当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨随着我国城市化和经济发展的不断推进,县级财政专项资金的运行管理成为了一个重要的问题。
然而,在实际的管理中,仍然存在着一些问题,需要加强管理和控制。
本文将从以下几个方面,探讨县级财政专项资金运行管理存在的问题,并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用不透明:县级财政专项资金分配到各项项目时,有些资金的使用并不是透明的,管理人员可能存在贪污、挪用等问题,导致资金被浪费或者没有得到合理使用。
2. 审批程序不规范:在资金发放和审批环节中,可能存在程序不规范的问题。
如果审批环节不健全,就会导致资金流向不合理、项目得到过度膨胀等问题。
3. 监管控制不力:县级财政专项资金管理和监督的机构也存在一些问题,有些监管机构并没有做到及时的监管和检查,不能有效地保护资金的安全性和使用效益。
4. 资金利用效率低下:在资金运作中,一些项目的经营效益并不高,导致资金的利用效率低下,影响县级专项资金运行的正常发展。
二、建议探讨1. 加强资金使用透明度:对于县级财政专项资金的使用,应当建立透明的信息公开制度,对于所有的资金支出和使用情况进行公示,让各方均能够清楚地了解资金的使用去向,加强监督和管理。
2. 优化审批程序:县级财政专项资金的审批程序也应当健全,制定详细的标准和流程,确保审批的公正性和透明度,规范各项资金的使用,避免资金流向不合理的情况出现。
3. 强化监管机构的职责:县级财政专项资金的管理和监督机构应当加强职责管理,通过监管、审查等措施,对各项项目的资金使用情况进行严密的监控,对于存在问题的的项目及时进行整改和处罚,保障资金的安全性和合理性。
4. 促进资金利用效率提高:对于县级财政专项资金的项目,应当注重效益评估和效益分析,针对项目的运作情况,制定详细的经营方案和实施方案,推动项目高效稳步运行,提高资金利用效益和社会效益。
综上所述,县级财政专项资金的运行管理中存在着多种问题,不同的问题需要采取不同的措施解决。
地方财政专项资金管理存在问题及对策
地方财政专项资金管理存在问题及对策地方财政专项资金管理存在问题及对策财政专项资金是国家有关部门或上级部门下拨行政事业单位具有专门指定用途或特殊用途的资金。
笔者近期从审计中发现,财政专项资金在预算编制、预算执行、绩效管理、监督管理等方面还存在一些问题,亟待解决。
一、存在的问题(一)预算编制不科学。
财政专项资金预算编制应在保证各类专项资金性质和用途不变的前提下,将所有资金纳入综合预算、统筹安排。
但因有些单位未能全面分析资金、用途和效益,导致专项资金预算不准确、内容不全面。
有的专项资金设置事权与支出责任不相适应、有的类同专项资金重复安排、有的竞争性领域专项资金未能大幅度压减或者取消等。
(二)预算执行不严格。
专项资金应当专款专用,任何单位和个人不得擅自变更专项资金用途。
但有些单位在未按照项目和资金管理权限逐级上报原审批主管部门批准的情况下,擅自变更专项资金用途;有的单位挤占、挪用专项资金,用于“ __”支出,且数额较大;有的单位未按规定单独核算,资金混用;有的专项资金未直接拨付到项目实施单位和提供商品、劳务的单位及个人,作为本部门经费使用等。
(三)绩效管理不规范。
财政专项资金绩效管理是提高财政专项资金经济效益和社会效益的重要举措。
但因绩效管理目标不明确、管理制度缺陷、缺乏法律保障等问题,财政专项资金普遍存在“重数量、轻质量,重分配、轻管理,重支出、轻绩效”问题,影响了财政资金使用效益,造成了财政专项资金损失浪费。
(四)监督管理不力。
目前,财政专项资金管理制度不够完善,对专项资金分配、使用、管理、监督等方面未作出明确规定。
业务主管部门对专项资金申报材料的真实性、合法性审核把关不严,对单位或个人弄虚作假、冒领骗取专项资金等失信、失范行为未严格实行专项资金信用负面清单制度,对专项资金申报、使用和管理过程中出现的违法违纪违规行为处理不力。
二、对策建议(一)科学编制预算。
未经政府批准,相关部门不得设立、新设专项资金或者调增专项资金规模;按照事权与支出责任相适应的要求,合理设置专项资金;对使用方向相似、扶持对象相近、管理特点类同的专项资金,实行部门内部或跨部门整合,严禁重复安排。
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金是指中央和地方为乡镇拨付的资金,专门用于对农村基础设施、社会福利、农村产业等方面的投资,有效解决了乡镇的经济发展问题,但财政专项资金的监管难题也随之而来,那么该如何解决这些问题呢?一、使用监管不严格乡镇财政专项资金刚刚到账时,监管不严格,容易出现资金管理混乱,导致贪污、挪用、套取资金等问题。
因此,在资金拨付和使用过程中,乡镇政府需要加强对财务人员、资金的管理和监督,确保专项资金的合理使用。
二、决策标准不准确在专项资金选择的项目和决策上,缺乏科学性和系统性,导致资金浪费和资源闲置。
因此,乡镇政府需要建立标准化的选项评估模式,对所选项目进行全面的评估和分析,以科学合理的方式合理分配专项资金。
三、监督体系不完善乡镇政府的监督体系缺失,导致监管欠缺有效性,无法及时发现项目执行情况的问题。
因此,需要建立完善的监督工作体系,定期检查资金的使用情况和项目执行情况,及时发现问题和异常情况。
四、账务处理不及时账务处理不及时,语言不清楚和正确,给审核带来麻烦和误解。
因此,在账务处理上需要严格按照规定流程和报表填写标准,确保资金的流程和账目明细都清晰、准确、透明。
五、激励机制不完善缺乏有效的激励机制,导致公务员对监管工作的成果不重视,难以落实各项规定。
因此,需要建立激励机制,对监管工作取得的成果给予适当奖励,激发公务员的工作热情和认识。
综上所述,建立资金监管的有效机制是提高乡镇财政专项资金使用效益和保证资金安全的关键。
乡镇政府应该积极加强项目管理和资金监管,确保专项资金的合理使用,并制定完善的监管体系和激励政策,实现资金管理的满足,以建立一个健康、稳定的乡村经济。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理是县级财政部门的重要工作之一,也是保障专项资金使用效益、提高财政资金利用效率的关键。
在实际工作中,县级财政专项资金运行管理中存在一些问题,本文将对这些问题进行探讨,并提出相应的建议。
一、问题分析1. 资金使用效益不高。
一方面,有些县级财政专项资金的使用方向未经科学论证,缺乏明确的目标和规划。
在资金拨付过程中,对于经费使用情况的监督检查不到位,导致部分专项资金未能发挥应有的作用。
2. 资金管理规定不健全。
县级财政专项资金管理存在一些规定不明确、不完善的问题。
对于专项资金的管理流程、使用标准等方面的规定不够具体,容易导致资金管理中出现空白和模糊的地方。
3. 资金监督机制不够完善。
县级财政部门对专项资金的监督职责未能得到充分落实,监督机制不够健全,导致资金使用过程中存在一定的漏洞和风险。
二、建议探讨1. 加强专项资金的论证和规划。
在资金使用前,应进行科学论证,明确资金使用的目标和路径。
应建立健全的专项资金评估机制,对专项资金使用情况进行监督检查,以确保资金使用的效益最大化。
2. 完善资金管理规定。
加强对专项资金管理流程和标准的制定,明确各个环节的职责和权限,尽量规避管理中的模糊和空白。
应加强对专项资金的日常管理,例如加强对资金的流向和使用情况的统计和跟踪,确保资金的合理使用和监督。
3. 健全专项资金的监督机制。
加强对专项资金的监督检查,建立起有效的监控机制。
可以通过定期召开专项资金使用情况的汇报会议,加强与使用单位和财政部门的沟通和配合,及时解决资金使用过程中的问题和风险。
4. 加强专项资金管理人员的培训和能力提升。
加强对专项资金管理人员的培训和教育,提高他们的专业知识、管理能力和风险防控意识。
加强队伍建设,增加专项资金管理人员的数量和质量,确保专项资金管理工作的顺利进行。
当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
当前财政专项资金监督管理工作存在(cúnzài)的问题及建议近年来,财政(cáizhèng)专项资金在“三农(sān nónɡ)”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环境等方面发挥(fāhuī)了重要作用,体现了“集中(jízhōng)财力办大事”的主题思想。
巴州区在财政专项资金监督管理工作中,推行了一系列行之有效的办法和措施,取得了明显成效。
但在实际工作中也暴露出一些问题与不足,需要进一步探索与完善。
一、存在的主要问题(一)渠道繁多,多头管理,缺乏统一协调和监督。
在目前的投资体制下,投(融)资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。
行政主管部门各管一线,项目和资金来源渠道不一,造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理,给项目投资监督管理工作造成很大的困难。
财政部门在项目审核和资金监管上,很难形成统筹规划、集中投入,只有履行“过路财神”的义务,甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨,游离于财政监督之外,致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。
同时,由于主管部门各自为政,很容易造成多头拨付,形成“撒胡椒面”的拨款方式,不能使有限的资金形成规模效应和发挥应有的作用。
(二)项目不准,监控弱化,缺乏科学绩效评价体系。
从当前各地上报的专项资金项目看,往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断,完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。
一些资金的管理往往按计划拨款,以拨代支,对项目的事中监控弱化,时常出现挤占、截留、挪用现象,使专项资金难以安全、及时、足额到位,其项目绩效性也就大打折扣。
同时,对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系,使下级挖空心思“拼命”向上级申报项目和资金,而忽视资金的使用与效益。
投资的盲目性和监管的缺位,导致资金使用的效益低下和损失浪费。
(三)财力匮乏,配套难到位,导致项目建设迟缓。
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策
乡镇财政专项资金使用监管中的问题及对策乡镇财政专项资金使用监管是目前我国的一个热点话题,也是国家对地方政府和乡镇管理者责任的一种考核标准。
然而,由于各种原因,乡镇财政专项资金使用监管中存在一些问题,下面就是这些问题及对策。
问题一:资金流向不透明乡镇财政专项资金的使用情况,应该是全民公开的。
但是,在实践中,由于乡镇领导和财政部门互相独立,资金流向不透明,难以掌握实际使用情况。
如何解决这种问题,需要从以下几个方面入手。
对策:(1)加强信息公开。
从根本上解决不透明的问题,应该采用技术手段,将乡镇财政专项资金使用情况公开在互联网上,让每一个居民都能够查看。
(2)加强乡镇领导和财政部门的合作。
乡镇领导和财政部门应该密切合作,及时披露乡镇财政专项资金使用情况。
同时,应该强化乡镇领导对财政部门的管理,确保乡镇财政专项资金的使用符合法律规定。
问题二:资金流失现象普遍存在目前,在一些乡镇,由于管理不善,对财务专项资金的是管理松散,流失现象十分普遍。
如何解决这种现象?(1)建立独立的监管机构,并严格财务审计。
应该建立独立的监管机构,对乡镇财政专项资金进行定期审核和审计。
如发现问题,应该及时纠正,并追究责任。
(2)加强内部管理。
在乡镇管理中,应该加强内部管理,建立健全的管理制度。
建立乡镇内部财务专项资金的审查机制和流程监控,强化资金管理、审批程序、追责制度等内部管理机制。
问题三:资金使用情况不清楚目前,在某些乡镇,由于资金使用记录不全,导致资金使用情况难以查清。
如何解决这个问题?(1)建立资金管理系统。
应该建立乡镇财务专项资金使用管理系统,确保资金使用记录完整、准确,避免出现资金流失情况。
(2)建立数据备份和查询系统。
在数据备份和查询系统中,乡镇财政专项资金使用情况数据应该备份至少三个不同的服务器,确保数据存储和防止篡改。
同时还应对外界提供资金使用数据查询服务。
总之,乡镇财政专项资金使用监管工作的重要性不言而喻,希望各级政府能够加强对乡镇财政专项资金的管理,通过该工作,提高政府和公共服务能力,促进经济发展和人民生活水平的提高。
关于加强财政专项资金管理的建议和思考
关于加强财政专项资金管理的建议和思考关于加强财政专项资金管理的建议和思考关于加强财政专项资金管理的建议和思考行政事业单位的财政专项资金在加强政权建设,促进社会经济发展,改善人民生产和生活条件,维护社会稳定等方面发挥着重要作用。
但是,财政专项资金在分配、管理和使用中还存在许多问题,如专项资金的预算管理、资金使用管理、项目实施管理、会计核算及财务管理等。
有些问题带有普遍性,有些问题还相当严重。
本文拟就深化专项资金管理改革,提高资金的使用效益,规范财政行为提出初步探讨。
一、存在问题及成因(一)缺乏统筹观念,依法理财观念淡薄。
随着经济发展,各部门争先创优意识增强,争需各项目发展资金,近三年来财政预算内安排项目资金年均增长20%以上,2008年已近2.1亿元。
再是有的部门夸大资金未到位的严重后果,财政压力巨大。
目前各级政府要求地方配套资金众多,各种法规或政策考核都要求一定比例,据不完全统计,按各种比例汇总甚至占到120-140%。
最后是目前专项资金一般由部门(单位)管理,主观上认为到单位的钱都是“自己的钱”,自己爱怎么用就怎么用。
客观上由于公用经费定额可能不够合理,只有一个综合定额,同时定额相对偏低,人均11500元-22400左右,扣除包干通讯费、部分差旅费包干等有关项目外人均只有7000-9000元。
一方面单位从部门利益和个人利益出发,考虑更多的是如何争取财政资金,提高各方面待遇,而较少考虑如何合理安排支出,发挥资金支出经济效益和社会效益,另一方面经常性经费预算与支出需求的突出矛盾,也不得不将部分经常性经费以项目管理费名义在项目资金中列支。
(二)预算管理粗放,机制制度不健全。
1、专项资金预算编制缺乏科学合理的项目论证。
一是部门项目预算申请不严肃。
如:2008年区直部门(单位)全面实施部门预算,单位在编制“一上”表时,据统计,2007年项目支出实际预算内安排1.8亿元,2008年度单位上报项目预算5亿多元,财政实际下达2.07亿元。
财政专项资金管理中存在的问题及对策
财政专项资金管理中存在的问题及对策第一篇:财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金管理中存在的问题及对策财政专项资金,是指中央和省级财政部门、财政部门会同有关主管部门下达,以及市县各级政府安排用于社会管理、公共事业发展、社会保障、经济建设以及政策补贴等方面具有指定用途的资金。
财政专项资金的分配和使用,一直是社会各方面比较关注的问题。
如何加强财政专项资金管理,是财政工作者应不断探索的一个重要课题。
本文主要阐述专项资金管理中存在的几点问题及提出有关建议和决策。
一、财政专项资金管理中存在的主要问题(一)专项资金的预算基础组织工作不到位预算管理作为管理会计的方法之一,主要功能就是通过事前有预测对未来有个相对清晰的认识,并以此发挥控制作用,将“钱用在刀刃上”,以避免不必要的支出。
近年来,地方财政预算编制普遍推行了部门预算和细化预算的编制方法,基本上实行的是“人员经费按标准,公用经费按定额,专项经费按实际”的分配模式,使得财政专项资金预算编制存在主观性、随意性。
对申请的专项资金缺乏细致调研,多报多编,这就造成一方面一些单位专项资金大量结余,形成资金沉淀;另一方面一些专项资金又供给不足,影响事业发展和政府职能的实现。
(二)在专项资金管理过程中财务控制意识薄弱,财务角色被弱化笔者在对X区行政事业单位监督检查中发现,有的行政事业单位领导对财务人员的重视程度普遍不高。
多数单位财务人员在专项资金的管理中只是承担了会计核算和资金支付等简单的服务性工作,对专项资金的概念模糊不清,对具体的业务和决策了解的并不多,也即财会计人员对各活动的事前和事中的辅助控制作用没有体现出来。
财务人员因而无法根据业务进度合理安排资金支付,造成了资金管理的真空。
(三)专项资金管理未真正实行“专款专用”行政事业单位的专项资金有着特定的项目和专门的用途,根据制度规定,专项资金的收支应当于经常性经费的收支区别开来,进行分别核算。
但有的单位对专项资金不实行单独核算,项目经费与经常性经费混合使用,用款单位领导、财务管理人员专款专用意识不强,认为反正都是财政拨的钱,没揣进腰包,为单位花的钱怎么都行。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金的运行管理涵盖了项目申报、评估、审批、拨付、使用、监督及评估等环节。
当前,尽管我国县级财政专项资金运行管理已取得了一定成果,但也存在着不少问题,如重视度不够、管理方式不科学、监督机制不健全等,导致专项资金的使用效益不足、管理成本过高等现象。
本文将对目前存在的问题进行分析,并提出相应的建议。
一、问题分析1.政府决策与管理中缺乏数据支撑县级政府在财政专项资金的划拨和使用上,通常只凭借政府决策或主观意愿进行,缺乏对政策、规划、绩效等方面的科学分析和评价。
由于数据信息不够充分,导致资金使用效益不尽如人意。
2.专项资金利益驱动在政府职能定位不清的情况下,县级财政专项资金运行管理中存在部分管理者或相应利益相关者以权谋私、违规操作等问题。
这已成为政府职能失范的体现之一,为政府治理带来不良影响。
3.监督机制不健全当前,有关财政专项资金使用监督的相关法律规定缺乏约束力,导致专项资金使用环节的监督机制不健全。
受此影响,有些非法的资金滥用甚至贪污行为长期得不到揭露和制止,对资金的合理运用造成了严重影响。
二、建议探讨为实现县级财政专项资金运行管理的规范化、科学化和民主化,建议采取以下措施:1.制定系统的决策评价体系应制定科学、系统的财政专项资金决策评价体系,提高财政专项资金的决策科学性,减少政策失误和资源浪费。
为此,建议政府应当根据专项资金的用途、投资回报率、社会贡献度等方面,制定属于自己的评价标准和体系。
2.实施信息化管理信息化建设是实现财政专项资金管理精细化的必然趋势。
可以通过建设财务管理系统、在线审批系统和政务公开平台等,实现专项资金开支的全程监管和资金使用情况拓展透明度,有效提高财政专项资金的使用效益。
3.加强时效性、视频监控等的监管手段加强对专项资金的实行监督,强化政府职能。
4.加强学习、整体提高对于专项资金的运行管理还要加强培训和作业考核,以管出效果。
论财政专项资金管理存在的若干问题及对策
论财政专项资金管理存在的若干问题及对策【摘要】财政专项资金管理是一项重要的任务,然而在实践中却存在着诸多问题。
财政专项资金管理可能存在着资金使用不透明、审计监督不严格等问题,导致资金使用效率低下。
部分地方政府可能存在滥用专项资金、挪用资金等问题,严重破坏了财政资金的稳定性和规范性。
为解决这些问题,需要采取一系列对策:加强财政专项资金管理的法律法规制度建设,完善审计监督制度,加强财政专项资金使用情况的公开和透明度,严厉打击违法违规行为等。
通过这些措施,才能有效提高财政专项资金的管理水平,保障财政资金的合理使用和安全性,推动经济社会发展。
在面对财政专项资金管理问题时,应该充分认识存在的问题,并及时采取有效对策,促进财政体制改革的深入和财政管理水平的提高。
【关键词】财政专项资金管理, 问题, 对策, 引言, 结论1. 引言1.1 引言财政专项资金管理是我国财政管理领域中的重要组成部分,对实现财政资金的合理配置和有效使用起着至关重要的作用。
在实际操作过程中,财政专项资金管理也存在着一些问题和挑战,需要及时加以解决和应对。
本文将就财政专项资金管理存在的若干问题及对策展开探讨,旨在为我国财政管理体系的完善和提升提供参考。
在进行深入分析之前,首先需要明确财政专项资金管理的定义和重要性。
财政专项资金是指用于特定用途的、不属于政府一般预算的资金,通常来源于中央政府、地方政府或其他有关单位,用于支持特定领域或项目的发展和实施。
财政专项资金管理的好坏直接关系到资金的使用效率和财政政策的实施效果,因此必须引起我们的高度重视和关注。
在深入讨论财政专项资金管理问题和对策之前,我们需要对目前的管理情况进行全面梳理和评估,以确保我们有充分的了解和认识。
通过本文的研究,我们希望能够找出财政专项资金管理中存在的问题根源,并提出切实可行的对策措施,为未来工作的开展提供有益的借鉴和指导。
2. 正文2.1 财政专项资金管理问题1. 资金使用监管不严:一些地方政府或单位在使用财政专项资金时存在监管不严的现象,容易出现资金挪用或滥用的情况,导致资金流向不明,难以追溯。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨县级财政专项资金是指按照国家相关法律法规和政策规定,由中央和地方政府按一定比例划拨给县级政府用于特定用途的资金。
这些专项资金通常用于扶贫、教育、卫生、农业等民生领域,是县级政府重要的财政收支支出部门,能够直接影响到民众的切身利益。
在实际运行管理中,县级财政专项资金存在一些问题,需要引起重视并加以解决。
一、存在的问题1. 资金使用不够规范。
一些县级政府在使用财政专项资金时,存在着不够规范的现象,例如未严格按照专项资金用途执行,滥用资金等情况,导致财政资金的浪费和失误使用。
2. 监管不力。
由于一些县级政府监管体制不健全,导致财政专项资金的使用难以监管,容易出现资金被挪用、腐败等情况。
3. 不透明的决策程序。
一些县级政府在财政资金的支出决策上缺乏透明、公开的程序,导致资金使用的公正性和合理性受到质疑,也容易引发社会的不信任和质疑。
4. 财政专项资金管理不善。
由于县级政府缺乏专业的财政管理人才和制度,导致专项资金的管理不善,容易引发资金使用的混乱和错误。
二、建议探讨1. 完善相关法律法规。
在国家层面上,应当加强对于县级财政专项资金的相关法律法规的完善,明确规定专项资金的使用范围、程序及管理要求,以及违规使用的惩罚措施等,从法律层面上保障专项资金的安全使用。
2. 加强监管力度。
国家应当加大对于县级财政专项资金的监管力度,建立健全相关的监管机构和监管制度,加强对于资金使用的监督和审计,及时发现和纠正问题,确保专项资金的合理使用。
3. 提高政府透明度。
县级政府应当加强对财政资金使用决策的公开透明度,建立健全的决策程序和公开透明的决策机制,让社会公众能够了解政府的决策过程,增强政府的公信力。
在总体上,解决县级财政专项资金运行管理中存在的问题需要国家层面和地方层面共同努力,建立健全相关的法律法规和监管制度,加强对专项资金的监督和管理,提高政府的公开透明度和管理水平,最大限度地保障专项资金的合理使用,实现财政专项资金的良性运行。
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金管理问题及对策探析一、问题分析在当前财政专项资金管理中,存在一些值得关注的问题,主要包括以下方面:1、资金分配不公:资金分配是管理财政专项资金的重要环节,但有些单位在分配资金时存在不公的现象,比如重点项目得到更多资金,而一些需要改进的项目却很难获取资金。
2、资金流失浪费:一些单位管理财政专项资金时存在浪费现象,比如虚报发票、重复报销、过多排除企业等。
这不仅浪费资金,也会对财政专项资金监督和管理带来很大的风险。
3、监管不到位:一些地方政府在财政专项资金监管方面存在不到位的问题,导致一些单位可能会滥用资金,这对于公共利益和公共财产都是极其不利的。
二、对策提出为了解决这些问题,需要采取以下措施:1、完善资金分配机制:资金分配机制的公正与否,关系到财政专项资金管理的基础。
需要建立健全资金分配机制,并通过公开透明来保证资金分配的公正性。
2、加强内部审计:内部审计是指管理者对自己组织的活动进行自我监督。
加强内部审计可以发现问题、诊断问题、解决问题。
加强内部审计,对于在财政专项资金管理中防止资金流失浪费、加强正规账户管理,都是非常重要的。
3、加强监管力度:进一步加强对于财政专项资金的监管,包括对于资金使用情况的监督、审核等,对于资金使用不当的单位要采取严厉的处罚措施。
4、提升普及教育:普及教育是指让公众认识并学习财政专项资金管理的相关法律、规定和标准,进而提升公众对于财政专项资金管理的关注和认识度。
这不仅能够增强公众的合法权益维护能力,还能够加强公众对于财政专项资金管理的监督作用。
最后,将上述对策加以综合运用,能够有效解决当前财政专项资金管理中存在的一些问题,提高管理效率,有效保障财政专项资金的管理质量,为社会的发展和进步做出贡献。
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金管理问题及对策探析一、引言财政专项资金是指在国家财政预算中单列的用于支持特定领域或项目的资金。
这些资金通常用于重点工程建设、社会事业发展和政府投资等方面。
随着我国经济发展水平的提高,财政专项资金管理问题逐渐凸显,给社会治理和经济发展带来了一系列挑战。
本文将对财政专项资金管理问题进行探讨,并提出一些对策措施。
二、问题分析1. 财政专项资金管理混乱在一些地方和单位,存在着财政专项资金管理混乱的问题。
一些地方政府将财政专项资金用于非法渠道或个人私利,甚至发生了贪污侵占等严重违法行为。
部分单位在使用专项资金时,存在审批不规范、流程不清晰等问题,导致专项资金的使用效率低下。
一些地方和单位在使用财政专项资金时,监管力度不够,监管体系不够健全,导致资金使用存在漏洞。
由于监管不到位,造成专项资金的管理混乱,难以保障专项资金的安全和合理使用,严重影响了资金的使用效果和效益。
在一些地方和单位,财政专项资金的使用情况缺乏公开透明,造成了专项资金的使用缺乏监督和公众参与,容易引发社会矛盾和不满情绪,影响政府形象。
三、对策探析1. 加强监管力度,建立健全的监管体系政府部门应该加强对财政专项资金的监管力度,建立健全的监管体系,严格规范专项资金的使用程序,加强对专项资金的审计和监督,严明违法违规责任,保证专项资金的合理使用。
2. 完善专项资金管理机制,提高使用效率3. 加强专项资金使用公开透明四、结语财政专项资金管理问题已成为我国经济发展的制约因素,解决这些问题对于促进经济增长、维护社会稳定具有重要意义。
政府部门应加强财政专项资金的监管和管理,建立健全的管理体系,提高专项资金的使用效率和效益,促进经济社会的可持续发展。
社会各界也应积极参与到专项资金的监督和管理工作中,共同携手推动财政专项资金的合理使用和管理,为我国经济社会的发展做出积极的贡献。
新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见
新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见【摘要】在新形势下,财政专项资金管理存在着诸多问题,包括资金使用透明度不高、管理制度不健全、挪用滥用资金现象普遍、监督不到位等。
针对这些问题,应建立完善的资金使用信息公开制度、加强财政专项资金管理制度建设、严格惩处挪用滥用行为、加强监督体系建设提升效能。
新形势下财政专项资金管理需要进一步加强监督和管理,确保资金使用合规、透明、高效。
随着社会经济的发展,财政专项资金管理将扮演更为重要的角色,我们应加强对其管理的重视,以确保公共财政资金的有效利用。
【关键词】新形势、财政专项资金管理、问题、对策、透明度、制度、挪用滥用、监督、信息公开、惩处、监督体系、合规、高效1. 引言1.1 新形势下财政专项资金管理存在的问题及对策之我见在新形势下,财政专项资金管理面临着诸多问题,需要采取相应的对策加以解决。
资金使用的透明度不高,导致公众对政府资金的使用情况缺乏了解,容易引发财务不端行为。
现有的资金管理制度并不够健全,缺乏有效的监督和约束机制。
还存在着挪用滥用资金的现象,严重损害了公共利益。
监督不到位也是一个普遍存在的问题,监管机构的监督力度不够,容易导致管理漏洞和失误。
为解决这些问题,应建立完善的资金使用信息公开制度,加强财政专项资金管理制度建设,加大监督力度,严格惩处挪用滥用行为,加强监督体系建设,提升监督效能。
只有通过加强监督和管理,确保资金使用合规、透明、高效,才能更好地推动经济发展和社会进步。
2. 正文2.1 问题一:资金使用透明度不高在新形势下,财政专项资金管理存在着一些问题,其中之一就是资金使用的透明度不高。
这一问题主要体现在以下几个方面:一些单位在使用财政专项资金时,缺乏公开透明的程序和制度,导致资金使用过程不够公开,难以被外界监督和评估。
这种情况下,容易给一些不法分子提供可乘之机,导致资金被挪用或滥用。
一些地方政府部门和机构在使用财政专项资金时,存在着信息不对称的问题,即财政资金的使用情况没有及时向社会公开,使得公众无法了解资金的具体流向和使用效果。
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金管理问题及对策探析一、财政专项资金管理存在的问题1. 资金使用效率低下在一些地方和部门,由于缺乏明确的使用规定和严格的监督制度,财政专项资金往往被滥用、浪费,导致资金使用效率低下,无法实现预期的发展目标。
2. 管理监督不到位由于地方政府管理人员的能力不足或监督制度不完善,导致财政专项资金的管理监督不到位,存在着违规操作、贪污腐败等问题,损害了财政资金的合法权益。
3. 缺乏统一的管理标准各地方和部门对财政专项资金的管理标准存在差异,缺乏统一的管理标准和规范,容易导致管理混乱、难以评估财政支出的效果。
4. 资金使用不透明部分地方和部门没有对财政专项资金的使用情况进行公开透明,缺乏对社会公众的信息披露,容易引发争议和质疑。
二、对策探析1. 加强规章制度建设建立健全的财政专项资金管理制度,明确资金使用的范围、审批程序、监督方式等,加强对资金的使用管理,从根本上解决资金管理不规范的问题。
2. 提高管理人员素质加强对财政专项资金管理人员的培训和教育,提高他们的管理水平和能力,增强他们的法律意识和廉洁自律意识,规范管理行为。
3. 实行公开透明的管理制度建立财政专项资金使用情况的公开制度,对资金的使用情况进行公开透明,接受社会监督,提高管理的透明度和公信力。
4. 强化监督检查和追责问责加大对财政专项资金使用情况的监督检查力度,对违规操作者依法进行追责问责,形成对管理人员的有效约束机制。
5. 推进科技与信息技术的应用利用科技手段和信息技术,建立完善的资金管理系统,实现对资金使用情况的实时监控和追踪,提高管理的科学性和效率。
三、结语财政专项资金是政府用于推动经济社会发展的重要资金形式,合理有效地管理和使用财政专项资金对于实现国家发展目标具有重要意义。
必须加强对财政专项资金管理问题的认识,积极探索解决问题的对策,不断提高财政专项资金的管理水平和效能。
相信随着财政管理的不断改革和创新,财政专项资金管理问题将得到有效解决,更好地发挥财政专项资金对于促进经济社会发展的重要作用。
财政专项资金管理使用中存在的问题及对策
财政专项资金管理使用中存在的问题及对策财政专项资金是各级财政部门和各级人民政府安排的具有指定用途的资金,具有专门用途、政策性强、具有广泛性和时效性等特点。
笔者结合审计工作实践,对财政专项资金管理使用过程中存在的问题及解决的对策提出建议,以抛砖引玉、共同探讨。
一是使用范围、内容与申报材料不符。
一些项目实施单位未严格依照申请报告的范围、建设内容使用财政专项资金,擅自扩大专项资金支出范围,甚至随意编造名目列支专项资金。
二是未实行专账核算。
部分项目实施单位会计基础工作薄弱,未按规定设置项目资金明细账专账核算。
名称相同但实施内容不同的项目,也没有按照项目内容分别设置项目资金明细账。
三是专项资金使用不及时。
一些项目单位,在财政专项资金拨付后,没有及时使用,而是长期挂账。
主要是由于申报时前期可行性研究不充分,专项资金到位后,无法按原申报内容范围使用,又未能及时申请变更申报使用内容,造成专项资金长期闲置。
四是会计核算不规范。
(1)科目使用不正确。
没有严格按照政府会计准则等相关要求对专项资金使用管理规范核算。
(2)支付手续不完善。
不少单位在专项资金使用中,没有针对专项资金使用的特点完善专项资金的审批流程,规范程序。
在专项资金的使用过程中,未根据申请报告用途来使用,专项资金的管理不严,使用随意的现象仍然存在。
(3)原始单据不合规。
有些工程建设项目的固定资产入账缺少合同以及验收、决算等原始单据。
针对专项资金管理使用中存在的问题,审计建议:一、做到专款专用。
各项目在申报材料时都有明确的使用范围,各项目单位要严格按照申报要求使用专项资金,不得用于其他用途。
二、实行专账核算。
使用财政专项资金的项目单位,要严格按照有关《政府会计制度》的规定进行账务处理。
要按照申报的项目名称设置项目资金明细账,实行专账核算。
名称相同但实施内容不同的项目,要按照不同的项目内容分别设置项目资金明细账。
三、加快支付进度。
项目单位要成立单位负责人、财会、业务等人员组成的财政专项资金领导小组负责资金的管理,确保专项资金及时、足额使用,保证项目按照进度推进。
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金管理问题及对策探析
一、引言
近年来,随着我国经济的快速发展和社会的不断进步,财政专项资金在经济建设和社
会事业发展中发挥着越来越重要的作用。
随之而来的是财政专项资金管理中所存在的一系
列问题。
这些问题严重影响了财政专项资金的使用效率和资金管理的公平性,需要在实践
中不断探索和完善相应的对策。
二、财政专项资金管理中存在的问题
1. 资金使用效率低下:在一些地方和部门,财政专项资金的使用效率并不高,一部
分专项资金被闲置或者挪用,不能最大程度地发挥其应有的作用。
2. 资金管理缺乏透明度:一些地方和部门在财政专项资金管理中存在不公开、不透
明的情况,容易导致资金管理不规范,甚至出现腐败现象。
3. 资金分配不公平:在资金分配上存在不公平的情况,一些地方和部门因为种种原因,导致部分地区和项目无法得到应有的支持,影响了经济和社会的协调发展。
以上问题的存在,严重影响了财政专项资金的使用效率和资金管理的公平性,对于经
济和社会的健康发展构成了严重的挑战。
1. 加强监督和管理:各级政府和相关部门应当强化对财政专项资金的监督和管理,
完善相应的制度和规定,确保资金的合理使用和管理。
3. 加强政策引导:政府部门应当结合具体的实际情况,及时出台相关政策和措施,
引导企业和社会组织积极参与财政专项资金的使用,提高资金使用效率。
4. 完善考核机制:对于各级政府和部门的专项资金使用情况,应当建立相应的考核
机制,明确责任和义务,对于效果不佳的地方和部门进行相应的处罚或奖励。
5. 加强信息化建设:政府和部门应当加强信息化建设,完善相关的信息平台和系统,提高资金管理的效率和透明度。
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨
县级财政专项资金运行管理中存在的问题及建议探讨当前,县级财政专项资金的运行管理中存在着一些问题,主要包括资金管理不规范、监督机制不健全、使用效率不高等。
对于这些问题,有以下几点建议。
资金管理不规范。
在县级财政专项资金的管理过程中,存在着资金流转不畅、监督力度不够等问题。
建议加强资金流转的监督,完善资金流程,确保资金流动的透明、规范和安全。
要加强对资金使用的监督,建立起相应的制度和流程,确保专项资金使用的合规性和有效性。
监督机制不健全。
在县级财政专项资金的监督过程中,监管部门的作用和力度不够,导致资金使用存在灰色地带,容易产生腐败问题。
建议加强监督机制的建设,明确各监管部门的职责,加大对资金使用的监督力度。
要加强对监管人员的培训,提高他们的专业素质和职业道德。
使用效率不高。
在县级财政专项资金的使用过程中,存在着效率低下、决策繁琐等问题。
建议加强资金管理和决策的信息化建设,利用现代科技手段提高工作效率。
要加强政府工作人员的培训,提高他们的管理水平和综合素质,提高资金使用的效率。
还应该加强对县级财政专项资金的宣传与教育。
通过加大对群众和干部的宣传力度,提高他们对资金使用的认识和重视程度。
要加强对县级财政专项资金政策的解读,使广大干部和群众明确资金使用的范围、规定和注意事项。
县级财政专项资金的运行管理中存在着资金管理不规范、监督机制不健全、使用效率不高等问题。
对于这些问题,应该加强资金管理和监督,提高资金使用的效率。
通过加大宣传和教育力度,提高干部和群众对资金使用的认识和重视程度。
只有这样,才能更好地保障县级财政专项资金的安全使用和有效发挥其作用。
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金管理问题及对策探析
财政专项资金是一种特殊的资金,由政府用于特定的领域或项目,具有专门的管理要求。
在实际操作中,财政专项资金管理常常存在一些问题,如资金使用不透明、监管不到
位等,影响着专项资金的管理效益和社会效益。
有必要对这些问题进行探析,并提出相应
的对策。
财政专项资金管理问题主要表现在以下几个方面:
一、资金使用不透明。
在一些地方和单位,专项资金的使用情况不够公开透明,容易
造成资金流失和浪费。
这主要是由于对专项资金的使用过程缺乏监督和透明度的原因。
二、监管不到位。
一些地方和单位对专项资金的监管工作不够到位,监管措施不健全,导致专项资金的管理效果不佳。
这种情况主要是由于监管体制不完善、监管力量不足以及
监管手段落后等原因导致的。
针对上述问题,可以采取以下对策:
一、加强专项资金的监督和透明度。
加强对专项资金的监督力度,建立健全专项资金
使用的公开制度和信息公开平台,使社会公众和相关利益方能够了解到专项资金的使用情况,有效遏制资金的流失和浪费。
二、优化专项资金的管理体制和制度。
加强对专项资金管理的规范化建设,建立健全
专项资金管理的制度和规则,明确资金的使用范围和用途,防止资金滥用的现象发生。
加
强对专项资金管理人员的培训和教育,提高其管理水平和能力。
财政专项资金管理问题是当前面临的一个重要挑战,需要政府和相关部门积极采取措施,加强专项资金管理的规范化建设和监督机制建设,提高专项资金管理的效率和效益,
推动专项资金的科学运作和有效利用,为实现经济社会发展目标提供坚实的财政支持。
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当前财政专项资金监督管理工作存在的问题及建议
近年来,财政专项资金在“三农”、交通、教育、城市建设、医疗卫生、社会保障、生态环
境等方面发挥了重要作用,体现了“集中财力办大事”的主题思想。
巴州区在财政专项资金
监督管理工作中,推行了一系列行之有效的办法和措施,取得了明显成效。
但在实际工作中也暴露出一些问题与不足,需要进一步探索与完善。
一、存在的主要问题
(一)渠道繁多,多头管理,缺乏统一协调和监督。
在目前的投资体制下,投(融)资渠道繁多、资金多头管理的现象比较突出。
行政主管部门各管一线,项目和资金来源渠道不一,造成一些部门和项目单位多头申报、多头立项、多头管理,给项目投资监督管理工作造
成很大的困难。
财政部门在项目审核和资金监管上,很难形成统筹规划、集中投入,只有履
行“过路财神”的义务,甚至许多专项资金不通过财政直接由主管部门层层下拨,游离于财
政监督之外,致使一些资金在使用管理上缺乏统一协调和监督。
同时,由于主管部门各自为政,很容易造成多头拨付,形成“撒胡椒面”的拨款方式,不能使有限的资金形成规模效应
和发挥应有的作用。
(二)项目不准,监控弱化,缺乏科学绩效评价体系。
从当前各地上报的专项资金项目看,往往缺乏其事前的真实性、可行性的科学判断,完全凭自下而上的经费申请报告主观进行决策。
一些资金的管理往往按计划拨款,以拨代支,对项目的事中监控弱化,时常出现挤占、
截留、挪用现象,使专项资金难以安全、及时、足额到位,其项目绩效性也就大打折扣。
同
时,对财政专项资金的使用又缺乏一套完整科学的绩效评价体系,使下级挖空心思“拼命”
向上级申报项目和资金,而忽视资金的使用与效益。
投资的盲目性和监管的缺位,导致资金使用的效益低下和损失浪费。
(三)财力匮乏,配套难到位,导致项目建设迟缓。
巴州区是农业大区、工业弱区、财政
穷区,的财力要靠上级转移支付,自身可调控财力十分有限,加之保工资、保运转、保稳定
的任务十分繁重,难以将有限的财力用于项目配套,许多上级要求必须配套的项目,也只能点到为止,导致一些项目因资金短缺影响建设进度,专项资金的投入难以达到预期效果。
(四)虚报套取,挤占挪用,导致专项资金损失浪费。
最近,区财政局组织了个检查组,对全区年以来个部门管理的项专项资金进行了清理检查,共抽查个乡镇、个村、个社,涉及金额亿元,其中查出虚报套取、挤占挪用资金达万元。
这些资金有的是主管部门挪用后用于
弥补机关经费不足,有的是基层虚报冒领、套取专项资金用于其他开支,致使专项资金损失浪费严重,政策效果不明显。
(五)多头投资,产权不明,导致专项资金投资形成的国有资产产权界定不清。
目前,很多专项资金投资的项目建成使用后出现了无人管或者多头管的现象。
一项有形资产既有财政投入资金,也有银行贷款,还有农村集体和农民的投资投劳。
多年来,国家也未有过相应的统一法规,管理主体缺位。
如一些大中型水利设施建成后,由当地政府、水利、农业等部门
共同管理,实际上谁都可以管理,谁都可以不管理,从而放弃了管理的责任。
这些管理部门
没有责、权、利的约定,造成了产权不明晰、责任不落实等问题。
(六)职能缺位,监管乏力,导致专项资金管理缺位。
巴州区于年成立了财政监督局,专
门履行财政监督检查的职能,但受制于人员少(核定编制名,实有人员仅名)、资金项目多,出现了事后专项突击检查多,日常监督管理少的情况,导致财政监督职能缺位。
同时,行业主管部门重项目审批、轻监督管理的现象大量存在,放松甚至忽视了对下级项目单位专项资
金的监督管理,导致纵向管理监督缺位。
此外,财政、监察、审计等部门近年来虽然加大了
对专项资金的监管力度,但针对下级部门的多,同级部门之间的资金监管相对较弱,导致横向管理监督缺位。
二、原因分析
(一)主观原因。
一是基层政府和项目单位在项目申报过程中存在急功近利的思想,只顾眼前利益多,考虑长远效益少,造成一些地方和单位不考虑当时财力和项目的市场情形,
盲目跑资金,上项目。
二是不少行业主管部门认为专项资金监督管理是财政部门的事,与自己无关,所以放松甚至放弃了对项目单位的资金监管。
三是财政部门“重资金规模和数量、
轻使用质量和效益”、“重资金安全性、合法合规性检查,轻社会效益、经济效益监督”等
问题不同程度存在,造成财政监管缺位。
同时财政监督局受人员少、资金项目多的制约,无
法替代各业务科室事前、事中监督管理的职能,使日常监督与事后专项检查不能有机结合和
形成共同监督的合力。
(二)客观原因。
一是巴州区地处通(江)、南(江)、平(昌)国家级贫困县(区)
的中心,基础设施条件差,经济基础薄弱,是典型的人口大区,财政穷区。
一些地方领导面
对历史形成的巨大债务和眼前的一大堆必须用钱才能解决的问题,不得不采取无奈之举挪用部分专项资金,以解燃眉之急,致使一些地方、部门(单位)挤占挪用财政专项资金行为屡
禁不止。
二是财政专项资金分配管理机制尚不健全。
按照我国现行的行政管理体制,很多专项资金往往是通过各个系统的上级部门逐级往下划拨,形成了一些专项资金的封闭性,甚至连政府都无法掌握这些专项资金的来源渠道和使用方向,导致纵向管理监督缺位。
同时,由。