，加强创业团队的培训和技能提升，提高创业者的创业成功率。
3. 创业税收优惠政策：对创业企业给予税收优惠政策，减少创业成本，鼓励创业者投资兴业。
4. 创业市场准入政策：简化创业市场准入程序，降低创业门槛，优化创业环境，鼓励更多的人投身到创业市场。
5. 创业孵化政策：支持创业孵化基地的建设和发展，提供创业基地、资金、技术和管理等方面的支持，为创业者提供良好的创业环境和资源。
大学生就业形势及就业制度
大学生就业形势及就业制度随着中国经济的快速发展，大学生的就业形势备受关注。
对于大学生来说，选择一个适合自己的就业岗位和就业制度非常重要。
本文将重点探讨当前的大学生就业形势以及相关的就业制度。
一、大学生就业形势1.1 就业形势的总体概况当前，中国正处于经济转型和结构调整的关键时期，这对大学生就业形势带来了新的挑战。
一方面，随着企业对高素质人才需求的增加，大学生就业总体上保持了相对较高的就业率。
另一方面，随着高校毕业生数量的不断增加，大学生就业竞争愈发激烈。
1.2 行业分析与趋势目前，信息技术、金融、教育、医疗保健和新能源等行业对大学生的就业需求较大。
在新兴产业中，人工智能、互联网科技和绿色环保等领域也为大学生提供了更多的就业机会。
同时，服务业也是增加大学生就业机会的重要领域之一。
1.3 城乡就业差距大学生就业形势在城乡之间也存在差距。
一般来说，城市的就业机会相对多一些，工资待遇也相对较高。
然而，由于城市化进程加快，农村地区的就业环境逐渐改善，农民工返乡创业和乡村振兴政策的推动为大学生提供了更多的就业机会。
二、大学生就业制度2.1 相关政策法规中国政府采取了一系列政策和措施来促进大学生就业。
其中包括“就业优先政策”、“双创计划”和“高校毕业生见习实习就业计划”等。
这些政策的出台为大学生提供了更多的就业机会和便利条件。
2.2 毕业实习制度近年来，许多高校将毕业实习制度纳入到学生就业培养计划中。
通过实习，大学生能够接触到真实的工作环境，提前适应职场的工作要求。
同时，实习也为大学生与企业建立联系和积累经验提供了有利条件。
2.3 创业支持政策为了鼓励大学生创业，中国政府推出了一系列的创业支持政策。
这些政策包括创业担保贷款、创业园区建设和创新创业教育等。
通过这些政策的支持，大学生可以获得更多的创业机会和资源，实现自我发展和就业目标。
2.4 职业指导与培训为了帮助大学生更好地适应就业市场，许多高校开展了职业指导和培训活动。
第二章大学生就业制度与就业政策
第⼆章⼤学⽣就业制度与就业政策第⼆章⼤学⽣就业制度与政策（2学时）随着我国社会主义市场经济体制的建⽴及教育体制改⾰的不断深⼊，⾼校毕业⽣就业制度正朝着适应市场经济需要的⽅向发展。
⽬前，我国的市场经济正在不断完善，经济结构发⽣了很⼤变化，对⼈才的需求也相应地发⽣了变化。
这些变化导致⾼校毕业⽣就业出现了暂时的结构性困难，尤其是1999年全国⾼校⼤规模“扩招”以来，毕业⽣的数量急剧增加，使就业形势更加严峻。
虽然“双向选择”、“⾃主择业”是当前⼤学⽣就业的基本制度，但“⾃主择业”并⾮⾃由择业，不同⾪属关系的学校和不同层次、不同类别的毕业⽣在就业途径和就业规定等⽅⾯都略有差异，不同地区接受毕业⽣的办法也不尽相同。
因此，掌握毕业⽣就业政策和制度，了解就业市场的动态，是⼤学⽣毕业⽣顺利就业的前提条件。
只有把握了就业政策、就业制度和就业市场动态，才能提⾼求职命中率，少⾛弯路，顺利实现⾃⼰的职业理想。
第⼀节⼤学⽣就业制度⼀、就业制度的含义就业制度（Employed system）是指国家对⼈们合法取得就业岗位、维护社会就业⾏为的根本性规定，是党和国家根据不同时期社会⼈才、⼈⼒供需状况及社会、经济、政治状况，为充分利⽤劳⼒、⼈⼒资源和实现供需平衡⽽确定的指导劳动就业⼯作的⾏为规范和⼯作标准体系。
⼤学⽣就业制度是国家整体劳动⼈事制度的⼀个重要组成部分，其产⽣、发展、改⾰与经济体制的变化密切相关。
⼆、我国⾼校毕业⽣就业制度的历史沿⾰⼤学⽣就业制度作为⾼等教育体制的组成部分，必须与我国的⽣产⼒和经济、政治体制以及其他体制改⾰相适应，并随着各项体制改⾰的深化⽽不断深化。
毕业⽣就业制度与⽣产⼒发展、经济政治体制以及其他各项体制之间的⽭盾，是推动毕业⽣就业制度改⾰发展的基本因素。
1、“统包统配”到“双向选择”的过渡阶段（1977年- 1984 年）1977 年恢复全国统⼀的招⽣考试制度，4年后的1981年，国务院批转了国家计委等《关于改进 1981年普通⾼等学校毕业⽣分配⼯作的报告》，确定在国家统⼀计划下，对毕业⽣分配实⾏“抽成调剂，分级安排”的办法；1983年，国务院批转了国家计委等《关于1983年全国毕业研究⽣和⾼等学校毕业⽣分配的报告》，决定实⾏学校与⽤⼈单位直接见⾯的就业办法，即“供需见⾯”，使培养、分配与使⽤更好地结合起来。
大学生就业指导就业制度与就业政策
思考题
第
就 业
二 章
制
度
与
就
业
政
策
1．我国现行大学生就业政策中的具体规定。 2．我国大学生人才市场有什么特点？ 3．大学生就业的主要方式，哪种方式最适合你？ 4．如何理解“大学生到基层就业有广阔的前景”？
第二节 就业政策
第
就 业
二 章
制
度
与
就
业
政
策
一、当前我国大学生就业的总政策
二、当前我国大学生就业的具体政策 三、大学生就业政策中的具体规定
第
就 业
二 章
制
度
与
就
业
政
策
第二节 就业政策
一、当前我国大学生就业的总政策
1、鼓励高校毕业生到基层、到中西部地区就业 2、鼓励高校毕业生应征入伍服义务兵役 3、参与国家和地方重大科研项目 4、鼓励和支持高校毕业生到中小企业就业和自主创业 5、强化对困难家庭高校毕业生的就业援助
第
就 业
二 章
制
度
与
就
业
政
策
第三节 就业的主要方式
三、自主创业
大学生毕业后用自己所学知识进行自主创业，即 毕业生通过科技创新、社会服务或在某一方面有特长， 自己或与他人合作创办公司。
四、升学深造
升学主要包括以下途径：参加研究生考试、普通 高校专升本考试、成人高考、对口升学考试、高等教 育自学考试等。
第
就 业
二 章
制
度
与
就
业
政
策
第二节 就业政策
二、当前我国大学生就业的具体政策
1、教育部（教学[2008]21号）就业工作的8条措施 2、中办发[2005]18号文主要内容 3、国人部发[2006]16号文相关内容 4、关于实施大学生志愿服务西部计划的通知 5、《住房公积金管理条例》的相关内容
就业制度的名词解释
就业制度的名词解释就业制度是指国家或组织在经济体制中为解决就业问题而制定的一系列法律、政策和措施。
它涉及到劳动力市场的运作和管理，以确保劳动力的顺利流动和就业机会的提供。
就业制度的目的是使劳动力有机会参与生产和创造价值，同时保障劳动者的权益。
就业制度通常包括以下几个方面：1. 就业政策：就业政策是国家针对就业问题所采取的方针、政策和措施。
这些政策的目的是提供就业机会、促进经济增长和社会稳定。
例如，政府可以通过减税、补贴和贷款等方式鼓励企业创造就业机会，或者通过培训和教育来提升劳动力的技能水平。
2. 劳动力市场：劳动力市场是指劳动供求关系的集中体现。
就业制度通过建立劳动力市场机制，促进劳动力的流动和配置。
在劳动力市场中，劳动者通过求职和雇主面试等方式寻找工作机会，并与雇主签订劳动合同。
同时，劳动力市场也包括相关的法律法规和社会保障制度，以保护劳动者的权益。
3. 就业保障：就业保障是指国家为保障劳动者的基本权益而提供的一系列制度和政策。
这些制度包括劳动合同、社会保险、劳动争议解决机构等。
就业保障的目的是维护劳动者的合法权益，确保他们能够获得合理的工资、工作条件和福利待遇。
4. 职业培训：职业培训是就业制度中的一个重要组成部分。
它是为了提升劳动者的技能和知识水平，以适应经济发展和劳动力市场需求而进行的培训。
职业培训可以通过学校教育、职业培训机构、企业内部培训等方式进行。
通过职业培训，劳动者可以提升自身的竞争力，增加就业机会。
5. 就业服务：就业服务是为劳动者提供就业信息、职业咨询和就业指导等支持服务的机构和机制。
就业服务的目的是帮助劳动者寻找合适的工作机会，提高求职成功率。
就业服务机构可以提供就业市场信息、招聘信息、职业规划指导等服务，帮助劳动者找到适合自己的工作。
总结起来，就业制度是指国家或组织为解决就业问题而制定的一系列法律、政策和措施。
它涉及到劳动力市场的运作和管理，包括就业政策、劳动力市场、就业保障、职业培训和就业服务等方面。
就业指导课——就业制度、就业形势和就业政策
大学毕业生就业制度及其改革
1994年，国家教委发出《关于进一步改革普通高等学校招生和毕 业生就业制度的试点意见》，提出：从招生开始，通过建立收费制度， 改变大学生上大学由国家包下来、毕业时国家包安排就业的做法。同 时建立相应的奖学金、贷学金，鼓励学生努力学习，引导学生毕业后 参与劳动力市场的竞争，国家不再以行政分配而是以方针政策指导， 以奖学金制度和社会就业信息来引导毕业生自主择业，逐步建立起学 生上学自己缴纳部分培养费用、毕业后“多数人自主择业”的机制。 2019年全国高校全部实行并轨招生，至此中国免费接收本专科高等教 育成为历史。
校。“特岗计划”实施范围为中西部地区（含新疆生产建设兵团的部
分团场）国家扶贫开发工作重点县、原“两基”攻坚县，包括纳入国
家西部开发计划的部分中部省份的少数民族自治州，适当兼顾西部地
区一些有特殊困难的边境县、少数民族自治县和少小民族县。
2009年中央“特岗计划”项目计划安排5至7万个特设岗位，鼓励各地启动 实施地方项目。
大学生志愿服务西部计划
大学生志愿服务西部计划全国项目通过国公开招募，自愿报名、 组织选拔、集中派遣的方式进行。每年派遣万名左右普通高等学校应 届毕业生到西部基层开展志愿服务工作。目前，志愿者服务期由1-2 年调整为1-3年。新启动基层青年工作专项行动，向西部地区县级团 组织各选派1名志愿者，协助开展基层团建和基层工作、青年就业创 业和青年志愿者等工作。继续实施支教、支医、支农、全国农村党员 干部现代远程教育、西部基层检察院建设、西部基层法律援助、西部 基层人民法院建设、开发性金融、西部农村平安建设等专项行动。
“三支一扶”大学生就业后，按照国家有关规定参加当地社会保险， 其服务年限计算工龄、社会保险缴费年限。
到西部地区和艰苦边远地区服务2年以上，服务期满后3年内报考硕 士研究生的，初试总分加10分，同等条件下优先录取；服务器满考核 合格的，按规定符合相应条件的，可享受相应的学费补偿和助学贷款 代偿政策。
就业制度与就业政策
就业制度与就业政策就业制度与就业政策的关系紧密相关，它们是促进就业和实现全面发展的重要手段。
就业制度是指国家或地方政府所制定的对就业进行管理和调控的一系列规章制度，而就业政策则是指政府在经济社会发展中通过一系列政策措施来促进就业、保障就业和完善就业环境的手段。
下面从就业制度和就业政策的定义、特点以及它们之间的关系等方面进行详细的探讨。
就业制度是在特定社会制度背景下形成的、规范有序的与就业有关的制度体系。
它主要包括劳动力市场、就业服务、劳动合同、劳动关系等方面的规定。
例如，劳动力市场是指劳动者与用人单位之间进行买卖劳动力的场所，而就业服务是指提供求职、招聘、职业指导等服务的机构。
劳动合同则是规范用人单位与劳动者双方权利义务关系的合同文件，劳动关系是指用人单位与劳动者之间的从属关系。
就业政策是指政府在经济社会发展过程中制定和实施的旨在促进就业、保障就业和完善就业环境的政策。
就业政策的特点是具有针对性、综合性、长期性和灵活性。
针对性体现在就业政策的设计和实施必须针对不同阶段、不同行业和不同群体的就业问题，以满足不同群体的需求。
综合性体现在就业政策需要综合考虑经济、社会、人口等多方面因素的影响，提出全面的政策方案。
长期性体现在就业政策需要考虑长期就业稳定发展的问题，不能仅局限于短期应对。
灵活性体现在就业政策需要根据就业形势的变化做出相应调整，及时应对就业风险和挑战。
就业制度与就业政策之间存在紧密的关系。
首先，就业制度是支撑和保障就业政策实施的基础。
只有健全完善的就业制度，才能确保就业政策的有效实施和落地。
例如，劳动力市场的规范运行和就业服务的提供都是建立在健全的就业制度基础上的。
其次，就业政策的制定和调整需要建立在就业制度的基础上。
只有充分了解和把握就业制度的现状和特点，才能科学合理地制定和调整就业政策，更好地解决就业问题。
最后，就业制度和就业政策在相互作用中不断促进和完善。
就业制度的不断完善可以为就业政策的制定提供依据和参考，而就业政策的实施和调整也可以推动就业制度的进一步健全。
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关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 9、人事部2006年17号文指出，要逐步建立完善高校毕业 生就业见习制度。各地在考察用人单位工作岗位、工作环 境的基础上，将条件合格并有积极性的企事业单位，确定 为见习单位。对于有一定规模者确定为就业见习基地，并 挂牌公布。见习期6个月到一年。见习期被录用者，见习 期可以作为工龄计算。见习结束后，对高校毕业生进行考 核鉴定，出具见习证明，作为用人单位招聘选用的依据。 见习单位和地方财政部门根据当地实际情况对毕业生提供 基本生活补助。非本地毕业生参加见习享受的优惠政策， 各地自行制定。
❖ 1、组织人事部门会同编制部门，为西部地区和艰苦边远地区的乡镇 下达一部分周转编制，用于接收应届和往届高校毕业生。
❖ 2、各地要落实企业用人自主权，鼓励各类企业根据实际需要多招聘 高校毕业生。对到中小企业和非公有制单位就业的高校毕业生，在专 业技术职称评定方面与国企员工一视同仁。
❖ 3、加快建立并完善技术技能岗位准入制度，扩大高校毕业生就业空 间。
▪ （3）有条件的地区，可通过财政和社会渠道筹集“高校毕业生 创业 资金”，为毕业生自主创业提供相应支持。
▪ （4）各地要落实好代偿国家助学贷款政策。 ▪ （5）高等学校对就业困难的贫困学生要进行重点帮扶，给予重点
推 荐、指导、服务，可适当给予经济补助，努力帮助他们实现就 业。
关于大学生就业的劳动人事政策
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 6、各级政府有关部门，要为自主创业、灵活就业的高校毕业生提供 必要的劳动人事保障代理服务，在劳动关系形式、社会保险交纳和保 险关系接续等方面提供保障。
❖ 7、对每个登记失业的毕业生，劳动部门承诺在3个月内免费提供一 次政策咨询和职业指导，提供3次基本适合的岗位需求信息；对申请 参加职业资格培训和见习的，按规定给予培训补贴；对失业时间较长 或家庭生活困难的毕业生，要重点帮助，帮助其尽快就业。
就业政策与就业制度
课前引言：高校毕业生就业形势
❖ 就业形势与政策，是每一个大学生都应关注的问 题，直接关系到每一位大学生的求职择业历程。
❖ 了解大学生就业形势，掌握大学生就业政策，从 而更好地了解所面临的机遇和挑战，将有助于大 学生顺利就业。
一、大学毕业生就业形势
❖ 大学毕业生由“精英”走向“大众”。 ❖ 大学毕业生就业市场由“卖方”走向“买方”。 ❖ 大学毕业生就业向第三产业倾斜。 ❖ 大学毕业生初期失业率相对较高。步履艰难。 ❖ 传统的毕业生就业主渠道吸纳能力下降。 ❖ 社会对于毕业生学历层次的需求越来越高。 ❖ 地区间经济发展不平衡直接影响到毕业生的供需状况。 ❖ 社会对不同专业需求不平衡直接影响非热门毕业生的就业。 ❖ 毕业生的能力素质与用人单位的要求存在较大差距。 ❖ 毕业生的就业期望值与现实需要的矛盾仍然严重。 ❖ 就业信息的不畅通影响就业工作的顺利开展。
讨论：大学生就业新现象
❖ 啃老族 ❖ 校漂族 ❖ 北漂 ❖ 考研热 ❖ 公务员热 ❖ 回炉热
就业政策的作用
一、导向作用 即可以引导你走正确的择业道路，少走弯路，提 高你的就业成功率。
二、保护作用 它将成为你就业中的保护伞，维护你的合法权益 ，保证就业的公正性。
少走弯路，你将更接近成功
关于大学生就业的经济政策
❖ 为加大对高校毕业生自主创业和灵活就业扶持力度，规定：
▪ （1）从事个体经营的高校毕业生，三年内免交登记类、管理类和 证 照类的各项行政事业性收费。
▪ （2）凡自愿到西部地区及县以下基层创业者，自筹资金不足时， 可 向当地经办银行申请小额担保贷款。对从事微利项目的，贷款 利息由财 政承担50%。（中央财政和地方财政各承担25%）。
关于大学生就业的劳动人事政策
❖ 8、人事部2006.16号文“三支一扶”通知，从2006年开始，连续5 年，每年招募2万高校毕业生，主要安排到乡镇从事支教、支农、 支医和扶贫工作。每年5月底前下达计划，采取考核考试方法进行。 6月上报大学生名单到全国“三支一扶”工作协调管理办公室备案； 7月底前派遣到服务单位报到。户口统一由省级工作协调办公室指 定的有关机构管理，也可根据本人意愿，转回学前户籍所在地。县 团委要在“三支一扶”乡镇择优选择1—2名大学生兼任乡镇团委副 书记。服务期2—3年，工作期间给予一定生活、交通补贴。统一办 理人身意外和住院医疗保险，费用由地方财政专项经费支付。到西 部服务两年以上的，期满3年以内，报考硕士研究生初试总分加10 分，同等条件，优先录取。
大学毕业生就业形势严峻
从1999年开始，高校扩招，我国高等教育进入新阶 段。毕业生数大增：
与此同时：企 业 ———— 减员增效 政 府 ———— 精简机构 事业单位 ———— 下岗分流
人才需求下降
就业形势有利方面分析
❖ 大学毕业生总体上仍属供不应求。 ❖ 我国现行的经济发展，加入WTO增加就业机会。 ❖ 高新技术企业对高新技术人才需求加大。 ❖ 民营企业需求加大。 ❖ 毕业生就业市场逐步规范。 ❖ 西部大开发为毕业生提供了新的舞台。
❖ 4、政府举办的公共就业服务机构、人才交流服务机构、高校毕业生 就业指导服务机构，对高校毕业生提供免费职业介绍服务。
❖ 5、离校后未就业的高校毕业生可到各类人才和职业中介机构登记求 职。有就业愿望，9月1日后仍未就业者，可到入学前户籍所在城市 或县劳动保障部门办理失业登记。劳动保障和人事部门应免费提供就 业服务，组织其参加职业培训或就业见习。
关于大学生就业的户口政策
❖ 1、对用人单位跨地区聘用的高校毕业生，省会城市、副 省会城市、地级市应取消户口限制，简化有关手续。
❖ 2、国家鼓励各类中小企业和非公单位聘用高校毕业生， 公安机关要放宽建立集体户口的审批条件。
❖ 3、取消对接受高校毕业生收取的城市增容费、出省费、 出系统费。（教育部）
❖ 4、公安部门对应届毕业生凭用人单位与毕业生签定的 《就业协议书》和毕业生所持的《普通高校毕业证书》， 办理其落户手续。非应届生凭用人单位录用手续、劳动合 同和《普通高校毕业证书》办理落户手续。