南昌市旅游发展总体规划(2008——2020)

南昌市旅游发展总体规划（2008——2020）

项目顾问

魏小安研究员中国社会科学院旅游研究中心

窦群博士国家旅游局财务管理与规划发展司规划资源处处长

项目负责人

王大悟教授上海社会科学院旅游研究中心主任

项目主持人

张晓军上海社会科学院旅游研究中心规划部副主任

北京世纪唐人旅游发展有限公司首席分析师

项目经理

涂艳上海社会科学院旅游研究中心项目经理

项目秘书

李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

版面统筹

李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

南昌市旅游局

李芸南昌市旅游局局长

佟焕哲南昌市旅游局副局长

万代南昌市旅游局市场开发处处长

龚毅南昌市旅游局市场开发处工作人员

主要专家

王洁平研究员无锡市旅游局党委书记

王琪延教授中国人民大学休闲经济研究中心主任

李明德教授中国社会科学院旅游研究中心副主任

毕吕贵副教授上海社会科学院旅游研究中心

刘振礼教授北京联合大学旅游学院

张巨功高级工程师中国城市经济学会秘书长

汪洋注册规划师中国城市规划与建设研究院

Geoffrey Plante 高级建筑师 PLANPAC INTERNATIONAL PTY LTD 李飞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

吴琳硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

张秋芬硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

张海霞硕士上海社会科学院旅游研究中心高级规划师

杨晓丹学士北京世纪唐人旅游发展有限公司高级景观设计师

第一章规划总则

第1条. 规划性质

本规划为旅游发展总体规划。

第2条. 规划任务

本规划针对区域旅游业“产品、市场、制度”三大建设领域，重点解决南昌市旅游业的发展目标和发展战略、产业布局及体系、形象定位和市场营销、旅游产品开发、旅游业发展与城市建设、环境保护与旅游业可持续发展、旅游促进和管理体制建设等关键性问题。

第3条. 规划期限

规划时段：2008年——2020年。

近期（2008年——2010年）：重点建设阶段（整合发展期）；

中远期（2011年——2020年）：稳步提升阶段（全面提升期）。

第4条. 规划范围

南昌市行政区域，包括南昌县、新建县、进贤县、安义县、东湖区、西湖区、青云谱区、青山湖区、湾里区等四县五区和红谷滩新区，总面积7402.36平方公里。第5条. 主要规划依据

1、《中华人民共和国城乡规划法》；

2、《中华人民共和国水土保持法》；

3、《中华人民共和国森林法》；

4、《中华人民共和国水污染防治法》；

5、《中华人民共和国大气污染防治法》；

6、《中华人民共和国文物保护法》；

7、《中华人民共和国土地管理法》；

8、《中华人民共和国环境保护法》；

9、《中华人民共和国自然保护区条例》；

10、《森林公园管理办法》；

11、《风景名胜区条例》；

12、《风景名胜区规划规范》；

13、《旅游规划通则》；

14、《旅游资源分类、调查与评价》；

15、《旅游发展规划管理办法》；

16、《旅游景区质量等级评定管理办法》；

17、《旅游资源保护暂行办法》；

18、《中国旅游业发展“十一五”计划和2020年远景目标纲要》；

19、《江西省旅游发展总体规划》；

20、《南昌市社会经济发展“十一五”规划》

21、《南昌市城市总体规划》等。

第6条. 规划编制指导思想

本规划的编制遵循资源整合原则、市场导向原则、可持续发展原则、统筹协调原则、突出特色原则。

第二章旅游资源调查与评价

第7条. 南昌市旅游资源类型与区划

1、根据以往南昌市旅游资源普查和本次规划重点调查，南昌市旅游资源分为8个主类、29个亚类、93个基本类型，共有近600个资源单体。

2、南昌市东临鄱阳湖，西以西山梅岭为天然绿色屏障，形成一面依山三面傍湖、四大水系穿境而过的山水城格局。受此影响，南昌市旅游资源的空间分布特点是：自西北到东南依次为山地生态资源、平原农业资源和湖区湿地生态资源。城区以湖水映衬著名古迹和现代都市，郊县为丰富人文景观镶嵌在生态良好的自然资源之中。

3、全市旅游资源分为五区：以梅岭风景区为纽带，包括新建、安义、湾里，为西部乡村生态人文综合区；以军山湖为代表，包括南昌县、新建县和进贤县的部分区域，为东部水上风情区；以厚田沙漠为典型，为沿温厚高速分布的南部特色区；以象山森林公园和南矶山湿地为特色，为北部生态休闲区；以城区八一品牌、滕王阁、八大山人梅湖景区、万寿宫历史文化街区等为标志，为中心文化区。第8条. 旅游资源总体特征

1、种类较全，数量较多

南昌市旅游资源主类有8个，拥有率占100%；亚类29个，占93.5%；基本类型93个，占60%。种类比较齐全、数量较多，为旅游产品开发提供了良好的物质条件。

2、广泛分布，局部集中

南昌市旅游资源总体分布呈现“大分散、小集中”格局。在广泛分布的总体特征下，各县区旅游资源分布具有如下特点：南昌县是农业观光旅游资源富集区，新建县是宗教资源富集区，进贤县是亲水旅游资源和特色产业旅游资源富集区，安义县是古村落旅游资源和生态旅游资源富集区，湾里区是山地生态旅游资源富集区，城区是红色旅游资源、传统文化旅游资源、都市观光休闲旅游资源、亲水旅游资源和产业旅游资源富集区，红谷滩新区是都市休闲和商务会展旅游资源富集区。各区县资源互补性强，有利于整体规划和整合开发。

3、特色鲜明，互补性强

南昌市拥有多种类型旅游资源。红色、生态旅游资源特色尤为突出。各种资源互为补充、相得益彰，为旅游产品开发提供了雄厚的物质基础。

4、品位高，特色鲜明

南昌拥有一批品位极高的旅游资源，如八一南昌起义红色旅游资源、小平小道、元代烧酒作坊遗址、江南三大名楼之一——滕王阁、号称“江南小故宫”的汪山土库、八大山人纪念馆、安义古村群等。这些旅游资源在全国具有唯一性、独特性、不可复制性，可以开发为极具南昌特色的旅游产品。

南昌市拥有丰富的地表水资源，表现为面积大、形态多、数量丰、水质好。随着全球气候变暖、各地水资源日益缺乏，南昌市水资源对于城市形象和旅游业的重要性将逐渐显现。

5、新型社会旅游资源异军突起，潜力巨大

南昌市经济社会的快速发展在不断创造和产生新型的社会、产业旅游资源，如发达的以购物、娱乐、餐饮为主要业态的都市休闲业，日新月异的城市面貌，逐步壮大的会展经济，基础雄厚的农业观光和工业旅游资源等。

第9条. 旅游资源分级

根据旅游资源转化为旅游产品后产生的市场吸引力大小，南昌市旅游资源可分为下列四个等级：