南宁市现代物流发展规划
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南宁市现代物流发展规划
现代物流作为一种先进的组织方式和管理方法,已成为企业的“第三利润源泉”、区域经济发展的重要产业和经济增长点,发展现代物流业也已成为各级党政领导和政府工作的重中之重。南宁市委、市政府紧紧围绕把南宁市打造成中国-东盟区域性国际物流基地的目标,大力发展南宁市现代物流业,目前随着南宁成为东盟博览会的永久举办城市,以及东盟自由贸易经济区的建立与发展,南宁的物流企业也随之如火如荼,更为南宁与东南亚国家的物流企业的发展与交流提供了有利条件,于此之时,南宁市委市政府也把南宁规划成大型的区域性物流基地。发展为中国与东盟国的物流中转基地,更为南宁市的物流企业提供良好的经济环境与政治环境。
为落实《南宁市现代物流发展总体规划》,南宁市出台了《南宁市现代物流总体发展规划实施方案》。根据《南宁市现代物流发展总体规划研究报告》提出的发展任务,南宁市按照物流发展战略定位要求,将积极建设现代物流的组织管理、基础设施、企业经营组织和技术应用等四大物流系统。
近年来,随着区域性中心城市服务功能的不断显现,南宁市物流市场需求日益扩大,物流业有了较大的发展,物流业对国民经济增长的贡献不断提高。随着南宁市各产业的不断发展,不容否认,南宁市发展现代物流业已具备较好的产业基础和条件,面临良好的政策环境,蕴藏巨大发展潜力,但与国内先进发达地区相比,无论从物流总量、物流技术水平,乃至物流行业发展规划和管理上看,南宁市现代物流业的发展仍存在一些制约因素。主要表现在:对发展物流业的重要性认识不够;规划滞后于物流业发展需要;基础设施建设与现代物流业发展要求不相适应;管理体制不顺,运行机制低效;物流业用地受到现行土地政策的严重制约;资金、技术、人才投入不足;缺乏统一的行业发展指导政策。
现代物流在南宁市经济发展中的地位和作用
物流,就是物品的空间移动,即按照用户的要求,将物品从供给地向需求地转移的过程。现代物流是物流实现区域化(全球化)、信息化、标准化、系统化和社会化结果,是建立在信息网络平台基础上,对各种物流资源和物流运作主体的整合和优化配置,以最大限度地降低物流成本、提高物流效率,满足客户需要。在现代物流营运中形成新的价值链、供应链,产业链,促进经济快速发展,开发新的利润源泉。
南宁市发展现代物流的基本条件
南宁市是广西壮族自治区首府,全区的政治、经济、文化、科技、教育和信息中心。自改革开放以来,国民经济和社会发展取得了显著成就,全市经济总量水平有了很大提高,初步建立了具有鲜明地方特点与城市功能特点的国民经济体系,为经济社会的进一步发展和发展现代物流奠定了比较雄厚的物质技术基础。同时,其经济总量仍处于持续快速增长的阶段,通过物流管理技术的应用和积极发展专业化的物流服务提高效率和降低成本的空间较大,而且,以物流供应链管理技术整合支柱产业,也将提升其市场竞争力。
南宁市在食品加工业、非金属矿物制品业、化学原料及化学制品制造业、烟草加工业、糖业等以农林产品为原料的工业产业及其产品方面具有较为明显的区域比较优势。此外,南宁市还具有一定的机械工业、生物工程与制药、电子信息等产业基础。在建设面向“中国—东盟自由贸易区”的现代化工业强市目标的引导下,南宁市将实施以竞争优势逐步替代比较优势战略,以提升南宁市工业综合竞争力为导向,巩固、提升食品、造纸、铝材加工、氯碱化工与精细化工等资源加工型工业,改造和重振机械工业,加快发展生物工程与制药、电子信息等高科技产业,形成广西乃至西南地区的特色产业群。
物流基础设施规划是南宁市发展现代物流重要的基础保障条件,也是现代物流发展的重要组成部分。按照南宁市现代物流发展的战略和目标的要求,南宁市
应以国家、自治区综合运输网络,以及自治区、南宁市各类运输通道为支撑,通过既有资源整合和新的设施规划,建设物流园区、物流中心、配送中心、综合运输枢纽等大型综合性的专门物流基础设施,以及城市运输、仓储等专业化物流服务设施,并积极加快设施系统运营管理的信息化进程,形成南宁市现代物流基础设施系统。
按照南宁市确立的“工业是城市经济的脊梁,是城市实力的体现”的思想,把实施“工业强市”战略作为21世纪“再造一个大南宁”,推动南宁市经济发展的总体战略指导,南宁市工业体系在现代物流的发展上要尽快形成与工业发展战略的互动、互促机制,使现代物流技术成为南宁市工业产业结构升级和工业布局调整、优化的重要手段,以现代物流管理与技术在工业企业中的自觉和广泛应用,发展壮大优势产业,扩大产业规模,提高产业整体竞争能力,以现代物流作为建设新的区域性、面向东盟的国际制造业基地和具有首府特色的新型工业化格局的突破口,努力使工业经济实现跨越式发展,保证南宁市国民经济可持续发展。
商贸流通业在南宁城市经济发展中一直占有重要地位,积极在商贸流通领域推进现代物流技术的应用,通过服务于商贸流通业的物流基础设施建设,以及物流经营、运作、管理效率的提升,推进物流管理的信息化,建设完善的商贸流通物流服务网络体系,对南宁市商贸流通业发展和南宁市在广西、西南地区及“中国—东盟自由贸易区”商贸流通业地位,将具有重要作用。
(一)解决存在问题的对策
1、完善物流管理的相关政策法规,鼓励物流管理的创新
加快南宁市物流业发展的对策建议
(一)高度重视,科学规划发展现代物流业
要充分认识加快发展南宁现代物流业对于抢抓机遇、服务南博会,推进改革开放,建设大南宁,提高城市综合竞争力,促进国民经济持续快速健康发展的重要性和紧迫性,高度重视发展现代物流业。要加强对发展现代物流业的领导,建议成立以市委、市政府主要领导为组长、各县区和市直有关部门负责人组成的南宁现代物流业发展领导小组,研究解决物流业发展中的重大问题,协调重点项目的立
项以及用地、建设等环节的审批等,领导小组下设办公室(设在市商务局)。争取自治区党委、政府和有关部门支持南宁市发展现代物流业。市发改委、财政、规划、国土、建设、交通、环保等相关部门要加强协调沟通,密切配合,及时协调解决南宁市现代物流业发展过程中出现的困难和问题。各县区要结合实际,抓好物流园区、物流企业项目的建设等具体工作的组织实施,发挥优势,加快发展特色优势物流业。
要按照国家物流行业发展总体规划要求,根据南宁市经济社会发展计划、城市总体发展规划及现代物流业发展的要求,制定全市物流业总体发展规划和物流业功能布局网络规划,明确南宁市现代物流业发展目标、发展重点、发展政策措施,加快综合物流园区、重大物流项目的规划定点。各县区和有关单位部门要根据全市物流业发展规划的要求,根据自身的特点,制定物流业的专项发展规划。(二)明确发展现代物流业的总体思路和奋斗目标
一要明确南宁市发展现代物流业的总体思路。按照建设国际性区域现代物流中心的要求,以市域物流和区域物流为重点,以国际物流为导向,统筹规划现代物流业发展。加快建设以物流园区为核心的物流基础设施,形成物流结点网络体系;整合物流交通运输资源,建设市域物流配送体系;建设物流信息平台,提高物流业现代化管理水平;扶持现代物流企业,大力发展第三方物流服务;培育发展具有特色优势的物流,加快发展首府南宁现代物流业,促进全市经济持续、快速、健康发展。二要明确南宁市发展现代物流业的奋斗目标。南宁市现代物流业要立足广西、辐射周边省市、面向东盟国家乃至其他国家和地区,提供生产资料、生活资料的仓储、加工、配送、信息、运输等物流服务,力争经过二至三个五年计划的努力,把南宁市打造成为国际性区域现代物流中心:服务全广西的综合物流中心;服务西南、华南地区乃至更大区域的综合物流中心;服务东盟各国及其他国家和地区的国际通道式综合物流枢纽。