社会保障基金管理
社保基金管理条例实施细则最新
第一章总则1. 目的和依据：为规范全国社会保障基金的管理运营，加强对全国社会保障基金的监督，在保证安全的前提下实现保值增值，根据《中华人民共和国社会保险法》，制定本条例。
2. 基金构成：全国社会保障基金由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和以国务院批准的其他方式筹集的资金构成。
3. 基金用途：全国社会保障基金是国家社会保障储备基金，用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出的补充、调剂。
4. 规模调整：国家根据人口老龄化趋势和经济社会发展状况，确定和调整全国社会保障基金规模。
5. 管理运营：国务院财政部门、国务院社会保险行政部门负责拟订全国社会保障基金的管理运营办法，报国务院批准后施行。
全国社会保障基金理事会负责全国社会保障基金的管理运营。
第二章全国社会保障基金的管理运营1. 投资运营原则：全国社会保障基金理事会应当审慎、稳健管理运营全国社会保障基金，按照国务院批准的比例在境内外市场投资运营全国社会保障基金。
2. 投资配置：全国社会保障基金理事会投资运营全国社会保障基金，应当坚持安全性、收益性和长期性原则，在国务院批准的固定收益类、股票类和未上市股权类等资产种类及其比例幅度内合理配置。
其他相关细则1. 监督举报奖励：内蒙古、海南等地出台的社保基金监督举报奖励实施细则，鼓励社会公众举报社会保险基金违法违规问题，最高奖励可达10万元。
2. 引入长期资金：证监会副主席方星海提出，逐步扩大引入保险资金、社保基金和养老金等长期资金，以壮大私募基金的投资力量。
3. 基金会管理：基金会管理条例规范了基金会的组织和活动，维护基金会、捐赠人和受益人的合法权益，促进社会力量参与公益事业。
请注意，以上内容是基于您提供的参考信息汇总的，具体实施细则可能会有所变动，建议查阅官方发布的最新的社保基金管理条例实施细则。
社会保障基金的管理模式
社会保障基金的管理模式
首先，社会保障基金的管理目标是确保基金安全、稳健增值和合理利用。
基金的安全性是保障基金管理的首要目标，要求基金遵循风险分散、
长期稳定和充分流动性的原则。
其次，基金还需要通过合理的投资运作，
使得基金资产得到增值，以保证基金的长期可持续性。
另外，基金的管理
还要确保资金的合理使用，满足各类社会保障待遇的支付需求。
其次，社会保障基金的管理机构主要包括基金委员会和基金管理公司。
基金委员会是基金管理的最高决策机构，由政府、劳动组织、雇主组织和
受益人代表等组成，负责基金的政策制定、投资决策、监督管理等工作。
基金管理公司是实施基金投资运作和资金管理的机构，负责基金的日常运
作和资产管理工作，包括资金调度、投资组合配置、风险控制和投资收益
评估等。
最后，社会保障基金的运作方式主要包括投资运营、资金调度和支付
等环节。
基金的投资运作主要通过购买股票、债券、不动产等资产来获取
投资收益。
基金的资金调度是指根据基金的资金需要和市场情况，进行资
金的调配和配置，保证基金的流动性和收益性。
基金的支付是指按照社会
保障政策规定，向符合条件的人员支付各类社会保障待遇，包括养老金、
医疗保险、失业保险等。
在具体的管理实践中，社会保障基金的管理模式有多种选择，包括直
接管理模式和间接管理模式等。
直接管理模式是指由政府机构直接管理基
金的运作和资产投资。
间接管理模式是指由政府机构委托专业机构或金融
机构进行基金的投资、资金调度和支付等工作。
两种模式各有优劣，选择
何种模式应根据具体情况进行权衡。
社会保障基金如何合理管理和使用
社会保障基金如何合理管理和使用社会保障基金作为国家社会保障体系的重要支撑，关系着广大民众的切身利益和社会的稳定发展。
如何对其进行合理的管理和使用，是一个至关重要的问题。
首先，我们需要明确社会保障基金的来源。
它主要来源于劳动者和用人单位的缴费、政府的财政补贴以及基金的投资收益等。
这些资金的汇聚形成了庞大的社会保障基金池，为社会保障制度的运行提供了物质基础。
在管理方面，建立健全的法律法规体系是必不可少的。
通过明确的法律规定，规范社会保障基金的筹集、管理、运营和监督等各个环节，确保基金的安全和有效运行。
同时，要设立专门的管理机构，负责基金的日常管理工作。
这个机构应该具备高度的专业性和独立性，能够不受其他因素的干扰，公正、透明地履行职责。
科学合理的投资策略对于社会保障基金的保值增值至关重要。
投资组合应多元化，不能仅仅局限于某一种资产类别。
可以包括股票、债券、房地产等多种投资品种。
但在投资过程中，要充分考虑风险因素，确保基金的安全性。
比如，对于风险较高的股票投资，应设定合理的比例限制，避免因市场波动造成基金的大幅损失。
在使用社会保障基金时，必须坚持公平、公正、公开的原则。
要根据不同的社会保障项目和受益人群的实际需求，合理分配基金。
例如，养老保险基金要确保按时足额发放给退休人员，以保障他们的基本生活；医疗保险基金要用于支付参保人员的医疗费用，减轻患者的经济负担；失业保险基金要为失业人员提供必要的生活救济和再就业支持。
为了提高社会保障基金的使用效率，还需要加强信息化建设。
建立完善的信息管理系统，实现对基金收支、结余等情况的实时监控和统计分析。
这样可以及时发现问题，采取相应的措施进行调整和优化。
同时，要加强对社会保障基金的监督。
监督主体应包括政府部门、社会公众和专业的审计机构等。
政府部门要定期对基金的管理和使用情况进行检查和评估；社会公众有权了解基金的运行情况，对违规行为进行举报；审计机构要对基金进行独立审计，出具客观、公正的审计报告。
社会保障 第四章 社会保障基金与管理
四、影响基金筹资模式的因素
• 筹资模式的选择需要考虑不同的社 会保障项目的支出特点。
• 筹资模式的选择需要考虑人口年龄 结构的变化趋势。 • 筹资模式的选择需要充分考虑经济承受能 力 和社会经济协调稳定发展的客观要求。
人口老龄化对社会保障基金筹集 模式选择有哪些影响？
小案例Βιβλιοθήκη 老龄化是人类发展的大趋势和21世纪人口发展的 主要特征。中国作为一个发展中国家，从20世纪70年 代以来，其人口老龄化趋势已十分明显。 老龄化速度快 人口老龄化规模大 未富先老 老龄化程度迅速提高和老年人口迅速增长将成为21 世纪上半叶我国人口变动的最重要的现象，并将对我 国社会保障基金的筹集模式等问题产生重要的影响。
全国社保基金2005年度各类主要 资产收益率情况一览
• 股权投资比重不大，但收益最好，为6.05% • 债券收益其次，为4.08% • 银行存款收益稳居中坚，为3.24% • 指数投资为新增内容，收益较好，为2.82% • 委托投资收益情况最低，为1.55%
第四节
社会保障管理
•掌握社会保障管理的原则、内容
社会保障基金的特点
• 强制性 • 专项性 • 广泛性 • 增值性 • 互济性 • 储存性
社会保障基金的构成
社会保障 基金
社会保险 基金
社会福利 基金
社会救济 基金
社会优抚 基金
社会保障基金的作用
• 发挥基金的经济功能，促进经济的发展。
• 增强抵御风险的能力，保证社会的安定； •发挥保险互济的作用，增 强社会的凝聚力；
社会保障“费改税”？
为了解决社会保障资金的来源与收缴问题，有学者 提出了开征社会保障税来解决这一难题。原因如下： • 社会保障基金筹集费改税的社会环境逐渐成熟； • 税源基础基本具备 • 开征社会保障税符合税收效率原则 社会保障费改税是否能够解决我国社会保障基 金征缴中的问题呢？ 社会保障费改税需要什么 样的条件呢？
社保基金管理制度标准
社保基金管理制度标准一、社保基金管理制度的基本概念社会保障基金管理制度是指规范社会保障基金的存量和新增资金管理工作的一系列制度规定，包括资金来源、筹集方式、投资运营、风险控制、利益分配等方面的规定。
其目的是保障社会保障基金安全、稳健运行，实现风险和收益的平衡，最大程度地维护广大人民群众的合法权益。
社会保障基金是国家用于保障公民基本生活、提高社会保障水平的资金池，是实现社会公平和社会稳定的重要经济手段。
其管理制度的建立和完善，对于促进社会保障事业的发展，维护社会稳定，增进国家和人民的福祉具有重要意义。
二、社保基金管理制度的建立和完善1.社保基金管理制度的建立社会保障基金管理制度的建立是一个渐进过程，需要政府和社会各界共同参与，共同努力。
首先，要明确社会保障基金的性质和功能，建立关于社会保障基金的相关法律法规和政策文件，确立社会保障基金的管理职责和运作机制。
其次，要建立真实、透明的社会保障基金统一账户，规范资金流动和使用，确保社会保障基金的安全、稳健运行。
最后，要建立健全的社会保障基金风险管理体系，加强监督和评估，及时发现和解决问题，防止社会保障基金出现损失和风险。
2.社保基金管理制度的完善社会保障基金管理制度的完善是一个持续改进的过程，需要不断强化监管、完善制度，提高运作效率和风险防范能力。
首先，要建立完善的社会保障基金资金来源和筹集方式，合理确定社会保障基金的经费收入和支出，确保社会保障基金的可持续发展。
其次，要建立健全的投资运作机制，规范社会保障基金的投资行为，确保社会保障基金的安全、稳健运行。
最后，要建立健全的社会保障基金绩效评价体系，科学评估社会保障基金的风险和收益，为社会保障基金的管理和运作提供决策参考。
三、社保基金管理制度的重点内容1.资金来源和筹集方式社会保障基金的资金来源包括政府拨款、社会保险费、个人缴费等多种形式，要建立健全的社会保障基金筹集方式，确保资金来源合法、稳定、可持续。
社会保障基金的运营与管理
社会保障基金的运营与管理社会保障基金是指为满足特定群体的社会保障需求而设立的一种资金池。
这些基金的运营与管理对于社会的稳定与发展至关重要。
本文将探讨社会保障基金的运营与管理方法，并分析其面临的挑战和应对策略。
一、社会保障基金的运营社会保障基金的运营包含多个方面，其中包括资金收入、投资运营和资金支出等。
首先，社会保障基金的资金收入主要来自于社会保障费的缴纳，包括个人缴费和相关单位的缴费。
其次，社会保障基金需要进行投资运营，以增加资金的收益，确保基金的可持续发展。
最后，社会保障基金的资金支出主要用于满足特定群体的社会保障需求，如退休金、医疗保险等。
在社会保障基金的运营过程中，需要建立规范的管理机制和操作流程。
例如，建立健全的基金会计制度，确保资金的安全和准确性；制定科学的风险控制措施，避免过度投资或投资失误带来的风险；加强基金运营与社会经济发展的衔接，确保基金的运行与社会需求相适应。
二、社会保障基金的管理社会保障基金的管理主要包括投资管理和风险管理两个方面。
投资管理是保障基金实现增值的关键环节。
通过科学的投资策略和投资组合配置，能够有效地提高基金的收益率。
在投资管理中，需要进行定期的投资分析和评估，及时调整投资组合，以适应市场的波动和变化。
另一方面，风险管理是社会保障基金管理的重要内容。
在投资运营中，存在着各种类型的风险，如市场风险、信用风险和流动性风险等。
为了保障基金的安全运营，需要采取相应的风险控制措施，如制定风险管理政策和流程，建立风险预警机制，并进行定期的风险评估和应对。
三、社会保障基金的挑战与应对策略社会保障基金的运营与管理面临着一些挑战，主要包括资金收入不稳定、投资风险较大以及资金支出的不断增加等。
针对这些挑战，应采取相应的应对策略。
首先，可以通过改革社会保障制度，完善相关政策和法规，提高社会保障费的征缴率和覆盖面，增加资金的收入。
其次，可以通过加强投资运营和管理，提高投资收益率，降低投资风险，确保基金的稳定增值。
社会保障基金管理
社会保障基金管理社会保障基金是指政府为推动社会发展，保障公民基本权利而筹集的一种资金。
这种资金经过精心管理，可以为社会发展提供重要财力支持。
本文将对社会保障基金管理进行介绍。
首先，介绍社会保障基金的定义以及如何筹集资金。
社会保障基金是指政府为推动社会发展，保障公民基本权利而筹集的一种资金。
社会保障基金的资金来源有两个：一是政府的财政支出，包括政府基金、依法专项支出和补贴支出；二是社会经济发展活动中产生的财政收入，包括税收、捐款和其他收入。
其次，介绍社会保障基金的管理方式。
管理的主要任务是保障资金的发放、使用和管理符合法律法规且符合政府宏观调控政策，有效防止和解决财政腐败和经济违法行为。
社会保障基金管理的主要内容包括：一是建立科学有效的资金使用目录，严格把控资金使用质量；二是开展完善的财务管理体系，健全资金的报销、核算、结算及汇总统计等工作；三是落实科学的资金管理机制，强化资金的跟踪管理及绩效考核机制；四是组建专业的资金管理团队，完善资金运作流程。
最后，介绍社会保障基金管理的意义。
社会保障基金是政府用来保障普通市民生活和权利的一种资金，由于资金数额较大，因此资金的管理对社会保障基金使用有很大的影响，不良管理会导致资金的浪费，影响社会和公共利益。
因此，社会保障基金管理非常重要，加强社会保障基金管理，是政府领导及管理者的责任，也是社会的要求。
综上所述，社会保障基金的管理对社会的发展和社会保障系统的运行至关重要，良好的社会保障基金管理可以有效的控制政府的开支，缓解财力压力，最终达到保障社会保障水平的目的。
因此，政府及管理者都应该加强社会保障基金管理，确保资金的安全、有效运用，维护公民基本生活权利。
社会保障基金的运营和管理
社会保障基金的运营和管理社会保障基金是指由政府或企业等单位设立的用于支付养老金、医疗保险、失业保险等社会保障费用的基金，是保障公民社会保障权利的重要保障机制之一。
社会保障基金的运营和管理对于保障社会稳定、实现公平正义具有重要意义。
一、社会保障基金的运营模式社会保障基金的运营模式主要分为集中管理和分散管理两种。
集中管理是指将社会保障基金集中投放到一个管理机构进行管理。
分散管理则是将社会保障基金分散到不同的管理机构进行管理。
这两种模式各有利弊，需要根据实际情况进行选择。
集中管理模式的优势在于管理效率高，可以更好地统筹规划社保基金的使用和分配，避免资金被滥用；同时可以整合各项社保业务，减少行政成本和人力资源成本。
分散管理模式则可以更好地区分管理责任，让不同管理机构的专业人员分别负责不同的社保业务，管理更加细致和精准。
二、社会保障基金的投资管理社会保障基金的投资管理是保障基金稳健运营的核心之一。
为了确保社保基金能够发挥更大的价值，保证供养人群的基本生活所需，必须要采取稳健的投资策略。
社保基金可以选择投资股票、基金、债券、房地产等多种资产种类，但要注意把握好风险控制和资产配置。
风险控制是社保基金投资管理的优先考虑因素，需要在市场风险、信用风险、流动性风险等方面谨慎把握，避免发生损失。
资产配置是指根据社保基金的投资目标、风险承受能力、市场情况等因素，科学合理地配置资产组合，从而达到资产最优化的效果。
在资产配置方面，社保基金要注意多样化投资，进行资产超额收益的追求，同时要保持流动性和可持续发展。
三、社会保障基金的财务管理社会保障基金的财务管理是基金运营和管理的核心。
在财务管理方面，社会保障基金需要确定好收入和支出的源头，保证收支平衡。
同时要进行财务监督，确保资金的使用符合相关规定和政策，防范和打击金融诈骗。
社会保障基金的收入主要来源于社会缴纳的保险费和财政资金投入等，支出则主要用于养老金、医疗保障、失业保险等方面。
社会保障基金的管理与资产配置
社会保障基金的管理与资产配置随着我国人口结构的变化和老龄化飞速发展，社会保障基金成为维护民生、稳定社会的重要机构之一。
作为国家的资本运作平台，社会保障基金需要制定一系列科学的资产配置策略，保障资金安全性和收益性的平衡。
一、社会保障基金的管理社会保障基金作为国家重要的资本投资机构，其投资管理的专业化已逐步成熟。
我国设立社会保障基金的初衷是保障老年人、失业人员等群体的基本生活，为他们提供应有的保障。
在保障的同时，社会保障基金还要考虑自身的可持续性，通过资源配置来增加收益，不断变相满足人民群众的需求。
首先，社会保障基金必须成立组织机构，依照国家法律法规和社会保障基金管理机构的章程管理基金。
其次，社会保障基金应当制定风险管理政策，分析、控制各种风险，确保基金资金的安全性。
此外，社会保障基金的管理部门要严谨执行各项管理制度，根据市场情况不断调整投资策略、进出市场，提高运作管理水平。
二、社会保障基金的资产配置社会保障基金的资产配置是基金管理中不可或缺的环节。
资产配置主要是对投资组合的选择和分配，旨在在系统风险的范围内获取最大价值增值。
资产配置需要考虑多种因素，涉及行业投资、证券投资、地区投资等。
1. 行业投资社会保障基金的投资行业应当符合国民经济发展的政策方向，主要投资优势行业和优势企业。
优势行业的定义基于国家的产业政策和市场状况，如文化、科技、医疗、环保、新能源、信息、互联网等行业，前瞻性的投资无疑有利于资产的稳健增长。
同时，对于相对比较稳定的传统行业，如制造业、房地产等，可以进行适度配置，提高资产的流动性。
2. 证券投资证券投资是社会保障基金配置资产的重要方式。
在证券投资中，股票、债券两类证券是主要内容。
股票投资与证券市场的发展水平和投资者风险承受能力相关，应当注意稳健和风险管理的平衡。
债券投资相对风险较小，缺点是收益相对较低，社会保障基金应根据自身的资产、风险偏好、市场环境和经济环境进行灵活配置。
3. 地区投资地区投资主要涉及到区域投资、海外投资和国内/跨境套利。
社会保障基金如何合理管理和使用
社会保障基金如何合理管理和使用社会保障基金是国家为实施社会保障制度而建立的专项资金，对于保障公民的基本生活权益、促进社会公平正义、维护社会稳定具有重要意义。
然而，如何合理管理和使用这笔庞大的资金，是一个需要深入思考和精心规划的问题。
合理管理和使用社会保障基金，首先要确保资金的安全。
资金安全是社会保障基金管理的底线，任何时候都不能有丝毫松懈。
这就需要建立健全严格的监管制度和风险防范机制。
一方面，要加强对社会保障基金的内部审计和监督，确保资金的收支合法、合规，杜绝挪用、截留等违法行为的发生。
另一方面，要引入外部监督机制，如社会审计、公众监督等，增加资金管理的透明度，让社会保障基金的运作在阳光下进行。
在保障资金安全的基础上，要实现社会保障基金的保值增值。
随着经济的发展和通货膨胀的影响，如果社会保障基金仅仅是存放在银行获取低息收益，其实际购买力将会逐渐下降。
因此，需要合理规划投资策略，在风险可控的前提下，实现资金的增值。
可以将一部分资金投资于国债等低风险、收益稳定的产品；同时，也可以适当参与一些优质企业的股权投资，分享经济发展的成果。
但在投资过程中，必须要遵循谨慎性原则，严格控制投资风险，避免因追求高收益而导致资金损失。
合理的预算管理也是社会保障基金合理使用的关键。
要根据社会保障的需求和经济发展的状况，科学合理地编制社会保障基金的预算。
在预算编制过程中，要充分考虑人口老龄化、医疗费用上涨等因素的影响，确保预算的准确性和前瞻性。
同时，要加强对预算执行的监督和控制，防止超预算支出的情况发生。
一旦出现预算执行偏差，要及时进行调整和优化，确保社会保障基金的收支平衡。
此外，优化社会保障基金的分配结构也是至关重要的。
要根据不同地区、不同群体的实际需求，合理分配社会保障基金。
对于经济欠发达地区和困难群体，要加大扶持力度，提高保障水平，缩小地区之间和群体之间的保障差距，促进社会公平。
同时，要不断完善社会保障制度，提高保障的针对性和有效性。
社会保障部的社会保险基金管理
社会保障部的社会保险基金管理社会保险基金是国家社会保障制度的重要组成部分，它为保障社会的稳定与健康发展发挥着重要作用。
社会保障部作为我国社会保障制度的管理机构，负责监管和管理社会保险基金的运作。
本文将探讨社会保障部的社会保险基金管理，包括其职责和作用，以及管理的原则和挑战。
一、社会保障部的社会保险基金管理职责社会保障部作为我国社会保障制度的管理机构，负责管理和监督社会保险基金的运作。
其职责主要包括以下几个方面：1. 计划编制：社会保障部负责制定和实施社会保险基金的总体规划和方案，包括基金的来源、使用和投资等方面的规划。
2. 监管管理：社会保障部制定相关的管理办法和规范，对社会保险基金的筹集、使用和投资进行监督和管理，确保基金的安全运行和有效使用。
3. 绩效评估：社会保障部对社会保险基金的收支情况进行评估和分析，及时发现和解决运行中存在的问题，提出改进和优化的建议。
4. 合作协调：社会保障部与其他相关部门和机构进行合作和协调，共同推进社会保险基金的管理与运行，实现共赢和共同发展。
二、社会保障基金的管理原则社会保障基金的管理应当遵循以下原则：1. 安全性原则：社会保障基金的安全是管理的首要原则，确保基金的安全运行和有效使用，防范和化解风险。
2. 稳健性原则：社会保障基金的投资应当稳健，确保基金的稳定增值，为社会保障制度的可持续发展提供保障。
3. 公平性原则：社会保障基金的筹集和使用应当公平合理，保障社会保险待遇的可持续性，维护广大人民群众的切身利益。
4. 透明度原则：社会保障基金的管理应当透明公开，确保信息的畅通和公众的知情权，接受社会监督。
三、社会保障基金管理的挑战社会保障基金管理面临着一些挑战，需要加以解决和应对：1. 风险管理挑战：社会保障基金的管理需要面对各种风险，如投资风险、市场风险等，需要建立完善的风险管理机制。
2. 监管机制挑战：社会保障基金管理涉及多个部门和机构，需要建立健全的协调和监管机制，确保管理工作的顺畅进行。
社会保障基金管理规定
社会保障基金管理规定社会保障基金是为保障社会成员的基本生活、医疗、养老等权益而设立的一项重要机制。
为了确保社会保障基金的有效管理和使用，各国纷纷制定了相关的管理规定。
本文将就社会保障基金的管理规定进行深入探讨。
一、社会保障基金的定义和目的社会保障基金是由政府及社会成员共同筹集的一项特定资金，旨在保障社会成员的基本权益，如退休金、医疗保险金等。
其主要目的是为了提供特定人群的基本生活保障，减轻社会不稳定因素对社会安全带来的负面影响。
二、社会保障基金的筹集和管理机构1. 筹集机构：社会保障基金的筹集一般由政府和社会成员共同承担。
政府在财政预算中拨款，企业和个人则按照法定比例缴纳社会保险费用等方式筹集基金。
2. 管理机构：社会保障基金的管理机构通常由政府的相关部门负责。
管理机构负责制定和实施社会保障基金的使用政策，监督基金的收支情况，并对基金的投资进行管理。
三、社会保障基金的使用范围和条件1. 使用范围：社会保障基金主要用于支付社会成员的基本生活需求和医疗保障费用。
此外，基金还可以用于提供其他必要的社会保障福利，如失业救济金、残疾人生活津贴等。
2. 使用条件：社会保障基金的使用一般需要符合一定的条件。
比如，退休金通常要求达到法定退休年龄，医疗保险要求符合一定的健康状况等。
同时，政府还会制定相应的政策，对基金的使用做出具体规定。
四、社会保障基金的投资管理社会保障基金的投资管理是确保基金保值增值的重要环节。
一般来说，基金管理机构会根据基金的规模和风险偏好，制定相应的投资策略。
投资管理中需要注意以下几个方面：1. 安全性：基金的投资应以保证本金安全为前提，避免过度风险投资。
投资应合法、稳健，以确保基金的稳定运行。
2. 透明度：基金的投资管理应具备透明度，投资情况应定期向社会成员公开报告，以保障公平和公正。
3. 多样性：基金的投资应充分考虑风险分散，进行多元化的投资。
可以通过投资于不同行业、不同地域、不同市场等方式来实现多样化。
人民大2024李春根 社会保障基金管理PPT第3章 社会保险基金的投资运营
01 银行存款 风险较小、流动性好、操作 0055 简单,是社会保险基金的常用
投资方式。
02 债券
06 社会保险基金主要的债券投 06
资工具包括政府债券和企业
债券两种。
03
贷款合同 07 贷款合同通常是指住房抵押贷 款及基础设施贷款 (以银行贷
07
款的形式参与大型基础设施建
设的项目融资)。
004 4 股票
收益最大化。在实践中，实 度。这要求所投资运营的
现社会保险基金投资高安全 社会保险基金可以在不发
和高收益的双重目标并不容 生价值损失的前提下随时
易。
变现,以及时满足社会保
险待遇的给付标准。
公益性主要是指社会保 险基金投资带来的与社 会公众有关的福祉和利 益。相关投资项目如养 老设施、基础卫生设施 建设等。
3.1 社会保险基金投资运营概述
3.1.1 社会保险基金投资运营的概念 1.社会保险基金投资运营
➢ 社会保险基金投资运营是指社会保险基金的管理机 构或其委托的投资机构将积累或暂时闲置的部分社 会保险基金直接或间接地投入国家法律或政策许可 的金融资产或实物资产,以获取利益、实现基金保值 增值的过程。
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
社会保障基金管理
李 春 根 主编
中国人民大学出版社
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
第3章 社会保险基金的投资运营
社会保障基金管理
新编21世纪劳动与社会保障系列教材
本目 章录
1 社会保险基金投资运营概述 2 社会保险基金投资工具及其组合 3 社会保险基金运营预警
图3-1资产组合的有效边界模型
3.2.4 社会保险基金的投资组合与投资策略
社会保险基金管理
社会保险基金管理社会保险基金是国家为保障人民群众的基本生活和社会保障需要而设立的一种经济基金。
社会保险基金的管理是确保基金安全、稳定运行的重要环节。
本文将从社会保险基金管理的目的、主要职责以及管理的原则和策略等方面进行探讨。
一、社会保险基金管理的目的社会保险基金的管理旨在保证基金的安全稳定，确保基金的正常运行和发展，以满足社会保障需求。
具体目的包括：1. 维护基金的健康发展，保障基金安全：社会保险基金是保障人民群众权益的重要资金来源，需要确保基金的安全性和稳定性，以应对各种风险和挑战。
2. 高效运作，提升基金收益：社会保险基金管理要在合法、稳健的基础上追求收益最大化，充分利用基金的投资和运营手段，实现经济效益和社会效益的双重提升。
3. 提升服务水平，满足社保需求：社会保险基金管理要以人民群众为中心，提供高效便捷的服务，满足社会保障需求，为人民群众的幸福生活做出贡献。
二、社会保险基金管理的主要职责社会保险基金管理的职责涵盖多个方面，主要包括以下几个方面：1. 基金的投资管理：社会保险基金管理机构需要制定科学的投资策略，确保基金的安全和稳定运行，同时追求长期的资本保值和增值。
2. 基金的财务管理：社会保险基金的财务管理包括资金的筹集、使用、审计、决算等，确保基金财务状况的透明、准确和合规。
3. 基金的风险管理：社会保险基金面临各种风险，如市场风险、信用风险等，需要建立完善的风险管理体系，及时识别、评估、控制和化解各类风险。
4. 基金的运营管理：社会保险基金运营管理包括基金的组织架构、人员管理、信息系统建设等，确保基金运作的高效性和科学性。
5. 基金的社会责任：社会保险基金管理机构应积极履行社会责任，关注社会公益事业，回报社会，提升社会形象。
三、社会保险基金管理的原则和策略社会保险基金管理需要依据一定的原则和策略开展工作，以确保管理的科学性和有效性：1. 风险可控原则：管理机构在投资和运营中要确保风险的可控性，避免过度风险导致基金的损失。
社会保障基金如何合理管理和使用
社会保障基金如何合理管理和使用社会保障基金作为社会发展的“稳定器”和“安全阀”，其合理管理和使用对于保障人民的基本生活、促进社会公平正义、维护社会稳定和谐具有至关重要的意义。
在当今社会经济形势下，如何确保社会保障基金的安全、有效、可持续运营，成为了一个备受关注的重要课题。
首先，要明确社会保障基金的来源。
它主要来源于个人和单位的缴费、政府的财政补贴以及基金的投资收益等。
这些资金的汇聚，为社会保障制度的运行提供了物质基础。
然而，随着人口老龄化的加剧、经济形势的变化以及社会保障覆盖范围的扩大，社会保障基金的收支压力也在不断增加。
因此，必须加强对基金的筹集管理，确保资金来源的稳定和充足。
在基金的筹集过程中，要强化法律法规的约束，确保企业和个人按时足额缴纳社保费用。
对于一些违规行为，要加大处罚力度，以维护社保制度的严肃性和公平性。
同时，政府也应根据经济发展水平和社会保障需求，合理调整财政补贴的规模和结构，为社会保障基金提供有力的支持。
接下来，谈谈社会保障基金的投资运营。
合理的投资运营是实现基金保值增值的关键。
由于社会保障基金的特殊性，其投资必须遵循安全性、收益性和流动性的原则。
在投资策略上，应采取多元化的投资组合，降低风险。
可以将一部分资金投资于低风险、收益稳定的国债和银行存款，以保障基金的安全性和流动性。
同时，适当配置一部分资金到股票市场、基金市场以及其他金融衍生品，但要严格控制投资比例，避免过度风险暴露。
此外，还可以考虑投资一些具有长期稳定收益的基础设施项目，如交通、能源等领域，既能够支持国家的经济建设，又能为基金带来较好的回报。
在投资管理方面，要建立健全专业的投资管理机构和团队，引入先进的投资理念和技术，加强风险评估和监控。
同时，要加强信息披露，提高投资运营的透明度，接受社会监督。
再者，社会保障基金的使用必须严格遵循相关法律法规和政策规定，确保基金用在刀刃上。
要明确基金的支付范围和标准，杜绝滥用和浪费现象。
社会保障基金投资管理办法
社会保障基金投资管理办法社会保障基金作为一项重要的社会保障制度，为了保障人们的社会福祉和养老金安全，需要进行有效的投资管理。
本文将从以下几个方面介绍社会保障基金投资管理的办法与要求。
一、社会保障基金的目标社会保障基金的目标在于确保基金的安全性、稳定性和增值收益。
投资管理办法应当通过规划和控制风险，实现基金长期稳定增值，同时保证基金的流动性和偿付能力。
二、投资管理机构的选择社会保障基金的投资管理需要选择具备专业能力和良好声誉的投资管理机构进行实施。
这些机构应当具备丰富的投资经验和专业知识，能够为基金提供有效的投资决策和风险控制。
三、投资范围和限制社会保障基金的投资范围应当广泛且多样化，可以包括股票、债券、房地产、基础设施等各类资产。
但同时也需要制定相应的投资限制，以控制风险和保护基金安全。
比如，限制投资比例、行业分散度等限制措施，保证投资的分散化和合理性。
四、投资决策和风险控制投资管理机构需要根据市场情况和基金的长期目标，制定相应的投资策略和决策。
在投资过程中，必须进行风险评估、风险控制和风险管理，并及时调整投资组合以应对市场波动。
五、透明度和信息披露社会保障基金的投资管理应当具有高度的透明度和信息披露。
投资管理机构应当向社会公开基金的投资运作情况和业绩表现，确保投资者和公众对基金管理情况有所了解。
六、监督与评估社会保障基金的投资管理需要建立有效的监督与评估机制。
相关监管部门应当对投资管理机构的运作进行监管，确保其合规经营。
同时，定期对基金的投资情况进行评估，对投资决策和绩效进行审查和评价。
结语社会保障基金投资管理办法是保障社会福祉和养老金安全的重要保障措施。
通过制定科学合理的投资管理办法，可以实现基金的稳定增值和长期安全运作。
希望本文所提到的投资管理办法能够对社会保障基金的投资运作和管理提供一定的参考与指导。
社保基金财务管理问题及优化措施
社保基金财务管理问题及优化措施社会保障基金是国家用于保障人民基本生活和提高生活水平的一项重要社会保障制度。
它是国家进行宏观调控和保障经济社会稳定的重要手段，具有重要的社会保障和稳定社会经济秩序的作用。
社会保障基金的财务管理问题一直是一个热点问题，针对这一问题，我们需要提出一些优化措施来完善社会保障基金的财务管理。
一、社会保障基金的财务管理问题1. 资金来源不足社会保障基金的资金来源主要包括社会保险金、国家统筹资金和社会捐赠资金等。
由于我国的社会保障制度还不够完善，很多人没有参加社会保险，导致社会保障基金的资金来源不足。
2. 资金使用效率低下社会保障基金的使用效率不高是财务管理中的一个重要问题。
现在，社会保障基金主要用于支付养老金、医疗保险和失业保险等，但是由于基金的管理机制不够完善，导致资金的使用效率不高。
3. 资金流失严重社会保障基金的财务管理问题还表现在资金流失严重。
由于管理不善、监督不力等原因，社会保障基金的资金流失情况比较严重，这是一个亟待解决的问题。
1. 完善社会保障制度，扩大社会保障基金的资金来源2. 改革社会保障基金的管理机制，提高资金使用效率3. 加强社会保障基金的监督和审计，减少资金流失为了减少社会保障基金的资金流失，就需要加强对社会保障基金的监督和审计，发现和解决资金流失的问题，提高社会保障基金的管理水平和效率。
4. 提高社会保障基金的投资收益为了增加社会保障基金的收入，可以通过改革投资管理方式，提高社会保障基金的投资收益，这样可以为社会保障基金增加一定的收益。
为了保障社会保障基金的安全运行，就需要建立健全的风险管理机制，对基金的运行情况进行全面监测和风险评估，发现和解决潜在的风险问题，确保社会保障基金的安全运行。
要优化社会保障基金的财务管理，关键是要完善相关制度，增加资金来源，提高资金使用效率，并加强对基金的监督和管理，这样才能更好地保障人民群众的基本生活，并发挥社会保障基金的作用。
社会保障基金管理制度
社会保障基金管理制度1. 简介社会保障基金是指由国家或地方政府设立的，用于支付各类社会保障待遇的专门基金。
社会保障基金管理制度是为了保证社会保障基金的安全运作、规范管理而制定的一系列规定和制度。
2. 基金的来源和用途社会保障基金的来源主要包括雇主和员工缴纳的社会保险费、政府的财政拨款以及其他合法的收入和捐赠等。
基金的用途主要包括支付各类社会保障待遇，如养老金、医疗保险、失业保险、工伤保险等。
3. 基金管理机构和职责社会保障基金的管理机构通常由政府设置，职责包括运作基金、投资基金、监督基金等。
管理机构应当依法独立运作，确保基金资金的安全和稳定增值。
3.1 运作基金运作基金是指对社会保障基金的收入进行管理，包括缴费征收、账户管理、财务管理等。
运作基金的主要职责是确保基金收入的及时到账，防止造成损失或滞留。
3.2 投资基金投资基金是指将社会保障基金进行合理投资，以获取更高的收益。
投资基金的职责包括制定投资策略、执行投资决策、风险评估和控制等。
投资基金应当根据法律法规和基金的特点，选择合适的投资标的，确保基金的安全性和收益性。
3.3 监督基金监督基金是指对社会保障基金的运行进行监督和检查，保障基金的合法性和规范性。
监督基金的职责主要包括对基金运作情况进行监测、检查基金的财务状况和审计等。
4. 基金的管理原则社会保障基金的管理应当遵循以下原则：4.1 法律适用原则基金的管理应当依法进行，遵守相关法律法规的规定。
4.2 稳健运作原则基金应当稳健运作，保证基金的安全性和稳定性。
在投资上要谨慎，防范风险，合理配置资产。
4.3 透明公开原则基金的管理应当透明公开，维护基金参与者的知情权和监督权。
应定期发布基金的财务状况和投资情况等信息。
4.4 社会责任原则基金的管理机构应当履行社会责任，保障基金参与者的合法权益，提高基金的保障水平。
5. 基金的投资策略基金的投资策略应根据基金的特点和资金的规模进行制定。
投资策略应当科学合理，坚持保值增值的原则，合理分配不同类型的资产和投资标的，降低投资风险。
社保基金经办管理制度
社保基金经办管理制度一、总则为加强社会保障基金的管理和运行，保障参保人员的权益，提高社会保障基金的使用效率和运行稳定性，特制定本制度。
二、管理机构社保基金的经办管理机构为社会保障局，负责社会保障基金的征收、管理、投资、使用和监督。
社会保障局设立社保基金经办管理部，具体负责社会保障基金的经办管理工作，包括资金的征收、分配、投资、使用等。
三、资金征收1.社保基金的征收主要通过社会保险制度实现，包括社会养老保险、医疗保险、失业保险等。
2.社保基金的征收应依法严格执行，保障参保人员的合法权益。
3.社保基金的征收应注重公平，遵循公平、公正的原则，避免征收过重或过轻。
四、资金管理1.社保基金的资金应在经办管理部指定的银行账户内进行统一管理。
2.社保基金的资金应按照国家有关法律法规和规定进行投资，保障资金的安全性和稳健性。
3.社保基金的资金使用应严格按照相关规定进行，不得随意挪用。
五、资金投资1.社保基金的资金应依法进行投资，包括股票、债券、基金、银行存款等投资方式。
2.社保基金的投资应根据资金规模、市场行情等因素进行科学合理的配置，确保资金的安全性和投资收益。
3.社保基金的投资应建立完善的风险控制机制，及时监测投资风险，保护基金的利益。
六、资金使用1.社保基金的资金使用应严格遵守相关法律法规和规定，确保资金的合理使用。
2.社保基金的资金使用应主要用于养老金、医疗救助、失业救济等用途，保障参保人员的基本生活权益。
3.社保基金的资金使用应建立健全的监督机制，确保资金的使用效果和效率。
七、监督管理1.社保基金的经办管理应建立健全的内部控制制度，加强对资金的监督和管理。
2.社保基金的经办管理应接受国家有关部门的监督，及时报告资金的运行情况和使用情况。
3.社保基金的经办管理应建立社会监督机制，接受公众的监督和评价。
八、处罚措施对违反本制度的行为，社保基金的经办管理部有权采取相应的处罚措施，包括责令整改、警告、罚款等。
社会保障基金管理
名词解释1、社会保障基金：是国家政府根据实行的社会保障制度，依据现行法律法规筹集的用于社会保障事业的一项法定的专门资金。
2、公共基金：公共基金是从私人财产中提取一部分作为积累，最终返诸社会。
基本性质决定了政府在公共基金中的角色是代管人。
所谓公共也是大家一起所拥有的基金。
3、社会保障基金管理：是指为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。
主要包括社会保障基金收支管理、社会保障基金的预算和决算管理、社会保障基金投资运营管理、社会保障基金稽核和监督等。
4、收支两条线：在国有商业银行，社会保障经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户。
社会保障经办机构征缴的社会保障基金全部存入收入户（税务征收地区直接缴入财政专户或国库）；每月月末前将收入户中的全部资金转入财政专户；社会保障经办机构依据支付需求提出拨款计划，财政部门从财政专户向支出账户划拨资金，在支出户中需保留1~2个月的支付周转金。
5、现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡。
或称之为"统筹分摊式”、"年度评估式”、"课税资助式”等。
这种模式要求先做出当年或近几年*项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，本期征收，本期使用，一般不留余额，是社会保险基金的收入与支出在年度大体保持平衡的一种财务机制。
6、完全积累模式的筹资原则是远期纵向收付平衡，其实质是个体一生中的代收入再分配制度。
具体做法是：首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。
在职职工依据退休后的基本生活需求量，确定在职期间缴纳养老保险费的数额，每个人所缴纳的养老保险费储存在国家为他们设立的个人养老保险账户上，在他们退休以后，将账户上积累的款额以及它们的投资收益，按照法律规定的方式，一次性或按月发放给受保险人。
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名词解释1、社会保障基金：是国家政府根据实行的社会保障制度，依据现行法律法规筹集的用于社会保障事业的一项法定的专门资金。
2、公共基金：公共基金是从私人财产中提取一部分作为积累，最终返诸社会。
基本性质决定了政府在公共基金中的角色是代管人。
所谓公共也是大家一起所拥有的基金。
3、社会保障基金管理：是指为保障劳动者的基本生活，根据国家和个人的经济承受能力而开展的基金筹集、待遇支付、基金保值增值的行为和过程。
主要包括社会保障基金收支管理、社会保障基金的预算和决算管理、社会保障基金投资运营管理、社会保障基金稽核和监督等。
4、收支两条线：在国有商业银行，社会保障经办机构开设收入户、支出户，财政部门开设财政专户。
社会保障经办机构征缴的社会保障基金全部存入收入户（税务征收地区直接缴入财政专户或国库）；每月月末前将收入户中的全部资金转入财政专户；社会保障经办机构依据支付需求提出拨款计划，财政部门从财政专户向支出账户划拨资金，在支出户中需保留1~2个月的支付周转金。
5、现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡。
或称之为“统筹分摊式”、“年度评估式”、“课税资助式”等。
这种模式要求先做出当年或近几年某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，本期征收，本期使用，一般不留余额，是社会保险基金的收入与支出在年度大体保持平衡的一种财务机制。
6、完全积累模式的筹资原则是远期纵向收付平衡，其实质是个体一生中的代收入再分配制度。
具体做法是：首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。
在职职工依据退休后的基本生活需求量，确定在职期间缴纳养老保险费的数额，每个人所缴纳的养老保险费储存在国家为他们设立的个人养老保险账户上，在他们退休以后，将账户上积累的款额以及它们的投资收益，按照法律规定的方式，一次性或按月发放给受保险人。
7、部分积累制是一种兼容近期横向平衡原则和远期纵向平衡原则的筹资模式。
具体做法是：根据分阶段收支平衡的原则确定收费率，即在满足一定时期（5~10年）支出需要的前提下，留有一定的储备基金；储备基金的数额是一个变量，人口老龄化高峰到来之前，是储备基金的积累期；在老龄化高峰到来之后，则进入储备基金的消耗期。
8、社会保险水平是指在一定时期一国或地区的社会成员享受社会保险的高低程度。
9、缴费确定型是指参保人按照一定的缴费率来缴纳保险费，保险金存入个人账户，退休后领取的养老金按照个人账户的积累额确定。
10、给付确定型：给付确定模式是养老保险的缴费模式，是先设定养老保险金为保障一定的生活水平需要达到的替代率，以此确定养老保险金的给付标准，再结合相关影响因素进行测算，来确定养老保险费的征缴比例。
这种模式实质上是”以支定收“模式。
11、社会保险基金监管：社会保险基金监管是指由国家行政监管机构、专职监督部门等为防和化解风险，根据国家法规和政策规定，对社会保险经办机构、运营机构或其他有关中介机构的管理过程及结果进行的评审、认证和鉴定。
、12、现场监管：是监督机构实施有效监督的主要方法，也是社会保险基金监督过程至关重要的组成部分。
监督机构制定年度监管计划，明确现场监管的地区或单位的比例，并抄送同级财政、审计部门。
劳动保障行政部门基金监督机构派人到北监督单位对被监督单位管理社会保险基金情况进行实地检查，主要包括对基金管理水平、基金资产质量、基金收益水平、基金流动性等进行的全面或专项检查。
13、非现场监管：是按照风险为本的监管理念，全面、持续地收集、监测和分析被监管机构的风险信息，针对被监管机构的主要风险隐患制定监管计划，并结合被监管机构风险水平的高低和对金融体系稳定的影响程度，合理配置监管资源，实施一系列分类监管措施的周而复始的过程。
14、社会保险基金投资模式组合设计： P18515、投资风险：社会保险基金的投资风险是指在投资过程中由于主观原因（投资决策食物、投资组合选择不当）及客观原因（经济周期变化、利率波动、政府政策变化等）造成的投资收益率不确定性的风险，包括社会保险基金模式选择风险、投资组合风险、投资管理风险、币种风险。
16、社会保险基金财务：社会保险基金财务管理是指社会保险经办机构对社会保险基金的筹集、运营、分配、支付及其财务管理的总称。
17、社会保险基金预算：是社会保险经办机构为实施社会保险计划和任务编制的，对预算期社会保险基金的收入和支出活动所作出的，经过法定程序审批、得到法律认可的财务计划。
18、政府保险基金预算：简答题1、社会保障基金具有什么样的特点？答：（1）强制性。
社会保障基金是国家通过法律法规强制筹集、管理和使用的，它的运用受到法律法规规的限制。
（2）互济性。
互济是社会保障的一个重要特点，社会保障基金是通过国民收入再分配形成的，是社会成员之间互济性的反应。
（3）积累性。
2、社会保障基金管理的基本原则有哪些？答：1）依法管理，规运行，即必须以法律法规为依据，按法定的程序和方式来管理社会保障基金。
2）坚持收支两条线，征收和支出适当分离。
3）实行预算管理，应根据社会保障的目标编制社会保障基金的年度与中，长期收支预算。
4）严格监督，杜绝漏洞，这不仅是维护社会保障基金安全性的要求，也是追求基金效率性的需要。
p283、社会保障基金管理的主要途径有哪些？答：（1）财政集中型基金管理途径。
在一些欧美国家的社会保障制度构架中，常采取财政集中型基金管理途径来实施社会保障基金的管理，即以建立社会保障预算或直接列入国家财政预算的方式管理社会保障基金。
（2）多元分散型基金管理途径。
多元分散型基金管理途径是指社会保险专门机构委托银行、信托公司、投资公司、基金管理公司等金融机构对社会保障基金在法律允许的围基金信托投资，并规定最低投资收益率的基金管理途径。
（3）专门机构型基金管理途径。
专门机构型基金管理途径是指由相对独立和集中的社会保险银行、社会保障基金管理公司或基金会等专门机构负责社会保障基金的管理和投资运营。
4、试述国际保障基金管理的新特点。
答：1)社会保险基金管理呈多元化发展趋势 2）社会保险基金监管备受关注 3）社会保险基金与资本市场的互动创新成为广泛关注的热点领域 4）补充保险基金异军突起，发挥重要的经济保障作用。
5、现收现付模式的概念及其优缺点有哪些？答：现收现付模式的筹资原则是近期横向收付平衡。
或称之为“统筹分摊式”、“年度评估式”、“课税资助式”等。
这种模式要求先做出当年或近几年某项社会保障措施所需支付的费用预算，然后按照一定的比例分摊到参加社会保险的单位和个人，本期征收，本期使用，一般不留余额，是社会保险基金的收入与支出在年度大体保持平衡的一种财务机制。
其基本特征是短期收支平衡。
但是在实际执行时会有一定余额。
●现收现付模式的优点：（1）管理成本低，操作相对简单。
（2）根据需求变动及时调整征税比例或缴费额度，保证收支平衡。
（3）强调社会保障制度的再分配功能，体现了社会共济。
（4）没有过多的资金积累，没有基金保值增值压力。
（5）可以避免长期积累基金所面临的经济和政治风险。
（6）保险津贴支付的及时性。
●现收现付模式的缺点：（1）如果一国人口的年龄结构严重老化或经济持续衰退，会使在职劳动者不堪重负。
（2）人口来龄化的加剧，采用现收现付模式会使一国经济面临严重挑战。
（3）采用现收现付方式一般需要对费率水平进行逐年的预测评估和调整，耗时费力。
（4）现收现付制存在某些不利于经济发展的因素，如有碍于增加储蓄，制约劳动力市场的供求调节等。
6、完全积累模式的概念及其优缺点有哪些？答：完全积累模式的筹资原则是远期纵向收付平衡，其实质是个体一生中的代收入再分配制度。
具体做法是：首先由政府基金管理部门对有关人口寿命、经济发展状况等作宏观预测，然后预测劳动者退休之后所需的保险费用支出，将其平均分摊到劳动者的整个就业期间和投保期间。
在职职工依据退休后的基本生活需求量，确定在职期间缴纳养老保险费的数额，每个人所缴纳的养老保险费储存在国家为他们设立的个人养老保险账户上，在他们退休以后，将账户上积累的款额以及它们的投资收益，按照法律规定的方式，一次性或按月发放给受保险人。
●完全积累式的优点：（1）未来收益和投保期的缴费高度正相关，可以激励劳动者努力工作。
（2）基金提取比例相对稳定，体现储备功能，透明度高。
（3）费率稳定，有较强的抗人口老龄化的能力，受人口年龄结构影响小。
（4）形成的储备基金可以促进资本形成，可以使制度本身分享经济发展成果。
（5）国家财政补贴的份额很小，财政压力小。
完全积累模式的缺点：（1）制度设计过于强调效率，没有再分配和互济功能，不利于缓和贫富差距。
（2）个人退休待遇差别较大，不能体现互助性原则。
（3）储备基金要抵御通货膨胀的影响，确保保值增值。
（4）基金制要建立个人账户，获得大量个人信息，基金的管理和运营成本较高。
（5）筹资距离实施保险金给付一般需要若干年的积累。
7、社会保险基金支付的涵是什么？答：一般来说，社会保险基金支付是指社会保险基金的经办机构在遵守政府对社会保险支付管理原则和制度的前提下，将筹集的社会保险基金发给举行了社会保险缴费义务的个人的过程。
8、社会保险水平的含义是什么？如何测定和评价社会保险水平？答：社会保险水平是指在一定时期一国或地区的社会成员享受社会保险的高低程度。
它既包含量的容，又包含质的特征。
测定和评价：从量上讲，社会保险水平有“高”“低”之分。
一般把社会保险总支出占国生产总值（GDP）的比重作为衡量社会保险水平的主要指标，其计算公式为：社会保险水平=社会保险支出总额/国生产总值*100%这个指标集中反映了一国或地区经济资源用于提高居民社会保险待遇水平的程度，有利于不同国家和地区、不同时期之间进行横向和纵向比较。
同时。
社会保险水平实际上是由一系列指标来完整描述的，不应把社会保险水平简单的等同于社会保险水平主指标。
从质上来讲，社会保险水平有“适度”和“不适度”之分。
社会保险水平“适度”判断标准是社会保险支出与国家生产力发展水平以及各方面的承受力相适应。
社会保险水平并非越高越好，社会保险制度在地要求维持和保证适当的水平。
社会保险水平“适度”，既保障公民基本经济生活，又促进国民经济健康发展，同时还能实现社会保险制度自身的良性运行。
社会保险水平“不适度”对国民经济、社会和社会保险自身都会产生负面影响。
9、社会保险支出和财政支出的关系是什么？高比例的社会保险支出会带来哪些方面的问题？答：关系：财务支出一般划分为购买支出和转移支出，而转移支出以社会保险支出为主。
从经济影响看，社会保险支出在国家财政支出中有着重要地位，它全面影响着国民收入的分配，并间接影响着资源的配置。