老挝十大经济特区

老挝磨丁：枢纽小城迎来特区新时代

老挝磨丁：枢纽小城迎来特区新时代作者：林芊芊来源：《中国-东盟博览（政经版）》2019年第02期这里是中老铁路、昆曼公路两大国际交通要道沿线上的重要节点，这里是未来磨万高速、磨会高速的交汇处，这里是辐射中老泰三国的枢纽新城……这里就是老挝磨丁经济特区，特殊的地理位置成就了它的新时代规划，也形象地展现了中国与老挝的亲密关系。

中老经济合作区的“境内关外”从中国云南磨憨出境，步行几分钟后到达老挝海关，通关入境便到了老挝磨丁。

“磨丁CBD中心商场全球招商”“‘ 一带一路’投资热土”……尘土飞扬中，路旁的中老双语广告牌和老挝国旗提醒着林展霆，他已来到另一个国度。

然而这里又分明比磨憨还要“中国”——“手机上显示的是北京时间，付款方式是微信和支付宝，小巷里菜馆则是云南菜和川菜飘香。

” 2018年夏天，林展霆赴磨丁出差，这是他对磨丁的初印象。

同年，再度来到磨丁的老陈感叹：磨丁真的成了热土！高耸的地标性建筑双子塔已经封顶，CBD金融中心高楼林立，城市建设初具雏形;国际免税购物店开门纳客，物流加工园区、景区及旅游度假区等项目全面投入施工……与3年前他去泰国时途经的那个萧条败落的磨丁相比，简直是两个世界。

2009年，老挝政府建立磨丁经济特区。

2015～2016年，两份关于中老共建磨憨—磨丁经济合作区的方案和发展总体规划文件的签署，使磨丁成为中老两国国家级经济合作区的一部分，磨丁经济特区隶属于老挝中央政府直接管辖，由中国企业海诚集团独立注资开发运营。

在“一带一路”倡议掀起的中国—中南半岛经济走廊建设和澜湄合作热潮中，磨丁经济特区是中国第二个跨境经济合作区。

早在2015年，老挝政府就已授予磨丁口岸第三国人员入境签证权，磨丁海关后撤至边境线后5公里处。

如今，距离那个充满东南亚风情、金塔设计的磨憨—磨丁关口几公里以外，建设了大半的老挝新海关大楼或许可以更直观地诠释此地“境内关外”的意义——老挝海关将在两年内搬到中老铁路磨丁站附近，以后中国人出了磨憨之后，不用在进入磨丁经济特区之前办理通关手续。

老挝十大经济特区介绍1、沙湾-色诺经济特区
2、磨丁关口经济开发特区
3、金三角经济特区
4、万象-诺通工商业区
5、赛色塔综合开发区
6、普乔经济特区
7、塔銮湖经济特区
投资项目
工商业出口加工业，建材制造业旅游业，水上乐园房产业旅馆、民俗、特色住宿体育中心高尔夫球场健身中心
航空业及物流运输
飞机场交通道路建设物流服务教育
职业学校，幼儿园，小学，中学艺术中心酒店，娱乐业三至五星级娱乐中心
、万象-龙腾经济特区
9 东婆西经济特区
10、塔克经济特区。

老挝经济特区和经济专区简介

东南亚横ＡＲＯＵＮＤＳＯｕ了ＨＥＡＳＴＡＳＩＡ
２０１３・７
老挝经济特区和经济专区简介
陈定辉 ※
摘要：目前老挝已批准设立４个经济特区和１７个经济专区，计划到２０２０年在全国４１个目标地区建成
１０ｓｐｅｃｉｌａｅｃｏｎｏｍｉｃｚｏｎｅｓａｎｄ２９ｅｃｏｎｏｍｉｃｚｏｎｅｓｉｎ４１ｏｂｊｅｃｔｉｖｅａｒｅａｓｉｎｔｈｅｃｏｕｎｔｒｙｂｙ２０２０ｔｏｄｒａｗｔｈｅｌｅｓｓｏｎｆｒｏｍＣｈｉｎａ
ｌ０个经济特区和２９个经济专区。目的是借鉴中国等国经济特区建设的经验，加大招商引资力度，及早摆脱
国家欠发达状况并加快向现代化和工业化方向转变。
关键词：老挝经济特区简介
［中图分类号］Ｆ１３３４．４９
［文献标识码］Ａ
［文章编号］１００３ — ２４７９（２０１３）０７ — ００１６ — ０６
ＢｒｉｅｆＩｎｔｒｏｄｕｃｔｉｏｎｏｆＬａｏＳｐｅｃｉａｌＥｃｏｎｏｍｉｃＺｏｎｅａｎｄＥｃｏｎｏｍｉｃＺｏｎｅ
巴色市以南湄公河四千岛上巴松菠萝芬高原专区项目占地面积约42公顷总建筑规模超过70位于南部菠萝芬高原占巴塞省旺岛专区位于老方米包括商业街购物中心电影院线等多种物业泰边境沙耶武里省的南横口岸专区老泰边境形态其中首期启动的50栋别墅是第九届亚欧峰会月22日举行的万象新世边境贸易区老越边境川圹省的石缸平原专区川界项目发布会上中工国际工程股份有限公司表圹省和波乔省会晒一清孔湄公河大桥桥头专区老示中工国际将凭借丰富的国际资源长期稳定的战泰边境

老挝10大经济特区

Sepecail Economic Zone (SEZ)1. Savan - Seno Special Economic Zone沙湾-色诺经济特区1．概况园区位于沙湾拿吉省，于2003年动工，土地使用期为75年，总投资额7400万美元。

园区开发由政府负责，占地面积945公顷。

园区具有完备的基础设施，临近东西经济走廊的9号公路及老-泰友谊二桥，交通便利。

2．招商引资对象●服务行业：银行、金融机构、保险、旅游、酒店、度假区、饭店、休闲公园、娱乐中心、体育中心、会议厅、技能中心、写字楼租赁、宾馆●贸易行业：免税店、免税边贸、进出口业务、展览/贸易促进中心、百货大楼、批发/零售商店、配送物流服务行业、交通Location Savannakhet ProvinceEstablishment2003 ( Land Tenure 75 years )TotalInvestment74,000,000 USDDeveloper Government 100%Area954 ha Land Leasing 0.3 USD/m2/year Electricity0.088 USD/Kwh Water Fee 0.68 USD/m3Location Advantage The project sites are close to Road No.9 as a part of East-West Economic Corridor and the Second Lao-Thai Friendship Bridge.13. Wholesale-Retail Store.2. Boten Beautiful Land Specific Economic Zone磨丁经济特区1．概况园区位于琅南塔省琅南塔区，于2003年动工开发，土地使用期为50年，投资总额五亿美元。

园区由中国开发商全额投资开发，总占地面积1640公顷。

园区有着完善的基础设施，临近A3公路，该公路是连接“10+3”（中日韩）国家的战略通道。

磨丁经济特区

磨丁经济特区
简介
磨丁经济特区是"一带一路"中国-中南半岛经济走廊新热土,是中老两国合作共赢共建辐射中老泰的枢纽新城。

老挝磨丁经济特区,是老挝和中国之间唯一的国家级一类陆路口岸,扼守中老泰经济走廊的交通节点,是昆曼国际大通道、泛亚国际铁路中国进入东南亚的首站。

磨丁经济特区的建立，使得磨丁将成为承接中国产能输出、辐射中老泰三大市场的重要枢纽。

随着中国一带一路倡议和老挝国家特区战略的推行,未来的磨丁,将会发展成为中国与老挝、以及东盟各国人流、物流、信息流和资金流的集散中心和平台。

特区规划
可自主开发建设面积为16.4平方公里，总面积34.3平方公里，开发年限为90年。

依托国际免税购物、中国际商品贸易、国际金融服务、国际会展会议等，建设老挝磨丁金融CBD，汇聚银行、汇兑、基金、证券、交易所等投资金融及中介机构，打造成为跨国、离境企业的资金储备库和国际金融互助互利互惠平台。

以文化传媒和教育医疗产业为支柱,规划建设国际学校、国际文化交流中心、小语种培训机构、医疗康体机构、养老中心等等,打造文化教育医疗产业基地,借助昆曼公路和泛亚铁路,辐射周边东南亚国家,并成为我国与邻国经济贸易往来的重要节点。

项目建成后将具备海关检疫联检、国际公路港、客运、仓储物流、冷冻冷藏、商务办公等功能。

以旅游度假产业为先导，来带动区域人气和商气。

磨丁会成为具有磨丁特色的东南亚门户咽喉口岸城市。

老挝10大经济特区

老挝10大经济特区1. Vientiane经济特区Vientiane 经济特区是老挝政府为促进经济发展而设立的第一个特区。

它位于老挝首都万象市，占地面积约1000平方公里。

特区内设有多个工业园区和商务中心，吸引了大量国内外企业投资。

特区的主要产业包括制造业、仓储物流、商贸服务和旅游业。

特区内设有现代化的基础设施和便捷的交通网络，为企业提供了良好的发展环境。

2. Savannakhet经济特区Savannakhet 经济特区位于老挝中部的沙湾拿吉省，是老挝最大的经济特区之一。

该特区距离老挝首都万象市约400公里，地理位置优越，交通便利。

特区内设有多个工业园区，主要发展制造业、物流仓储和电子商务等领域。

特区还积极推动与邻国泰国和越南的经济合作，提供了很多合作机会和便利条件。

3. Luang Prabang经济特区Luang Prabang 经济特区位于老挝西北部，是一座历史悠久的文化名城。

特区以旅游业为主导，发展了众多的旅游景点和度假村。

特区内设有多个旅游开发区，吸引了大量国内外投资者。

特区还注重生态环境保护，推动可持续发展的旅游业。

4. Champasak经济特区Champasak 经济特区位于老挝南部的占巴塞省，距离老挝第二大城市巴色仅40公里。

特区拥有丰富的自然资源和独特的文化遗产，是一个重要的旅游和经济中心。

特区内设有多个工业园区和农业示范区，发展了农业、制造业和旅游业等领域。

特区还积极引进国内外企业，推动产业转型升级。

5. Xieng Khouang经济特区Xieng Khouang 经济特区位于老挝北部的琅勃拉邦省，地处湄公河流域，是老挝的资源富集地之一。

特区以矿产资源开发为主导，吸引了大量国内外矿业企业的投资。

特区内设有多个矿业开发区和工业园区，发展了锡矿、铜矿和铜冶炼等产业。

特区还为投资者提供了优惠政策和便捷的审批流程。

6. Bokeo经济特区Bokeo 经济特区位于老挝北部的博久省，紧邻中国云南省和缅甸。

赵伟在老挝建特区

赵伟:在老挝建特区作者：梅淑娥来源：《中国经济信息》2012年第05期随着经济的崛起，中国企业家逐渐具备了世界眼光。

中国企业要发展，需要找出路。

中国与东盟经济的合作，会产生一种新的动力。

今年是龙年，也是老挝金三角经济特区主席赵伟先生的本命年。

60年前他出生于东北黑土地上，自幼生活贫苦，务过农，行过医，做过生意，上世纪八十年代初赴澳门从事经贸活动，2007年来到老、泰、缅三国交界的金三角地区，用自己的智慧和汗水，在这片曾经因毒品泛滥而臭名昭著的蛮荒之地上，建起了安宁、和谐、充满了勃勃生机的老挝国家级经济特区，不但为老挝的经济改革树起了典范，更为中国民营企业海外创业闯出了路子。

老挝金三角经济特区主席赵伟先生是澳门东盟国际商会创会主席。

他认为，随着中国的崛起，我们的企业家逐渐具备了世界眼光。

中国企业要发展，需要找出路，东盟大多是发展中国家，中国与东盟经济的合作，会产生一种新的动力。

红艳艳的木棉花使这位关东汉子热血沸腾。

赵伟来到老挝后，立志用自己余生，将这片曾因罂粟种植，贻害世界的毒品之源，变成文明富足的人间胜地。

他说：来这里不但是投资，而且是积德。

切断毒源，会拯救更多生命和家庭。

赵伟先生告诉记者，2006年，在老挝政府的支持下，于金三角地区老挝一侧，划地8.27平方公里成立旅游开发区。

在这无路、无电、到处蒿草没顶、蚊虫肆虐的蛮荒之地上，睡地铺、喝河水、点蜡烛，自己炸石、烧砖，开始了开荒拓土的创业之路。

老挝政府有感于我们这种拼搏实干的精神，于2010年2月颁布第090号总理令，将原来面积扩大到103平方公里，正式成立“老挝金三角经济特区”，直辖于老挝中央政府，期限99年。

赵伟作为特区的创建者和开发商，被任命为金三角经济特区主席。

特区为一级财政，除国防、外交、司法外，授权金三角经济特区行使自主管理和开发权。

赵伟说，在异国他乡创业，开始就遇到了难以想象的困难，吃了很多苦。

他几乎每天工作到深夜，甚至通宵达旦。

老挝人民民主共和国经济特区和经济专门区总理政令

老挝人民民主共和国经济特区和经济专门区总理政令（总理府第443号）根据2003年5月6日老挝人民民主共和国宪法；根据2009年 7月20日国家主席颁布实施《投资促进法》的第075 号主席令；根据2010年10月26日国会常务委员会国会常字第47号关于通过老挝人民民主共国经济特区和经济专门区的决议；根据2010年9月29 —30日政府日常工作大会的决定和指导；根据2010年10日5日第2898号提案。

总理发布政令如下：第一章总则第一条宗旨本政令制定了有关经济特区和经济专门区（经特区）的原则、规定、设立、活动、其他各种政策，是组织实施《投资促进法》尤其是第三章第五节的延伸，旨在以特殊和专门政策吸引和促进到经特区开展投资，在保护良好文化、保护自然资源、维护社会秩序、保护环境，挖掘地方和国家的优势，保证安定的安全，为繁荣富强国民经济、日益为改善人民生活做贡献的基础上，建成“小行政—大社会单位”的行政管理模式。

第二条经济特区和经济专门区经济特区，是政府规定位置、具有经济环境、能够提供方便、可以独立开展经营等方面在全国范围内多于其他区的一个新经济开发区。

区内建有经济社会基础设施、院校及其他配套设施，以便提高在开展经营中的竞争力并将是吸引一切成分到该区开展经济开发快于其他区的地方。

经济特区获得特殊的促进政策，拥有自主的经济和财政体系，是按“小行政-大社会单位”管理机制运行的行政管理系统，行政委员会和经济行政会为管理人，具有治安保障系统、保护民族良好文化、持久环保系统、其面积在1000公顷以上，可以由多个经济专门区组成并且区内的居民不必搬迁到经济特区以外。

相反，将被安置和参与区内分工，共同富裕和有稳定的收入。

经济专门区，是政府规定位置、具有经济环境、能够提供方便、可以独立开展经营等方面在全国范围内多于其他区的一个区。

区内建有经济社会基础设施、院校及其他配套设施，以便提高在开展经营中的竞争力并将是吸引一切成分到该区开展经济开发快于其他区的地方。

集团简介

金木棉集团有限公司Contents金三角经济特区简介金木棉集团简介引领老挝联手香港依托东盟Golden Triangle Special Economic ZoneSINCE 2007金三角经济特区简介老挝金三角经济特区简介地理位置波乔省东鹏县中南半岛心脏部位，三国交界神秘土地湄公河段黄金航道，昆曼动脉邻境沃壤· 水路紧靠湄公河“一河通六国”的黄金水道· 陆路昆曼高速公路邻境而过：老挝金三角-会晒市-中国磨憨关口邻近泛亚铁路老挝段（琅南塔-琅勃拉邦-万象） · 航空老挝波乔会晒机场--1小时车程泰国清莱机场--1小时车程泰国清迈机场--4小时车程古代：战国争雄自法昂于1354年开创澜沧王国始，在数个老挝历史开创者法昂澜沧国王世纪的霸权争夺过程中，老挝（澜沧）、泰国（暹罗）和缅甸（东吁）各政权相继登上高峰，势力范围几乎囊括中南半岛全境。

近代：殖民与罂粟19世纪开始英、法等国将中南半岛纳入势力范围，霸王不再，殖民统治和罂粟经济开始登上历史舞台。

现代：和平与发展21世纪前后，罂粟经济逐渐衰退，替代经济逐渐兴盛。

三国各显其能，发展旅游、自然资源开发等。

老挝在新世纪开始施行改革开放，老挝金三角经济特区应运而生。

· 2007：老挝东盟经济旅游开发区成立早在2007年，金木棉国际（香港）有限公司开始在位于金三角区域核心地带老挝一侧的827公顷土地上开始规划建设“东盟经济旅游开发区”，并于同年8月注册成立了老挝金木棉集团有限公司。

· 2013：特区战略黄金年……经过多年的发展，特区进入战略转型的关键时期。

2013年，赵伟主席代表特区隆重宣布：金三角经济特区将重点打造旅游产业链，以旅游产业为支柱产业！· 2010：老挝金三角经济特区正式成立2009年12月老挝国会通过了新《投资促进法》，开始实行改革开放，并决定在波乔省设立国家级经济特区。

金三角经济特区

老挝金三角经济特区，位于老挝人民民主共和国最西端，与泰王国、缅甸联邦共和国毗邻。

金三角经济特区起源于东盟经济旅游开发区。

2007年4月，老挝中央政府和赵伟先生旗下公司签订开发协议，在老挝波乔省东鹏县境内设立东盟经济旅游开发区,开发面积827公顷（8.27平方公里），规划将其打造成为金三角独具风格的“木棉旅游小镇”。

经过近三年的投资建设，开发区已经面貌一新，从一个传统落后的东南亚村庄逐渐具备了现代化城镇的雏形：纵横交错的公路网、坚固宽阔的滨江长堤、独具特色的老挝第一安置村庄、拔地而起的建筑群，以及自然生态的热带农业基地等。

诚挚的态度和快速的发展赢得了老挝中央政府的信任，结合政府越来越开明的改革开放政策，开发区迎来了一次巨大的飞跃。

2010年2月，经过东盟经济旅游开发区的申请、政府的审查和批准，老挝发布《老挝人民民主共和国波乔省东鹏县金三角经济特区的组织、活动和管理政令（总理府第090号）》，正式批准成立老挝金三角经济特区，规划建设面积10227公顷（约102.3平方公里），除涵盖原东盟经济旅游开发区范围并扩大成为特区中心区外，还增加了：班磨地区（规划工业区）、苏万那空地区（规划历史佛教文化旅游区）、金龙山原始森林地区（规划自然资源开发与保护区）。

金三角经济特区自成立之初就确立了“旅游立区”的发展目标。

特区背倚横断山脉余脉——金龙山、面朝中南半岛母亲河——湄公河，拥有深厚的东南亚文化底蕴和悠久的历史，在近代尤其以殖民史和毒品史闻名于世。

丰富的历史资源、世界闻名的宣传便利性、“一眼看三国”的地理特殊性、生态良好的自然环境、四季无冬的热带季风宜人气候、温和淳朴的民俗民风以及先行且优的泰国旅游产业范例均使得金三角经济特区拥有了良好的多元化旅游产品开发基础。

特区的正式成立以及金木棉集团的巨额资金投入使得在特区发展旅游产业拥有良好的政策和经济保障。

除旅游产业外，金三角经济特区思及当地劳动力水平以及传统经济优势，以充分利用现有资源和新兴产业可持续发展为出发点，出台旅游配套服务业、生态农业、金融服务业以及特色资源加工业等适宜产业的发展鼓励政策，以期形成“旅游立区”与“配套产业并进”良好发展局面。

金三角-泰国、缅甸和老挝三国边境地区

金三角（泰国、缅甸和老挝三国边境地区）金三角(Golden Triangle) 是指位于东南亚泰国、缅甸和老挝三国边境地区的一个三角形地带，因这一地区长期盛产鸦片等毒品、是世界上主要的毒品产地，而使“金三角”闻名于世。

“金三角”的范围大致包括缅甸北部的掸邦、克钦邦、泰国的清莱府、清迈府北部及老挝的琅南塔省、丰沙里、乌多姆塞省，及琅勃拉邦省西部，共有大小村镇3000多个。

地理概况编辑区域位置位于东南亚地区缅甸、老挝、泰国的交界地带，泰国政府在这三国交界点竖立一座刻有“金三角”字样的牌坊，故这一带被称为“金三角”。

地貌特征此处交通闭塞、山峦叠嶂，总面积约15～20万平方公里。

高低起伏的山脉形成了立体性的气候，山脚的人酷热难当时山顶的人可能要围在火塘边才可以抵御寒冷，相对来说高海拔地区的自然条件比较差，人们的生活要更困难。

气候环境该地区平均海拔高度为1500-3000米，土地肥沃，气候温湿。

亚热带的长时间的日照使这里有足够的阳光促使各类植物的生长，东南亚的季风带的变化使这里形成了干湿两季，夏季西南季风从海上带来大量湿热性水分形成充沛降雨时形成湿季，东季北方干冷季风带影响时形成了旱季，这种周期性的变化调节着当地生物的节律。

东南亚地区长日照、低纬度、高湿度的气候极易于动植物的生长繁衍，进而形成了当地特有的雨林性气候，造成了这里生物的多样性。

生态河流金三角湄公河是“金三角”形成的又一个重要地理原因，它从中国西北的青海径直向南流去，穿过了中国、老挝、缅甸、泰国、越南及柬埔寨六个国家，全长4009公里的河道将东南亚的崇山峻岭拦腰切断，加上山脉之间众多的深谷和湍急的支流，造成了无数的峡谷和绝壁，形成了大片的交通死角。

由于以上特殊的地理原因，金三角地区在经济和文化方面与发达地区的联系较少，相关国家中央在很长时间内难以对金三角地期进行深入或有效控制。

但农作物生产的良好气候条件，加上地形、地貌和地理气候的特殊性和复杂性，给这个区域众多民族的生存繁衍，还有各式各样的割据势力、区域力量或民族武装创造了极好的生存和回旋之地；更令人难以想象的是这个落后狭小的死角却源源不断地散发着腐蚀文明社会的能量，顽强地向世界宣布着它的存在。

老挝介绍

目前，老挝已成为中国在全球第八大投资目的地国。

我国企业在老挝的重要投资项目涉及经济合作区、铁路、电网、水电站、房地产和通信卫星等多个领域。

一、老挝概况基本情况老挝是位于中南半岛北部的内陆国家，北邻中国，南接柬埔寨，东临越南，西北达缅甸，西南毗连泰国。

2016年老挝人口总数为650万，国教为佛教，通用老挝语，国内社会环境较好。

老挝实行社会主义制度，人民革命党是该国唯一政党，坚持“少树敌、广交友”的外交政策，保持同越南的特殊团结友好关系，加强与中国全面战略合作，与东盟国家睦邻友好，积极争取国际经济和技术援助。

老挝已同138个国家建交，并于1997年7月加入东盟。

老挝有丰富的矿产、水力、森林资源，开发潜力大。

老挝经济规模小，以农业为主;工业基础薄弱，没有重工业;服务业基础薄弱，起步较晚。

执行革新开放政策以来，老挝服务业取得很大发展，尤其是旅游业，已成为经济发展的新兴产业。

农业、水电业、矿业和旅游业均是老挝经济的优势产业。

经济状况老挝的经济形势总体比较平稳。

近些年来均能保持中高速增长，其中投资和私人消费是主要增长动力，通胀压力不大，失业率总体较低。

2016年老挝经济增速为7.02%，这一增长水平不仅大大高于全球平均增速，也领先于亚洲新兴经济体6.5%的平均水平。

未来老挝仍有保持中高速增长的潜力。

金融环境方面，存贷款利差较大，贷款利率从2014年的19.2%下调至2016年的18.0%，存款利率从2014年的3.1%下调至2.0%。

M2增速处于较高水平，但近年均逐渐回落，2016年已降至12.1%。

财政收支方面，从2012年开始出现财政赤字，且规模逐渐增大，预算赤字、内外负债已成为其可持续发展的负面因素。

贸易及国际收支方面，经常账户大额逆差，国际储备处于较低水平，目前仅能覆盖2.6个月的进口需求。

外债规模较大，但短期外债占比较低，风险相对可控。

政策环境发展规划方面，老挝于2016年1月通过了2030年愿景规划、第八个五年(2016年至2020年)社会经济发展计划等。

向社会主义方向前进的老挝

向社会主义方向前进的老挝老挝人民民主共和国位于印度支那半岛的北部,是东南亚唯一没有出海口的内陆国家,国土面积约23.68平方公里,人口约500万.老挝的历史与越南有许多相似之处,原是一个君主统治的王国.1893至1953年法国入侵并占领老挝,将老挝变为其殖民地.1955至1975年美国干涉和入侵老挝,给老挝造成了极大的破坏.1975年在老挝人民革命党的领导下,建立了老挝人民民主共和国.从此,老挝开始了向社会主义过渡的历史进程.一，老挝争取民族解放与独立的抗争史——选择走社会主义道路1893 年老挝被法国殖民者占领,万象市成为法国殖民的统治中心。

经济上法国把老挝作为农林矿产资源的存储地，政治上保留老挝封建的君主制，实行“以老制老”、“分而治之”的殖民统治。

老挝人民不堪忍受残酷的压迫剥削，爆发了一次又一次的武装斗争，尽管这些斗争被一一镇压下去，但它动员和发扬的爱国主义和斗争精神，是社会主义在老挝传播的群众基础。

1928年在胡志明革命活动的影响和指导下，一些有社会主义思想倾向的老挝青年成立了“共同革命理想青年协会”，其他进步群众团体如工会、红十字小组、“巴沙密”协会，也在万象等地建立。

当年胡志明到泰国东北，召集在万象活动的同志开会，了解老挝的情况，指示老挝同志与泰国共产党保持良好关系，以利革命活动，6月间他化装成木匠进入老挝，实地观察情况和群众生活。

1930年2月，胡志明受共产国际委托，在九龙（中国香港）召集会议成立越南共产党（10月改名印度支那共产党）。

两个月后，老挝各地的革命组织，如万象等地的共产主义青年团，纷纷转为该党的小组，并分别组织、领导各地人民进行斗争。

1931年，在老挝的基层党小组和刚刚兴起的群众斗争遭到法国殖民主义者的镇压，由于泰国共产党“援助印度支那局”的帮助，在老挝的印支共产党基层党小组和群众组织才迅速恢复和发展。

1932年万象市、他曲市和沙湾拿吉市分别成立印度支那共产党委员会，次年泰共援助印度支那局帮助上述各市党委开办数批党的干部和群众组织骨干培训班。

金特区招商手册

特区招商手册一、特区位置老挝金三角经济特区地处老、泰、缅三国交界处。

位于著名的金三角核心地区。

东依金龙山热带雨林,西南毗连泰国清莱府，西北与缅甸大其力隔河相望，一片原生态自然风光，区位优势得天独厚。

二、特区简介2007年金木棉国际（香港）集团有限公司在位于金三角区域核心地带老挝一侧的827公顷土地上，开始规划建设“东盟经济旅游开发区”（特区前身）。

并于同年8月，在万象注册成立了“老挝金木棉集团有限公司”。

2010年2月4日，时任老挝总理波松•布帕万签署了《关于在老挝人民民主共和国博乔省墩鹏县设立金三角经济特区的活动和管理的第090号总理政令》，正式批准成立金三角经济特区，首期期限为99年(自2007年4月27日始)，总开发面积为100平方公里，其中包含特区核心发展区30平方公里和森林保护区70平方公里。

老挝政府授予金三角经济特区自主的经济开发权和行政管理权。

三、基本资源条件1.气候：特区属于亚热带季风气候，有雨季和旱季之分。

5月至10月为雨季，11月至次年4月，全年平均温度为25℃，相对湿度75%，年降雨量2000毫米。

2.供水：现特区内已建成自来水厂和矿泉水厂，基本满足特区内居民的生产、生活用水需求。

3.供电：特区内用电主要来源于泰国输电线路，最大输电量能达到8000千瓦，后期可根据特区整体用电需求进行扩容。

4.交通：特区道路已形成网络，西南紧邻昆曼大通道，西面是一河通六国的黄金水道湄公河，举例老挝会晒机场和泰国清莱仅为1小时车程。

此外，特区国际机场已于今年开工建设。

5.通讯：特区内老挝3G网络信号覆盖全区，沿河区域还可接收到泰国3G网络信号。

6.光纤网络：特区目前正与老挝及泰国几大网络运营商接洽，相信假以时日，光纤宽带网络将覆盖全区。

7.特区已建立有线电视网，同时搭建的特区卫视频道，可为区内居民提供国内、国际众多频道。

8.金融：特区及其周边地区有老挝联合发展银行、老挝发展银行、老挝外贸银行、老挝农业发展银行；临近的泰国清盛有盘古银行、暹罗商业银行、泰华农民银行，此外，在万象设立分行或代表处的中国银行、中国工商银行和富滇银行均为特区合作单位。

老挝经济特区和经济专区简介

建设中国磨憨老挝磨丁跨境经济合作区探索中老合作新机制加快跨境经济合作区的政策研究和项目建设促进中国东盟自由贸易区建设的深入发展已成为云南桥头堡建设的客观需要成为西双版纳州对外开放的必然要求这也是一个全新的尝试和探索
东南亚纵横ＡＲＯＵＮＤＳＯＵＴＨＥＡＳ来自ＡＳＩＡ２０１３・７
老挝经济特区和经济专区简介
ａｓｓｏｏｎ
ａｎｄｏｔｈｅｒｃｏｕｎｔｒｉｅｓｉｎｅｓｔａｂｌｉｓｈｉｎｇｓｐｅｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｚｏｎｅｓ，ｓｔｒｅｎｇｔｈｅｎｔｈｅａｔｔｒａｃｔｉｏｎｏｆｉｎｖｅｓｔｍｅｎｔ，ａｖｏｉｄ
ｔｈｅｎａｔｉｏｎａｌｓｉｔｕａｔｉｏｎｏｆｐｏｏｒｅｃｏｎｏｍｙａｎｄｑｕｉｃｋｅｎｔｈｅｔｒａｎｓｆｏｒｍａｔｉｏｎ
ＡｓａｈｉＴｅｅ
一、老挝已批准４个经济特区
（一）沙湾一色诺经济特区沙湾一色诺经济特区位于老挝沙湾拿吉省省会沿９号公路以东凯山丰威汉县１０公里的诺顿村。
Ｃｏｒｐｏｒａｔｉｏｎ公司与老挝ＢＭＭ集团公司签订合资协议，拟在色诺特区投资１６亿泰铢（各出资５０％）生产汽车零配件。但外国投资者仍对色诺一沙湾经济特区基础设施、劳力不足等感到担心。（二）磨丁黄金城经济特区位于老挝北部的南塔省磨丁国际口岸，与中国
※云南省东南亚研究会副会长、云南省翻译工作者协会常务理事、译审、硕士生导师
万方数据
当前，老挝经济特区和经济专区建设中存在和须注意的主要问题有：一是存在鱼目混珠、良莠不分的情况。老挝政府２００９年１１月２３。２４Ｅ１分别发布了两个总理令，允许境外私营公司在老挝波乔省和南塔省分别建立“金三角经济特区”和“磨丁黄金城经济特区”。博彩业在上述两个特区披上了“合法化” 外衣。随着时间的推移，已暴露出其缺陷，影响了其持续发展。“磨丁黄金城经济特区”于２０１２年１１月易主并更名为“磨丁美丽城经济专区”就是证明；二是在经济特区和专区审批问题上存在一哄而上、过多过滥、重量不重质和乱铺摊子的问题。老挝政府计划到２０２０年在全国４１个目标地区建成１０个经济特区和２９个经济专区，各省也都提出搞经济专区。但从目前情况看，色诺和普乔两个特区及多数专区都不同程度存在招商引资效果不佳、基础设施及劳动技能人才严重缺乏等一系列问题。例如沙湾一色诺经济特区建立１０年来一直无多大起色，至今投资者仍对色诺一沙湾经济特区基础设施、劳力不足等感到担心。说明老挝政府对设立经济特区和经济专区缺乏深入细致的可行性和前瞻性研究，且在顶层设计、政策法规、基础设施投入、人才准备、招商引资、对外宣传等方面明显存在严重缺陷。２０１３年２月，老挝政府专门研究色诺和普乔两个特区减税政策，以期吸引外国投资者。与此同时，加紧修订特区管理法规；三是多数经济专区在规划和功能上出现雷同和重复，最后将显得毫无特色、重点不突出并形成恶性竞争；四是对外招商和宣传招数乏力。迄今为止，外界只知道因博彩业和赌博而闻名的“金三角经济特区”和“磨丁黄金城经济特区”，至于其他特区和经济专区，外界极少知悉，而系统、深入了解老挝经济特区和经济专区者更是寥寥无几；五是在老挝一些特区和专区不同程度地存在国内外私企“圈地”现象，以期“囤积居奇”，搞转卖转让投机生意。一些特区和专区对外招商引资团队为招揽投资人，故意夸大本特区和专区的优惠政策，往往与老挝中央政府出台的政策不太相符，存在“忽悠”陷阱，给投资者带来潜在风险。

金三角经济特区

金三角经济特区引言：金三角经济特区是一个被认为是世界上最大的毒品生产和贸易中心之一。

但是除了毒品问题，金三角经济特区也是一个充满着独特魅力和经济潜力的地方。

本文将就金三角经济特区的历史背景、地理特点、经济发展和未来前景等方面进行探讨。

一、历史背景金三角经济特区位于东南亚地区，毗邻泰国、缅甸和老挝三国交界处。

它的历史可以追溯到20世纪40年代，当时缅甸政府为了控制地区武装冲突，与中国政府签署了条约，允许中国云南省边境地区种植罂粟，以换取武装分子对缅甸政府的支持。

这一政策后来不仅导致了毒品生产和贸易的繁荣，也加剧了地区的冲突和贫困问题。

二、地理特点金三角地区自然环境复杂多样，包括山脉、丛林和河流等。

这些地理条件为毒品生产提供了良好的基础，因为罂粟和可卡因等毒品原材料的种植需要特定的气候和土壤条件。

而且，由于地理上的隔绝和交通不便，这一地区成为了毒品交易的理想场所。

三、经济发展尽管金三角经济特区因毒品问题而臭名昭著，但该地区也有着许多积极的经济发展方面。

首先，旅游业在金三角经济特区的经济中扮演着重要的角色。

这里有着丰富多样的自然和文化资源，吸引了大量的游客。

其次，该地区的农业和渔业产业也发展迅速。

农业主要种植水稻、咖啡、水果等，而渔业则以捕捞江河鱼类为主。

此外，金三角还有一些传统手工艺品和特产，如织布和木雕，也逐渐成为了经济的一部分。

四、努力解决毒品问题金三角经济特区一直面临着巨大的毒品问题，这对地区的稳定和发展造成了严重影响。

为了解决这个问题，金三角所在国家一直在采取行动。

警方在加强打击毒品生产和贸易的同时，也加强了与其他国家的合作，共同打击跨国毒品贸易。

此外，政府还努力推动农业多元化和经济发展，以减少对毒品经济的依赖。

五、未来前景虽然金三角经济特区的毒品问题依然存在，但该地区拥有巨大的经济潜力。

随着政府的努力和国际社会的关注，金三角可能逐渐摆脱毒品经济的束缚，发展其他产业。

此外，地理位置优势也有助于金三角成为东南亚地区的物流和贸易中心。

老挝经济特区与经济专区投资的机遇与挑战

第９卷第３期２０１６年６月　沈阳工业大学学报（社会科学版）　ＪｏｕｒｎａｌｏｆＳｈｅｎｙａｎｇＵｎｉｖｅｒｓｉｔｙｏｆＴｅｃｈｎｏｌｏｇｙ（ＳｏｃｉａｌＳｃｉｅｎｃｅＥｄｉｔｉｏｎ）Ｖｏｌ．９Ｎｏ．３Ｊｕｎ．２０１６收稿日期：２０１５－１１－１７基金项目：天津市哲学社会科学研究规划项目（ＴＪＧＬ１３－０１６）。

作者简介：ＰａｎｋｅｏＶｉｅｎｇｖｉｌａｙ（１９９１－），女，老挝南塔人，硕士生，主要从事国际贸易理论与政策等方面研究。

本文已于２０１６－０３－２３１５∶２３在中国知网优先数字出版。

网络出版地址：ｈｔｔｐ：∥ｗｗｗ．ｃｎｋｉ．ｎｅｔ／ｋｃｍｓ／ｄｅｔａｉｌ／２１．１５５８．Ｃ．２０１６０３２３．１５２３．００２．ｈｔｍｌｄｏｉ：１０．７６８８／ｊ．ｉｓｓｎ．１６７４－０８２３．２０１６．０３．０５老挝经济特区与经济专区投资的机遇与挑战［老挝］ＰａｎｋｅｏＶｉｅｎｇｖｉｌａｙ（天津大学管理与经济学部，天津３０００７２）摘　要：为实现国民经济与社会发展的目标，摆脱不发达国家的现状，老挝政府加快了改善商业环境、完善各种法律法规、加强金融基础设施建设等举措。

为吸引外商投资，老挝于２００３年设立经济特区与经济专区，至２００９年发布了促进投资法新版本，给予国内外投资者相同权利。

这成为外国投资者在老挝投资的机遇，使老挝的制造业、物流、服务业等行业走向市场经济管理模式。

采用ＳＷＯＴ分析法对老挝经济特区与经济专区的投资优势、劣势以及机遇与挑战进行分析，并据此提出相关政策建议。

关　键　词：老挝；经济特区；经济专区；投资；ＳＷＯＴ分析中图分类号：Ｆ１３／１７文献标志码：Ａ文章编号：１６７４－０８２３（２０１６）０３－０２１４－０５自２００３年以来，老挝政府批准建立了８个经济特区与经济专区（ｓｐｅｃｉａｌｅｃｏｎｏｍｉｃｚｏｎｅ，ＳＥＺ），投资资金约百亿美元，并将在２０２０年实现建立２５个经济特区与经济专区的目标［１］。

老挝经济的概况

老挝经济的概况（一）概况老挝地处印支半岛内陆，人口少，工业基础薄弱，没有重工业，农业生产较落后，大片耕地闲置，工农业生产都满足不了国内需求，每年需从国外进口大量商品。

近年来，老挝政府重视发展农业生产，大力发展水利设施，鼓励种植双季稻；工业方面积极推动生产进口替代产品、出口创汇的项目；大力发展旅游业。

1986年至1993年，1986年老党四大提出了经济革新设想，取消中央集中管理的体制，建立国家宏观下的市场经济体制，强调把农林业、工业与第三产业结合起来，优先发展农林业，允许和鼓励多种经济成分的存在和发展，加快经济机制转换，工业企业实行出售、租赁和股份制。

在此时期，除少数维系国计民生的大型国有企业外，90%以上的工厂和企业转变了经营机制。

受1997年7月始于泰国的亚洲金融危机影响，老挝经济增长放缓，货币大幅贬值，国家财政拮据，外债增加。

2001年3月，在老挝人民革命党第七次全国代表大会上，老党制定了今后5年、10年、20年的经济社会发展规划，提出了加快自然经济向商品经济过渡，逐步摆脱不发达状态的阶段性奋斗目标。

即到2005年，争取半数贫困人口脱贫，基本解决毁林垦荒和种植鸦片的陋习，GDP 增长接近6%，人均收入达500-550美元。

到2010年，彻底解决毁林垦荒，完成贫困人口脱贫，GDP增长接近7%，人均收入达700-750美元。

到2020年，推动社会经济健康发展，人口将增至830万，GDP增长达7%，人均收入将达1200-1500美元。

2000-2001年，老挝国内生产总值增长（GDP）达6.4%，人均GDP327美元，通膨率为8.6%.【主要经济领域：】1、农业老挝是一个农业国，地广人稀，潜在耕地面积800万公顷，实际耕地面积80万公顷，主要农作物是稻谷，其中糯稻占90%。

稻谷种植面积占全国农作物种植面积的85%，主要分布在万象地区、沙湾拿吉省、沙拉湾省和占巴色省等，其中南部三省稻谷产量占总产量的40%。