应急管理培训课件
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制定恢复重建规划
根据受灾地区的实际情况和未来 发展需求，制定科学合理的恢复 重建规划，明确重建目标、任务
和时间表。
协调资源调配
积极协调政府、企业和社会各方 面的资源，确保恢复重建所需的 资金、物资和人力等资源得到及
时有效的调配。
加强项目管理
对恢复重建项目实行全过程管理， 确保项目按照规划要求和时间节
加强应急管理人才培养
通过高等教育、职业教育等途径，培 养专业的应急管理人才，提高应急管 理水平。
完善应急管理制度体系
建立健全应急管理的法律法规、政策 标准等制度体系，为应急管理提供有 力保障。
强化应急演练与评估
定期开展应急演练，提高应对突发事 件的能力；同时，对应急管理工作进 行定期评估，不断完善提升。
点顺利推进。
心理干预与辅导
1 2
提供心理支持
为受灾群众提供心理咨询服务，帮助他们缓解焦 虑、恐惧等不良情绪，增强心理承受能力。
开展心理辅导培训 针对受灾群众的心理特点，开展心理辅导培训， 帮助他们掌握自我调适的方法和技巧。
3
建立心理援助机制
建立健全心理援助机制，为受灾群众提供长期的 心理关怀和支持，促进他们身心健康的全面恢复。
智能化技术应用
随着人工智能、大数据等技术的发展，未来应急管理将更加智能 化，如智能预警、智能决策等。
多元化参与主体
政府、企业、社会组织等多方主体将共同参与应急管理，形成多 元化的应急管理体系。
全球化合作与交流
全球范围内的突发事件不断增多，各国之间的应急管理合作与交 流将更加紧密。
提高应急管理能力的建议
资源调配与保障
及时、准确地向相关部 门和人员报告事件信息，
确保信息畅通。
《应急管理培训教案》课件
《应急管理培训教案》PPT课件第一章：应急管理体系概述1.1 应急管理的定义与目标解释应急管理的概念阐述应急管理的最终目标1.2 我国应急管理体系的构成介绍我国应急管理体系的主要组成部分分析各部分的功能与作用1.3 应急管理的原则与流程讲解应急管理的基本原则详细说明应急管理的流程第二章：风险评估与预防2.1 风险识别与评估介绍风险识别与评估的方法和技巧分析风险评估的重要性和意义2.2 风险预防措施讲解风险预防的基本方法探讨如何实施风险预防措施2.3 应急预案的编制与实施介绍应急预案的编制步骤讲解应急预案的实施与演练第三章：应急响应与处置3.1 应急响应级别与组织架构阐述应急响应的不同级别介绍应急响应的组织架构3.2 应急响应措施与流程详细讲解应急响应的具体措施说明应急响应的实施流程3.3 应急资源管理探讨应急资源的需求与分类讲解如何有效管理应急资源第四章：危机沟通与媒体应对4.1 危机沟通的重要性解释危机沟通的作用与意义阐述危机沟通的目标4.2 危机沟通的策略与技巧讲解危机沟通的有效策略介绍危机沟通的实用技巧4.3 媒体应对策略分析媒体应对的重要性讲解如何制定媒体应对策略第五章：事故调查与总结5.1 事故调查的目的与原则阐述事故调查的目的与重要性介绍事故调查的基本原则5.2 事故调查的流程与方法详细说明事故调查的流程讲解事故调查的方法与技巧5.3 事故调查报告的编制与总结介绍事故调查报告的编制要求讲解如何进行事故总结与改进第六章：紧急疏散与逃生6.1 紧急疏散的原则与程序讲解紧急疏散的基本原则详细说明紧急疏散的程序与步骤6.2 疏散路线与集合点介绍疏散路线的规划与设置讲解集合点的重要性和设置原则6.3 紧急疏散的演练与评估阐述紧急疏散演练的必要性介绍疏散演练的实施步骤与评估方法第七章：急救知识与技能7.1 急救基础知识讲解急救的基本原则和注意事项介绍急救药物和器械的使用7.2 常见伤害的急救处理详细介绍处理常见外伤、心脏骤停、窒息等紧急情况的技能讲解急救处理的步骤和要点7.3 急救培训与认证解释急救培训的目的和重要性介绍急救培训的获取认证的途径和流程第八章：自然灾害应对8.1 自然灾害类型与特点分析不同自然灾害的类型和特点讲解如何识别和评估自然灾害风险8.2 自然灾害应对策略介绍自然灾害应对的基本原则和策略讲解如何制定和实施自然灾害应急预案8.3 防灾减灾措施与实践阐述防灾减灾的重要性和措施介绍防灾减灾的实践案例和经验总结第九章：网络安全与信息安全9.1 网络安全概述讲解网络安全的定义和重要性介绍网络安全的威胁类型和影响9.2 信息安全防护措施详细讲解信息安全的防护措施和方法介绍如何预防和应对网络攻击和数据泄露9.3 网络安全培训与意识提升解释网络安全培训的目的和重要性介绍网络安全培训的内容和实施方法第十章：持续改进与合规性10.1 应急管理持续改进阐述应急管理持续改进的重要性讲解如何进行应急管理的持续改进和优化10.2 合规性与法规要求介绍应急管理相关的法规和合规性要求讲解如何确保应急管理和操作符合相关法规和标准10.3 案例分析与经验分享分析应急管理的相关案例和经验教训分享成功应对应急情况的实践经验和最佳实践重点和难点解析1. 应急管理体系概述：理解我国应急管理体系的构成及其功能与作用，掌握应急管理的原则与流程。
应急管理培训课件
灾后重建
制定灾后重建计划，修复 受损的基础设施和生产设 施，帮助受灾地区重建家 园。
04
应急管理技术与方法
风险评估与监测
总结词
风险评估与监测是应急管理中的重要环节，通过对潜在风险的识别、评估和监测，为应急响应提供科学依据。
详细描述
风险评估与监测是应急管理的基础，通过收集和分析数据，识别潜在的风险源和影响范围，评估其可能造成的损 失和影响，为制定应急预案提供依据。同时，持续监测风险的变化情况，及时发现异常并采取应对措施。
应急管理的重要性
保障人民生命财产安全
有效的应急管理可以减少突发事件造成的人员伤亡 和财产损失，维护社会稳定和人民安全。
维护国家安全
应急管理涉及到国家安全和公共安全，有效的应急 管理可以降低恐怖袭击、自然灾害等事件对国家安 全的影响。
促进社会经济发展
有效的应急管理可以保障社会经济的正常运转，减 少突发事件对经济活动的干扰，促进社会经济的可 持续发展。
报案
将事故或灾害情况及时报告给相 关部门和救援队伍，确保得到及 时响应。
紧急处置
启动应急预案
根据事故或灾害的性质和规模 ，启动相应的应急预案。
现场指挥
设立现场指挥部，统一协调指 挥救援工作。
紧急处置措施
采取紧急处置措施，如灭火、 抢修、搜救等，以降低事故或1
02
03
跟踪、评估和反馈，不断完善和优化决策支持系统。
05
应急管理案例分析
案例一：自然灾害应急响应
01
02
03
04
总结词
应对地震、洪水、台风等自然 灾害的应急响应措施。
地震应急响应
迅速启动应急预案，组织人员 疏散，保障生命安全；协调救 援队伍，提供物资支援，恢复 灾区生产生活秩序。
《应急管理培训教案》课件
序。
统一指挥能够避免混乱和重复投 入，提高应急响应的效率和效果
。
建立信息共享和沟通机制，确保 各方能够及时获取准确信息，协
同应对突发事件。
快速反应
01
应急管理中，快速反应 是至关重要的，能够减 少灾害损失和降低影响 范围。
02
加强应急队伍建设，提 高救援人员的快速响应 能力和专业水平。
03
建立高效的应急物资调 配体系，确保救援物资 能够及时送达现场。
资源调配
根据应急响应需要，快速、准确地 调配资源，确保应急处置工作的顺 利进行。
信息报告与发布
信息收集
及时收集和整理各类突发事件相 关信息，包括事件发生的时间、
地点、性质和影响等。
信息报告
按照规定的程序和时限，向上级 主管部门报告突发事件信息。
信息发布
通过多种渠道向社会公众发布突 发事件相关信息，及时回应社会
总结词
法律是应急管理的保障，需要建立健全应急管理法律体系，为应对突发事件提供法律保障和支持。
详细描述
完善应急管理相关法律法规，明确各级政府和部门的职责和权限，规范应急处置程序和措施。同时， 加强执法监督和司法保障，对应急管理工作中的违法行为进行严厉打击和制裁。
06
应急管理案例分析
案例一：某城市洪涝灾害应对
预警系统建设
建立高效、可靠的预警系统， 及时发现潜在的突发事件，并
采取相应的预防措施。
应急预案制定
根据可能发生的突发事件类型 ，制定相应的应急预案，明确 应对措施和责任分工。
应急资源储备
储备必要的应急物资、设备和 人力资源，确保在突发事件发 生时能够迅速投入使用。
应急演练与培训
定期组织应急演练和培训，提 高应急响应能力和救援水平。
统一指挥能够避免混乱和重复投 入，提高应急响应的效率和效果
。
建立信息共享和沟通机制，确保 各方能够及时获取准确信息，协
同应对突发事件。
快速反应
01
应急管理中，快速反应 是至关重要的，能够减 少灾害损失和降低影响 范围。
02
加强应急队伍建设，提 高救援人员的快速响应 能力和专业水平。
03
建立高效的应急物资调 配体系，确保救援物资 能够及时送达现场。
资源调配
根据应急响应需要，快速、准确地 调配资源，确保应急处置工作的顺 利进行。
信息报告与发布
信息收集
及时收集和整理各类突发事件相 关信息，包括事件发生的时间、
地点、性质和影响等。
信息报告
按照规定的程序和时限，向上级 主管部门报告突发事件信息。
信息发布
通过多种渠道向社会公众发布突 发事件相关信息，及时回应社会
总结词
法律是应急管理的保障，需要建立健全应急管理法律体系，为应对突发事件提供法律保障和支持。
详细描述
完善应急管理相关法律法规，明确各级政府和部门的职责和权限，规范应急处置程序和措施。同时， 加强执法监督和司法保障，对应急管理工作中的违法行为进行严厉打击和制裁。
06
应急管理案例分析
案例一：某城市洪涝灾害应对
预警系统建设
建立高效、可靠的预警系统， 及时发现潜在的突发事件，并
采取相应的预防措施。
应急预案制定
根据可能发生的突发事件类型 ，制定相应的应急预案，明确 应对措施和责任分工。
应急资源储备
储备必要的应急物资、设备和 人力资源，确保在突发事件发 生时能够迅速投入使用。
应急演练与培训
定期组织应急演练和培训，提 高应急响应能力和救援水平。
应急知识培训ppt课件(精)
制定演练方案，包括场景设置、物资准备、人员分工等。 编制演练脚本，明确演练流程和步骤。
实施演练过程
演练计划制定与实施过程
01
召开演练动员会，明确 演练要求和注意事项。
02
按照演练脚本进行演练 ，记录演练过程和关键 信息。
03
对演练中出现的问题及 时进行调整和改进。
04
演练结束后进行总结和 评估。
演练效果评估及改进方向
事故灾难
火灾
熟悉火灾逃生路线和应急出口位 置，掌握火场自救和互救方法， 如用湿毛巾捂住口鼻、低姿势逃 生等。及时报警并告知消防员具
体位置和情况。
交通事故
遵守交通规则，保持车距和车速 ，避免疲劳驾驶和酒后驾驶。发 生事故后，立即报警并设置警示 标志，救助受伤人员并保护现场
。
燃气泄漏
闻到燃气异味时，立即关闭燃气 阀门并开窗通风。切勿触动电器 开关或使用明火，迅速撤离到安
地方政府根据当地实际情况制定的应急预案，包括组织指挥 体系、应急响应机制、救援队伍建设、物资储备保障等方面 的内容。
安全生产地方性法规
地方政府根据当地安全生产形势制定的地方性法规，包括安 全生产责任制、安全监管措施、事故报告和调查处理等方面 的内容。
企业内部管理制度说明
应急管理制度
企业制定的应急管理制度，包括 应急预案制定、演练和评估，应 急队伍建设和管理，应急物资储 备和调用等方面的内容。
评估标准 预警信息发布是否及时准确。 应急响应程序是否启动迅速、处置得当。
演练效果评估及改进方向
01
人员是否熟练掌握应急技能和知识。
02
物资准备是否充分、调配是否合理。通讯联络 Nhomakorabea否畅通有效。
03
实施演练过程
演练计划制定与实施过程
01
召开演练动员会，明确 演练要求和注意事项。
02
按照演练脚本进行演练 ，记录演练过程和关键 信息。
03
对演练中出现的问题及 时进行调整和改进。
04
演练结束后进行总结和 评估。
演练效果评估及改进方向
事故灾难
火灾
熟悉火灾逃生路线和应急出口位 置，掌握火场自救和互救方法， 如用湿毛巾捂住口鼻、低姿势逃 生等。及时报警并告知消防员具
体位置和情况。
交通事故
遵守交通规则，保持车距和车速 ，避免疲劳驾驶和酒后驾驶。发 生事故后，立即报警并设置警示 标志，救助受伤人员并保护现场
。
燃气泄漏
闻到燃气异味时，立即关闭燃气 阀门并开窗通风。切勿触动电器 开关或使用明火，迅速撤离到安
地方政府根据当地实际情况制定的应急预案，包括组织指挥 体系、应急响应机制、救援队伍建设、物资储备保障等方面 的内容。
安全生产地方性法规
地方政府根据当地安全生产形势制定的地方性法规，包括安 全生产责任制、安全监管措施、事故报告和调查处理等方面 的内容。
企业内部管理制度说明
应急管理制度
企业制定的应急管理制度，包括 应急预案制定、演练和评估，应 急队伍建设和管理，应急物资储 备和调用等方面的内容。
评估标准 预警信息发布是否及时准确。 应急响应程序是否启动迅速、处置得当。
演练效果评估及改进方向
01
人员是否熟练掌握应急技能和知识。
02
物资准备是否充分、调配是否合理。通讯联络 Nhomakorabea否畅通有效。
03
2024版安全生产应急管理知识培训PPT课件
可持续性原则
应急预案应定期评估、更新和 完善，确保其有效性。
应急预案演练的目的和形式
目的
检验预案的可行性、可靠性和有效性，提高应急救援人员的应 急处置能力，增强公众的安全意识和自救互救能力。
形式
桌面推演、功能演练和全面演练等。其中，桌面推演是通过模 拟事故场景，讨论应急处置措施；功能演练是针对某项应急功 能或其中一部分进行的演练；全面演练是全面检验预案的完整 性和有效性。
安全生产监管将更加严格，企业安全文化建设将成为重 要方向
应急预案将更加注重实战化和可操作性，演练将更加频 繁和针对性
社会各界对安全生产应急管理的关注度和参与度将不断 提高
提高自身安全意识和技能的建议
积极参加各种安全培训和学习活 动，不断提高自身安全素质
关注身边的安全隐患和风险点， 及时报告和处理
认真履行岗位安全职责，严格遵 守安全操作规程和制度
理、完善安全制度、提高人员素质、加强设备维护等，以防止类似事故
再次发生。
06 安全生产应急管理案例分 析
案例一：某化工厂爆炸事故应急处置过程剖析
事故背景
介绍事故发生的时间、地点、原因及 造成的损失和影响。
经验教训
总结事故应急处置过程中的成功经验 和存在问题，提出改进措施和建议。
应急处置过程
详细阐述事故发生后，企业启动应急 预案、组织救援力量、实施现场处置、 协调外部资源等各个环节的具体措施 和行动。
掌握基本的应急逃生和自救互救 技能，提高应对突发事件的能力
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02 危险源辨识与风险评估
危险源辨识方法及步骤
危险源辨识方法 安全检查表法
预先危险性分析法
应急管理知识培训课件(PPT 61页)
三、企业为何要开展应急管理
（做好应急管理工作的作用以及意义 ）
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求 （二）构建社会主义和谐社会的客观要求 （三）实现安全生产根本好转的有效途径 （四）提高国家形象，提升企业竞争力的有效手段
12
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求
13
（一）实现科学发展，安全发展本质的要求 1. 严峻的安全形势
2003年12月23日，位于重庆市开县高桥镇，由中石油集 团四川石油管理局川东钻井二公司钻12队承钻的中石油股份 西南油气田分公司川东北矿罗家16H井发生井喷事故，造成 死亡243人的特别重大事故，
（二）应急管理的概念
1.应急管理：对突发事件进行有效预防、
准备、响应和恢复的过程。
4
2.应急管理内涵
预防 (Precaution)
恢复 (Recover)
预备 (Preparedness)
响应 (Response)
图1.1 应急管理的内涵
5
一、应急管理概况
（二）应急管理的概念
3.企业应急管理：是企业管理的重要组成
27
应急预案是什么
智慧结晶； 管理工具； 应急指南； 操作手册；
28
应急预案的作用
（1）有利于消除事故隐患，预防事故发生。 （2）有利于提高事故风险防范意识，提高应急响
应能力。 （3）能够明确各部门工作职责，有效控制事故扩
大。 （4）有利于有效开展应急处置，减少人员伤亡和
财产损失。
29
川东钻探公司“12.23”井喷特大事故
20“五Βιβλιοθήκη 伤害”我不伤害自己； 我不伤害他人； 我不被他人伤害； 我保护他人不被伤害； 我监督别人不伤害他人。
应急管理知识培训课件
应急管理知识培训课件xx年xx月xx日•应急管理概述•应急管理体系与流程•应急管理技能与技术•自然灾害应急管理•事故灾难应急管理•公共卫生事件应急管理•总结与展望目录01应急管理概述定义应急管理是指政府及其他公共机构在突发公共事件的事前预防、事发应对、事中处置和事后恢复过程中，采取的计划、组织、指挥、协调、控制等的一系列活动。
特点突发性、紧迫性、复杂性、广泛性、社会性。
应急管理的定义与特点应急管理的重要性降低社会风险，减少人民生命财产损失。
保障公共安全维护社会稳定提升政府形象促进经济发展加强应急管理，有利于预防和化解社会矛盾，保持社会稳定。
应急管理是政府的重要职责，也是政府形象的重要组成部分。
应急管理能力的提升有利于促进经济发展和社会进步。
1应急管理的历史与发展23以灾害应对为主，具有较为完备的预案和组织体系。
我国古代的应急管理西方国家在工业化进程中，逐渐形成了以应对战争为核心的应急管理体系。
近现代的应急管理我国逐渐形成了以“一案三制”为核心的应急管理体系，包括预案、体制、机制、法制等方面。
新中国成立后的应急管理应急管理的原则高度重视人的生命权和健康权，建立健全的应急管理体制，提高应急处置效率和质量。
以人为本建立健全的监测预警机制，加强事前预防和准备工作，做到早发现、早报告、早处置。
预防为主加强应急管理科学研究和技术开发，提高应急处置的科学性和有效性。
科学决策加强社会各界对突发事件应急处置的参与和支持，形成全社会共同应对突发事件的良好局面。
社会参与02应急管理体系与流程定义应急管理体系是指为预防、应对、处置和恢复突发事件而建立起来的组织、制度、机制、技术和资源的总和。
构成应急管理体系主要由应急预案、应急组织、应急资源、应急处置和应急恢复等要素构成。
应急管理体系的概念与构成应急预案的编制与实施是为了明确应对突发事件的责任和措施，提高应急响应的速度和效率，最大程度地减少人员伤亡和经济损失。
目的应急预案主要包括组织体系、运行机制、资源保障、处置措施和恢复重建等方面。
安全生产应急管理培训 PPT课件
预案编制流程
预案评审标准
预案修订与完善
预案宣传与培训
ห้องสมุดไป่ตู้
明确编制目的、范围、 程序、内容和要求。
依据国家、行业相关标 准和规范进行评审。
根据演练、事故等情况 及时修订完善预案。
加强预案宣传，提高员 工应急意识和技能。
应急演练实施与评估
01
02
03
04
演练计划制定
结合实际情况制定年度、季度 演练计划。
演练组织实施
安全生产应急管理 培训
汇报人：XXX 2024-02-26
contents
目录
• 安全生产应急管理概述 • 安全生产应急管理体系建设 • 危险源辨识与风险评估方法 • 突发事件现场处置与救援技能 • 应急物资储备与调配管理 • 跨部门协作与信息沟通策略 • 总结回顾与展望未来发展趋势
01
安全生产应急管理概述
确保在突发事件发生时，各部门能够 迅速响应并协同作战。
信息沟通渠道建立与维护
1 2
救援装备使用与维护
熟练掌握救援装备的使用方法和维护保养技 巧，确保装备处于良好状态。
05
应急物资储备与调配管理
应急物资需求分析与储备计划
物资需求分析
针对不同类型突发事件，分析所 需应急物资的种类、数量、规格 等，确保物资储备与实际需求相
匹配。
储备计划制定
结合历史数据、风险评估结果和实 际需求，制定科学合理的应急物资 储备计划，明确储备目标、任务、 措施等。
02
安全生产应急管理体系建 设
应急管理体系框架
应急组织体系
包括应急指挥中心、现场指挥部、应急救援 队伍等。
应急资源保障体系
涵盖应急物资、装备、资金等保障措施。
应急管理体系培训课件
3．突发事件应急管理机制
应急管理的“机制”是指用于处理突发 事件的相应措施和制度。
突发事件应急管理机制关系图
运
预警机制
评
行
估
机
机
制
紧急处置机制
制
善后协调机制
应急管理机制由体系运行机制、预警机 制、紧急处置机制、善后协调机制以及 评估机制五大部分构成。
（1）运行机制
统一指挥、分工协作原则 分级分类处理原则 及时切换原则
第三，机制是在各种有效方式、方法的基础上总结和提炼的，而方式、方法往 往只是做事的一种形式和思路。机制一定是经过实践检验有效的方式方法，并 进行一定的加工，使之系统化、理论化，这样才能有效地指导实践。而单纯的 工作方式和方法则因人而异，并不要求上升到理论高度。
第四，机制一般是依靠多种方式、方法来起作用的，而方式、方法可以是单一 起作用的。例如，建立起各种工作机制的同时，还应有相应的激励机制、动力 机制和监督机制来保证工作的落实、推动、纠错、评价等。建立完善的应急管 理机制，才能使应急管理工作稳步发展，保持长久的活力。
湖南立胜 黑龙江鹤岗 河南省平顶山
34人死亡 共造成108人遇难
54人死亡
湖南立胜煤矿发生重大火灾事故。 新兴煤矿发生瓦斯爆炸。
违法违规组织生产导致的特大事故。
重庆市綦江县 山西屯兰 山西山阴 陕西澄城 河南登封
山西襄汾
山西娄烦 广西那读 河北蔚县 山西洪洞 山东新汶 山西灵石
30人死亡、77人受伤 78人死亡
（3）在突发事件出现后，以最快的速度 响应，把事件的危害降低到最小。
4．应急管理保障体系在不同运 行状态下的作用
应急管理保障体系的运行状态划分为三 种：平时状态、警戒状态和战时状态。
应急管理知识培训ppt课件
综合协调、分类管理、分级负责、属地为主。 • 应急预案管理的目的：
加强应急管理，完善应急管理体系，增强预案的科学 性、针对性和实效性。
HSE矩阵培训｜应急管理知识
中石油集团公司应急管理体系文件机构模式
组织级别 集团总部
企业 企业所属二级单位
基层队、站 作业班组、岗位
预案及组成 总体+专项 总体+专项 总体+专项 现场处置预案 处置程序
你（如2）何说对—说待你工— 在作出中行从由中期，应限看临到急近人所们对带是来怎象的样压遵来力守？交看通法，规的种？类繁多，涉及各种类型的事故灾难；
请进来 (1)让骨折人平卧，检查作品并注意观察受伤者的呼吸、脉搏、血压等，如有不正常，应立刻送到医院。 （2）地水有变化
——从管理体系构成来看，涉及应急法制、体制、机制到保障系统； 呼喊司机停车。提醒司机把车停在路边下落物少、倒塌物少的地方。并停在路基结实平坦的地方，汽车未停稳不能跳窗。车停后下车选择安全的地方躲
HSE矩阵培训｜应急管理知识
3. 我国应急救援体系现状
可替代文件
综合预案 综合预案 作业计划书 作业许可程序 岗位应急操作规程
HSE矩阵培训｜应急管理知识
自然灾害 火灾爆炸 工业事故 环境污染 交通事故 生命线事故 巨大工程 公共卫生事件 突发社会事件
城市公共安全管理系统与应急支持系统构成
公共安全
事故灾难
公共卫生事件 社会安全事件
突发公共安全 事件(紧急情况)
•生活恢复 •生产恢复 •生态恢复 •过程总结
HSE矩阵培训｜应急管理知识
——从涉及的学科来看，则更为广泛，如工业、交通、通讯、信息、
小提示15：如遇同事推荐的亲戚参加应聘，应客观对待。
加强应急管理，完善应急管理体系，增强预案的科学 性、针对性和实效性。
HSE矩阵培训｜应急管理知识
中石油集团公司应急管理体系文件机构模式
组织级别 集团总部
企业 企业所属二级单位
基层队、站 作业班组、岗位
预案及组成 总体+专项 总体+专项 总体+专项 现场处置预案 处置程序
你（如2）何说对—说待你工— 在作出中行从由中期，应限看临到急近人所们对带是来怎象的样压遵来力守？交看通法，规的种？类繁多，涉及各种类型的事故灾难；
请进来 (1)让骨折人平卧，检查作品并注意观察受伤者的呼吸、脉搏、血压等，如有不正常，应立刻送到医院。 （2）地水有变化
——从管理体系构成来看，涉及应急法制、体制、机制到保障系统； 呼喊司机停车。提醒司机把车停在路边下落物少、倒塌物少的地方。并停在路基结实平坦的地方，汽车未停稳不能跳窗。车停后下车选择安全的地方躲
HSE矩阵培训｜应急管理知识
3. 我国应急救援体系现状
可替代文件
综合预案 综合预案 作业计划书 作业许可程序 岗位应急操作规程
HSE矩阵培训｜应急管理知识
自然灾害 火灾爆炸 工业事故 环境污染 交通事故 生命线事故 巨大工程 公共卫生事件 突发社会事件
城市公共安全管理系统与应急支持系统构成
公共安全
事故灾难
公共卫生事件 社会安全事件
突发公共安全 事件(紧急情况)
•生活恢复 •生产恢复 •生态恢复 •过程总结
HSE矩阵培训｜应急管理知识
——从涉及的学科来看，则更为广泛，如工业、交通、通讯、信息、
小提示15：如遇同事推荐的亲戚参加应聘，应客观对待。
应急管理知识培训课件
应急宣传与培训的开展
总结词
强调应急宣传与培训在应急管理中的重要性 。
详细描述
应急宣传与培训是提高公众应急意识和技能 的重要途径。通过开展各种形式的宣传活动 和培训课程，普及应急知识，提高公众应对 突发事件的能力和自救互救意识。同时，对 应急管理人员进行专业培训，提高其应对突
发事件的能力和水平。
04
03
应急管理的主要内容
应急预案的制定与实施
总结词
明确应急预案的制定原则和流程。
详细描述
在制定应急预案时，需要明确预案的目标、范围和原则，同时结合实际情况进行 风险评估，制定相应的应对措施。预案实施过程中，需要定期进行演练和修订， 确保预案的有效性和适应性。
应急资源的整合与调配
总结词
阐述应急资源整合与调配的重要性。
物联网技术
通过物联网技术，实现应 急物资、人员、设备的实 时监控和调度，提高应急 处置效率。
云计算技术
利用云计算技术，实现应 急资源的共享和协同，提 高资源利用效率。
应急管理体制机制的完善与创新
建立健全应急管理法 律法规体系，为应急 管理工作提供法律保 障。
创新应急管理机制， 建立快速响应、高效 处置的应急管理机制 。
完善应急管理组织体 系，加强各部门之间 的协调配合，形成工 作合力。
应急管理人才队伍的建设与培养
加强应急管理人才队伍建设，提 高应急管理人员的专业素质和应
对能力。
建立应急管理人才培训体系，加 强对应急管理人员的培训和教育
。
鼓励高校开设应急管理相关专业 ，培养更多的应急管理人才。
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详细描述
应急资源的整合与调配是应急管理中的重要环节，包括人力 、物力、财力等方面的资源。需要建立应急资源数据库，对 应急资源进行分类、评估和调配，确保在紧急情况下能够快 速、准确地提供资源支持。
应急管理知识培训ppt课件完整版
调配原则
优先保障受影响地区和群众的基本生活需求，兼顾应急处置工作需要，科学、 合理、高效调配应急资源。
调配方法
建立应急资源调配平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的资源调配；采用市场 化手段，引导社会力量参与应急资源调配。
资源保障措施及政策支持
保障措施
加强应急资源管理，完善应急资源储备、更新和补充机制；加强应急资源运输和 配送能力建设，确保应急资源及时到达现场。
各级政府设立应急管理部门，负责协调和指导本地区的应急 管理工作，同时企业和社会组织也应建立相应的应急管理机 构。
法律法规与政策支持
法律法规体系
国家层面颁布了《中华人民共和国突 发事件应对法》等一系列法律法规， 为应急管理工作提供了法律保障。
国际合作与交流
我国积极参与国际应急管理合作与交 流，学习借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国应急管理的整体水平。
建立健全社会力量参与应急管理 的机制和制度，鼓励和支持社会 组织和志愿者参与应急管理工作
。ห้องสมุดไป่ตู้
加强社会力量与政府部门、企业 间的沟通和协作，形成多元化的
应急管理格局。
开展应急知识宣传和培训活动， 提高公众对应急管理的认识和参
与度。
07
案例分析：成功应对突发事件经 验分享
案例一：自然灾害类事件应对经验
和水平。
03
加强宣传和培训
加强对应急管理知识的宣传和培训，提高公众的安全意识和自救互救能
力。同时，加强对相关人员的专业培训，提高他们的应急处置能力。
06
跨部门协作与沟通机制建立
政府部门间协作模式探讨
建立统一的应急管理部门，负责协调 和指导各级政府部门的应急管理工作 。
加强政府部门间的信息沟通和资源共 享，提高应对突发事件的效率和效果 。
优先保障受影响地区和群众的基本生活需求，兼顾应急处置工作需要，科学、 合理、高效调配应急资源。
调配方法
建立应急资源调配平台，实现跨部门、跨地区、跨层级的资源调配；采用市场 化手段，引导社会力量参与应急资源调配。
资源保障措施及政策支持
保障措施
加强应急资源管理，完善应急资源储备、更新和补充机制；加强应急资源运输和 配送能力建设，确保应急资源及时到达现场。
各级政府设立应急管理部门，负责协调和指导本地区的应急 管理工作，同时企业和社会组织也应建立相应的应急管理机 构。
法律法规与政策支持
法律法规体系
国家层面颁布了《中华人民共和国突 发事件应对法》等一系列法律法规， 为应急管理工作提供了法律保障。
国际合作与交流
我国积极参与国际应急管理合作与交 流，学习借鉴国际先进经验和技术成 果，提高我国应急管理的整体水平。
建立健全社会力量参与应急管理 的机制和制度，鼓励和支持社会 组织和志愿者参与应急管理工作
。ห้องสมุดไป่ตู้
加强社会力量与政府部门、企业 间的沟通和协作，形成多元化的
应急管理格局。
开展应急知识宣传和培训活动， 提高公众对应急管理的认识和参
与度。
07
案例分析：成功应对突发事件经 验分享
案例一：自然灾害类事件应对经验
和水平。
03
加强宣传和培训
加强对应急管理知识的宣传和培训，提高公众的安全意识和自救互救能
力。同时，加强对相关人员的专业培训，提高他们的应急处置能力。
06
跨部门协作与沟通机制建立
政府部门间协作模式探讨
建立统一的应急管理部门，负责协调 和指导各级政府部门的应急管理工作 。
加强政府部门间的信息沟通和资源共 享，提高应对突发事件的效率和效果 。
应急管理知识培训课件
现场应急指挥部应根据事态发展，及时调 配应急资源，协调各方力量，确保应急处 置顺利进行。
信息报告与发布
信息收集与报告
应急管理部门应及时收集相关部门的信息报告，了解事态 发展情况，为决策提供依据。
信息发布与通报
根据应急处置需要，及时发布信息通报，向公众和相关部 门传递事态发展、应对措施等信息。
信息保密与管理
应急预案编制
明确应急响应流程
根据可能面临的风险和应急资源 情况，明确应急响应的流程，包 括应急启动、资源调配、现场处
置等环节。
制定应急处置措施
针对不同的风险类型和等级，制 定相应的应急处置措施，确保在 应急响应过程中能够快速、有效
地进行处置。
完善预案内容
应急预案应包括应急组织、资源 保障、通信联络、现场处置等方 面的内容，确保在应急响应过程 中能够全方位、多层次地进行应
02
CATALOGUE
应急预防与准备
风险评估与防范
01
02
03
风险识别
对可能面临的各种风险进 行识别，包括自然灾害、 事故灾难、公共卫生事件 和社会安全事件等。
风险分析
对识别出的风险进行分析 ，评估其发生的可能性和 造成的影响，为后续防范 和应对工作提供依据。
风险防范
根据风险分析结果，采取 相应的防范措施，降低风 险发生的可能性，减少风 险造成的损失。
科学依据。
目标设定
根据灾害影响评估结果，设定切实 可行的恢复重建目标，明确短期、 中期和长期的发展规划。
资源筹措
制定资源筹措方案，包括资金、物 资、人力等方面的需求，积极寻求 政府、企业和社会各界的支持与合 作。
恢复重建实施与管理
项目实施
按照恢复重建规划，组织 开展各类重建项目，如基 础设施修复、房屋重建、 生态环境恢复等。
应急管理培训PPT课件
03
04
通过演练，使参与人员熟悉应急预案和流程，提高应对突发事件的能力。
通过实际演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现存在的问题和不足。
演练可促进相关部门之间的沟通与协作，提高整体应对能力。
包括桌面推演、实战演练、全面演练、专项演练等。
制定详细的演练计划，明确演练目标、任务、时间、地点等要素。
明确目标与任务
应急管理培训PPT课件
汇报人：
2023-12-25
目录
contents
应急管理概述应急预案编制与管理应急演练与评估应急资源调配与保障突发事件处置与救援应急管理能力提升途径总结与展望
01
应急管理概述
指政府、企业、社会组织和个人在面对突发事件时，采取预防、准备、响应和恢复等措施，以减少人员伤亡、财产损失和环境破坏的过程。
根据评估结果，及时反馈问题，提出改进措施，完善应急预案和流程。
03
02
01
04
应急资源调配与保障
对应急管理所需资源进行分类识别，包括人力资源、物资资源、财力资源等。
资源类型识别
针对不同应急场景，分析各类资源的需求数量、质量及时效性等。
资源需求分析
根据需求分析结果，制定应急资源的采购、储备、调配及使用计划。
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规为应急管理提供了法律保障。
法律法规
国家出台了一系列政策文件，如《关于加强应急管理体系和能力建设的意见》等，为应急管理提供了政策支持。
政策支持
02
应急预案编制与管理
是预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的危险源辨识、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。
04
通过演练，使参与人员熟悉应急预案和流程，提高应对突发事件的能力。
通过实际演练，检验应急预案的可行性和有效性，发现存在的问题和不足。
演练可促进相关部门之间的沟通与协作，提高整体应对能力。
包括桌面推演、实战演练、全面演练、专项演练等。
制定详细的演练计划，明确演练目标、任务、时间、地点等要素。
明确目标与任务
应急管理培训PPT课件
汇报人：
2023-12-25
目录
contents
应急管理概述应急预案编制与管理应急演练与评估应急资源调配与保障突发事件处置与救援应急管理能力提升途径总结与展望
01
应急管理概述
指政府、企业、社会组织和个人在面对突发事件时，采取预防、准备、响应和恢复等措施，以减少人员伤亡、财产损失和环境破坏的过程。
根据评估结果，及时反馈问题，提出改进措施，完善应急预案和流程。
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应急资源调配与保障
对应急管理所需资源进行分类识别，包括人力资源、物资资源、财力资源等。
资源类型识别
针对不同应急场景，分析各类资源的需求数量、质量及时效性等。
资源需求分析
根据需求分析结果，制定应急资源的采购、储备、调配及使用计划。
《中华人民共和国突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》等法律法规为应急管理提供了法律保障。
法律法规
国家出台了一系列政策文件，如《关于加强应急管理体系和能力建设的意见》等，为应急管理提供了政策支持。
政策支持
02
应急预案编制与管理
是预案体系的总纲，主要从总体上阐述事故的应急工作原则，包括生产经营单位的危险源辨识、风险分析、应急组织机构及职责、预警及信息报告、应急响应、保障措施等内容。
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1080列车
•火灾通报 •行动指示
2003年2月18日大邱地铁惨案
自动断电
逃生拔走机 车主控钥匙
乘客被困
24个车门仅 有4个被打开
死亡 198人 超过 92%是 1080
二、应急管理现状
我国各类事故概况
事故起数 死亡人数 因工伤残 3-9人重大事故 10以上特大事故 30人以上特重 经济损失
每年 1000,000 140,000 700,000
应急管理
一、典型案例
2003年12月23日，川东北气矿罗家16H井发生井喷，243人 中毒死亡，1万多人受伤，6.5万人紧急疏散，9.3万人受灾， 直接经济损失9262.71万元。特大事故
指挥决策严重失误，没有及时对放喷管线实施点火，高浓度硫化氢大量泄 漏——重大责任事故（23日21时55分发生，27日上午11时成功压井封堵）
3. 对承包商及外来人员进行安全教
预案及演练计划。
育时，未进行相关应急步骤的培 训学习。
4. 建立危机管理计划，并进行桌 面演练
4. 油田目前还没有明确的危机管理
计划
二、应急管理现状
2011年事业部安全审核，应急要素发现问题26个，主要集 中在应急预案及应急演练两个方面（21个）
现状
主要表现及原因分析
估结果及时修订预案
1、严格按照《集团公司应急预案编制指南》 的要求编写； 2、结合生产实际和风险等级，重新修订预 案，做到简单、实用 3、预案编制完后组织专家讨论，按程序备案
预案演练 未达效果
1、应急演练未结合应急预案 2、应急演练走过场 3、未组织预案培训
1、预案发布后组织系统培训 2、依据预案进行演练 3、演练重实效，人的应急能力、物资满足需 要
2千亿
每月 1.2
每周 2.5
每天 2740 380 1900 7.2
二、应急管理现状
突发事件影响
中国成为继日本、美国之后，世界上第三个遭受灾害损失最为 严重的国家，全国每年灾害造成经济损失达6000亿元人民币
突发事件不仅威胁着中国的政治稳定，而且影响着中国的经济 发展：
➢ 年平均影响GDP——6-10%左右 ➢ 自然灾害影响GDP——2.9% ➢ 事故灾难影响GDP——2.5% ➢ 人为事件影响GDP——3%
二、应急管理现状
5
4
平均3.22
3
2.85
2
1
0
二、应急管理现状
要 素 分数
紧 急 响 应 和 2.85 应 急 能 力
评语
建议
1. 部分单位未依据风险评价的结果 制定应急预案，没有按风险等级 确定培训、演练的频率及计划
1. 各单位应将应急方案做严重性 及急迫性排序，并依序定出培 训频率及演练计划。
基础薄弱
“子母河桥架原油管线穿孔”演练记录有“根据作业区指 令，采油队（xx）停穿孔管线所对应的井。”而预案中没
3公里外 取水
厂区无消 防栓
调本市4 台消防车
火蔓延氧 气瓶爆炸
工人不会 用灭火器
棉堆起火 厂房倒塌
拉动电线 短路
棉仓安装 作业
调本市4个中 队24台消防 车
调邻近城市 28台消防车
11小时后 大火扑灭
清理阴燃 棉包
现场4百 多名工人
死亡93人
爆破剩余 厂房
一、典型案例
1079 起火
综合 控制 室
二、应急管理现状
2011年东河作业区安全审核，应急要素发现问题4个，其中 应急预案及应急演练3个
现状
主要表现及原因分析
改进措施
1、应急演练记录表与预案内容不对应，记录表中记录的
内容太简单。如东一联大罐抽气360进口法兰刺漏应急预
案中描述“主岗发现360法兰刺漏并有人晕倒的情况后拉
响警报并向调度、站长、运行主岗汇报。”而记录没有。 1、加强应急演练培训及演练和评估，完善记
改进措施
1、对应急工作重视程度不够，日常管理存
基础薄弱
在应付现象 2、制度不完善，没有检查、考核机制
3、没有专职应急管理人员
1、完善制度，建立检查、考核机制 2、各单位指定专人负责应急工作
1、对预案编制、相关法规、应急知识等掌
预案繁 杂，操作 性不强
握、理解不全面、不到位 2、预案没有严格审查，没有组织相关专家 、现场工作人员进行认真讨论 3、对演练总结评估重视不够，没有根据评
二、应急管理现状
世界上主要发达国家的应急救援体系
美国：国土安全部——前身为联邦紧急管理署FEMA，独立直接 向总统负责。其下设国家应急反应队，联邦和各州均设有应急 救援委员会
俄罗斯：联邦紧急事务部，直接向总统负责。以中心城市为依 托，下设9个区域性中心。各区域和州设有指挥控制中心
日本：在内阁设立危机管理监——国土厅“中央防灾会议”。 由首相担任会长，负责全国的综合减灾工作，并新增设了一名 负责防灾工作的大臣
英国：设立非军事意外事件秘书处
二、应急管理现状
中国应急管理现状
➢ 应急预案体系基本形成 ➢ 应急管理体制初步建立：分类管理，分级负责，条块结合，属
地为主 ➢ 应急管理机制不断完善：统一指挥，反应灵敏，协调有序，运
转高效 ➢ 应急队伍体系初步形成：以公安、武警、军队为骨干和突击力
量，以防汛抗旱、抗震救灾、医疗救护等专业队伍为基本力量， 以企事业单位专兼职队伍为辅助力量 ➢ 应急保障能力切实加强 ➢ 法制建设继续推进
6人移交司法机关受审，马富才引咎辞职，陈应权撤职 思考：经济利益与公共安全？
一、典型案例
珠海特大火灾和厂房倒塌事故
1994年6月16日，珠海市裕新织染厂发生大火，11小时后大火基本扑 灭，现场留下一个中队扑灭余火，因力量不足，厂方组织没有接受任 何灭火培训的400多名工人进入现场。厂房突然倒塌，造成93人死亡
2. 应急演练多数处于应付演练任务， 2. 对承包商及外来人员进入工作
未将演练作为升级预案和演练计
场所前，进行危害告知，并将
划的手段。应急预案多数是在年
其纳入应急响应演练计划
底更新一次，没有根据演练反映 出的问题及时修订预案或演练计 划。
3. 演练的目的是查找预案的缺失， 应将演练结果进行评价并作为 预案持续改善依据，及时修订
二、应急管理现状
应急工作中存在的问题
1、观念的陈旧落后，没有真正落实“以人为本”的思想 2、部门特色明显，应急指挥职能交叉(12.23) 3、应急管理薄弱，应急反应迟缓 4、应急装备数量不足和落后，救援能力差 5、应急法制基础不健全 6、应急预案操作性差 7、公众应急意识和安全知识的ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ重缺乏(如广东汕头火灾) 8、重大危险源监控体系，尤其是宏观监控管理的目标、对象不清