ISM规则理解

ISM规则简介
通过
IMO第18届大会（1993年11月4日）以大会决议 A.741(18)通过。1994年6月由SOLAS1974缔约国 大会通过的该公约新增第IX章规定为强制性规 则
ISM规则简介
全称
INTERNATIONAL MANAGEMENT CODE FOR THE SAFE OPERATION OF SHIPS AND FOR POLLUTION PREVENTION
ISM规则理解
前言 4、认识到航运公司或船舶所有人的情况各异以及 船舶操作条件的大不相同，本规则依据一般原则和 目标制定。 5、本规则用概括性术语写成，因而具有广泛的适 用性。显然，无论是在岸上还是在船上，不同的管 理层次对所列条款需要有不同程度的了解和认识。 6、高级领导层的承诺是做好安全管理工作的基础。 就安全和防止污染而言，各级人员的责任心、能力、 态度和主观能动性将决定其最终结果。
系统具有六方面的特性
结构决定功能的特性。系统的结构指系统内 部各要素的排列组合方式。系统的整体功能 是由各要素的组合方式决定的。要素是构成 系统的基础，但一个系统的属性并不只由要 素决定，它还依赖于系统的结构。
安全文化
安全文化概念：“一个单位的安全文化是个人和集体价 值观、态度、能力和行为方式的总和”。（英国健康安 全委员会） 安全文化的特征： 一个系统 一个结果，不是一个过程 建立安全管理体系，使得企业内部具备了建设安全 文化的基础。 安全文化不是强制的，不是设计出来的，是逐渐进 化而成的。 自上而下的实施
5、广泛的适用性
ISM规则原本适用于所有船舶 只能用概括性的语言表述 只能规定一般的原则和目标
结论
一个公司的SMS不能被另一公司照抄 船、岸的不同管理层，对规则应有不同程度的理解,层 次越高，理解应越深 ISM规则只提供了管理方法，SMS有效性关键取决于 最高管理层的承诺 各级人员的责任心、态度、能力和主观能动性
规则的要求
规则的基本要求
由负责船舶营运的公司建立并在船岸实施经船旗国主 管机关认可的安全管理体系(SMS)。
从而使公司能够具有船舶营运的安全作法和安全工作
环境，针对已认定的所有风险制定防范措施并不断提 高船岸人员安全管理技能。
ISM规则理解
一、规则的特点 1、鲜明的针对性 ISM规则从以下三方面提供管理标准 安全管理（方针、安全管理体系） 安全操作和维护（操作和维护的程序、方案和须知） 防止污染 （防止污染的措施、应急和反应技能） 管理标准明显区别于技术标准 重点放在公司管理上，而不是直接针对船舶技术操作，通过
上海片区航运公司 安全管理体系内审员培训班
2011年
安全观 我国在进入事故高发期后，政府、媒体、 社会各界都在关注安全，各方力量共同交 汇成一场安全运动。这场有别于唤醒安全 意识、突出安全技术的安全运动，被企业 界称作是“新安全运动”。 “新安全运动”旨在倡导新的安全观： 安全是企业经营管理中第一位的大事，安 全生产管理部门是企业的第一部门；
《国际船舶安全营运和防止污染管理规则》
简称

INTERNATIONAL SAFETY MANAGEMENT CODE
《国际安全管理规则》 “I S M 规则”
ISM规则简介
适用范围： 从用途上－－仅适用于商业用途的船舶， 不适用于政府所管理的船舶； 船舶种类－－分阶段适用（98年、2002年 、2007年）； 船舶吨位－－500总吨及以上（12人以上 客船）
安全管理的基本原理
2）反馈原则 3）封闭原则 4）动态相关性原则
安全管理的基本原理
人本原理 在管理活动中必须把人的因素放在首位， 体现以人为本的指导思想。 1）能级原则 2）动力原则 3）激励原则
安全管理的基本原理
3、预防原理 通过有效的管理和技术手段，减少和防 止人的不安全行为和物的不安全状态，这就 是预防原理。 运用预防原理的原则： （1）、偶然损失原则（ 事故与损失之间 存在着偶然性。一个事故的后果产生的损失 大小或损失种类是由偶然性决定的，反复发 生的同类事故并非产生相同的损失。----为 防止发生重大损失，唯一的办法是防止事故 的再次发生。）
第一章 总则
1 总则 1.1 定义 1.1.11 “周年日”系指对应于有关文件或 证书有效期届满之日的每一年中的该月该日。 1.1.12“公约”系指经修正的1974年国 际海上人命安全公约。
第一章 总则
1 总则 1.2 目标 1.2.1 保证海上安全，防止人员伤亡，避免对环境（特 别是海洋环境）造成危害和对财产造成损失。（总目标） 1.2.2 公司的安全管理目标应当包括：
安全管理的基本原理
4、强制原理 采取强制管理的手段控制人的意愿和行 为，使个人的活动、行为等受到安全生产管 理要求的约束，从而实现有效的安全生产管 理，这就是强制原理。 运用强制原理的原则： （1）、安全第一原则 （2）、监督检查原则
系统的六个特性
整体性。是指充分发挥系统与系统、子系统 与子系统之间的制约作用，以达到系统的整 体效应。 稳定性。即系统由于内部子系统或要素的运 动，总是使整个系统趋向某一个稳定状态。 其表现是在外界相对微小的干扰下，系统的 输出和输入之间的关系，系统的状态和系统 的内部秩序（即结构）保持不变，或经过调 节控制而保持不变的性质。
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3、完整的系统性
强调组织机构的系统性
运作系统 监控系统
强调对管理过程的全面系统控制 强调管理依据文件化并将文件依据形成系统
ISM规则的章节结构为SMS提供了文件结构基础
4、不断的自我完善性
运行按ISM规则要求建立的SMS,会使管理活动始终不 断地处于自我完善之中
ISM规则理解
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1 总则 1.1 定义 1.1.8 “评述”系指在安全管理审核过程中作出的并由客 观证据证实的事实声明。 1.1.9“不符合规定的情况”系指客观证据表明不满足 某一具体规定要求的可见情况。 1.1.10 “重大不符合规定情况”系指对人员或船舶安全 构成严重威胁或对环境构成严重危险，并需要立即采取 纠正措施的可辨别的背离，或未能有效或系统地实施本 规则的要求 。
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前言
1 本规则旨在提供船舶安全管理、安全营运和防
止污染的国际标准。 2 大会通过的第A.443(Ⅺ)号决议，敬请各国政 府采取必要措施，以保证船长在海上安全和保护海 洋环境方面正当履行其职责。 3 大会通过的第A.680（17）号决议，进一步 认识到需要建立适当的管理组织，使其能够对船上 的某些需求做出反应，以达到并保持安全和环境保 护的高标准。
安全管理的基本原理
预防原理 （2）、因果关系原则(海因里希理论、事件 链理论、墨菲定理) （3）、3E原则:事故的原因是由于员工技 能、知识、态度原因造成；需要采取工程技 术、教育、强化监督的方式来加强管理。 （4）、本质安全化原则：从一开始和本质上
实现安全化，从根本上消除事故发生的可能性， 从而达到预防事故发生的目的。
系统具有六方面的特性
有机联系性。即系统内部各要素之间以及系 统与环境之间存在着相互联系、相互作用。 目的性。即系统在一定的环境下，必然具有 的达到最终状态的，特性，它贯穿于系统发 展的全过程。 动态性。即系统内部各要素间的关系及系统 与环境的关系是时间的函数，即随着时间的 推移而转变。
安全观
安全是人力资源、投资管理、运营流程等一切 经营管理行为的否决标准； 所有事故都可以通过管理预防； 事故预防可以产生效益，安全是最大的财富， 人的伤害是最大的损失； 管理人员对于事故预防有直接责任，所有员工 必须对自己的安全行为负责。
安全管理的基本原理
安全管理 原理 原则
整分合原则 反馈原则 封闭原则 动态相关性原则 能级原则 动力原则 激励原则 偶然损失原则 因果关系原则 3E原则 本质安全化原则
源自文库
ISM规则理解
1 总则 1.1 定义 以下定义适用于本规则的A和B部分。 1.1.1 “国际安全管理规则”系指由国际海事组织 大会通过的，并可由该组织予以修正的“国际船舶安 全营运和防止污染管理规则”。 1.1.2 “公司”系指船舶所有人，或已承担船舶所 有人的船舶营运责任并在承担此种责任时同意承担本 规则规定的所有责任和义务的任何组织或法人，如船 舶管理人或光船承租人。 1.1.3 “主管机关”系指船旗国政府。
NSM规则简介
NSM规则的生效
1、2003年1月1日起，适用于国内跨省航行 载客定额50人及以上客滚船、旅游船、高速客 船，150总吨及以上气体运输船和散装化学品船 。 2、2004年7月1日起适用于国内跨省航行载 客定额50人及以上的客船和150总吨及以上油轮 。 3、2007年7月1日起，跨省航行500总吨以上 的散货船和其他货船。
安全第一原则 监督原则
系统原理
人本原理
安全管理的基础原理 预防原理 强制原理
安全管理的基本原理
1、系统原理：系统原理是人们在从事管 理工作时，运用系统的观点、理论和方法 对管理活动进行充分的分析，以达到管理 的优化目标，即从系统论的角度来认识和 处理管理中出现的问题。 系统原理的原则： 1）整分合原则（现代高效率的管理必须 在整体规划下明确分工，在分工基础上进 行有效的综合，这就是整分合原理。）
ISM规则理解
1 总则 1.1 定义 1.1.4 “安全管理体系”系指能使公司人员有效 实施公司安全和环境保护方针的结构化和文件化的 体系。SMS特点： 它是一个闭环的、动态的、自我调整和完善的管理 系统； 它涉及船舶安全和防止污染的一切活动； 它把船舶安全和防止污染管理中的策划、组织、实 施和检查、监控等活动要求集中、归纳、分解和转 化为相应的文件化的目标、程序、方案和须知 体系本身使所有的体系文件受控。
规范公司的管理行为来保证船舶的安全和防污染管理。
没有规定任何的船舶技术标准，而是通过要求建立SMS来保证 履约，从而使船舶的技术和操作标准得到保证。
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2、全面的相关性
从管理方式看,全面包括 船员管理 海务管理 机务管理 从现代管理方式看,全面包括 组织及责任 过程与程序 资源 从涉及面看,全面涉及 公司内所有与安全防污有关的人 船旗国主管机关及其认可的机构 港口国主管机关
ISM规则理解
1 总则 1.1 定义 1.1.5 “符合证明”系指签发给符合本规则要求 的公司的文件 1.1.6 “安全管理证书”系指签发给船舶,表明其 公司和船上管理已按照认可的安全管理体系运作的 文件。 1.1.7 “客观证据”系指通过观察、衡量或测试 获得并能被证实的有关安全或安全管理体系要素存 在和实施的量或质的信息、记录或事实声明。
ISM规则简介
ISM规则的生效 公约规定： 1998年7月1日起,适用于客船、高速客 船、油轮、化学品船、气体运输船、散货 船和高速货船； 2002年7月1日起,适用于移动式近海钻 井装置和500总吨及以上其他货船。
NSM规则简介
NSM规则的产生
全称 《中华人民共和国船舶安全营运和防止污染管理 规则》 简称 《国内安全管理规则》 “N S M 规则” 颁布 交通部2001年7月12日以交海发[2001]383号文 发布
.1 提供船舶营运的安全做法和安全工作环境； .2 评估对其船舶、人员及环境已认定的所有风险并制 定适当的防范措施；以及 .3 不断提高岸上及船上人员的安全管理技能，包括安 全及环境保护方面的应急准备。
第一章 总则
1.2 目标 1.2.3 安全管理体系应当保证： 符合强制性规定及规则；（识别与实施）强制性规定建 议指南.doc 对国际海事组织、主管机关、船级社和其他海运行业组 织所建议的适用的规则、指南和标准予以考虑。 1.3 适用范围 本规则的要求可适用于所有船舶及其公司。