在保持共产党员先进性教育活动整改提高转段动员大会上的讲话

在第二批整改提高转段动员大会上的讲话
同志们：
在市委督导六组的精心指导下，经过局属各支部全体党员同志的共同努力和广大群众的大力支持，我局第二批保持党员先进性教育活动已圆满完成分析评议阶段的各项工作任务，经市委督导组同意，我局即将转入整改提高阶段。

今天，我们召开保持共产党员先进性教育活动整改提高转段动员大会，主要任务是总结分析评议阶段工作情况，部署整改提高阶段的工作。

下面，我讲三点意见：
一、分析评议阶段工作总结
分析评议阶段的工作是先进性教育活动承上启下的关键步骤，我局自9月5日转段以来，各党支部针对该阶段环节多、政策性强、组织难度大的情况，对该阶段工作给予了高度重视。

都相继召开转段动员大会，对全体党员和广大群众进行深入的思想发动，及时制定了分析评议阶段的详细活动日程。

在整个活动过程中，紧紧抓住批评与自我批评、党性分析等关键环节，以广泛深刻的思想发动带动七个重要环节的工作扎实有序展开，既完成了工作任务，也达到了令人满意的效果。

收到了找准突出问题、深刻分析原因、明确整改方向、促进工作落实的实效。

（一）开展的主要工作
1、征求意见突出广泛性
广泛征求意见，是找准问题的关键。

据统计，在本阶段共计30个支部累计发出征求意见表1146份；组织召开62人次座谈会，通过设立“征求意见箱”等多种形式，广泛征求对党支部、党员的意见和建议，共计归纳出4大类31个突出问题，重点集中在以下几个方面：一是涉及本单位的改革发展问题；二是涉及党员的工作作风和思想作风问题；三是涉及队伍建设问题；四是涉及支部建设问题；五是涉及单位的综合管理问题。

征求的意见广泛、富有针对性，为整改工作打下了基础。

2、谈心活动注重实效性
为保证谈心质量，局先进性教育活动四个督导组的同志在及时总结第一批先进性教育活动的经验的基础上，对谈心内容和谈心方式做了建议和指导。

各党支部班子成员之间、支部委员与普通党员之间、普通党员与有关领导之间、业务工作密切的党员之间、党员与周围的党外群众之间展开了广泛的谈心活动。

截至目前，全体党员均完成了谈心要求，其中党员与党员之间谈心1838次，党员与群众之间谈心达4894人次。

大家通过讲真话、讲实话、讲心里话，营造出正常的党内生活氛围，为撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和领导班子民主生活会打下基础。

3、党性分析强调深刻性和透彻性
各党支部对党员党性分析材料的质量高度重视，把党性分析工作的着力点放在“深”和“透”上。

一是积极引导党员同志“深”学理论，把学习贯穿于先进性教育活动的始终；二是
“深”查问题，对照《党章》和共产党员先进性的具体要求，深刻查找自己在理想信念、宗旨观念、作风纪律和立足本职、发挥作用等方面存在的问题，撰写个人党性分析材料；三是“深”挖根源。

每位党员重点从世界观、人生观、价值观上剖析思想根源，基层领导干部还着重从坚持科学发展观和正确的政绩观以及权利观、地位观、利益观等方面进行分析。

从而保证了党性分析材料的的深刻与透彻，努力把党性分析的过程变成深化认识、锤炼党性的过程。

4、专题组织生活会与民主生活会注重高质量
各党支部本着“征求意见广泛、谈心交心充分、党性分析材料严格要求”的原则，各基层党员领导班子成员均以普通党员的身份参加了组织生活会与民主生活会，并带头对单位、支部和个人存在的问题与不足，进行了全面、深刻的查找和剖析，虚心接受大家的批评和建议，提出了今后的努力方向和整改措施。

每位党员本着认真负责的态度做了自评和互评，达到了找准问题、剖析根源、分清是非、明确方向、克服缺点、提高素质、增进团结、促进工作的目的。

专题生活会准备充分，自我评议有思想深度，相互评议实事求是，真诚坦率，充分体现出本次先进性教育活动的效果。

5、提出评议意见注重准确性
专题民主生活会和组织生活会后，根据党员自我讲评、党员互评、群众参评和征求到的意见以及党员的一贯表现，各支委对本支部党员做出初步评议意见并与党员见面，听取本人意
见。

综合分析后给每位党员作出了实事求是、客观准确的书面评议意见，指出其优点与不足，以及今后的努力方向，评议意见准确、实际。

6、反馈通报评议工作注重实事求是
各党支部分别向全体党员群众实事求是地通报了专题民主生活会和民主生活会的详细情况，实事求是地通报了党支部和领导班子征求到的意见和建议，实事求是地通报了党支部对每个党员的评议意见。

既肯定成绩，又指出了问题，提出了整改的方向。

在七个环节的工作中，各支部严格要求，严格步骤，并充分发挥主观能动性，工作各有特色，都取得了较好效果。

衷心希望各支部在第三阶段再接再厉，发扬成绩，圆满完成整改提高阶段的各项工作任务。

（二）分析阶段的主要做法。

总结分析评议阶段各支部的工作，之所以取得较好成绩，主要有以下几个做法：
1、加强组织领导。

局教育活动领导小组和办公室对分析评议阶段工作高度重视，局各督导组充分发挥指导作用，各支委及各基层领导班子充分发挥带头表率作用，为先进性活动的开展提供了坚强的组织保障。

2、努力营造舆论氛围。

继续发挥信息化优势，及时了解各支部活动动态，编发先进性教育活动简报21期，汇报宣传我局在本阶段的主要做法和经验。

3、狠抓关键措施。

紧紧抓住谈心交心、党性剖析、专题组织生活会等关键环节，确保了局先进性教育活动的整体推
进，带动了七个环节的扎实有序开展。

4、充分依靠督导组的指导。

市委督导六组的同志工作认真严谨，对我局的具体事宜都给出了具体意见，多次亲临我局督查指导，保证了本阶段教育活动的顺利开展。

（三）分析阶段的主要收获
1、切实找准了各党支部和党员存在的问题。

通过广泛征求意见、深入谈心、撰写党性分析材料、召开专题组织生活会和民主生活会，各支部切实找准了领导班子、党支部和党员中存在的突出问题，对下阶段制定有针对性的整改措施，促进各项工作打下了良好的基础。

2、营造出良好的党内民主生活氛围，党组织的凝聚力得到了大大增强。

通过听党课报告和专题组织生活会的批评与自我批评的实践，营造出解放思想、实事求是、知无不言、言无不尽的良好氛围，对增进团结、健全组织生活、促进支部建设、密切党群关系等起到了积极的推动作用，进一步增强了党组织的凝聚力与战斗力。

3、党员素质进一步得到提高。

经过七个环节的工作，全体党员经历了思想碰撞和灵魂洗礼，进一步明确了共产党员先进性的标准，找到了自身差距，增强了党性观念，学习的主动性和理论素质有明显提高，组织观念和组织纪律性明显增强。

4、继续做到“两不误、两促进”。

各支部在扎实开展先进性教育活动的同时，努力确保学习活动与水利工作“两不误、两促进”，各单位在水利建设、防汛防旱、综合管理等方面取
得优异成绩，圆满完成了各项工作任务。

在本阶段，我们采取有力措施积极开展各环节工作，并取得了初步的成效，广大党员宗旨意识进一步增强，党组织的凝聚力和战斗力得到了加强。

但是，分析评议阶段还存在一些不足，如个别党员思想认识还不到位，有的党员开展谈心活动还不够广泛，有些党员批评领导还有顾虑，这些存在的问题，我们要在整改提高阶段认真加以解决。

二、整改提高阶段工作务必把握三个环节，确保整个先进性教育活动见到成效
整改提高阶段是集中时间、集中精力解决问题的阶段，是抓落实、见成效的阶段，是先进性教育活动能否真正成为群众满意工程的关键阶段。

先进性教育活动能否取得实效，关键在于整改是不是到位、措施是不是有力、长效机制是不是健全。

因此，各党支部和党员同志要充分认识做好这个阶段工作的重要性，增强责任感，按照《整改提高阶段实施意见》的要求，集中时间、集中精力，从现在起到11月底，认真完成三个环节的工作。

（一）认真制定整改方案，明确整改措施
根据局党委的部署和要求，在整改提高阶段，每位党员、基层领导班子和党支部都要制订整改措施与整改方案。

因此，必须明确三方面的要求：一要明确对党员的要求。

每位党员要对照个人党性分析材料、党支部的民主评议意见，在对自身存在的问题深入反思的基础上，认真制定整改措施。

党支部书记
负责审核党员和其他领导成员的整改措施。

二要明确对领导班子的要求。

各基层领导班子成员要按照“提高党员素质、加强基层组织、服务人民群众、促进各项工作”的目标要求，突出工作特点，针对党支部和党员自身存在的突出问题，群众反映强烈的问题，以及影响本单位改革发展稳定和中心工作的突出问题，认真制定整改方案。

三要明确对党支部的要求。

党支部制定的整改方案要吸收领导班子成员个人的整改措施，要听取各部门和督导组的意见，集体研究决定。

方案形成后，要在一定范围内公布，吸收合理意见，进行修订完善后再次公布，通过两上两下的动作完成方案。

在明确要求的同时，我们在制定整改方案和整改措施时还需要把握三个原则：一是严格要求的原则。

各支部委员、领导班子成员要切实加强组织领导，对本单位党员的整改方案严格把关。

党支部的整改措施要突出整改重点，提出整改要求，落实整改期限，强化整改责任。

二是不回避矛盾的原则。

在制定整改措施和整改方案时，要根据分析评议的结果和群众反映的意见，逐条进行认真梳理，不回避、不掩饰、不推脱。

尤其是对突出问题，必须作为整改的重点。

三是量力而行的原则。

整改措施和整改方案要切实可行，既要有近期目标，又要有中长远安排，既要考虑问题的轻重缓急和难易程度，又要考虑解决问题的必要性与可行性，对突出问题的解决既要尽力而为，又要量力而行，不要提过高的目标和不切合实际的口号，要把近期整改同中长期整改结合起来，互相衔接、互相促进。

（二）组织实施整改方案，切实抓好整改落实
每位党员要按照经审核通过的整改措施，认真进行整改。

党支部和领导班子要把群众最不满意的事情，群众最希望办和当前能够办好的事情，作为整改提高阶段的工作重点。

要将整改责任分解落实到各部门、落实到人，按照整改方案中具体规定的时间、步骤、内容方法、目标要求、责任部门和责任人等进行整改，并要认真督查。

对具备整改条件的问题要及时解决，对通过努力能解决的要限期整改，对暂时解决不了的要向群众说明情况，对情况复杂、涉及面大的问题要向局党委提出建议或办法。

（三）向群众通报整改情况，接受监督
一切为了群众，一切依靠群众，是这个阶段的突出特点。

动员群众参与，倾听群众呼声，体现群众意愿，是我们做好整改提高阶段工作的基础。

在集中整改阶段工作结束时，要向全体党员群众公布党支部、领导班子的整改情况，公布整改情况要有书面材料，并充分听取群众意见，对群众不满意或提出的新问题要继续整改。

公布情况后，还要进行“回头看”，检查整改情况，采取让群众代表评议或在群众中随机抽样调查等形式，对先进性教育活动进行群众满意度测评，多数群众不满意的应及时补课，进一步整改。

三、做好整改提高阶段工作应该注意的几个问题
（一）巩固学习成果，在提高思想认识上抓落实
整改提高是先进性教育活动的最后一个阶段，先进性教育活动成效如何，归根到底要看是否达到了“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”的目的。

“找准问题、认真整改”是确保先进性教育活动取得实效的关键，广大群众衡量和评价这次先进性教育活动的成果，最终是看这一条。

所以，全体党员要深刻理解胡锦涛总书记关于“开展先进性教育，关键是要取得实效”的重要指示精神，真正提高思想认识，始终突出学习实践“三个代表”重要思想这条主线，切实针对存在的突出问题制订可行的整改措施，并积极整改，以整改提高的高质量确保整个先进性教育活动的高质量。

（二）切实加强领导，在整改责任制上抓落实
抓好整改，责任在领导，关键在落实。

要做到各基层主要领导亲自抓，分管领导具体抓，班子成员合力抓，层层抓落实。

党员领导干部要带头制定整改方案，明确整改重点，带头落实整改措施，身体力行抓好整改，带头接受群众的监督和评价，做到真抓、真管、真负责，努力做到“三个满意”：让群众对党的形象满意；让群众对实际问题的解决满意；让群众在参与中满意，以实际行动带动先进性教育活动的深入开展。

（三）积极研究探索，在建立长效机制上抓落实
能不能在永葆先进性的长效机制工作方面有新收获，是衡量这次先进性教育活动是否取得成效的一个重要标准。

各党支部要认真分析问题，努力在机制上加强和改善，特别是对在先进性教育活动中一些行之有效的好做法、好经验以制度的形式
确立下来，使这次先进性教育活动取得的成效能够长期发挥作用。

各党支部特别要注意加强制度建设，要以先进性教育活动为契机，对原有的机制该规范的要规范，该完善的要完善，该整合的要整合，该重新建立的要重新建立。

通过建立长效机制，使党支部建设和党员教育管理经常化、制度化，使支部不断增强创造力、凝聚力、战斗力，使广大党员充分发挥先锋模范作用。

（四）坚持统筹兼顾，在“两不误，两促进”上抓落实
先进性教育活动的成效最终要在实际工作中得到体现。

我们要把整改与做好各项工作紧密结合起来，把广大党员通过先进性教育活动激发出来的巨大热情，转化为推进各项工作的强劲动力，把广大党员的创造性和主动性集聚到全局的中心工作、重点工作上来，以整改促发展，以检验整改的成效。

同志们，我局的先进性教育活动已经进入关键时期，这个时期时间紧，任务重，局党委对我们的要求很高，群众对我们的期望也很高。

因此，我们要继续以良好的精神状态和求真务实的作风，紧紧围绕存在的突出问题，切实搞好集中整改，高质量、高标准地完成好整改提高阶段的各项任务，确保先进性教育活动取得实效，真正成为群众满意的工程。

谢谢大家！。