【人教版】高中政治必修1第三单元第八课第一框国家财政课件
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高一政治人教版必修一课件：第8课 第1框 国家财政
作用
表现 如果完全由市场配置资源，会导 致投入某些行业、地区的资源严 重不足，影响社会经济生活的正 常运行与发展。国家通过财政支 持这些行业、地区的建设，有助
举例 增加对西部的 投入；加强基
具有促进资
源合理配置
的作用
础设施建设；
加大农业投入 力度 扩张性财政政 策、紧缩性财
于资源的合理配置
具有促进国 通过增加或缩小财政收入或支 民经济平稳 出，可以保持社会总供给和总需
• 对财政收支情况的理解 • (1)由于经济发展受多种因素的制约，财政收 支完全相等的情况几乎不存在。 • (2)财政盈余不是越多越好。盈余过多，说明 财政资金未得到有效运用，不利于经济建设 和社会发展。 • (3)出现财政赤字，意味着财政支出要靠借债 来维持，赤字过大可能导致社会总需求和总 供给的不平衡，引发通货膨胀，但不能认为 财政赤字必然导致通货膨胀。因此，国家必 须将赤字控制在一定范围内。
• 2．财政支出 财政资金 • (1)含义：国家对筹集的 __________进行分 配和使用，就是财政支出。 经济建设 • (2)分类：按照具体用途，财政支出可以分为 ___________ 支出，科学、教育、文化、卫 生事业支出，行政管理和国防支出，社会保 障支出，债务支出。 •财政赤字 3．财政收入与支出的关系：财政收支平衡、 财政盈余、__________。
第三单元 收入与分配
第三单元
第八课
第1框
财政与税收
国家财政
1
学 海 导 航
2
导 学 线 索
5
疑 难 突 破
3
主干知识梳理
6
随 堂 训 练
4
探 究 提 示
7
课 时 作 业
高中政治 第8课 第1课时 国家财政课件 新人教版必修1
解析：适度的财政赤字应该是增加总需
栏
求，而不是总供给。
目 链
接
ppt课件
误区 警示
4．误区四：为有效控制通货膨胀，政府 应增加财政支出，刺激需求增长。
解析：为有效控制通货膨胀，政府应该
栏
实施紧缩性财政政策，减少财政支出。
目 链
接
ppt课件
接
ppt课件
应用 示例
1．人大制度一甲子，人大代表商国事。 对下图信息解读正确的是( )
栏 目栏 链目 接链 接
ppt课件
应用 示例
A．2014年中央财政实现盈余
B．财政具有促进国民经济平稳运行的
作用
栏 目栏
链目
C．财政具有促进资源合理配置的作用
接链
接
D．财政是促进社会公平、改善人民生
活的物质保障
第三单元 收入与分配 ຫໍສະໝຸດ 八课 财政与税收 第1课时 国家财政
ppt课件
栏 目 链 接
ppt课件
精讲 阐释
知识点1 深刻理解财政的作用
栏 目栏 链目 接链 接
ppt课件
精讲 阐释
注意：财政收入代表国家可以支配
的商品是社会总供给的一部分；财政支出会
形成货币购买力，是社会总需求的一部分。
栏
目栏
链目
接链
目
()
链
接
ppt课件
应用 示例
A．严控政府一般性支出是实施积极财政政策的重要举 措
B．积极的财政政策要求减少财政支出，减少国债的发栏
目
行
链
接
C．财政部有权独立决定财政支出预算，任何机关不得
干涉
D．财政政策既要关注财政支出数量，也要关注支出结 构
人教版高一政治必修一课件：8.1 国家财政(共44张PPT)
的 形 式 ； 最 重 要 利润收入
来源。
债务收入
其他收入
2017年财政收支情况
1月25日，财政部召开新 闻发布会介绍2017年财 政收支情况。据统计， 2017年全国一般公共预 算收入172567亿元，同 比增长7.4%，其中税收 收入144360亿元，同比 增长10.7%；全国一般公 共预算支出首次突破20 万亿元。
2008年在中国经济增长存在下行压力， 出口面临巨大困难，国内有效需求严重不足 的背景下。
2008年11月国务院常务会议研究出台了 进一步扩大内需、促进经济增长的十项措施， 实施积极的财政政策，到2010年底约需投 资4万亿元。
国家投资4万亿元用来扩大内需，促进经济增长，体现了财政的 哪个作用？
——促进国民经济平稳运行。
含义 与总供给相适应的经济政策。 币供应量和信贷量进行调节和控
区
它包括财政收入政策和财政支 制所采取的指导方针及其相应的
出政策。
政策措施。
别
手段
凡有关财政收入和财政支出的 政策，如税收的变动，发行国 债，保护价收购粮食等都属于 财政政策。
和银行有关的一系列政策，如利 率、存款准备金的调整，货币供 应量的调整。
①国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
财政通过国民收入的再分配，缩小收入分配差距，促进教育公平，建 立社会保障体系与基本医疗卫生制度，保障和提高人民生活水平，促 进社会和谐稳定。（社会保障类材料）
表现：（关键词） 收入分配、教育公平、社会保障、医疗卫生、民生。
西气东输
西电东送
总投资超过 总投资超过 1400亿元 5300亿元
因此，国家应当根据具体情形，合理确定财政 收支关系，促进社会总供求平衡。
高中政治 第八课 第一框《国家财政》课件 新人教版必修1
二、财政收入和财政支出
1、财政收入
（1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集 起来的资金。
（2） 财政收入的渠道
①税收收入：征收面最广、最稳定可靠 ②利润收入：国企的税后利润、股金分红 ③债务收入：内债、外债 ④其他收入：收费、罚款等
（3） 影响财政收入的主要因素
①经济发展水平（基础性、根本原因， 决定因素） ②分配政策（主要因素）
第八课第一框
国家财政
本课时通过北京市财政资金的循环利用的视频， 引导学生初步认知财政在国家经济生活中的作用。然 后简要分析财政的含义及其构成。再通过具体事例， 让学生归纳出财政在的作用。然后通过财政政策与货 币政策的比较，突破财政政策这一教学难点。
然后通过分析筹集财政收入的主要渠道以及影响 财政收入的因素，设置探究问题，突破财政收入这一 教学重点。
其他因素（如：公民纳税意识、税收 征管力度等）
思考 财政收入对社会的影响
国家财政收 入
企业和个人 收入
影响 影响
宏观调控能力生产和购买力
国民收入
①财政收入越多越好。 ②财政收入越少越好
财政收 入过多
财政收 入过少
合理的 分配政策
2、财政支出 （1）含义：对财政资金进行分配和使用
重点：经济建设支出 科教文卫事业支出 （2）财政支出的范围： 行政管理和国防支出 社会保障支出 债务支出
（大于） 足 降 冷 财政支出、减少 失业率，拉
社会总需求
税收
动经济增长
社会总供给 过 上 （小于） 旺 涨
社会总需求
紧缩性（从紧） 抑制总需求
热
财政政策：减少 财政支出、增加
，稳定物价 ，给经济“
税收
降温”
高中政治 第八课第一框国家财政1 新人教版必修1PPT课件
央行调整存贷 款利率，存款 准备金率等
制中 定国 的人
民 银 行
28
为加强流动性管理，适度调控币信贷投放， 中国人民银行决定， 从2010年11月29日起，上调存款类 金融机构人民币存款准备金率0.5个百分点
货 币 政 策
29
经济滞缓
通货紧缩
实施经济 背景：
经济政策： 扩张性（积极）货币政策和财政政策
13
1、国家财政是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障。财政通过国民收入的 再分配，缩小收入分配差距，促进教育 公平，建立社会保障体系与基本医疗卫 生制度，保障和提高人民的生活水平， 推动建设社会主义和谐社会。
14
谁来拯救你?——中国守法奶农
受三鹿影 响，国内 中国奶制 品厂商纷 纷停产整 顿，善良 的奶农看 着牛奶卖 不出去， 只好倒掉，15
目的 为了实现国家职能
11
2、财政实现的环节:国家预算和国家决算
国家预算：指由政府提出并经过法定程序审 查批准的国家年度基本收支计划。
（国家预算反映政府活动的范围、方向和政策）
国家决算：指上一年度国家预算执行结果的会 计报告。
12
3、财政的巨大作用
①是促进社会公平，改善人民生活的物质保障 ②具有促进资源合理配置的作用 ③具有促进国民经济平稳运行的作用
• ①加大政府的社会保障支出 • ②加大国企上缴财政的利润比例 • ③扩大国债发行规模 • ④扩大财政收支盈余 • A．①③ B．②③ C．①④ D．③④32ຫໍສະໝຸດ ①②①③
②
②
①
图表体现了财政的哪
33
(2008广东高考)2007年5月30日，我国 证券(股票)交易印花税税率由1％o调 整为3％0，当日沪深两市跌停个股约 860只，其主要影响因素是
政治课件：人教版必修一第八课第一框+国家财政(共39张PPT)
(二)财政收入与支出 2.财政支出的含义
国家对筹集的财政资金进行分配和使用。
财政支出按具 体用途分
经济建设支出； 科教文卫事业支出； 行政管理和国防支出； 社会保障支出； 债务支出。
（3）财政收支关系的三种情况及其影响
财政收入 > 财政支出 财政收入 =
财政支出
有节余
收支相等
财政盈余
几乎不存在
财政收入 < 财政支出
2.财政作用： （2）促进资源合理配置的作用
材料：广珠城轨2005年开工建设，于2011年投 入运营，全线运营于2012年，历时7年，总投资 181.9亿，运营2年多，仍然处于亏损状态。 问题：1.广珠城轨建设周期长、投资大，风险 大，谁来投资最合适？说明财政具有什么作用？
材料：广珠城轨是中国铁路发展的缩影， 中国高速铁路大发展始于2008年，主要背 景：受美国金融危机的影响，国际经济不 景气，市场需求疲软，出口降低。国务院 宣布实施现年新增4万亿元人民币的投资计 划，其中铁路等基础设施投资15000亿元， 在较短时间内扭转了经济增速下滑的趋势。 问题：1.政府是如何利用财政促进经济发展？ （社会总供给与社会总需求的关系）
财政收入过多
影响经济发展，不 利财政收入增加
不利企业生产的扩大 30 个人购买力的增加
20
财政收入过少 10
0 03 04 05
影响国家职能发挥
06
不利于企业的发展 和个人收入的增加
07 08 09 10
制定合理的 分配政策。 单位：
万亿元
11 12
说说上图蕴含的经济道理？ 问题：大力发展经济，必然增加国家财政收入。
亚 运 会 场 馆
（3）国家预算和国家决算：
(新)人教版高中政治必修一8.1《国家财政》课件(共44张PPT)
地铁图片 平均造价6亿元/千米
西气东输
四大工程 青藏铁路 青藏铁路于2001年6月开
工建设，是世界上海拔最高的 铁路。全长1142千米，总投资 330.9亿元，于2006年7月1日 全线通车。建设资金全部中央 财政承担。
西气东输总投资超
过1400亿元的西气东输工 程是中国西部大开发标志 性工程，于2002年7月4日 全线开工。工程于2005年 1月1日实现全线商业供开发的“四大工程”、 三峡工程和载人航天事业是谁投资建设的？ （２）这些工程建设能否完全靠市场解决呢？为什么？ （３）这些大型工程建设体现了财政的什么作用？
②财政具有促进资源合理配置的作用
财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 个体不愿投资 基础设施 投入严重不足
经济滞缓
需求不足 通货紧缩 物价下跌 经济萎缩 市场低迷
扩张性财政政策（积极财政政策）
增加财政支出
减少税收
刺激投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
经济过热
需求过旺
供给不足
通货膨胀 物价上涨
紧缩性财政政策（从紧财政政策）
减少财政支出
增加税收 抑制投资和消费需求，实 现总需求与总供给基本平 衡，促进经济平稳运行。
思考： 1、“北京奥运” 投资及相关建设能仅靠个人或企业吗？ 为什么?如果不能，应该由谁来办？政府哪来那么 多钱提供这些公共物品和公共服务? 2、你知道我国还有哪些服务也是由国家（政府）来提 供的？
四大工程 西气东输 青藏铁路
南水北调
西电东送
探究一：
◆ 什么是财政？ ◆ 国家财政活动是通过什么来运行的？它们之间有何 区别和联系？ ◆ 国家财政在经济生活中有何作用？
思想政治必修1第八课第一框《国家财政》课件
<
总 需 求
面对经济过热，国家该怎么办？ 紧缩性的财政 政策 （压抑需求）
钱减少
减少财政支出 增加税收
稳定物价,给经济降温
（供大于求） 总 供 给
>
总 需 求
经济滞缓/过冷
物价下降
需求不足
部分资源未被利用
面对经济过冷，国家该怎么办？ 扩张性的财政 政策 （鼓励消费）
增加财政支出
钱增多
减少税收
刺激需求,拉动经济
分配政策的影响
在社会财富总量一定的前提下 不利于财政增加 过多 直接减少企业 财政收入 和个人收入 不利于企业发展 不利于人民 生活水平提高
AB
（双项）3.通过财政可以促进资源的合理配置，下列可以 直接表明财政这一作用的有( ) A．国家投入资金用于公共卫生事业 B．国家增加对基础设施建设的投入 C．实施西部大开发，国家加大对该地区的财政支持力度 D．国家提高城市居民的最低生活保障标准
BC
材料：2008年11月9日，为抵御世界经济金融危机对我 国的不利影响，国务院宣布实行积极的财政政策，出台 扩大内需十项政策，总投资约4万亿元，以促进国民经 济平稳较快增长。 国务院上述措施体现了财政的什么作用？
4．当经济发展过热时，为实现经济平稳增长，国家调 控的经济政策通常是（ ） A．增加税收，减少财政支出 B．减少税收，增加财政支出 C．采取扩张性的财政政策 D．采取扩张性的货币政策
A
★3．财政的巨大作用：
A．是促进社会公平、改善人民 生活的物质保障
B．促进资源合理配置的作用
C．促进国民经济平稳运行的作 用（扩张性/紧缩性财政政策）
2．财政实现的环节：预算和决算
◎国家预算——由政府提出并经过法定程序审查批 准的国家年度基本收支计划。 计划
人教版高中政治必修一第8课 第1框PPT教学课件
• ④
D．②④
• [答案] D
• [解析] ①③不属于调节资源配置。
• 3．在我国财政收入的形式中( ) • A．利润收入是所有企业税后利润交给国家的部分 • B．税收是财政收入最稳定可靠的形式 • C．债务收入是国家财政通过借贷方式从国外取得的 • D．利润收入是财政收入中征收面最广、最稳定可靠
问题探究
• 探究点一 财政的作用
• 1．图片中重大工程的资金属于国家财政的哪项支出？ 体现了财政的什么作用？
• [答案] 国家支持基础设施和工程的建设，体现了财
政具有促进资源合理配置的作用。如果完全由市场 配置资源，会导致投入某些行业、地区的资源严重 不足，影响社会经济生活的正常运行与发展。国家 通过财政支持这些行业、地区的建设，有助于资源 的合理配置。
作用
表现
举例
如果完全由市场配置资
具有促进资 源合理配置 的作用
源，会导致投入某些行 业、地区的资源严重不 足，影响社会经济生活 的正常运行与发展。国 家通过财政支持这些行 业、地区的建设，有助
增加对西部的 投入；加强基 础设施建设； 加大农业投入 力度
于资源的合理配置
作用
表现
举例
通过增加或缩小
财政收入或支出， 具有促进国民经
国家财政具有促进国合理民配经置济__________的作用。
平稳运行
• 国家财政与基础设施建设
• 国家财政可以促进基础设施建设，这一点实际是财 政的资源配置作用。基础设施建设需要大量的资金 投入，建设周期长，技术要求高，难以获得较高利 润，甚至存在较大风险，一般个体投资意愿不强。 如果完全由市场来调节资源配置，那么基础设施建 设的投资将会严重不足，从而构成发展的瓶颈，影 响社会经济发展。
政治必修Ⅰ人教新课标3-8-1国家财政课件(13张)
总供给 总需求
经济稳定增长
总供给 总供给
总需求 总需求
扩
经济减速 通货紧缩 资源闲置
张 性
减税
财
需求受限
政 政
增支
策
经济过热
通货膨胀
紧 缩
增税
供给受限 性 减支
1、当经济发展过热时，为实现经济平稳增长， 国家调控的经济政策通常是（ ）
A、增加税收，减少财政支出 B、减少税收，增加财政支出 C、采取扩张性财政政策 D、采取积极的财政政策
B、加大基础设施建设的投入
C、发行国债，增加财政收入
D、增加对西部地区的投入
财政的巨大作用
西气东输 气贯神州正当时
截
工程全貌
流
Hale Waihona Puke 前三峡大坝泄洪三峡工程自1993年动 工，预计2009年完工， 是国家重点建设项目， 近几年国家一直加大投 资力度。
工程招标：
国家为了顺利实施某一项重大工程（如南水 北调工程），向社会公开招标。如果你是某 某公司董事长或老板，你会去招标吗？谈谈 你的看法及理由？
学习目标
• 识记财政的作用
• 理解财政的巨大作用
• 联系实际说明我国财政是取之于民、用 之于民的
自学指导
1、财政有什么巨大作用？具体表现在哪几方面？ 2、基础设施工程为什么要由国家财政投资建设？ 3、国家如何运用财政保证社会供需平衡？ 4、财政如何实现经济结构的合理与优化？ 5、为什么说财政是巩固国家政权的物质保证？ 6、据你所知，社会公共服务体系有哪些？ 7、国家通过财政进行再分配时注重什么分配原则？
是（
）
A、发行国债是弥补财政赤字的主要方法
B、增发人民币是弥补财政赤字的主要方法
人教版高中政治必修一8.1国家财政(共27张PPT)
财政赤字并非越多越好
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
财政赤字有可能导致物价上涨，引发通货膨胀。适 当的财政赤字能拉动经济的增长，尤其是在消费不足的 情况下，但须控制在一定范围之内。国家应当根据具体 情形，合理确定财政收支关系，促进社会总供求平衡。
思考： 这些漫画反映了财政具有什么作用？
3.财政的作用
（1）促进社会公平、 改善人民生活的物质保障
衡。
“逆风向调节”——财政政策的运用方 向应当与宏观经济形势相反。
平衡
社会总供给
社会总需求
经济(_过__热_)
社会总供给＜ 社会总需求
经济(滞__缓__)
社会总供给＞ 社会总需求
减少财政支出 增加税收 稳定物价,给经济降温
(_紧_缩_性)政策
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
( 扩_张__性)政策
探究一：财政收入
财政收入总量=社会财富总量*分配比例
必须加快经济发展，大力增 经济发展水平 加社会财富总量。
思影考响：财政收入是不是越多越好？
因素
国家应制定合理的分配
分配政策
政策，既保证国家收入稳步 增长，又促进企业的持续发
展和人民生活水平的提高。
财政收入并非越多越好
在社会财富总量一定的前提
不利于企业
明朝未及，我只有过好每一个今天，唯一的今天。
昨日的明天是今天。明天的昨日是今天。为什么要计较于过去呢（先别急着纠正我的错误，你确实可以在评判过去中学到许多）。但是我发现有的人过分地瞻前顾后了。为 何不想想“现在”呢？为何不及时行乐呢？如果你的回答是“不”，那么是时候该重新考虑一下了。成功的最大障碍是惧怕失败。这些句子都教育我们：不要惧怕失败。如 果你失败了他不会坐下来说：“靠，我真失败，我放弃。”并且不是一个婴儿会如此做，他们都会反反复复，一次一次地尝试。如果一条路走不通，那就走走其他途径，不 断尝试。惧怕失败仅仅是社会导致的一种品质，没有人生来害怕失败，记住这一点。宁愿做事而犯错，也不要为了不犯错而什么都不做。不一定要等到时机完全成熟才动手。 开头也许艰难，但是随着时间的流逝，你会渐渐熟悉你的事业。世上往往没有完美的时机，所以当你觉得做某事还不是时候，先做起来再说吧。喜欢追梦的人，切记不要被 梦想主宰；善于谋划的人，切记空想达不到目标；拥有实干精神的人，切记选对方向比努力做事重要。太阳不会因为你的失意，明天不再升起；月亮不会因为你的抱怨，今 晚不再降落。蒙住自己的眼睛，不等于世界就漆黑一团；蒙住别人的眼睛，不等于光明就属于自己！鱼搅不浑大海，雾压不倒高山，雷声叫不倒山岗，扇子驱不散大雾。鹿 的脖子再长，总高不过它的脑袋。人的脚指头再长，也长不过他的脚板。人的行动再快也快不过思想！以前认为水不可能倒流，那是还没有找到发明抽水机的方法；现在认 为太阳不可能从西边出来，这是还没住到太阳从西边出来的星球上。这个世界只有想不到的，没有做不到的！不是井里没有水，而是挖的不够深；不是成功来的慢，而是放 弃速度快。得到一件东西需要智慧，放弃一样东西则需要勇气！终而复始，日月是也。死而复生，四时是也。奇正相生，循环无端，涨跌相生，循环无端，涨跌相生，循环 无穷。机遇孕育着挑战，挑战中孕育着机遇，这是千古验证了的定律！种子放在水泥地板上会被晒死，种子放在水里会被淹死，种子放到肥沃的土壤里就生根发芽结果。选
人教版高中政治必修一第三单元第八课 第一框 国家财政 课件 (共35张PPT)
四通八达的公路网
• 境内有110、208国道、G6、G7、 G55、呼满省际大通道、呼兴运煤 专线和准兴重载高速。
纵横交错的铁路网
• 京包、集二、集张、集通、丰准等铁路线纵 横交错
宜居城市
近几年集宁城建投资300多亿元， 用于扩大城区面积、完善路网框 架、推进供热工程建设、推进老 城区改造建设、新建商品房和保 障性住房等。
1
2 3
要求：
1、声音洪亮，吐字清晰； 2、先打分数，再述原因； 3、根据要求，补充讲解； 4、注意“教态”，大方自然 5、评价小组组长带领全组同 学对评价同学进行帮扶指 导，使评价能体现全组的最 高智慧。
G1 G3 G5
2016年3月18日根 据《关于2015年 中央和地方预算 执行情况 与2016年中央和 地方预算草案的 报告 》，2015年， 全国一般公共预 算收入决算数为 152269.23亿元， 比上年决算数增 长5.8%；全国一 般公共预算支出 175877.77亿元， 同比增长13.2%。
1、国家财政是促进社会公平、改善 人民生活的物质保障
2、财政具有促进资源合理配置的作用
行业特点： 资金投入大 建设周期长 投资风险大 利润不高
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
（国家财政支持基础设施和工程建设） 国家财政支持 改善资源配置
3、财政促进国民经济平稳运行
需 求 社会总供给 ＞ 社会总需求 物 价 经济 形势 财政政策 目的
2016年3月18日 根据《关于2015 年中央和地方预 算执行情况 与2016年中央和 地方预算草案的 报告 》，今年 中央一般公共预 算收入为70570 亿元，比上年执 行数增长2.2%， 中央一般公共预 算支出为85885 亿元，比上年执 行数增长6.3%。
思想政治人教版高中必修1课件：3.8.1《国家财政》 (共30张PPT)
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5、You have to believe in yourself. That's the secret of success. ----Charles Chaplin人必须相信自己，这是成功的秘诀。-Thursday, June 17, 2021June 21Thursday, June 17, 20216/17/2021
个人、企业不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
建设周期长
投资风险大 利润不高
（国家财政支持）
国家财政支持
改善资源配置
财政具有促进资源合理配置的作用
1.财政及其作用
（3）财政的作用
社会总 供给
国民经济的平稳运行
社会总 需求
1.财政及其作用
（3）财政的作用
需 物 经济 手段（财政政策） 目的 求 价 形势
国家应当制定合理的分配政策
不利于企业发展
不利于个人 收入的增加
2.财政收入与支出
（4） 财政支出
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
2.财政收入与支出
（5） 财政收支的关系
财政收入＝财政支出
财政收支ห้องสมุดไป่ตู้衡
财政收入 > 财政支出 略有节余
财政收入 < 财政支出 略有赤字
财政盈余
当年的财政收入大于支出的部分
•
15、一年之计，莫如树谷；十年之计 ，莫如 树木； 终身之 计，莫 如树人 。2021 年8月下 午7时2 分21.8. 1119:0 2Augus t 11, 2021
•
16、提出一个问题往往比解决一个更 重要。 因为解 决问题 也许仅 是一个 数学上 或实验 上的技 能而已 ，而提 出新的 问题， 却需要 有创造 性的想 像力， 而且标 志着科 学的真 正进步 。2021 年8月11 日星期 三7时2 分24秒 19:02:2 411 August 2021
高中政治 第3单元 第8课 第1框 国家财政课件 新人教版必修1
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二、财政收入与支出 1．财政收入 (1)含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。 (2)来源： 税收收入、利润收入、债务收入以及其他收入。其 中， 税收是国家筹集财政收入最普遍的形式，是财政收入最重要 的来源。
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(3)影响因素 ①经济发展水平：对财政收入的影响是 基础性 的。 ②分配政策：国家应当制定合理的分配政策，既保证国家财 政收入稳步增长，又促进 企业的持续发展和人民生活水平 不断提 高。
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2．财政支出 (1)含义：财政支出是国家对筹集的财政资金进行 分配和使用。 (2)用途：按照具体的用途，财政支出可以分为 经济建设 支出， 科学、教育、文化、卫生事业支出，行政管理和国防支出 ， 社会保障 支出，债务支出。
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3. 财政收支关系 (1)财政收支平衡：指当年的财政收入大于 支出略有盈余，或 支出大于收入 略有赤字 。 (2)财政盈余：指当年的财政收入 大于 财政支出的部分。 (3)财政赤字：指当年的 财政支出 大于 财政收入 的部分。
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4．教材 P66 探究问题二 【提示】 根据计算，2012 年我国税收收入占财政收入的比 例约为 86%。这一比例说明了税收是我国财政收入的主要来源， 在国家财政收入中占主导地位。 5．教材 P67 探究问题 【提示】 略。
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预习完成后，请把你认为难以解决的问题记录在下面的表格 中
问题 1 问题 2 问题 3 问题 4
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学生分组探究一 财政的作用 第 1 步背景——鲜活材料，审清细节 民生支出的概念有两个：教育、医疗卫生、社会保障和就业、 保障性安居工程、文化，这些与人民群众生活直接相关的支出， 通常被叫作“小口径民生”。 中央财政用在公共交通运输、节能环保、城乡社区事务等方 面与人民群众生活密切相关的支出则是“大口径民生”。
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国家的预算要由全国人 大批准才具有法律效力 国家的决算要向全国人 大汇报以接受审查监督
3. 财政的巨大作用
结合教材P65“2008—2012年国家财政支出情况”，谈谈 材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
石家庄地铁1号线一期工 程总投资为173.2亿元，计 划建设工期为4年9个月， 2017年7月份将开通试运 营。给市民出行带来极大 方便，并有效改善我市交 通状况。
3. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资金进行分配和使用
国家的资金用向了哪里？ 财政支出
3. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资财政支出的具体用途
科教文卫事业支出 行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
2、影响财政收入的主要因素
②分配政策
措施：国家制定合理的分配政策。
个人 企业
国家
做大
切好
财政收入是否越多越好，或越少越好？
财政 收入
不利于财政增加
过多 直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民生活
个人收入
水平提高
财政 收入
过少 降低对经济
不利于企业发展
发和不展调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于个增人加收入
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
二、财政收入与支出
3） 财政收入的来源：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
基本形式 国有企业
内债、外债 服务收费 罚没收入
2. 影响财政收入的主要因素
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
①经济发展水平——基础性 措施：必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。
欢迎来到政治课堂
湖南长郡卫星远程学校
制作:17
2013年下学期
第八课 国家财政
一、财政及其作用
1、含义：国家的收入和支出
财政主体—国家 财政目的—履行对内对外职能 财政范围—收入和支出 财政本质—国家参与社会分配
2、国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
上一年度的财政收支情况 决算 财政部长 下一年度的财政收支计划 预算
（2）国家财政具有促进资源合理配置 的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。
【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断 财政的作用时：
凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的 第一个作用；
凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的 第二个作用；
凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模 等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。
财政赤字
支出大于收入 财政赤字可能引发通货膨胀，不利
56. .财财政政收收支支的的关关系系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
（3）财政收支关系的三种情况及其影响
财政收支关系
含义
影响
财政收支平衡 略有盈余或略 财政资金得到了比较充分的运用，
有赤字
能促进经济的发展
财政盈余
收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运 用，对经济建设和发展不利
以上措施有何不同，发挥了什么作用？
国民经济的平稳运行
需 要
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象。
＞
主要通过什么 手段来调节？
扩张性财政政策
手 增加财政支出 段
减少税收
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
＜
主要通过什么 手段来调节？
紧缩性财政政策
手
减少财政支出
段
增加税收
抑制总需求，稳定物价， 给经济降温。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
学科网
平衡
社会总需求
经济(_过_热__)
减少财政支出
增加税收
(紧__缩_性_)政策
稳定物价,给经济降温
经济(_滞_缓__)
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(_扩_张_性_)政策
2.财政的作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
B 下列可以直接表明财政这一作用的有 ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度
④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
二、财政收入与支出
1、财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
1、2008年，四川汶川遭受了8级地震，影响范 围之广、灾情之重均属历史罕见。于是财政部 积极安排资金支持汶川的抗震救灾工作，使当 地受灾群众的基本生活得到保障。财政部救灾 的资金属于 A、 经济建设支出 B 、文化和卫生事业支出 C 、社会保障支出 D 、行政管理和国防支出
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。
小文通过政府文件查询，了解到以下信息：
头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中 央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央 财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长 期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。
镜头二：2014年我国继续实行积极的财政政策，适当 扩大财政赤字和国债规模
【扩张性】财政政策 【紧缩性】财政政策
实施 经济滞缓， 需求不足
经济过热，物价上涨
条件 （社会总供给>社会总需求） （社会总供给<社会总需求）
措施
增加财政支出 减少税收
减少财政支出 增加税收
刺激总需求，降低失业率， 抑制总需求，稳定物
目的 拉动经济增长
价，给经济“降温”
结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节（即财政政策的运用方向应当与宏 观经济形势相反）
1、总投资3000亿修建昆明地铁 （经济建设）
2、国家实行九年制义务教育 （科教文卫事业）
3、2013年中央行政单位履行行政管理职责、维持机 关运行开支的经费合计1047.94亿元 （行政、国防）
4、落实义务兵、烈军属等各项优惠政策 （社会保障）
5、2013年云南政府偿还债务本息3617.07亿（债务）
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？
国家又是怎样达到目的的？
行业特点： 资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)
3. 财政的巨大作用
结合教材P65“2008—2012年国家财政支出情况”，谈谈 材料反映了财政具有什么作用？
(1)国家财政是促进社会公平、改善人民生活的物质保障。
石家庄地铁1号线一期工 程总投资为173.2亿元，计 划建设工期为4年9个月， 2017年7月份将开通试运 营。给市民出行带来极大 方便，并有效改善我市交 通状况。
3. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资金进行分配和使用
国家的资金用向了哪里？ 财政支出
3. 财政支出的含义 —— 国家对集中起来的财政
资财政支出的具体用途
科教文卫事业支出 行政管理和国防支出
社会保障支出
债务支出
下列材料分别属于财政支出的什么用途？
2、影响财政收入的主要因素
②分配政策
措施：国家制定合理的分配政策。
个人 企业
国家
做大
切好
财政收入是否越多越好，或越少越好？
财政 收入
不利于财政增加
过多 直接减少
不利于企业发展
企业和
不利于人民生活
个人收入
水平提高
财政 收入
过少 降低对经济
不利于企业发展
发和不展调利的 控于支 力财持 度政增加不利的于个增人加收入
2）财政收入的形式（根据国家取得收入的具体渠道）：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
二、财政收入与支出
3） 财政收入的来源：
90%以上
税收收入 利润收入
债务收入 其他收入
基本形式 国有企业
内债、外债 服务收费 罚没收入
2. 影响财政收入的主要因素
你觉得财政收入受什么因素的影响呢？
①经济发展水平——基础性 措施：必须 加快经济发展，大力增加社会财富总量。
欢迎来到政治课堂
湖南长郡卫星远程学校
制作:17
2013年下学期
第八课 国家财政
一、财政及其作用
1、含义：国家的收入和支出
财政主体—国家 财政目的—履行对内对外职能 财政范围—收入和支出 财政本质—国家参与社会分配
2、国家预算与国家决算
全国人民代表大会
报告 审查批准
上一年度的财政收支情况 决算 财政部长 下一年度的财政收支计划 预算
（2）国家财政具有促进资源合理配置 的作用。
（3）国家财政具有促进国民经济平稳 运行的作用。
【方法总结】巧分财政的作用，在根据材料判断 财政的作用时：
凡是社会保障类的材料，一般可以认定为财政的 第一个作用；
凡是工程建设类的材料，一般可以认定为财政的 第二个作用；
凡是增加或减少支出(包括税收)、扩大国债规模 等的材料，一般可以认定为财政的第三个作用。
财政赤字
支出大于收入 财政赤字可能引发通货膨胀，不利
56. .财财政政收收支支的的关关系系
收入
=
支出
财政收支平衡
收入
>
支出
财政盈余
收入
<
支出
财政赤字
（3）财政收支关系的三种情况及其影响
财政收支关系
含义
影响
财政收支平衡 略有盈余或略 财政资金得到了比较充分的运用，
有赤字
能促进经济的发展
财政盈余
收入大于支出 意味着财政资金没有得到有效的运 用，对经济建设和发展不利
以上措施有何不同，发挥了什么作用？
国民经济的平稳运行
需 要
现实的经济运行中经常会出现不平衡的现象。
＞
主要通过什么 手段来调节？
扩张性财政政策
手 增加财政支出 段
减少税收
刺激总需求，降低失业率， 拉动经济增长。
＜
主要通过什么 手段来调节？
紧缩性财政政策
手
减少财政支出
段
增加税收
抑制总需求，稳定物价， 给经济降温。
(3)国家财政具有促进国民经济平稳运行的作用。
社会总供给
学科网
平衡
社会总需求
经济(_过_热__)
减少财政支出
增加税收
(紧__缩_性_)政策
稳定物价,给经济降温
经济(_滞_缓__)
增加财政支出
减少税收
刺激需求,拉动经济
(_扩_张_性_)政策
2.财政的作用
（1）国家财政是促进社会公平、改善人 民生活的物质保障。
B 下列可以直接表明财政这一作用的有 ①国家投入资金用于公共卫生事业 ②国家增加对基础设施建设的投入 ③国家实施西部大开发，加大对西部地区 的财政支持力度
④国家提高城市居民的最低生活保障标准 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
二、财政收入与支出
1、财政收入 1）含义：国家通过一定的形式和渠道筹集起来的资金。
1、2008年，四川汶川遭受了8级地震，影响范 围之广、灾情之重均属历史罕见。于是财政部 积极安排资金支持汶川的抗震救灾工作，使当 地受灾群众的基本生活得到保障。财政部救灾 的资金属于 A、 经济建设支出 B 、文化和卫生事业支出 C 、社会保障支出 D 、行政管理和国防支出
2、通过财政可以有效地调节资源的配置。
小文通过政府文件查询，了解到以下信息：
头一：为了防止经济增长由偏快转为过热，2007年中 央适当减少财政赤字和长期建设国债规模。当年中央 财政赤字为2450亿元，比上年减少500亿元；发行长 期建设国债500亿元，比上年减少100亿元。
镜头二：2014年我国继续实行积极的财政政策，适当 扩大财政赤字和国债规模
【扩张性】财政政策 【紧缩性】财政政策
实施 经济滞缓， 需求不足
经济过热，物价上涨
条件 （社会总供给>社会总需求） （社会总供给<社会总需求）
措施
增加财政支出 减少税收
减少财政支出 增加税收
刺激总需求，降低失业率， 抑制总需求，稳定物
目的 拉动经济增长
价，给经济“降温”
结论：如何运用财政政策？ ——逆风向调节（即财政政策的运用方向应当与宏 观经济形势相反）
1、总投资3000亿修建昆明地铁 （经济建设）
2、国家实行九年制义务教育 （科教文卫事业）
3、2013年中央行政单位履行行政管理职责、维持机 关运行开支的经费合计1047.94亿元 （行政、国防）
4、落实义务兵、烈军属等各项优惠政策 （社会保障）
5、2013年云南政府偿还债务本息3617.07亿（债务）
国家为何要大力改善基础设施,目的何在？
国家又是怎样达到目的的？
行业特点： 资金投入大 建设周期长
个体不愿投资
基础设施 投入严重不足
（完全由市场配置资源）
投资风险大
利润不高
国家财政支持
改善资源配置
（国家财政支持基础设施和工程建设）
(2)国家财政具有促进资源合理配置的作用。
(国家财政是基础设施行业建设的主要支持力量)