招投标基本知识课件PPT(共30页)
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招投标培训(完整版)PPT课件
招投标培训(完整版 )PPT课件
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
目 录
• 招投标概述 • 招标策划与准备 • 投标策略与技巧 • 开标、评标与定标 • 合同签订与履行 • 风险防范与应对 • 案例分析与经验分享
01
招投标概述
招投标定义与目的
招投标定义
招投标是指采购人（招标人）事先提出货物、工程或服务采购的条件和要求， 邀请众多投标人参加投标并按照法定或约定程序选择交易对象的一种市场交易 行为。
做好记录和证据保存
在合同履行过程中，应妥善保 管相关文件和记录，作为解决 争议的依据。
及时处理争议
对于合同履行过程中出现的争 议，双方应积极协商解决，协 商不成的可依法申请仲裁或提
起诉讼。
06
风险防范与应对
识别潜在风险
01
02
03
04
市场风险
包括市场需求变化、竞争态势 变动等。
技术风险
涉及技术更新迭代、技术难度 评估等。
THANKS
感谢观看
合同类型选择
固定总价合同
适用于工程范围明确、工 程量小、工期短的项目， 价格风险由承包商承担。
单价合同
适用于工程量大、工期长 的项目，价格风险由业主 和承包商共同承担。
成本加酬金合同
适用于工程范围不明确、 工程量难以确定的项目， 价格风险主要由业主承担 。
合同条款谈判
明确工程范围
详细列出工程范围，包括工程量、质量、技术标准等，避免后期 产生争议。
当众开启投标人提交的投标文件，宣布投 标人的名称、投标价格及投标文件中的其 他重要内容。
相关法律法规
《中华人民共和国招标投标法》
输标02入题
《中华人民共和国政府采购法》
01
以上内容仅供参考，具体法律法规和招投标流程可能 因地区和行业的不同而有所差异。在实际操作中，建
招投标知识培训ppt课件(2024)
21
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
中标通知书发放流程
中标结果确认
在评标结果公示期满且无异议或异议已处理后，招标人应当确认中 标结果。
中标通知书编制
招标人应当根据中标结果编制中标通知书，明确中标人的名称、中 标金额、中标项目范围、履约期限等关键信息。
中标通知书发放
招标人应当将中标通知书及时发放给中标人，并同时通知未中标的投 标人。中标通知书是中标人取得中标资格的法律凭证。
2024/1/29
市场调研
对招标项目所在行业进行 市场调研，了解行业趋势 、竞争对手情况。
明确自身优势
分析企业自身在产品、技 术、服务等方面的优势， 为制定投标策略提供依据 。
14
制定合理报价策略
成本核算
根据项目需求和企业自身 成本情况，进行详细的成 本核算。
2024/1/29
报价策略制定
根据成本核算结果，结合 市场竞争情况，制定合理 的报价策略。
01
《中华人民共和国招标投标法》
该法律是我国招投标领域的基本法律，规定了招投标的基本原则、程序
和监督机制等内容。
02
《中华人民共和国政府采购法》
该法律主要规范政府采购行为，明确了政府采购的范围、方式、程序和
监督等内容。其中，涉及招投标的部分与《招标投标法》相衔接。
2024/1/29
03
其他相关政策法规
2024/1/29
22
CHAPTER 05
合同签订与履行管理
2024/1/29
23
合同签订前准备工作
2024/1/29
了解相关法律法规
01
在签订合同前，必须了解国家相关法律法规，确保合同内容合
法合规。
明确双方权利义务
02
工程招标投标管理培训课程(PPT30张)
二、我国现代工程招标投标的发展历程
工程发包与承包是指发包方通过合同委托 承包方为其完成某一工程的全部或其中一 部分工作的交易行为。 随着经济的发展，我国建筑企业开始走向 世界，进入国际工程承发包市场，在激烈 的国际招投标竞争中取得不少经验和教训。
二、我国现代工程招标投标的发展历程
鲁布革工程概况
第一部分首部枢纽拦河大坝为堆石坝，最大坝高103.5米。 第二部份为引水系统，由电站进水口、引水隧洞、调压井、 高压钢管四部份组成，引水隧洞总长9.38公里，开挖直径 8.8米，差动式调压井内径13米，井深63米。 第三部份为厂房枢纽，包括地下厂房及其配套的40个地下 洞室群。 总长125米，宽18米，最大高度39.4米，安装15 万千瓦的水轮发电机四台，总容量60万千瓦，年发电量 28.2亿千瓦时。 鲁布革水电站工程是改革开放后我国水电建设方面第一个 利用世行贷款、对外公开招标的国家重点工程。
鲁布革工程概况
这项工程按世界银行要求，对引水隧洞工程的施工及主要 机电设备实行了国际招标。 引水隧洞工程标底为14958万元，日本大成公司以8463万元 （比标底低43%）的标价中标 1984年10月15日就正式施工，从下达开工令到正式开工仅 用了两个半月时间隧洞开挖仅用了两年半时间， 于1987年10月全线贯通，比计划提前五个月， 1988年7月引水系统工程全部竣工，比合同工期还提前了 122天。 实际工程造价按开标汇率计算约为标底的60%。
进行市场经济改革从招投标开始我国从上世纪八十年代开始推行招投标开始推行招投标一工程建设从业单位一工程建设从业单位11房地产开发企业房地产开发企业22建筑业企业建筑业企业施工总包专项分包施工总包专项分包劳务分包劳务分包33工程勘察设计单位工程勘察设计单位44监理监理二工程项目建设程序二工程项目建设程序p13p13表表1111工程建设程序是指工程建设各个阶段及环节相互衔接的顺工程建设程序是指工程建设各个阶段及环节相互衔接的顺序他是工程建设全过程中各项工作都必须遵循的先后次序他是工程建设全过程中各项工作都必须遵循的先后次11工程建设前期阶段工程建设前期阶段决策分析阶段决策分析阶段22工程建设准备阶段工程建设准备阶段33工程建设实施阶段工程建设实施阶段44竣工验收与保修阶段竣工验收与保修阶段55后评价阶段后评价阶段三三建筑市场的主体和客体建筑市场的主体和客体建筑市场市场主体市场客体发包人承包人咨询服务机构有形建筑产品无形建筑产品构筑物建筑物智力服务三三建筑市场的主体和客体建筑市场的主体和客体11建筑市场的主体建筑市场的主体1业主业主是指既有某项工程建设需求又具有该项工程建设相应是指既有某项工程建设需求又具有该项工程建设相应的建设资金和各种准建手续在建筑市场中发包工程项目建设的勘的建设资金和各种准建手续在建筑市场中发包工程项目建设的勘察设计施工任务并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的察设计施工任务并最终得到建筑产品达到其经营使用目的的政府部门企事业单位和个人
(完整版)招投标知识培训课件PPT模板
数专家的采购方式 应商处采购的； 2.发
知书后)
也称直接采 （2个抽的专家+1 生了不可预见的紧急情
单 一 ➢评标报告：评标后5工作日内 购，该采购 个业主评委，
况不能从其他供应商处
4 来 源 ➢确定中标：收到评标报告5工作 方式的最主 ➢ 采用最低评标价法 采购的； 3.必须保证
采购 日内
要特点是没 ➢ 二次或三次报价 原有采购项目一致性或
中标服务费按差额定率累进法计算。例如：某工程招标代理业务中标金额为6000
万元，计算招标代理服务收费额如下：
100万元×1.0%=1万元
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（500-100）万元×0.7%=2.8万元
（1000-500）×0.55%=2.75万元
（5000-1000）×0.35%=14万元
（6000-5000）×0.2%=2万元
文件的编制要求 若素素材
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投标文件应对招标文件提出的实质性要求和条件作出响应。 1.投标函、授权委托书、资格声明函、法人或授权代表身份证复印件、投标保证金交付 证明等，根据招标文件中的模式要求制作；
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2.投标报价； 3.施工组织计划； 4.商务和技术偏差表或投标产品技术参数说明； 5.公司介绍及实力证明文件
招投标常用名词释义 若素素材
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资格审查 资格审查可以分为资格预审和资格后审。 资格预审是指在投标前对潜在投标人进行的资质条件、业绩、信誉、技术、资金等多
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方面情况进行资格审查，而资格后审是指在开标后对投标人进行的资格审查。 采取资格预审的，招标人应当在资格预审文件中载明资格预审的条件、标准和方法;采
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若素素材
2023最新整理收集 do something
招投标基础知识培训PPT成品(2024版)
单一来源采购的定义
单一来源采购，也称直接采购，是指采购人向唯一供应商进行采购的方式。 适用于达到了限购标准和公开招标数额标准，但所购商品的来源渠道单一、 属于专利、首次制造、合同追加、原有采购项目的后续扩充和发生了不可预 见的紧急情况不能从其他供应商处采购等情况。该采购方式的最主要特点是 没有竞争性
邀请招标的审批权限
01 非依法必须公开招标的项目，由招标人自主决定采用公开招标还是邀请招标
国家重点建设项目的邀请招标，应当经国家国家发展计划部门批准，地方重
02 点建设项且的邀请招标，应当经各省、自治区、直辖市人民国家批准
全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位的并需要审批
03 的工程建设项目的邀请招标，应当经项目审批部门批准，但项目审批部门只
制定 询价 通知 书
确定 被询 价的
供应 商名
单
询价
确定 成交 供应 商
发出 成交 通知 书， 并在 指定 媒体 公布 结果
签订 合同
02
招投标适用情形
必须招标项目范围的相关法规
《必须招标的工程项目规定》国家发改委第16号令
什么情况下可以不需要招标？
《招标投标法》第六十六条
涉及国家安全、国家秘密或者抢险救灾的项目
公开招标 邀请招标
《招标投标法》
规范围内工程建设项目勘察、设 计、施工、监理以及与工程建设 有关的重要设备、材料等的采购
所进行的招标活动
公开招标
《国家采购法》
规范国内国家采购服务、 货物和工程的国家采购活动
邀请招标 竞争性谈判 单一来源采购
询价 国家认定的其他采购方式
公开招标的定义
公开招标应作为国家采购的主要采购方式，是指招标人以招标公告的方式邀 请不特定的法人或者其他组织投标。公开招标，又叫竞争性招标，即由招标 人在报刊、电子网络或其它媒体上刊登招标公告，吸引众多企业单位参加投 标竞争，招标人从中择优选择中标单位的招标方式。按照竞争程度，公开招 标可分为国际竞争性招标和国内竞争性招标
2024年招投标知识培训ppt课件(2024)
法规。
2024/1/29
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
12
审查招标文件要点及方法
形式审查
01
02
03
国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和 国政府采购法》等。
2024/1/29
地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制 定的招投标相关法规、规 章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定 的招投标相关规范、标准 等。
5
招投标参与方及其职责
01
02
03
04
采购人
提出采购需求、编制招标文件 、组织评标、签订合同等。
2024/1/29
25
合同条款审查要点
2024/1/29
合法性审查 完整性审查 明确性审查 风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定，避免违法违规内 容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项，如标的、数量 、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确，无歧义，以便双方正确理解各 自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战，如市 场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
3
探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对 企业的影响，如政策调整对企业经营策略、市场 布局等方面的影响。
2024/1/29
32
2024/1/29
明确招标范围和要求
清晰界定招标项目的范围、规 模、质量、技术等要求，避免 产生歧义。
公平公正
确保招标文件对所有潜在投标 人具有公平性，不偏袒任何一 方。
详细完整
提供足够的信息，使投标人能 够充分理解招标项目的要求和 条件，做出合理的投标决策。
12
审查招标文件要点及方法
形式审查
01
02
03
国家层面法律法规
《中华人民共和国招标投 标法》、《中华人民共和 国政府采购法》等。
2024/1/29
地方层面法律法规
各地政府根据实际情况制 定的招投标相关法规、规 章等。
行业层面规范文件
各行业根据自身特点制定 的招投标相关规范、标准 等。
5
招投标参与方及其职责
01
02
03
04
采购人
提出采购需求、编制招标文件 、组织评标、签订合同等。
2024/1/29
25
合同条款审查要点
2024/1/29
合法性审查 完整性审查 明确性审查 风险评估审查
确保合同条款符合国家法律法规和政策规定，避免违法违规内 容。
检查合同是否涵盖了双方商定的所有重要事项，如标的、数量 、质量、价格、履行期限、地点和方式等。
确保合同条款表述清晰、准确，无歧义，以便双方正确理解各 自的权利和义务。
面临的主要挑战
分析未来招投标市场可能面临的主要挑战，如市 场竞争加剧、技术创新带来的变革压力等。
政策法规变动对企业的影响
3
探讨未来招投标政策法规可能出现的变化及其对 企业的影响，如政策调整对企业经营策略、市场 布局等方面的影响。
2024/1/29
32
招投标基础知识PPT课件
组织现场勘察和文件答疑
❖ （1）勘察现场 ❖ 业主在招标文件中要注明投标人进行现场考察的时间和地点。 ❖ 招标人组织投标人统一进行现场考察并对工程项目作必要的介绍。 ❖ 投标人现场考察的费用将由投标人自行承担。
❖ （2）文件答疑 ❖ 投标人应对招标文件问题整理成书面文件，寄往招标单位指定地点要求答复，或在答疑会上要求澄清。
❖ 按照招标公告规定的时间、地点，由招标投标方派代表并有公证人在场的情况下，当众开标。 ❖ 招标方对投标者作资格审查、询标、评标。 ❖ 投标方作好询标解答准备，接受询标质疑，等待评标定标。
定标签约阶段
❖ 评标委员会提出评标意见，报送招标单位确定中标单位。 ❖ 依据决标内容向中标单位发出《中标通知书》，对未中标的单位，由招标单位通知，并退还其预缴的保
标工作。 ❖ 大型、重要的招标项目一般还要由主管部门、招标单位、设计单位、建设银行或投资金融单位及有关专
家组成招标领导小组。 ❖ 开展国际竞争性招标，必须委托具有资格的招标公司或具有招标能力的外贸公司代理招标。
招标文件的作用
❖ 向投标人提供招标信息，以指导投标人根据招标文件提供的资料，进行投标分析与决策； ❖ 招标文件又是投标人投标和业主评标的依据； ❖ 招标、投标成交后，是业主和承包商签订合同的主要组成部分。
证金。 ❖ 中标单位在接到通知书后，在规定的期限内与招标单位签订合同。
招标工作班子的组建
❖ （1）招标单位法人代表或其委托的代理人。 ❖ （2）与工程规模相适应的技术、预算、财务和工程管理人员。 ❖ （3）对投标企业进行资格评审的能力的人员。 ❖ 也可由其上级主管部门帮助组织招标工作班子，或委托招标公司或具有法人资格的咨询服务单位代理招
开标
❖ 开标是在招标公告事先确定的时间、地点，召集评标委员会全体成员、所有投标方代表和有关人士，在 国家公证人员监督下，将密封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位名称、投标项目、报价等，并记 录在案，由招投方法定代表签字认可。
招标基本知识培训PPT课件
第5页/共30页
⑶规范性。《中华人民共和国招标投标法》 及相关法律政策，对招标投标各个环节的工 作条件、内容、范围、形式、标准以及参与 主体的资格、行为和责任都作出了严格的规 定。 ⑷一次性。投标要约和中标承诺只有一次机 会，且密封投标，双方不得在招标投标过程 中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价， 这也是与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价 的主要区别。 ⑸技术经济性。招标采购或出售标的都具有 不同程度的技术性，包括标的使用功能和技 术标准、建造、生产和服务过程的技术及管 理要求等；招标投标的经济性则体现在中标 价格是招标人预期投资目标和投标人竞争期 望值的综合平衡。
第18页/共30页
（1）公开招标。一般为政府采购中心或招标公司应用户要 求在网上发布招标信息，有资格的投标人均可参与投标的采购方 式。
适用范围：政府采购的主要方式，其具体数额标准，根 据资金性质由中央、省、自治区、直辖市人民政府规定（一 般事业单位总额超过5万元必须采用公开招标）。
第19页/共30页
（2）委托代理招标。由于招投标活动的周期一般比较长，过程 也比较复杂，涉及的法律法规和政策性文件较多，在实际操作中，招 标人或投标人往往委托专业化的公司即招投标代理机构来运作。招标 人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资 格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。
第23页/共30页
第26页/共30页
废标的情况
（1）、公开招标不足三家时； （2）、超出标的预算、采购人无能力支付； （3）、违法乱纪； （4）、重大变故(采购人放弃采购)； （5）、客户关系被竞争对手控制时；
第27页/共30页购文件、采购过程和中标、成交结果使自己 的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
⑶规范性。《中华人民共和国招标投标法》 及相关法律政策，对招标投标各个环节的工 作条件、内容、范围、形式、标准以及参与 主体的资格、行为和责任都作出了严格的规 定。 ⑷一次性。投标要约和中标承诺只有一次机 会，且密封投标，双方不得在招标投标过程 中就实质性内容进行协商谈判，讨价还价， 这也是与询价采购、谈判采购以及拍卖竞价 的主要区别。 ⑸技术经济性。招标采购或出售标的都具有 不同程度的技术性，包括标的使用功能和技 术标准、建造、生产和服务过程的技术及管 理要求等；招标投标的经济性则体现在中标 价格是招标人预期投资目标和投标人竞争期 望值的综合平衡。
第18页/共30页
（1）公开招标。一般为政府采购中心或招标公司应用户要 求在网上发布招标信息，有资格的投标人均可参与投标的采购方 式。
适用范围：政府采购的主要方式，其具体数额标准，根 据资金性质由中央、省、自治区、直辖市人民政府规定（一 般事业单位总额超过5万元必须采用公开招标）。
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（2）委托代理招标。由于招投标活动的周期一般比较长，过程 也比较复杂，涉及的法律法规和政策性文件较多，在实际操作中，招 标人或投标人往往委托专业化的公司即招投标代理机构来运作。招标 人应该根据招标项目的行业和专业类型、规模标准，选择具有相应资 格的招标代理机构，委托其代理招标采购业务。
第23页/共30页
第26页/共30页
废标的情况
（1）、公开招标不足三家时； （2）、超出标的预算、采购人无能力支付； （3）、违法乱纪； （4）、重大变故(采购人放弃采购)； （5）、客户关系被竞争对手控制时；
第27页/共30页购文件、采购过程和中标、成交结果使自己 的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起 七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。
招投标相关知识概述(PPT 54张)
21.02.2019 招标
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： （一）施工、设备、材料、设计、监理 单项合同估算价在三十万元以上的； （二）单项合同估算价低于三十万元， 但项目总投资在一百万元以上的。
21.02.2019
招标
招标的方式
• 公开招标： 是指招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或者其他组织投标。 • 邀请招标： 是招标人以邀请书的方式邀请特定的 法人或者其他组织投标
招标的流程
（一）招标投标的基本程序由六大部分组成 招标 投标 开标 评标 定标 签订合同
（二）招标投标的几种主要流程示意图
1、进行资格预审时的公开招标流程示意图（图1） 2、不进行资格预审时的公开招标流程示意图（图2） 3、一般邀请招标流程示意图（图3）
21.02.2019
招标
一 招 标 前 准 备 工 作
二 签 订 委 托 招 标 协 议 ︑ 组 班 子 ︑ 定 工 作 计 划
三 编 报 资 格 预 审 文 件 ︑ 招 标 文 件 ︐ 准 备 编 标 底
四 发 布 资 格 预 审 公 告
五 购 ︑ 销 资 格 预 审 文 件
六 投 标 人 编 ︑ 报 资 格 申 请 文 件
七 资 格 预 审
八 发 资 格 预 审 合 格 通 知 书 和 投 标 邀 请
21.02.2019 招标
哪些项目需要招标
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。
陕西省的招标范围规定
室内装饰装修项目进行招标的标准为： （一）施工、设备、材料、设计、监理 单项合同估算价在三十万元以上的； （二）单项合同估算价低于三十万元， 但项目总投资在一百万元以上的。
21.02.2019
招标
招标的方式
• 公开招标： 是指招标人以招标公告的方式邀请不 特定的法人或者其他组织投标。 • 邀请招标： 是招标人以邀请书的方式邀请特定的 法人或者其他组织投标
招标的流程
（一）招标投标的基本程序由六大部分组成 招标 投标 开标 评标 定标 签订合同
（二）招标投标的几种主要流程示意图
1、进行资格预审时的公开招标流程示意图（图1） 2、不进行资格预审时的公开招标流程示意图（图2） 3、一般邀请招标流程示意图（图3）
21.02.2019
招标
一 招 标 前 准 备 工 作
二 签 订 委 托 招 标 协 议 ︑ 组 班 子 ︑ 定 工 作 计 划
三 编 报 资 格 预 审 文 件 ︑ 招 标 文 件 ︐ 准 备 编 标 底
四 发 布 资 格 预 审 公 告
五 购 ︑ 销 资 格 预 审 文 件
六 投 标 人 编 ︑ 报 资 格 申 请 文 件
七 资 格 预 审
八 发 资 格 预 审 合 格 通 知 书 和 投 标 邀 请
21.02.2019 招标
哪些项目需要招标
在中华人民共和国境内进行下列工程建设项 目包括项目的勘察、设计、施工、监理以及 与工程建设有关的重要设备、材料等的采购， 必须进行招标： （一）大型基础设施、公用事业等关系社会公 共利益、公众安全的项目； （二）全部或者部分使用国有资金投资或者国 家融资的项目； （三）使用国际组织或者外国政府贷款、援助 资金的项目。
《招投标基础知识》PPT课件
开 标
开标是在招标公告事先确定的时间、地点， 召集评标委员会全体成员、所有投标方代表 和有关人士，在国家公证人员监督下，将密 封的投标文件当众启封，公开宣读投标单位 名称、投标项目、报价等，并记录在案，由 招投方法定代表签字认可。 投标文件启封的顺序按递送投标文件的先后 次序，顺次逐个进行。
授标与签订合同
招标人向中标人发出书面“中标通知书”叫授标。 招标单位应在评标委员会确定中标单位后两日内发 出中标通知书，并在发出通知书之日起15日内与中 标单位签订合同。合同价等于中标价。中标人如逾 期或拒签合同，招标人有权没收其投标保证金，以 补偿自己的损失。同时，通知第二中标人前来签约。 对未中标的单位，由招标单位通知，并退还其预缴 的保证金。标书编制补偿费在招标单位管理费中列 支。如因招标单位的责任未能如期签约的，招标单 位应双倍返还保证金，并保留中标单位的中标权。
规定总价的最佳设计方案法
业主方已经明确定出了合同价格，并已写入邀标公告中。这 种评标办法也是先进行资格预审，确定入围候选人名单。候 选人提交技术标书。然后进行当面陈述，业主方根据评审标 准对标书进行打分，最后确定授标给在规定总价下提交出最 佳设计方案的公司。
定 标
评标委员会评出一个技术合适、标价合服务优惠、 质量工期都有保证的最佳投标者为中标人。同时选 定第二、第三位中标者作后补，以备第一中标人发 生变故，能及时依次顶替。 评标必须在投标文件有效期内结束，一般规定从开 标到确定中标单位间隔时间不超过30天，如因故不 能在预期时间内完成，需征得各投标者的同意。
（1）勘察现场 业主在招标文件中要注明投标人进行现场考 察的时间和地点。 招标人组织投标人统一进行现场考察并对工 程项目作必要的介绍。 投标人现场考察的费用将由投标人自行承担。
招标投标的基本知识ppt课件
（一）拥有两名或两名以上与招标项 目对应的技术、经济等方面的行业评 标专家。
（二）拥有一名或一名以上通过国家 司法考试，在本单位工作满五年且具 有招标投标活动实践经验的人员（不 包括外聘的法律顾问）。
（三）在招标投标活动中，无违法违 纪的不良记录。
烟 草 理行 招业 标委 托 代
《烟草行业投资项目招标投标 实施办法》 第十三条招标投标管理
资格预审
组
合格制
织
有限数量制
资
资格后审
格
合格制
审
查
资 格 审 查 的 程 序
资
投标人资格 投标人类似项目一般和专门业
格
绩经验和能力
审 投标人可投入技术和管理人员
查 投标人财务状况
的 投标人可投入设备能力
要
投标人信誉
素
投标人限制情况 其他
资
格
内 容
预 审 的
审
查
具有独立订立合同的权利
项目招标的内容、范围、条件 、招标方式和组织形式已经相 关部门批准
第九条 廉政监督工作小组在招标
烟
准备阶段的监督重点是： （一）项目是否经过审批，项目经
草
费是否列入预算；
行
（二）项目的审批是否按照程序经
集体讨论决定；
业
（三）招标形式是否与批准确定的
监
形式相符；
督
（四）选定的招标代理机构是否经 过比选等必要的程序；
（六）是否按照规定程序进行货物或服务的验收并遵循 验收人员与项目承办人员相互独立的原则。
第十六条 廉政监督工作小组对单
烟
一来源采购活动的监督重点是： （一）项目是否符合单一来源采购
草
的条件，是否经过审核批准；
（二）拥有一名或一名以上通过国家 司法考试，在本单位工作满五年且具 有招标投标活动实践经验的人员（不 包括外聘的法律顾问）。
（三）在招标投标活动中，无违法违 纪的不良记录。
烟 草 理行 招业 标委 托 代
《烟草行业投资项目招标投标 实施办法》 第十三条招标投标管理
资格预审
组
合格制
织
有限数量制
资
资格后审
格
合格制
审
查
资 格 审 查 的 程 序
资
投标人资格 投标人类似项目一般和专门业
格
绩经验和能力
审 投标人可投入技术和管理人员
查 投标人财务状况
的 投标人可投入设备能力
要
投标人信誉
素
投标人限制情况 其他
资
格
内 容
预 审 的
审
查
具有独立订立合同的权利
项目招标的内容、范围、条件 、招标方式和组织形式已经相 关部门批准
第九条 廉政监督工作小组在招标
烟
准备阶段的监督重点是： （一）项目是否经过审批，项目经
草
费是否列入预算；
行
（二）项目的审批是否按照程序经
集体讨论决定；
业
（三）招标形式是否与批准确定的
监
形式相符；
督
（四）选定的招标代理机构是否经 过比选等必要的程序；
（六）是否按照规定程序进行货物或服务的验收并遵循 验收人员与项目承办人员相互独立的原则。
第十六条 廉政监督工作小组对单
烟
一来源采购活动的监督重点是： （一）项目是否符合单一来源采购
草
的条件，是否经过审核批准；
10完整招投标基础知识培训PPT课件
10完整招投标基础知识培训PPT课件contents •招投标概述与基础知识•招标流程及关键环节•投标策略与技巧分享•合同签订与履行管理•风险识别与防范措施•案例分析与经验分享目录•招投标定义：招投标是指采购人（招标人）通过发布招标公告或投标邀请书等形式，邀请潜在投标人（投标人）参与竞争，并按照法定程序和招标文件要求选择交易对象的一种市场交易行为。
招投标意义促进市场竞争，优化资源配置；提高采购效率，降低采购成本；规范市场秩序，防止腐败行为；推动技术创新和产业升级。
《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法》等。
国家层面法律法规地方层面法律法规行业层面法律法规各省、市、自治区制定的招投标管理办法和实施细则等。
各行业主管部门制定的招投标管理规定和规范性文件等。
030201招投标法律法规体系招投标参与主体及职责招标人提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织，其职责包括编制招标文件、发布招标公告或投标邀请书、组织开标、评标和定标等。
投标人响应招标、参加投标竞争的法人或者其他组织，其职责包括编制投标文件、提交投标保证金、参加开标会议等。
评标委员会由招标人代表和有关技术、经济等方面的专家组成，负责对投标文件进行评审和比较。
监督机构对招投标活动进行监督的机构，包括政府有关部门、行业协会等，其职责包括监督招投标的公正性、合法性和规范性等。
明确招标项目的范围、规模、标准和要求等。
确定招标项目根据项目需求，编制招标文件，包括招标公告、投标邀请书、投标人须知、合同条款、技术规格书等。
编制招标文件成立专门的招标小组，负责招标文件的编制、发布、澄清、修改等工作。
组建招标小组招标前期准备工作编制招标文件及发布公告编制招标文件根据招标项目的特点和要求，编制详细的招标文件，明确投标人的资格要求、投标文件的格式和内容、评标方法和标准等。
发布招标公告通过指定的媒介发布招标公告，邀请潜在投标人参加投标。
澄清与修改在招标文件发布后，如有需要，可对招标文件进行澄清或修改，并及时通知所有潜在投标人。
招标投标基本知识PPT课件
• 分包人：
• 承包人报经监理工程师审查，并取得业主批准，已 分包本合同工程一部分的当事人（单位），或合同 中指明作为分包本合同工程一部分的当事人（单
第15页/共24页
• 计量： • 对承包人已完成的质量合格的工作，按合同规定的 计量方式与方法，确认其工作量（工程量）。
• 支付： • 根据确认的工程量，按合同规定的价格与支付方法 付款给承包人。
第13页/共24页
• （七）公路建设市场的准入条件 • 对项目法人：必须通过资格审查。 • 对从业单位：必须通过资信登记。 • 1.对项目法人的资格审查 • 指交通主管部门对项目法人的资格、机构设置、人员配置、技术、财务、 管理能力以及项目准备情况等的确认。 • 资格审查有效期 ： • 在批准的公路项目建设期内有效。 • 2.对从业单位的资信登记 • 指交通主管部门对从业单位的资格、能力和信誉的审查确认。是从业单位 进入市场的必要条件。 • 应具备条件： • （1）营业执照 • （2）相应等级的资质证书 • （3）近5年从事公路建设活动的业绩、 人员、设备、资金、信誉等方 面的评价和证明。 • 资信登记有效期：1年。 • 资信等级：同资质等级。
• 1.基本建设项目（建设项目） • 每项基本建设工程，就是一个建设项目。 • 例如：国道珲乌公路冯家屯至饮马河大桥二级油路改建工程建设项目；黑 大公路榆树段路面工程建设项目。
• 2.单项工程（工程项目） • 是建设项目的组成部分。一个建设项目可以包括一个或多个单项工程。 • 例如：该建设项目中的道路工程、独立大桥工程。
• （五）公路建设各方 • 1.项目法人（建设单位、雇主、业主） • 指依法组建，负责执行本项目投资计划，享有项目建设管理权力，承担 相应义务和责任的法人。 • 在合同中是发包方（采购方、委托方、甲方）。 • 2.从业单位 • 包括公路勘察、设计、施工、监理、试验、检测、咨询单位以及提供相 关服务的社会中介机构（如金融、监督、顾问、保险、材料的供货商等 单位）。 • 在合同中是 承包方（受托方、乙方）。 • 咨询公司： • 指从事各种代理工作（如招标、造价等）的单位。 第12页/共24页
• 承包人报经监理工程师审查，并取得业主批准，已 分包本合同工程一部分的当事人（单位），或合同 中指明作为分包本合同工程一部分的当事人（单
第15页/共24页
• 计量： • 对承包人已完成的质量合格的工作，按合同规定的 计量方式与方法，确认其工作量（工程量）。
• 支付： • 根据确认的工程量，按合同规定的价格与支付方法 付款给承包人。
第13页/共24页
• （七）公路建设市场的准入条件 • 对项目法人：必须通过资格审查。 • 对从业单位：必须通过资信登记。 • 1.对项目法人的资格审查 • 指交通主管部门对项目法人的资格、机构设置、人员配置、技术、财务、 管理能力以及项目准备情况等的确认。 • 资格审查有效期 ： • 在批准的公路项目建设期内有效。 • 2.对从业单位的资信登记 • 指交通主管部门对从业单位的资格、能力和信誉的审查确认。是从业单位 进入市场的必要条件。 • 应具备条件： • （1）营业执照 • （2）相应等级的资质证书 • （3）近5年从事公路建设活动的业绩、 人员、设备、资金、信誉等方 面的评价和证明。 • 资信登记有效期：1年。 • 资信等级：同资质等级。
• 1.基本建设项目（建设项目） • 每项基本建设工程，就是一个建设项目。 • 例如：国道珲乌公路冯家屯至饮马河大桥二级油路改建工程建设项目；黑 大公路榆树段路面工程建设项目。
• 2.单项工程（工程项目） • 是建设项目的组成部分。一个建设项目可以包括一个或多个单项工程。 • 例如：该建设项目中的道路工程、独立大桥工程。
• （五）公路建设各方 • 1.项目法人（建设单位、雇主、业主） • 指依法组建，负责执行本项目投资计划，享有项目建设管理权力，承担 相应义务和责任的法人。 • 在合同中是发包方（采购方、委托方、甲方）。 • 2.从业单位 • 包括公路勘察、设计、施工、监理、试验、检测、咨询单位以及提供相 关服务的社会中介机构（如金融、监督、顾问、保险、材料的供货商等 单位）。 • 在合同中是 承包方（受托方、乙方）。 • 咨询公司： • 指从事各种代理工作（如招标、造价等）的单位。 第12页/共24页
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招投标与合同管理
引例：某校筹建城郊新校区建设，项目已立项，规划分为教 学楼11栋、学生宿舍楼10栋、餐饮楼3栋、实训楼2栋、 图书馆、礼堂、体育馆共7个单项工程。但由于对建筑市 场不熟悉，该校领导难以抉择施工方。
问：1、我们可以采取什么样的方法来选择施工方？
工程招投标 2、什么是招投标?常见的招投标有哪些？
招投标是怎么进行的？ 招标投标是交易活动中的两个步骤。首先，招标人对工 程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先进行公 布相关信息（采购条件和要求等）招引他人承接，然后， 众多的投标人看到消息后，根据自身条件，做出愿意参 加业务承接竞争的意向（投标），招标人按照规定的程 序和办法来择优选定中标人的活动。
随着《中华人民共和国招标投标法》正式实施， 标志着工程招投标迈入了法制化阶段。
（1999年8月30颁布，自2000年1月1日施行）
一、什么是招投标
概念：招投标是指在市场经济条件下进行工程建设、货 物买卖、劳务承担、财产出租、中介服务等经济活动的 一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的 一种法律形式。
• 承包商：是指拥有一定数量的建筑装备、流动
资金、人员，取得建设行业相应资质证书和营业 执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建 筑产品并最终得到相应工程价款的建筑企业。（ 长期和持续存在性）
• 承包商从事建设生产，一般需要具备三个方面的 条件：
（1）拥有符合国家规定的注册资本
（2）拥有与其等级相适应且具有注册执业资 格的专业技术和管理人员。
信息服务功能（收集、存储和发布 各类信息，如：工程招标、建材价 格、工程造价等）
建设工程交易 中心基本功能
场所服务功能（为建设工程的招标、 评标、定标、合同谈判等提供设施 和场所，如：信息发布大厅、洽谈 室、开标室、会议室及相关设施）
集中办公功能（工程报建、招标登 记、承包商资质审查、合同登记、 质量报监、施工许可证发放等）
房地产评估师
建设工程交易中心
• 建设工程交易中心：是使建筑市场有形化的管 理方式。
• 建设工程交易中心的性质：服务性机构，需得 到政府或政府授权主管部门的批准才能成立， 且要集中设立，不以盈利为目的，不具备监督 管理职能。
• 建设工程交易中心的作用：促进工程招投标制 度的推行；规范建设工程承发包行为；将建筑 市场纳入了法制管理轨道。
各类建筑物和构筑物；砼构件；商品砼供应站；设 计方案；施工图纸；勘察报告；咨询报告；咨询 意见或其他服务。
我国建筑市场的资质管理
从业企业的资质管理
•建筑市场的资质管理
专业人员的资质管理
•从业企业的 资质管理
企业规模
承包商资质
施工企业在建筑市场中的定位
承包商资质管理（技术能力、施 工经验、人力资源、财务状况）
咨询单位因其独特的职业特点和在项目实施中 所处的地位，其需要承担来自业主、承包商和 自身职业责任三方面的风险。
政府主管部门：在建设工程市场中期指导、协
调和监督的作用。
建筑市场的客体
建筑市场的客体，一般称之为建筑产品。
• 建筑产品：是建筑市场的交易对象，既包括有形建 筑产品，也包括无形建筑产品。
• 建筑产品的种类：
二 、工程项目招投标概述
本节主要内容： 一、什么是招标和投标 二、招投标的特点（要求） 三、招投标的原则 四、工程项目招标方式
招投标产生的背景
招投标产生于18世纪的英国，当是政府为了规 范公共采购形为，保证采购形为合理、有效、透 明，招投标制度就是在此背景下产生的。
中国是在改革开放以后，引进市场机制，工程 招投标制度开始进入工程建设、货物买卖等行业。
工程咨询单位资质
工程咨询单位资质
• 工程咨询
技术咨询（如工程勘察设计、工 程造价、工程测量等）
管理咨询（如工程管理、工 程监理等）
工程咨询单位资质评定条件：
注册资金、专业技术人员、业绩
• 工程咨询单位等级划分 甲级
• 工程监理 乙 级 工程造价
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
招标代理
丙级 甲级 乙级
勘察设计
暂定级
甲级
乙级 甲级 乙级 丙级
建筑市场（交易关系）
二、建筑市场的主体和客体
建筑市场的主体
业主
建筑市场的主体 承 包 商
工程咨询机构
• 业主：既有某项工程建设需要，又具有该项工程建设相
应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建 设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府 部门、企事业单位或个人。 • 项目业主有四种：政府、企事业单位；联合投资董事会； 各类开发公司或个人； • 项目业主在项目建设中的主要职能： • （1）建设项目可行性研究与立项决策 • （2）建设项目的资金筹措与管理 • （3）办理建设项目的有关手续 • （4）建设项目的招标与合同管理 • （5）建设项目的施工与质量管理 • （6）建设项目竣工验收和试运行 • （7）建设项目的统计与文档管理
专业人员资格管理
• 专业人员：指具有从事工程咨询资格的专业工程 师。 • 专业人员工作内容：为项目业主提供咨询服务。 • 专业人员的责任：对其所提供的咨询活动所直接造成
的后果负责。 • 专业人员对民事责任的承担方式：购买专业责任保险。
考试
• 专业工程师
专业人员
我国已经确定的专业人员
建造工程师 建筑工程师 结构工程师 监理工程师 造价工程师
工程建设程序
出让、划拨
• 工程建设前期阶段 投资意向、投资机会分析、项目建
议书、可行性研究、审批立项
• 工程建设准备阶段 规划、土地使用权、拆迁、报建、
工程承发包
施工许可证
• 工程建设实施阶段 勘察和设计、施工准备、工程施工、
生产准备
保修日
• 工程验收与保修阶段 竣工验收、工程保修
• 终结阶段 生产运营、投资后评价
（3）具有从事相应建筑活动所需的技术培训
装备。
经济方面的实力
技术方面的实力
• 承包商的实力
管理方面的实力
信誉方面的实力
• 通常在市场经济条件下，只有具备了上 述4个方面的实力，施工企业才能够在市 场竞争中脱颖而出，取得施工项目。
工程咨询服务机构:是指具有一定注册资金，
一定数量的工程技术、经济管理人员，取得建 设咨询资质和营业执照，能为工程建设提供估 算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并 获取相应报酬的企业。
土地使用权、工程勘察、工程设计、施工、工程监 理、政府采购、设备采购、工程总承包、外资贷款 工程国际招投标
3、招投标如何产生？
市场竞争交易
建筑市场
一、建筑市场的概念 • 含义：是指以建筑工程承发包交易活动为
主要内容的市场。（建设市场）
• 狭义：有形建筑市场（固定的交易场所） • 广义：有形建筑市场（建设生产）+无形
引例：某校筹建城郊新校区建设，项目已立项，规划分为教 学楼11栋、学生宿舍楼10栋、餐饮楼3栋、实训楼2栋、 图书馆、礼堂、体育馆共7个单项工程。但由于对建筑市 场不熟悉，该校领导难以抉择施工方。
问：1、我们可以采取什么样的方法来选择施工方？
工程招投标 2、什么是招投标?常见的招投标有哪些？
招投标是怎么进行的？ 招标投标是交易活动中的两个步骤。首先，招标人对工 程建设、货物买卖、劳务承担等交易业务，事先进行公 布相关信息（采购条件和要求等）招引他人承接，然后， 众多的投标人看到消息后，根据自身条件，做出愿意参 加业务承接竞争的意向（投标），招标人按照规定的程 序和办法来择优选定中标人的活动。
随着《中华人民共和国招标投标法》正式实施， 标志着工程招投标迈入了法制化阶段。
（1999年8月30颁布，自2000年1月1日施行）
一、什么是招投标
概念：招投标是指在市场经济条件下进行工程建设、货 物买卖、劳务承担、财产出租、中介服务等经济活动的 一种竞争形式和交易方式，是引入竞争机制订立合同的 一种法律形式。
• 承包商：是指拥有一定数量的建筑装备、流动
资金、人员，取得建设行业相应资质证书和营业 执照的，能够按照业主的要求提供不同形态的建 筑产品并最终得到相应工程价款的建筑企业。（ 长期和持续存在性）
• 承包商从事建设生产，一般需要具备三个方面的 条件：
（1）拥有符合国家规定的注册资本
（2）拥有与其等级相适应且具有注册执业资 格的专业技术和管理人员。
信息服务功能（收集、存储和发布 各类信息，如：工程招标、建材价 格、工程造价等）
建设工程交易 中心基本功能
场所服务功能（为建设工程的招标、 评标、定标、合同谈判等提供设施 和场所，如：信息发布大厅、洽谈 室、开标室、会议室及相关设施）
集中办公功能（工程报建、招标登 记、承包商资质审查、合同登记、 质量报监、施工许可证发放等）
房地产评估师
建设工程交易中心
• 建设工程交易中心：是使建筑市场有形化的管 理方式。
• 建设工程交易中心的性质：服务性机构，需得 到政府或政府授权主管部门的批准才能成立， 且要集中设立，不以盈利为目的，不具备监督 管理职能。
• 建设工程交易中心的作用：促进工程招投标制 度的推行；规范建设工程承发包行为；将建筑 市场纳入了法制管理轨道。
各类建筑物和构筑物；砼构件；商品砼供应站；设 计方案；施工图纸；勘察报告；咨询报告；咨询 意见或其他服务。
我国建筑市场的资质管理
从业企业的资质管理
•建筑市场的资质管理
专业人员的资质管理
•从业企业的 资质管理
企业规模
承包商资质
施工企业在建筑市场中的定位
承包商资质管理（技术能力、施 工经验、人力资源、财务状况）
咨询单位因其独特的职业特点和在项目实施中 所处的地位，其需要承担来自业主、承包商和 自身职业责任三方面的风险。
政府主管部门：在建设工程市场中期指导、协
调和监督的作用。
建筑市场的客体
建筑市场的客体，一般称之为建筑产品。
• 建筑产品：是建筑市场的交易对象，既包括有形建 筑产品，也包括无形建筑产品。
• 建筑产品的种类：
二 、工程项目招投标概述
本节主要内容： 一、什么是招标和投标 二、招投标的特点（要求） 三、招投标的原则 四、工程项目招标方式
招投标产生的背景
招投标产生于18世纪的英国，当是政府为了规 范公共采购形为，保证采购形为合理、有效、透 明，招投标制度就是在此背景下产生的。
中国是在改革开放以后，引进市场机制，工程 招投标制度开始进入工程建设、货物买卖等行业。
工程咨询单位资质
工程咨询单位资质
• 工程咨询
技术咨询（如工程勘察设计、工 程造价、工程测量等）
管理咨询（如工程管理、工 程监理等）
工程咨询单位资质评定条件：
注册资金、专业技术人员、业绩
• 工程咨询单位等级划分 甲级
• 工程监理 乙 级 工程造价
ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ
招标代理
丙级 甲级 乙级
勘察设计
暂定级
甲级
乙级 甲级 乙级 丙级
建筑市场（交易关系）
二、建筑市场的主体和客体
建筑市场的主体
业主
建筑市场的主体 承 包 商
工程咨询机构
• 业主：既有某项工程建设需要，又具有该项工程建设相
应的建设资金和各种准建手续，在建筑市场中发包工程建 设的勘察、设计、施工任务，并最终得到建筑产品的政府 部门、企事业单位或个人。 • 项目业主有四种：政府、企事业单位；联合投资董事会； 各类开发公司或个人； • 项目业主在项目建设中的主要职能： • （1）建设项目可行性研究与立项决策 • （2）建设项目的资金筹措与管理 • （3）办理建设项目的有关手续 • （4）建设项目的招标与合同管理 • （5）建设项目的施工与质量管理 • （6）建设项目竣工验收和试运行 • （7）建设项目的统计与文档管理
专业人员资格管理
• 专业人员：指具有从事工程咨询资格的专业工程 师。 • 专业人员工作内容：为项目业主提供咨询服务。 • 专业人员的责任：对其所提供的咨询活动所直接造成
的后果负责。 • 专业人员对民事责任的承担方式：购买专业责任保险。
考试
• 专业工程师
专业人员
我国已经确定的专业人员
建造工程师 建筑工程师 结构工程师 监理工程师 造价工程师
工程建设程序
出让、划拨
• 工程建设前期阶段 投资意向、投资机会分析、项目建
议书、可行性研究、审批立项
• 工程建设准备阶段 规划、土地使用权、拆迁、报建、
工程承发包
施工许可证
• 工程建设实施阶段 勘察和设计、施工准备、工程施工、
生产准备
保修日
• 工程验收与保修阶段 竣工验收、工程保修
• 终结阶段 生产运营、投资后评价
（3）具有从事相应建筑活动所需的技术培训
装备。
经济方面的实力
技术方面的实力
• 承包商的实力
管理方面的实力
信誉方面的实力
• 通常在市场经济条件下，只有具备了上 述4个方面的实力，施工企业才能够在市 场竞争中脱颖而出，取得施工项目。
工程咨询服务机构:是指具有一定注册资金，
一定数量的工程技术、经济管理人员，取得建 设咨询资质和营业执照，能为工程建设提供估 算测量、管理咨询、建设监理等智力型服务并 获取相应报酬的企业。
土地使用权、工程勘察、工程设计、施工、工程监 理、政府采购、设备采购、工程总承包、外资贷款 工程国际招投标
3、招投标如何产生？
市场竞争交易
建筑市场
一、建筑市场的概念 • 含义：是指以建筑工程承发包交易活动为
主要内容的市场。（建设市场）
• 狭义：有形建筑市场（固定的交易场所） • 广义：有形建筑市场（建设生产）+无形