政策解读 单独二孩政策
双独二孩政策详解,如何申请？
双独二孩政策详解，如何申请？双独二孩政策的概况我国自2023年起实行双独二孩政策，即夫妻双方均为独生子女的家庭可以再生育一个孩子。
这一政策的实施旨在缓解我国人口老龄化、促进人口结构优化等方面产生的问题。
据统计，双独二孩政策实施三年来，新增二孩家庭占比超过三成，达到34.9%。
申请条件和流程申请生育二孩需要符合以下条件：1.夫妻双方均为独生子女；2.未生育过二孩或者已有一孩子但符合二孩政策生育条件（如某些地区推行的“先育儿女后再生育”政策）；3.办理结婚登记满一年。
详细流程如下：1.提交申请：夫妻双方可以到当地社区、妇女儿童保健机构或计生部门提交申请；2.审核：计生部门对申请材料进行审核，如符合条件，赐予生育证明；3.备案：持生育证明到户籍所在地、子女上报登记机构等部门备案，办理诞生证明等手续。
优待政策和限制措施为了鼓舞生育二孩和缓解家庭负担，我国实施了一系列优待政策，如：1.合法生育二孩的家庭可以享受产假等一系列权益；2.在用人单位把握名额的状况下，优先聘用双独二孩家庭的母亲；3.某些地区依据家庭经济状况，赐予肯定的补助和贷款等支持。
同时，也有一些限制措施，以维护我国地区人口平衡，如：1.有些地区限制生育二孩的户籍范围，只限本地居民；2.有些地区实施“控婚控育”政策，对于生育二孩的家庭会实施行政惩罚等措施。
影响和将来趋势双独二孩政策的实施对我国人口结构和社会进展具有深远影响。
一方面，双独二孩家庭的增多也会促进孩子教育、保健、消遣等方面市场的进展；另一方面，二胎家庭育儿学问的普及和谨慎生育意识的养成，也将对家庭健康、教育等长远方面产生乐观影响。
将来，双独二孩政策的实施还需要综合考虑人口政策、经济政策、社会政策等多方面因素，不断完善和调整，以最优的方式满意社会需求。
总结双独二孩政策是我国人口政策的一项重要举措，随着政策的实施，越来越多的家庭可以享受到生育二孩的权利。
申请条件比较严格，但随着政策的不断完善，估计将会放宽限制。
单独二胎政策解读(开放二胎的政策内容)
单独二胎政策解读（开放二胎的政策内容）单独二孩政策解读
单独二孩指的是，夫妻双方其中一方为独生子女，且他们生育的第一胎不是多胞胎，那么就可以生育二胎。
由于我国老龄化情况加剧，生育政策急需作出调整。
第一代独生子女进入生育高峰，在2023年的十八届三中全会上，调整生育政策成为了热门话题，许多委员和党派的提案中都涉及了关于生育政策的问题，单独二孩政策便应运而生。
单独二孩政策遭遇“隐形壁垒”
1．入学机会减少：“二宝”或影响“大宝”入读公立小学。
2．大孩入园难：公立幼儿园“独生子女优先”。
3．二孩产假缩水：高龄产妇吐槽更需假期。
全面二孩政策实施时间单独二孩政策实施时间
全面二孩政策实施时间单独二孩政策实施时间全面二孩政策实施时间篇(一):全面二孩政策何时落地?落地时间政策原文及解读(图)2015-12-31 09:00 北京本地宝整理报道热度:0什么是二孩政策：二孩政策是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。
因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。
什么是全面二孩政策：即一对夫妇可生育两个孩子政策。
在中国围绕何时全面放开二孩，舆论和有关部门之间也多有互动。
舆论普遍认为，全面放开二孩是大势所趋，民众的生育意愿期望得到满足，但生育政策的调整事关全局和长远，必须权衡利弊，审慎决策。
全面二孩政策落地时间：2016年1月1日起【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展，坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略，全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策，积极开展应对人口老龄化行动。
【全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策】全会公报指出：促进人口均衡发展。
坚持计划生育的基本国策，完善人口发展战略。
全面实施一对夫妇可生育两个孩子政策。
提高生殖健康、妇幼保健、托幼等公共服务水平。
《中共十八届中央委员会第五次全体会议公报》全文内容为什么要放开全面二孩政策1、单独两孩实践遇冷，普遍二孩提高生育率2013年单独二孩政策实施后，效果并不尽如人意。
截至2014年12月，全国仅有不足100万对单独夫妇提出再生育申请，而此前的官方预计是每年增加200万人左右。
同时，中国社会科学院发布的《经济蓝皮书：2015年中国经济形势分析与预测》认为，中国目前的总和生育率只有1.4，远低于更替水平2.1，已经非常接近国际上公认的1.3的“低生育陷阱”。
国家全面放开二胎能提高生育率，但不会出现人口爆炸性增长。
二胎新政策实施后，2017年和2018年的生育规模可能会有明显增长，至于增长的有多高，还需要看未来的数据。
人口专家陆杰华表示，“肯定比不放开要高一些，有堆积也是正常的，没堆积才是有问题。
2023年二胎最新政策解读(2023二胎)
二胎产假2023年最新政策生二胎国家有什么奖励政策2023年，具体如下：1、二胎产假期限：具有生育证生育二胎，产假为98天，包含所有节假日。
如若难产，则再增加30天，生育多胞胎的则每多生育1个婴儿增加15天。
2、生育津贴：女职工上年度平均缴费工资。
3、产前检查：女职工妊娠期间在工作时间内进行产检，应算作工作时间。
4.产前假：孕7个月以上，申请产前假，如单位批准，工资按八成发。
5.哺乳假：职工生育后，经单位批准，可请哺乳假，男同胞则能获得5天带薪休假时间。
一般情况下，2023年生二胎的奖励，会有三万元的补助。
通常包括的补助项目，具体如下;1、生育生活津皮裂滑贴2、产前检查费3、门急诊源滚4、异地及在非生育保险协议服务机构发生的医疗费用、生育、终止妊娠及治燃腊疗并发症的住院医疗费用等。
2023年国家二胎政策最新规定二孩政策，一般指二胎政策，是中国实行的一种计划生育政策，规定符合条件的夫妇允许生育“二胎”。
因为是二孩政策，故第一胎为多孩时，不可生第二胎。
2023年11月，中国各地全面实施双独二孩政策；2023年12月，中国实施单独二孩政策；2023年10月，中国共产党第十盯悉八届中央委员会第五次全体会议公报指出：坚持计划生育基本国策，积极开展应对人口老龄化行动，实施全面二孩政策。
政府工作报告指出“逐步完善人口政策。
坚持计划生育基本国策，适应中国人口总量和结构变动趋势，统筹解搏和决好人口数量、素质、结构和分布问题，促进人口长期均衡发展。
重视发展老龄事业，切实保障妇女和未成年人权益，关心和支持残疾人事业。
”中华人民共和国人口与计划生育法第一条：为了实现人口与经济、社会、资源、环境的协调发展，推行计划生育，维护公民的合法权益，促进家庭幸福（注：高风险的一胎家庭，根本不可能幸福）、民族繁荣与社会进步”；第二条：“国家采取综合措施，控制人口数量，提高人口素质。
”“国家依靠宣传教育、科学技术进步、综合服务、建立健全奖励和社会保障制度，开展人口与计划生育工作。
河南二胎政策细则
河南二胎政策细则近年来，随着国家放开二胎政策，全国各地陆续出台了相应的政策细则。
作为中国人口大省之一，河南省也于2016年10月1日出台了新的二孩政策，进一步扩大了二孩政策的适用范围。
本文将在河南省的视角下，详细介绍河南省二胎政策的具体细则。
适用范围河南省的二孩政策适用于以下情况：1.夫妻双方为独生子女的；2.夫妻一方为独生子女，且无其他子女或者有一方子女死亡的；3.夫妻一方有一个子女，且该子女为残疾人的；4.再婚且双方均有一个子女的。
以上适用范围与国家二孩政策保持一致。
但是，对于夫妻一方已经育有两个及以上子女的，仍按照原有计划生育政策执行。
生育许可证在申请生育许可证时，需要向当地的计生部门提交相关材料。
政策明确规定，对于符合二孩政策条件的夫妻，生育许可证应当予以核发，并且生育许可证不得限制生育年龄。
此外，计生部门也不得干预夫妻自主决定生育时间和生育次数的权利。
免疫接种与预防保健按照国家的规定，二孩的免疫接种和预防保健应当与一孩一样，政策明确规定对符合条件的二孩应当享有同等预防保健和免疫接种权利。
在此基础上，河南省也提出了以下措施：1.加强儿童基本生命支持和抢救技能培训；2.对新生儿进行疾病筛查，及时发现先天性疾病；3.提高妇女孕期保健意识，提供孕期中期和晚期的孕妇保健服务。
其他方面的支持政策为了促进二孩政策的实施，河南省此次也出台了一系列的支持政策：1.为符合条件的孕妇提供孕期健康指导和医学检查服务；2.对符合条件的家庭给予婴幼儿照护服务补贴；3.鼓励相关医疗机构增加优生优育服务内容，提供咨询、筛查、诊断、治疗等服务。
结语作为中国人口稠密的大省之一，河南省的二孩政策在人口控制和优生优育方面扮演着重要的角色。
本文详细介绍了河南省的二胎政策细则，希望能够为广大夫妻了解二孩政策提供帮助。
同时，本文也提醒大家在实践中，应当依照政策规定操作，避免因不当操作而带来的不必要的麻烦。
“单独二孩”解读
国现代 化 建设 必须 实施 的 战略 。
三是科学发展观 。２ ０ ０ ７ 年党的十七大把科学发展观确定为全党工作的重要指导思想。科学发展观要 求 坚持 以人 为本 ，树立 全 面 、协 调 、可持 续 的发 展观 ，促 进 经济 、社会 和 人 的全 面 发展 。解 决 好 人 口问 题是科学 发展观 的重要 组成部 分 ，要求 我们 要统 筹人 与 自然 的和谐 发 展 ，实 现经 济发 展 和人 口、资 源 、环 境相协 调 。在 ２ ０ ０ ７ 年 党 中央 、国务 院做 出的《 关于全 面加 强人 口和计 划生 育工作 统筹 解决人 口问题 的决定 》 中指 出 ：“ 人 口问题始 终是制约 我 国全 面协 调可持续发 展 的重 大问题 ，是影 响经济社 会发展 的关键 因素 。 ” 从 以上基 本理 论 观点 和人类 发 展 的 历 史不 难 看 出 ，人 类 自有 了 自己的 历 史 以来 ，就 与 环境 、资 源 、 经济 发展 密不 可分 。越 到 近现 代 ，随着 世 界 人 口的不 断 增 加 ，随 着 人类 自身利 用 自然 界 （ 同 时也 在 破 坏 自然 界 ） 的能 力不 断增 强 ，人类 与 资 源 、环境 、经 济 的关 系也 出现 更 为 复 杂 的状 况 。在 现代 社 会 发 展 初
展 ，其宗 旨是 既能 相对 满足 当代 人 的需 求 ，又不 能对 后 代 人 的 发 展构 成 危 害 。这 一 概 念 是 在 １ ９ ８ ７年 世 界环境 与 发展 委员 会 的报告 《 我 们 共 同 的 未来 》 首 次 提 出并 做 了较 系 统 的 阐述 ，在 国 际上 产 生 了广 泛 影 响 。我 国政府 对此 也高 度重 视 。在 国务 院编制 的《 中 国二 十一 世 纪 人 口、资 源 、环 境 与 发 展 白皮 书 》 中， 首次 把可 持续 发展 纳入 我 国经济 和社 会发 展 的长远 规划 。１ ９ ９ ７年党 的 十五大 把 可持 续发 展 战 略确 定 为我
多源流理论视角下“单独二孩”政策解读
龙 笑梅
（ 中共梧 州市委党 校 【 摘
广 西梧 州
５ ４ ３ ０ ０ ２ ）
要 】 本文介绍 了多源流理论 ， 并以此为视 角分析 了我 国的 “ 单独二孩 ”政 策。指 出， ９ － ． ， ＼ ￣５ － － － 中全会 的召开为 问题源流 、 政策源
流与政治源流三个源流的汇合提供 了一个机会 ， 将“ 单独二孩” 政 策提 上议 事 日 程 。于是 ， 我 国开始实施人 口与生育政策的新一轮重 大调整 ， 即 “ 坚持计划生育的基本 国策 ， 启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子 的政 策， 逐 步调整 完善 生育政策 ， 促进人 口长期均衡发展 。 ” 【 关键 词】 多源流理论 ； 单独二孩 ； 政策议程
罚 款去 向成 谜 、 陕 西安 康 怀孕 ７ 月 妇女 遭 强制 引产 事 件 、《 一 个计 生委 主 任 的失独 之 痛 》的报 道 、 北 漂为 办 准生 证跑 断 腿事 件 、 郑州 “ 房 妹 ”父母 举 报 违反 计划 生 育事 件 、 国家 计 生委 发表 将长 期 坚持 计划 生育政 策的言 论事件 等 。 （ ３ ）反馈 信 息 ： 目前 ， 对 计划 生 育 实施 效 果的 反馈 主 要建 立在 些相 关事件 及 国民报 怨上 ， 如 前面所 提到 的通过 人 口普查 所反 映 二、 多源 流理论介 绍 的我 国低 生育 率 、 新 增 劳动 力 减 少 、 老龄 化 严 重 、 失独 家庭 的 现 状 多 源流 理论 最 早 由美 国著 名 的公 共政 策学 家约 翰 ・ ｗ・ 金登 建 等 、 焦点 事件 以及长期 以来 民众 对计划 生育 政策的 抱怨 。 立， 见于 其 《 议程 、 备 选 方案 与 公共 政策 》一 书 中 。金 登认 为 ： “ 一 ２ 、 政 策 源 流 个 项 目被 提 上 议 程 是 由 于 在 特 定 时 刻汇 合 在 一 起 的多 种 因 素 共 在我 国 ，“ 单独 二孩 ”政 策共 同体 主要来 自 专家 、 学者， 如易 富 同作 用 的 结 果 ， 而并 非 它们 中 的 一 种 或另 一 种 因素 单 独 作用 的 结 贤 、 何亚 福 、 田雪 源、 翟 振武 等 ， 他们 通过 论文 、 著作、 提议、 采访等 各 果。 ”Ⅲ多 种 因素 主要是 指问题 源流 、 政策源 流和政 治源流 。 种 方 式进行 “ 软 化 ”活动 ， 如易 富贤在 其 《 大 国空巢— —走 入歧 途 问题 源流 ： 主 要是 指问题 是怎 样提 上 议程 的 。在 政府 环境 中存 的中 国计 划 生育 》一 书 中 提出 “ 不 停止 计 划生 育 更待 何 时 ？” ， 何 在 的问题 很 多 ， 为什 么有 些 问题 会被 关 注并 提 上议 程 ， 而有 些 问题 亚福 在其 《 生育 权是 公 民的 基本 权 利 》一 文中 提 出 “ 生育 权是 属 并不 能获 得 关 注 ， 答 案在 于 问题 的界 定 ， 问题 的 界 定主 要通 过 指标 于公 民的 ” ， 田雪 源建 议 “ 夫妇一 方 为独生 子女 者 ， 允 许生 育两个 孩 （ 如病 床利 用率 、 婴儿 死亡 率 ） 、 焦点 事件 （ 如灾 害 、 危 机 ）和反 馈信 子 ” ， 当 时 占主流 意 见 的是 由翟 振武 教 授所 带领 的 团队 制定 的 分省 息等方 式 ， 同时问题 的界 定还受人 们价值 观 、 对 比与分类 的影 响 。口 份放开 的 “ 三步走 方案 ” 政 策源流 ： 主 要是 指对 议程 建立与 变 更产 生影０ 向 的政 策建 议过 同时 ． 政 府相 关部 门也 一直 在关 注 ， 如２ ０ ０ ４年 国家开 展投 入巨 程 。它一 般由 专业 共同体 （ 包 括研 究人 员 、 国会的办 事人 员 、 学者 、 大、 影 响很 大 的人 口发 展 战略研 究 ， 国 家人 口计 生 委多 次 陆续 委托 利益 集 团的分 析人 员等 ） ， 他们 通过 讲坛 、 大众 传媒 、 研究报 告 、 论文 科研 院所 对 全国的 生育 状况进 行调 查 。全国 人大代 表 、 国家 卫计 委 等形 式引 起 同事 、 专家 、 公 众 的注意 并使 其思想 保 持活力 ， 为其 政策 科研 所 所长 马 旭称 ，１ ９ ８ ０年中 央给 全体 党 员的 公开 信 中就有 这样 建 议能 被采 纳 铺好 路 ， 但在 同一 时 期会 有 多种 政策 建 议四 处 漂浮 ， 的表 述 ： “ 未 来若 干年 内， 人 口形 势发 生变化 ， 我们就 会调整 政策 ” 。 它们会 相 互碰撞 ， 彼此结 合 ， 有些 得 以幸 存 ， 有 些消失 。 ３ 、 政 治 源 流
重庆单独两孩政策解读
重庆市单独两孩政策解读1、什么是单独两孩政策？单独两孩政策是指一方是独生子女的夫妻可生育两个孩子的政策。
需要说明的是，单独两孩不等于单独二胎，如果单独夫妻第一胎已经生育了两个及以上子女（如双胞胎或多胞胎），就不符合单独两孩政策。
2、我市单独两孩政策什么时间施行？我市从2014年3月26日起正式施行单独两孩政策。
3、实施单独两孩政策有城乡差别吗？没有城乡差别。
夫妻一方或双方户籍在我市的城乡居民，一方为独生子女，现只有一个子女，均可以申请生育第二个孩子。
4、重庆对单独夫妻生育二孩有生育间隔的要求吗？单独夫妻生育二孩有生育间隔要求。
根据《重庆市人口与计划生育条例》第二十一条规定：申请再生育的夫妻，女方不满二十八周岁的，申请再生育时间应当间隔三周年以上。
单独两孩政策，包括其他再生育，都要执行这一规定。
5、单独两孩政策中的独生子女如何界定？有下述4种情形之一的，在单独两孩政策中认定为“独生子女”。
1．本人没有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹。
2．本人曾有同父同母、同父异母或者同母异父的兄弟姐妹，但为现存唯一子女。
3．本人为养父母依法收养的唯一子女且无证据表明有其他兄弟姐妹的，或者为养父母依法收养的两个及以上子女中现存唯一子女。
4．生育一个子女后又按照《中华人民共和国收养法》的规定收养一名孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴或儿童的，或者收养一名孤儿、残疾儿童或者社会福利机构抚养的查找不到生父母的弃婴或儿童后又依法生育一个子女的，该生育的子女及被收养的子女均视为独生子女。
6、单独两孩政策中的独生子女界定适用范围？只适用于申请再生育政策，不适用于奖励扶助、再婚家庭照顾生育等其它政策的界定。
奖励扶助政策、再婚家庭照顾再生育、独生子女父母光荣证办理等政策口径没有改变。
7、单独夫妻如何申请再生育？需要准备哪些材料？1．申请再生育的夫妻，应当提出书面申请，内容包括申请人基本情况、申请理由等。
多源流理论视角下“单独二孩”政策解读
多源流理论视角下“单独二孩”政策解读【摘要】本文基于多源流理论视角对“单独二孩”政策进行解读。
首先概述了多源流理论的基本概念，然后介绍了“单独二孩”政策的背景。
接着分析了多源流理论视角下对“单独二孩”政策的影响，包括文化传统视角和政府政策导向视角。
通过对这些视角的解读，可以更全面地理解“单独二孩”政策的实施和影响。
结论部分总结了文章的观点并提出展望。
通过这篇文章的分析，可以更深入地了解“单独二孩”政策在不同视角下的多维影响。
【关键词】多源流理论、单独二孩政策、文化传统、政府政策导向、解读、影响、结论1. 引言1.1 引言“单独二孩”政策是中国政府于2016年实施的一项重要政策，允许符合条件的夫妇再生第二个孩子。
这一政策的实施对中国家庭结构、人口发展等方面都产生了深远影响。
而从多源流理论的视角来看，“单独二孩”政策的出台不仅仅是政府单方面的决定，背后涵盖了文化传统、社会风气、政府政策导向等多种因素。
本文将从多源流理论的视角出发，对“单独二孩”政策进行解读，分析其在文化传统、政府政策导向等方面的影响，旨在深入探讨该政策对中国家庭和社会的影响，为政策的深入实施提供参考依据。
2. 正文2.1 多源流理论概述多源流理论是一种广泛应用于社会科学领域的理论框架，用于解释和分析不同文化背景下的现象和变化。
该理论认为，社会的发展和变迁是由多种不同来源和力量相互作用所决定的。
多源流理论强调了文化、政治、经济、社会等多种因素对社会发展的影响，强调了多元化和复杂性。
在当前中国的“单独二孩”政策背景下，多源流理论可以帮助我们更好地理解这一政策背后的深层动因和影响。
通过多源流理论的视角，我们可以看到在“单独二孩”政策的推行过程中，文化、政治和经济等多种因素相互作用，共同塑造了这一政策的形成和实施。
多源流理论提醒我们，任何一个政策或现象都是由各种因素共同作用而成，需要综合考量和分析。
要全面理解“单独二孩”政策及其影响，我们需要运用多源流理论的视角，从文化、政治、经济等多个维度入手，深入探讨其背后的动因和影响。
育儿知识：南昌单独二胎政策
南昌单独二胎政策【导读】2014年1月18日，江西省宣布正式实施“单独二孩”政策，成为全国第二个全面实施“单独二孩”新政的省份。
与此同时，南昌二胎政策亦将同步实施，只要符合单独两孩政策条件的夫妇，可以根据各自家庭、年龄及健康等情况依法申请再生育一胎。
下面我们来了解一下南昌二胎政策详细情况。
2014年1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改江西省人口与计划生育条例的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。
”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。
从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。
与此同时，南昌二胎政策亦将同步实施。
南昌市第一张审核通过的单独两孩准生证已由东湖区公园街道办于1月30日发出，这也是南昌市发出的首张“单独”二胎准生证。
准备好户口薄、结婚证、身份证、独生子女证明等，到街道计生办盖几个章就可以了。
只要材料齐全都没什么问题，没有想象中的那么复杂和繁琐，整个受理过程大概五分钟就能完成，接下来就是把申请材料递交到区里的计生委审批。
符合条件的单独家庭递交的申请被受理后到审核通过，一般在20各工作日内办结。
江西官方解读“单独两孩”政策答：国家规定如果双方的户口不在同一个省（区、市），只要任何一方户口所在地允许单独夫妇生育两个孩子，就可在那里申请再生育。
生与不生：更倾向于考虑现实条件南昌市民在“生与不生”问题上，顾虑到很多生与不生：40人中17人盼生二胎刘女士说，她的孩子今年刚上小学，他们一家就开始为孩子的事情犯愁。
“孩子成绩不好的话会担心，有个头痛感冒还得担心，反正整天都在担心小孩，我觉得生一个孩子足够了。
”南昌单独二孩政策正式落实江西官方解读“单独两孩”政策生与不生：更倾向于考虑现实条件生与不生：40人中17人盼生二胎怀孕8周孕囊小怎么办怀孕8周的时候，已经到了孕两个月的时候。
这个时候的孕囊已经发育得比较大了，可以在b超中看到孕囊了。
山西省单独二孩政策整理
让知识带有温度。
山西省单独二孩政策整理山西省单独二孩政策山西省二胎新政策保藏山西省人口与方案生育条例提倡一对夫妻生育一个子女;要求再生育子女的，应当符合本条例规定。
禁止违反本条例规定生育子女。
符合下列状况之一的，经批准可以生育其次个子女：(一)第一个子女经地(市)以上独生子女病残儿童医学鉴定机构鉴定，患有非遗传性残疾，不能成长为正常劳动力的;(二)夫妻双方均为独生子女的;(三)夫妻双方均为少数民族或归国华侨的。
夫妻一方经地(市)以上医疗机构或方案生育技术服务机构鉴定患不育(孕)症，依法收养子女后怀孕的，经批准可以生育一个子女。
夫妻双方均为农业人口，符合下列状况之一的，经县(市、区)方案生育行政部门批准可以生育其次个子女：(一)只有一个女孩的;(二)在未被列入移民规划的山区贫困自然村居住7年以上，只有一个子女的;第1页/共2页千里之行，始于足下。
(三)男到有女无儿家落户、赡养扶助女方父母的;(四)男方的同胞兄弟或同胞兄弟的配偶，年龄超过30周岁，经县级以上医疗机构或方案生育技术服务机构鉴定，没有生育力量的.。
符合前款第三项规定，女方姐妹多人，二人以上要求生育其次个子女的，只批准其中一人。
再婚夫妻符合下列状况之一的，经县(市、区)方案生育行政部门批准可以再生育一个子女：(一)一方生育过一个子女，另一方未生育的;(二)一方丧偶生育过两个子女，另一方未生育的;(三)双方再婚前各生育过一个子女，均依法随原配偶生活的。
因方案生育政策试点、科学讨论及其他特别状况的需要，依据夫妻双方的意愿，省方案生育行政部门可以批准其生育其次个子女。
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江西单独二孩政策
江西单独二孩政策【导读】江西单独二孩政策出台后，在社会上引起了很大的反响，那么这些政策中有哪些亮点呢？赶紧get起实用信息，让自己的二胎之路更加顺畅！2014年1月16日，江西省十二届人大常委会第八次会议审议通过《关于修改江西省人口与计划生育条例的决定》，规定“双方或一方为独生子女，只生育1个子女的，可以再生育一胎。
”1月18日，国家卫生计生委备案同意《江西省单独两孩政策实施方案》。
从1月18日起，江西正式实施单独两孩政策。
据江西省卫生计生委介绍，调查显示，全省符合单独两孩条件且有意愿、有能力再生育的育龄妇女约16万人，约占全省人口总数的3.55‰ 。
专家测算，实施单独两孩政策后，一个时期出生人口将适当增加，但对生育水平影响不大，预计2015年、2020年全省常住人口总量分别为4620万人、4780万人，不会突破江西人口控制目标（到2020年4800万），也不会给江西卫生、教育等基本公共服务带来大的压力。
单独二孩政策能减轻养老压力当前我国人口老龄化速度加快，家庭规模持续缩减，“两小养四老”是未来最大的养老困境。
针对这一现象，我国正在着手启动实施“单独二胎”政策。
“单独二胎”新政是调整完善生育政策的一个重大举措，最终目的是促进人口长期均衡发展，这将有利于改善人口年龄结构，首先是延缓老龄化，还有助于推进养老服务，能减轻今后社会化养老的压力。
江西官方解读“单独两孩”政策1. 问：江西省的单独两孩政策是如何启动实施的？前期都做了哪些准备工作？答：党的十八届三中全会《决定》提出启动实施单独两孩政策后，经江西省人民政府同意，省卫生计生委组织开展了全省单独家庭生育意愿调查摸底，召开了专家咨询会和立法研讨会，广泛征求了基层意见，就现行《江西省人口与计划生育条例》中涉及单独两孩政策和卫生计生职能行使的部门名称条款提出了修改意见。
经与省人大教科文卫委、法制委、省人大常委会法工委和省政府法制办等相关部门充分沟通酝酿，形成了《江西省人口与计划生育条例(修正案)草案》，经省政府常务会议通过后，提请省人大常委会会议审议。
关于双独家庭生育二胎的规定
关于双独家庭生育二胎的规定1、独生子女生的二胎政策可以这样理解，乡村户口的话，头一胎是女的就可以生第二胎，但是前提条件是年满28周岁的夫妇，否则两胎要相隔四年才可以生第二胎。
如果头一胎是男的，无论是什么户口都好，只能生一胎。
这是汉族独生子女生二胎的条件。
2、少数民族人口是我国人口中的一个重要组成部分，少数民族的计划生育政策也是我国计划生育政策的重要组成部分。
近几年来，在少数民族中也执行计划生育，具体规定由民族自治地方和有关省、自治区依据国家的计划生育政策精神，结合本地实际，制定了本地的生育政策。
一般是一对夫妇生育两个孩子，有的可以生育三个或四个孩子。
3、在新的二胎政策中，关于夫妻双方都是独生子女的家庭，国家是同意该夫妻申请生二胎的，夫妻可以带齐材料去四周的计划生育部门申请二胎。
双方都是独生子女申请生育第二个子女没有规定必必须要独生子女证。
申请生育第二个子女的夫妻，女方为再育的须年满30周岁。
应在妊娠〔怀孕〕前持以下申办材料，到女方户籍所在地的乡〔镇〕人民政府或者街道办事处办理《二孩生育证》。
双独家庭可以生二胎了。
依据《人口与计划生育条例》，夫妻双方均为独生子女，要求生育的，经批准可以生育第二个子女。
具体的双独家庭生二胎政策的规定请看下文找法网婚姻法编辑为您具体介绍。
双独家庭生二胎政策符合以下条件的双独家庭可以生二胎：〔一〕双方均为独生子女的；〔二〕生育的第一个子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳作力的；〔三〕一方经有关部门鉴定为非遗传性残疾，影响劳作，生活不能自理的；〔四〕一方符合二等乙级以上伤残军人条件的；〔五〕一方为从事出海捕捞连续五年以上的渔民，现仍从事出海捕捞的；〔六〕一方为本市农业户口且有一方为独生子女的；〔七〕女方为本市农业户口，无兄弟，其姐妹均只生育一个子女，男方到女方家庭落户赡养老人的。
婚前一方或者双方生育过子女的夫妻，符合以下条件之一的，可以要求安排再生育一个子女〔即生二胎〕〔一〕一方婚前未生育过子女，另一方婚前生育过一个或者两个子女的；〔二〕双方婚前各生育过一个子女，且双方均为独生子女的；〔三〕双方婚前各生育过一个子女，一方为本市农业户口且有一方为独生子女的；〔四〕双方婚前各生育过一个子女，其中一方生育的子女经区、县或者市病残儿医学鉴定机构鉴定为非遗传性残疾，不能成长为正常劳作力的。
生二胎政策解读,看看有哪些补贴可领取
生二胎政策解读，看看有哪些补贴可领取生二胎政策解读随着我国生育政策的逐步放松，越来越多的家庭开头考虑生二胎。
对于家庭来说，除了要考虑生育问题，还需要了解一些政策方面的信息。
本文将从四个方面对生二胎政策进行解读，关心家庭了解一些可领取的补贴信息等。
生二胎政策适用范围首先需要了解的是，生二胎政策适用范围。
截至目前，生二胎政策已经对大部分城市开放。
在城市方面，准父母需要具备以下条件：夫妇双方均为独生子女、或者是独生子女与非独生子女结婚，且已有一名子女。
在农村方面，准父母必需是农村户口且夫妻均无其他子女，方可再生育一胎。
政策补贴及领取条件家庭生二胎不仅不用支付罚款，而且还可享受一系列的政策补贴。
主要的补贴包括：生育津贴、产假、奶粉补贴等。
其中，生育津贴是生二胎家庭可领取的重要补贴之一。
生二胎家庭在领取生育津贴的同时还能领取产假补贴，用于补贴产假期间的家庭收入。
另外，生二胎家庭还可以领取政府发放的奶粉补贴。
领取奶粉补贴需符合相关条件，如需了解具体的领取条件，可询问当地方案生育部门。
生二胎是否影响教育资源对于众多追求优质教育资源的家庭来说，是否生二胎会影响家庭子女的教育质量也是一个重要问题。
实际上，在大多数城市中，育有两个子女的家庭能够优先选择名校、重点学校就读，而部分城市的教育主管部门为家庭生育其次胎还设置了各种各样的嘉奖政策，以保障家庭有更多的教育机会和选择。
加强生二胎子女心理疏导生二胎对于家庭来说，是一个很大的变革。
尤其是对于长时间享受独生子女待遇的孩子来说，会产生肯定程度的心理冲击。
家长可以借助各种方式引导孩子接受新生命的到来，并适时地满意他们的需要，尽可能地削减孩子的不适和疑虑心情，确保孩子的心理健康成长。
总结总之，当前政策的开放和补贴的颁发，为家庭生二胎供应了有力的保障和支持。
对于准父母来说，选择生二胎需全面评估自身条件和家庭状况，并准时了解政策细则和补贴信息，以更好地应对生育带来的各种变化。
在生二胎过程中需留意加强两个孩子的教育和情感沟通，旨在打破独生子女心理和行为模式，让孩子以一个更好的方式成长和生活。
“单独两孩”政策解读
单独两孩政策解读问：实施单独两孩政策将对我省人口形势带来哪些影响？答：全面实行计划生育以来，全省累计少生2600多万人，人口过快增长得到有效控制，低生育水平持续稳定，这为我省成为全国第一个落地单独两孩政策的省份提供了现实基础。
从我省情况看，实施单独两孩政策不会造成人口失控和过大的出生增量，也不会影响低生育水平的持续稳定。
问：单独两孩政策适用对象上有哪些规定？答：单独两孩政策适用于一方是独生子女的夫妇。
独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育子女前死亡。
目前我省对独生子女身份的界定是：1、本人为父母生育或依法收养的唯一子女；2、父母依法生育(依法收养)过两个及以上子女，其他子女均已死亡并未生育，本人为父母现存的唯一子女。
问：符合生育条件的夫妇，在申请生育时需要经过哪些程序？答：单独两孩的审批，属于再生育审批范围，按照《浙江省再生育审批办理规定》办理。
符合条件的夫妻可以向户籍所在地乡镇人民政府(街道办事处)提出申请，填写并提交夫妻再生育申请表、审批表，夫妻双方居民身份证、结婚证、户口簿(户籍证明)、夫妻二寸合照及由乡镇人民政府(街道办事处)经调查后出具的独生子女证明等材料，乡镇人民政府(街道办事处)受理后，在审核、公示的基础上，将全部材料报县级人口计生部门，县级人口计生部门对申请材料审查后，作出是否批准的决定。
夫妻再生育申请表、审批表可在乡镇人民政府(街道办事处)计生办领取，具体办理事宜也可以咨询当地乡镇人民政府(街道办事处)计生办。
问：我省是流动人口大省，跨省的流动人口如何适用生育两孩政策？答：户籍不在同一省(区、市)的单独夫妇可在已实施单独两孩政策的一方户籍所在地申请再生育。
根据我省现行生育政策规定，夫妇双方为我省户籍的，由我省安排生育；夫妇一方为我省户籍的，可由我省安排生育。
如果双方户籍都不是我省的，应根据其户籍地规定办理生育单独两孩的相关手续。
山西单独二孩政策实施
山西单独二孩政策实施山西单独二胎政策5月29日起实施《山西省人口和计划生育条例》通过修改，即山西省单独二胎政策自5月29日起实施。
此次修改计生条例只将“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”，其他条款暂未修改。
对于政策落地前已怀孕但未生育的，可补办再生育服务证。
5月29日，山西省第十二届人民代表大会常务委员会第十次会议通过了关于修改《山西省人口和计划生育条例》的决定，自5月29日起在全省实施单独两孩政策。
据分析测算，2021年单独两孩政策实施，在2021年之前，全省累计多出生约18.96-23.8万人，平均每年多出生2.7-3.4万人，不会形成生育堆积问题。
据介绍，2021年以来，山西省人口出生率、人口自然增长率一直稳定在13‰和6‰以内，具备调整完善现行生育政策的基础。
根据对全省符合单独两孩政策条件家庭的调查摸底及对现有独生子女婚育现状分析测算，2021年单独两孩政策实施，在2021年之前，全省累计多出生约18.96-23.8万人，平均每年多出生 2.7-3.4万人，不会形成生育堆积问题，山西省人口出生率能稳定在12‰以下，自然增长率能稳定在6.5‰以下，能够完成既定的人口发展规划，对入托、入学、就医等公共资源配置也不会造成大的冲击。
此次修改《条例》的主要目的是调整完善生育政策，只将《条例》第十一条第一款第二项“夫妻双方均为独生子女的”修改为“夫妻一方为独生子女的”，其他条款暂未修改。
山西省单独两孩政策适用对象应同时具备三个条件：1、夫妻双方或一方为山西省户籍人口;2、夫妻一方为独生子女;3、夫妻双方只有一个子女。
一般来讲，独生子女是指夫妻生育或合法收养的唯一子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹(包括收养的兄弟姐妹)，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育或收养子女的。
独生子女可以申请生育第二个孩子，申请时需要进行独生子女认定，即由申请人父母户籍所在地或现居住地村(社区、居委会)和所在单位出具生育子女情况的证明，并经乡(镇)人民政府或街道办事处审核认定。
生二胎有补助吗解读二胎政策中的生育补贴
生二胎有补助吗解读二胎政策中的生育补贴二胎政策中的生育补贴随着社会的进展，家庭规模的多样化越来越受到社会的关注。
2023年，中国政府实行二胎政策，允许夫妻生育两个孩子。
此时，很多人会怀疑，生二胎有补助吗？答案是确定的。
下面将从四个方面对二胎政策中的生育补贴进行具体解读，关心大家更好地了解相关政策。
一、国家供应的生育津贴在二胎政策实行之后，政府开头为生育二孩的家庭供应生育津贴。
据了解，每个省份的生育津贴标准都不同，但大多数省份的补贴额度在3000-10000元不等。
此外，还有个别省份会供应肯定的生育补贴，比如宁夏和广西每生育一个孩子均可获得3000元的补贴。
此外，在西藏、青海等省区，由于地理位置的缘由，政府还会供应生育上山下乡补贴。
二、住房保障方面的政策随着人口规模的逐年增加，住房也成了很多年轻夫妻置业的瓶颈。
为此，政府在二胎政策中，也开头供应住房保障方面的政策。
对于生育二胎的家庭，可优先享受政府供应的精准扶贫和公租房资源安排。
而针对有住房困难的生育二胎家庭，政府还将在重点城市开展公租房、安居房、棚户区改造等保障性住房项目，免除他们的住房后顾之忧。
三、医保报销方面的政策生育二胎不仅需要考虑生活方面的支出，还需要考虑医疗方面的费用。
为此，政府也供应了医保报销方面的政策。
对于生育二胎的家庭，医保可以报销肯定的生育、产前检查、分娩、剖宫产等医疗费用。
医保报销的费用标准和详细操作方法，以当地政府公布的政策为准。
四、税收方面的政策在二胎政策中，政府还针对生育二胎家庭做出了税收方面的优待。
依据国家发布的政策文件，生育二孩的家庭可以享受个税抵扣政策。
即以生育二胎的配偶名义申报税收抵扣，根据每年2400元的标准扣除。
同时，对于生育二孩且家庭经济困难的家庭，可以享受当地政府发放的临时救助和生活补贴。
总结生育二胎是每个家庭的选择。
政府也在二胎政策中对生育二胎的家庭供应了生育津贴、住房保障、医保报销和税收优待等一系列的政策扶持。
单独二胎及单独二孩和全面二孩有什么区别
单独二胎及单独二孩和全面二孩有什么区别单独二孩什么意思单独二孩是适用于一方为独生子女的夫妇一般地讲，独生子女是指本人没有同父同母、同父异母或同母异父的兄弟姐妹。
单独二孩政策不等于单独二胎政策，单独二孩，顾名思义就是指有两个孩子，计划生育针对的是孩子的数量，而不是胎次的数量，如果是两胎的话，则有可能出现三个孩子或者更多孩子的情况，这样便不符合单独二孩的政策。
单独二孩政策至迟从2023年开始，数家官方的研究机构就已接受国家人口计生委的委托，就生育政策的进一步调整完善展开调研。
2023年1月6日，国家人口计生委下发的《国家人口发展“十二五”规划思路(征求意见稿)》提到要“稳妥开展实行‘夫妻一方为独生子女的家庭可以生育第二个孩子’的政策试点工作。
单独二胎是什么意思？独二胎即单独二孩。
单独二孩是指夫妻双方一人为独生子女，第一胎非多胞胎，即可生二胎，也就是十八届三中全会中所提到的单独二胎政策。
随着第一代独生子女进入生育高峰，计划生育成为热点话题，多位委员和党派提案都涉及计划生育独生子女政策的修改完善。
11月15日，十八届三中全会通过的《某某某某某某关于全面深化若干重大问题的决定》对外发布，其中提到“坚持计划生育的基本国策，启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”，这标志着“单独二孩”政策将正式实施。
以独生子女政策为核心内容的中国计划生育政策，自20世纪80年代开始严格推行。
推行其间略有微调，如放开“双独二孩”(夫妻双方为独生子女，可以生育第二个孩子)，及部分省份农村地区实施的“一孩半”政策(第一个孩子为女孩，可生育第二个孩子)等。
原国家人口计生委的统计资料表明，之前，独生子女政策覆盖率大概占到全国内地总人口的35.4%;“一孩半”政策覆盖53.6%的人口;“二孩政策”覆盖9.7%的人口(部分少数民族夫妇;夫妻双方均为独生子女的，也可生育两个孩子);三孩及以上的政策覆盖了1.3%的人口(主要是西藏、新疆少数民族游牧民)。
生二胎有哪些奖励政策？
生二胎有哪些奖励政策？生二胎有哪些嘉奖政策？自2023年起，我国政府实行全面二孩政策，鼓舞家庭生育二胎。
而为了鼓舞生育，政府也出台了一系列嘉奖政策。
本文将从四个方面为大家介绍生二胎有哪些嘉奖政策。
生育津贴依据国家规定，二胎家庭可以获得生育津贴。
生育津贴包括生育补助和产假护理费补贴两部分。
其中，生育补助由县(区)财政按每户2000元资助；产假护理费为女职工享有，由所在公司缴纳，产假期间按月基本工资的100%赐予足额补贴。
此外，对于生育二胎的单亲家庭、离婚女性再婚或年满45周岁以上的产妇，还有额外的一次性生育补贴，这些都是生二胎的嘉奖性政策。
住房政策生育二孩的家庭根据当地住房（或改善型住房）政策还享有优先选房权、低首付贷款、利率优待等政策。
优先选房权表示政府在公共租赁住房、家庭自购住房等方面，对于生育二胎的家庭赐予优先权。
而低首付贷款则是说，购房者只需要支付较低的首付款即可获得贷款的资格，更简单花小钱买大房。
假如擅长谈判，还可以争取到银行赐予优待的利率，这也是一种特别实在的嘉奖。
医保政策国家规定，生育二胎享受的医疗保障同享受生育保健服务的第一胎母亲一样。
也就是说，可以享受住院和门诊医疗费用报销、产前产后检查、补助等政策。
此外，生育二胎还可以享受优质医疗资源安排，特殊是紧缺资源的支配优先，这也是医保政策为生二胎所做的嘉奖性支配。
教育政策国家对于生育二胎的家庭，还有一项特别重要的嘉奖政策，就是教育优待政策。
依据政策，生二胎的家庭在学校、学校、高中入学时拥有更大的入学优待和资源安排。
比如，在高考艺术类考试中，生育两个及以上儿女的家庭，考生在统考分数优先之外还可提高非常的加分。
而随着生二胎政策的深化推动，也会有更多的相关的优待政策相继出台。
综上所述，生二胎政策有着诸多的嘉奖性政策，不仅有生育津贴、住房政策、医保政策等方面的实实在在的福利，还有关于教育政策的加分等相关优待政策，所以从各个方面来看，政府对于鼓舞生育二胎做出了很大的努力迎合人们的生育需求。
开放二胎是从哪一年开始的？二胎政策的详细解读
开放二胎是从哪一年开始的？二胎政策的详细解读什么时候开放二胎政策？2023年1月1日起，国家正式全面开放二胎政策，取消了方案生育政策中的单独二孩政策，将二胎纳入生育政策的统一管理，为有意愿生育二孩的夫妇供应更多的选择与便利。
为什么会开放二胎政策？一胎时代长期实行的方案生育政策，导致了人口老龄化问题的加剧，对劳动力市场和社会保障带来了挑战和压力。
此外，在方案生育政策长期实行的过程中，国家再生育率下降，诞生的生育率也在下降。
开放二胎政策的目的是为了缓解人口老龄化和诞生人口不足的问题，同时让有意愿生育的家庭可以自主选择。
二胎政策有哪些制约条件？虽然全面开放二胎政策，但是仍有一些制约条件需要遵循。
例如，夫妻双方都必需是独生子女；夫妻双方双方均需具备生育的年龄条件，即在符合《******婚姻法》规定的适婚适育年龄的前提下；同时，各地还会依据本地区的诞生人口状况及经济、社会、文化等因素，制定出详细的政策标准。
开放二胎政策带来了哪些影响？开放二胎政策带来的影响和变化是广泛的。
首先，二胎政策的开放为更多夫妻供应了选择和机会，同时也对婚姻和家庭生活产生了影响。
其次，全面开放二胎政策也带动了相关产业和市场的增长，如育婴用品、儿童教育产业等。
最终，全面开放二胎政策对于社会的乐观作用和意义将在将来得到进一步的绽开，如缓解老龄化和劳动力不足等问题，促进经济和社会的可持续进展。
如何做好二胎政策下的生育规划？在全面开放二胎政策的背景下，夫妻在做好家庭经济状况的规划和预备之后，需要思索好生育方案。
在生育规划中，需要考虑到孩子的抚养和教育等方面的问题，同时也要关注全家人的健康与幸福。
此外，夫妻双方还需要做好预备，包括了解孩子的健康状况、合理调整家庭生活和工作等。
在把握了详细的社会政策和生育政策之后，合理规划、平衡各方面，做好两个孩子在家庭、教育、成长和维系和谐的需要。
总结全面开放二胎政策是国家为解决人口老龄化问题，缓解经济和社会压力而实施的一项长远政策。
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政策解读：河南“单独二孩”通过审议最快4天能申请
2014年05月30日06:19
来源：河南商报作者：齐亚琼郑筱倩
新闻通气会现场。
河南商报记者邓万里/摄
“单独”生二孩最快四天内能申请
我省“单独二孩”政策通过审议，省卫计委新闻通气会上透露新修《条例》四天内有望发布、实施
谁能享受“单独二孩”政策如何领取二孩生育证遇到困难该咋办商报记者一一为你梳理
谁有资格享受“单独二孩”政策？单独家庭抢生二孩用不用交社会抚养费？再生一个，以前领的独生子女费还用不用交回去……
昨日下午，就新修订的《河南省人口与计划生育条例》（以下简称《条例》），省卫计委召开新闻通气会，对大家关注的焦点问题一一解答。
啥时能领证，需要啥手续，河南商报也一一为你梳理。
谁能享受“单独二孩”政策
谁能享受“单独二孩”政策，就要看河南如何界定独生子女。
省卫计委党组副书记、副主任刘绍杰说，依据有关规定和上级精神，我省明确，独生子女一般指夫妇生育或合法收养的唯一存活子女，即没有同父同母、同父异母、同母异父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均死亡且没有生育子女的。
同时，以下情形也可视为独生子女：一是由社会福利机构抚养成人且没有兄弟姐妹的；二是夫妇只生育一个子女，该子女以及该夫妇依法收养的查找不到生父母和兄弟姐妹的弃婴或儿童。
如何申请领取二孩生育证
刘绍杰说，二孩生育证是合法生育第二个子女的重要法律凭证，也是行政许可的证照形式。
拟生育第二个子女的夫妻须及时向相关部门提出申请，经过批准，依法领取生育证后方可生育。
我省“双独二孩”政策放开后，一些双独家庭反映申请二孩生育证时程序繁琐。
原省计生委政策法规处处长王立英说，此次我省进一步简化了申请流程。
材料准备齐后，需提交到女方户籍地乡（镇）政府或街道办事处，经审核后，报县级卫生计生行政部门批准并发证。
“按照要求，前一个审核期最长15天，县级审核期最长为30天。
”王立英说，也就说最长需要45天就可以领到二孩生育证，如果材料齐全，也可能当场就能办结。
何时才能申领二孩生育证
王立英说，如今新修订的《条例》只是通过了审议，尚未正式发布。
“四天内有望发布并实施，到时单独家庭即可提出二孩申请。
”王立英说。
按照“双独二孩”的规定，二孩生育证审批表一是在河南人口网下载后填写，二是到夫妻任何一方户籍地或现居住地乡（镇、街道）或村（居、社区）委会领取后填写。
但申领二孩生育证必须到女方户籍地。
“双独二孩”政策已经发布两年多，但仍有读者反映申办二孩生育证时遇到障碍。
王立英说，有问题都可以拨打阳光计生服务热线12356举报。
另外，虽然原省卫生厅和计生委已经组建省卫计委，但市县未完成合并的，仍先到计生部门申领。
为什么取消生育间隔
取消生育间隔，是这次《条例》修改的亮点之一。
刘绍杰说，原《条例》规定了再生育的夫妻，女方应有4年以上生育间隔时间，但28周岁以上者除外，简称“4、28间隔”。
随着社会的进步和人口计生形势的变化，这次修改决定取消此项规定，意味着凡是符合再生育法定条件的，就可以结合自己的情况，自主决定生育第二个子女的时间。
就河南来说，按女方27岁生育第二个子女推算，当前产生的生育堆积为35万对，如果这些单独夫妻都在政策启动后集中在一两年内生育，可能短期内对人口出生影响较大，给卫生、教育、就业等基本公共服务带来一定的压力。
因此建议单独夫妻合理安排生育第二个子女的时间，这有利于妇女的身心健康，有利于提高出生人口素质，有利于孩子的健康成长。
抢生抢孕是否要处罚
刘绍杰说，根据《条例》第五十六条规定：“本《条例》施行以前，违反计划生育政策法规规定，已按当时政策法规作出处理决定的继续有效；尚未处理的，按本《条例》规定处理。
”
王立英具体解释说，按照规定，在《条例》公布之前生孩子的单独家庭，都算政策外生育，都需要征收社会抚养费。
对于《条例》公布之时已经怀孕但并未生育的单独家庭，可不征收社会抚养费，但因违反生育证管理规定，生育第二个子女的，处500元以上2000元以下罚款。
根据我省规定，以郑州市区为例，去年城镇居民人均可支配收入26615元，提前生二孩要付出近8万元的代价。
生了二孩，独生子女奖励咋办
很多人关心如果再生一个，以前领的独生子女费还用不用退还？
刘绍杰说，《条例》第二十条规定，获得批准生育第二个子女的，应“签订计划生育合同书，退回‘独生子女父母光荣证’和已领取的独生子女父母奖励费和其他奖励”。
但是，计划生育奖励优待的政策内容比较复杂，在执行中不能“一刀切”。
“《条例》实施后，我们将根据各种奖励优待的主体、标准、来源，与相关部门一起研究制定具体的操作办法。
”刘绍杰说。
以郑州市为例，独生子女父母奖励费标准为每人每月不低于20元。
失独家庭救助有何变化
刘绍杰说，此次《条例》进一步加大了对计划生育特殊困难家庭的扶助力度。
根据国家卫计委等五部门有关规定，自2014年起，将独生子女三级以上残疾或死亡，不再生育或收养子女，且女方年满49周岁的夫妻的特别扶助金的标准分别提高到：城镇每人每月270元、340元，农村每人每月150元、170元。
也就是说，自2014年起，我省独生子女三级以上残疾或死亡的夫妻的特别扶助金标准，分别提高到每人每月540元、680元。
据悉，目前，我省各省辖市城镇三无老人、农村五保老人的供养标准不一。
以郑州市为例，城镇三无老人、农村五保老人的供养标准相同：如果是集中供养，每人每月为城乡低保标准的2倍，即430元的2倍，也就是每人每月860元；如果是分散供养，即城乡低保的1.2倍，为516元。
刘绍杰说，三大保障措施是新《条例》的最大亮点，三种政策可以叠加，这样，郑州失独父母每月最少可领2392元。
以郑州市为例，如果父母失去了独生子女，从今以后，他们俩每个月可以领取1360元的特别扶助金；如果他们俩居住在自己家，每个月还可以领取1032元的供养费用。
这样算下来，他们俩每个月至少可以领取2392元。
附
二孩生育证申领程序
①填写表格。
填写“二孩生育证审批表”。
②单位核实。
“二孩生育证审批表”需经夫妻双方单位或户籍地村（社区、居）委会签署核实意见。
③提供材料。
经相关部门签署核实意见的“二孩生育证审批表”；夫妻双方身份证、结婚证（再婚的还需提供原离婚判决书或调解书、协议书、离婚证）；夫妻双方及子女户口簿（或提供子女的相关证明材料）；单独一方生母（养母）单位或户籍地村（社区、居）委会出具的结婚且只生育（收养）一个孩子证明，独生子女父母离异或再婚的，同时提供生父(养父)所在单位或村民（社区、居）委会出具的相关证明；夫妻近期2寸免冠合影照5张。
④审批及发证。
申请人将上述材料提交女方户籍地乡（镇）人民政府或街道办事处，经审核后，报县级卫生计生行政部门批准并发证。