重大危险源安全专项方案

重大危险源安全专项方案 This manuscript was revised by JIEK MA on December 15th, 2012.

目录

一、主要编制依据 (1)

二、安全管理工作程序 (1)

三、危险源辨识与风险评价 (1)

四、职业健康安全管理目标和指标 (2)

五、安全管理体系职责分配 (2)

六、各类高危险源安全专项措施 (2)

(一)、对防止高处坠落事故的安全专项措施 (2)

(二)、对防止物体打击伤害的安全专项措施 (4)

(三)、对防止坍塌的安全专项措施 (7)

(四)、对机械伤害的安全专项措施 (11)

(五)、对防止爆炸事故的安全专项措施 (13)

(六)、对防隧道突泥涌水的安全专项措施 (15)

一、主要编制依据

1、《中华人民共和国特种设备安全法》(第4号主席令)

2、铁路隧道风险评估与管理暂行规定（铁建设[2007]200号）

3、高速铁路桥梁工程施工质量验收标准（TB10752-2010）

4、铁路混凝土工程施工质量验收标准（TB10424-2010）

5、关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知（财企〔2012〕16号）

6、关于进一步明确软弱围岩及不良地质铁路隧道设计施工技术规定的通知（铁建设[2010]120号）

7、隧道施工安全九条规定(安监总管二〔2014〕104号)

8、关于印发《中国中铁股份有限公司隧道施工防坍卡控红线》的通知（中铁股份安[2011]337号）

9、关于印发《中国中铁股份有限公司施工现场民用爆炸物品管理卡控红线》的通知（中铁股份安[2013]37号）

10、

11、

二、安全管理工作程序

选择识别范围→结合自身特点识别危险源，填写危险源识别汇总及风险评价表→确定高中度风险，填写中高度风险清单→制定目标、指标，编制安全管理方案，落实所需资源并实施，填写安全管理运行检查记录→取得安全管理绩效，持续改进。

由于施工生产是一个动态的过程，危险源的产生与识别需要随之变化而更新，为做好危险源的信息资料更新，做到及时识别与风险评价。

三、危险源辨识与风险评价

详见中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部危险源辨识与风险评价。

四、职业健康安全管理目标和指标

1、降低风险水平；

2、改善作业环境；

3、杜绝生产安全较大及以上事故，遏制一般安全生产事故。

4、持续改进职业健康安全管理体系。

五、安全管理体系职责分配

详见中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部安全生产管理办法中各部门职责。

六、各类高危险源安全专项措施

(一)、对防止高处坠落事故的安全专项措施

1、危险源：

1）、作业人员不拴安全绳，未戴安全帽、安全带；

2）、现浇梁施工后梁缝未及时封闭；

3）、作业人员没有正确使用安全绳；

4）、高空作业临边防护未做或施做不到位。

2、所造成影响：重伤或死亡事故

3、目标：防止发生高处坠落事故；

4、指标：零死亡率，重伤率控制在‰以内；

5、主要发生的工程施工部位、场所或设施：

桥梁：墩身立拆模、钢筋、安装砼灌注施工，挂篮滑移系统，移、架梁设备，脚手架及支架、塔吊作业、梁体安装、桥面系施工、孔桩施工及其他临边作业等

隧道：线路复测，洞口放样，人工刷坡、找平，高处施焊，布眼，打锚杆，超前小导管注浆，钻孔，挂钢筋网，安设格栅钢架，安设纵横向盲沟，铺设防水板，拱架架立，衬砌，回填、压浆、布线、装饰喷涂、脚手架及其他临边作业等。

路基、涵洞施工及排水工程：刷坡、孔桩施工、涵洞施工及其他临边作业等。

6、主要措施

1)、确保预防高坠措施的各项费用投入，高质量配足各项防护设施、劳保用品，并确保防护设施、劳保用品正常使用。要合理、及时安排项目的安全培训和安全教育。要及时组织并亲自参加安全检查，并就检查内容召开安全生产会议，分析现场、管理存在隐患的原因，落实整改措施，并组织验证。

2)、现场各级管理人员要随时检查高处作业的情况，对作业环境、防护措施、劳保用品、作业人员状况等进行巡查，发现异常情况要立即终止施工，防止发生事故。做好巡查记录。

3)、确定施工组织设计后，应根据施组确定的施工工艺，制定预防高处坠落事故的安全技术措施。并组织安全技术交底。

4)、做好高处作业人员的安全教育培训及相关的安全预防工作。并持证上岗。对施工人员进行体检，对患有不适于从事高空（高处临边）作业人员不得从事高空作业，严禁酒后高空作业。

5)、作业人员要按规定正确佩戴和使用必备的安全防护用具。严禁赤脚、穿硬底鞋、高跟、易滑钉鞋或拖鞋上高层作业。高处作业应佩带安全绳并拴挂在安全位置。

6)、高处作业的施工设施必须事先设置避雷设施，在6级以上大风和雨天要避免施工作业。

7)、挂篮结构应具有足够的强度和刚度。严禁安全绳与挂篮连接。要经常检查挂篮防护、保险、挑梁、手板葫芦、倒链、和吊索等部位，以确保安全。

8)、脚手架的脚手板应铺设严密，对有踩空、踩翻危险部位应加盖、加固、加门，设围栏、设警示标志、加大灯光照明度等措施，下部应用安全平网兜底。脚手架应设爬梯供作业人员上下。脚手架外侧应挂安全网。

9)、施工过程中的“三口”防护措施，即楼梯口，通道口，预留洞口应有防护措施。如通道口应设置高的防护栏杆并加装安全立网；安全网必须保持完好，使用宽度不小于3m，长度不小于6m，网眼不大于

100mm的维纶、锦纶、尼龙等材料编织的标准安全网。每块网必须能承受不小于1600N的冲击荷载。预留孔洞应加盖；大面积孔洞，如吊装孔、设备安装孔、天井孔等应加周边栏杆并安装立网。

10)、“临边”防护措施。施工中未安装栏杆的阳台（走台、平台）周边，无外架防护的屋面（或平台）周边，框架工程楼层周边，跑道（斜道）两侧边，卸料平台外侧边等均属于临边危险地域，应采取防人员和物料下落的措施。

11)、人工挖孔桩施工要设置人员上下的专用爬梯，严禁乘座吊桶上下孔桩；孔口作业人员要配备安全绳，并确保安全绳拴在安全牢固的位置。

12)、预制梁板架设后，要安排专人进行守护，严禁无关人员进入施工现场。要及时对梁缝、板缝进行封闭，设置栏杆。

7、责任单位和责任人：

责任单位：中铁四局集团新建崇礼铁路三标项目部

负责人：程多金

主管部门：工程部姚永富、安质部吴侃、物机部刘明汉、工经部林立清、财务部谷丽娟、综合办公室邹东

主管领导：丁亚文、阮仁义、陆泉磊、仇杰、刘冲、吴陛、徐步挺

(二)、对防止物体打击伤害的安全专项措施

1、危险源：

1)、模板立、拆时临时加固措施不当

2)、隧道落石

3)、张拉作业平台、拉伸支架不牢固

4)、张拉钢绞线有损伤

5)、张拉作业时周围未加有效防护