俄罗斯教育制度

教育制度

俄罗斯联邦从前苏联继承了内容丰富、先进的教育制度，学校数量众多而且质量优良。在“后改革时期”期间，俄罗斯学术界做了大量工作，不仅保存了历代教育学家遗留下来的教育制度的精髓，而且还将根据增长要求、当今社会的要求以及未来的发展前景使之不断更新完善。

俄罗斯联邦的教育课程共分为两种：基础教育（主体教育和进修）和职业教育（主体教育和进修）。

基础教育包含婴幼儿的学前教育、初级教育（小学）、基础（初中）和中级（完成高中）教育。

职业教育包括初级教育（小学）、普通中学、高中教育以及研究生教育。

由国家颁布的相应标准明确写出了接受基础或专业以及职业教育的最少年限。必须在政府和市立教育机构接受并完成主要教育课程的条款已经作为法令写入了俄罗斯联邦《教育法》，教育机构必须接受标准规章或者相应国家教育标准的制约。

现今的俄罗斯教育制度包括了14万所各级别、各类型以及各种形式的国立教育机构；另外还有1500接近所研究机构、创新中心以及技术车间，共有3900万人口在这些机构中接受教育、培训和工作。

高等教育制度

俄罗斯现行高等教育实行两种体制。一种为：本科学制为4年，硕士研究生学制为2年，副博士（相当于我国的博士）研究生学制为3年，最高级为国家博士。另一种为：本科学制为5年（可获得专家或工程师学位毕业证书），副博士研究生学制为3年（可获得博士研究生学位毕业证书），最高为国家博士。外国留学生如果没有俄语基础都必须经过1

年预科语言学习，结业成绩合格后可以直接升入大学本科学习专业或攻读硕士研究生。

俄罗斯属于居民受教育程度高的国家。目前有480万俄罗斯人在1018所综合性大学、专业学院和研究院学习，其中420万人在608所国立高等学校学习，约60万人在410所私

立高等学校学习，多数私立高等学校具有相关的许可证。就国家高等学校在校生的人数而言，俄罗斯居世界首位。

高等学校的科研是国家科技综合体不可分割的一部分，占科技综合体的50%以上。高等学校和教育部下属机构有18.32万名教职人员和1.63万名科研人员，其中包括2.16

万名博士和9.54万名副博士。俄罗斯教育系统集中了大约40%的博士、30%以上的副博士、大约75%的博士研究生、60%的硕士研究生和55%的学位申请人。

目前俄罗斯高等学校有完备的创新基础设施，包括72个科技园区、16个培养创新经营领域专业人员的地区中心、12个地区信息分析中心、10个地区创新中心、12个促进科技经营发展的地区中心和17个集体使用独有科研器材的中心。

总的来说，从国家增加投入的速度看，教育，包括高等教育领域目前仍是俄罗斯的优先方面。2001年俄罗斯预算为教育拨款2770亿卢布，2002年--3830亿卢布，2003年--4980亿卢布（约合150亿美元）。去年全国为学校建设了300多幢新楼房，今年准备投资建设468幢，包括高等学校用楼。2003-2004年应成为积极实施俄罗斯教育信息化计划的时期。计划规定为全国师范类高等学校提供成套投影设备。

俄罗斯教育制度的标准符合世界的标准有利于进一步吸引外国公民到俄罗斯高等学校学习，许多俄罗斯名牌大学与欧美大学有紧密的合作关系，进入这些大学后很容易进入欧美大学进一步深造，目前有不少中国学生正在实践这一目标。

学位制度

俄罗斯现行多级高等教育学制结构是根据俄罗斯国家高等专业教育标准确定的，具体分为三级：

第一级--不完全高等教育。这是高等教育的初级阶段，由高等院校按照基础专业教育大纲实施，学制二年。完成这一阶段学习任务的学生可以继续接受第二级高等教育，也可以根据个人意愿领取《不完全高等教育毕业证》后就业；

第二级--学士学位教育。这一级是由高等院校按照基础专业教育大纲在第一级不完全高

等教育后实施的基础高等教育，旨在根据学生选定的高等教育专业方向培养具有“学士学位”的专家，学制（2＋2）4 年。学校向按规定修完全部课程（包括实习），通过全部考试考查，经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》，同时授予相应专业的“学士学位”。获“学士学位”的学生可以继续接受第三级高等教育。第二级学士学位教育仅限于人文、社会经济、理科等专业；

第三级--硕士学位教育和专家资格教育。这一级高等教育由高等院校按照两种类型的基础专业教育大纲实施。

一种是培养具有“硕士学位”的专家；另一种是培养具有“工程师”、“教师”、“农艺师”、“经济师”等资格的专家。

硕士学位教育是在学士学位教育的基础上再接受二年专业培养（包括科研或教学实习），标准学制为 2年，（加学士学位教育共 6年， <即4＋2>）。学校向按规定修完全部硕士学位课程，通过考试、答辩，经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》，同时授予相应专业的“硕士学位”。

根据俄罗斯国家高等专业教育标准，专家资格教育保留原来的学制--5年。学校向按规定修完专家资格教育全部课程，通过考试、答辩，经考核合格的学生颁发《高等教育毕业证》，同时授予“工程师”等专家资格(等同硕士学位)。

获“硕士学位”或“专家资格”的高等院校毕业生可报考研究生，攻读副博士学位。副博士学位教育学制 3年。副博士资格考试合格，撰写论文并通过答辩者可获得相应学科的“副博士学位”。

俄罗斯国家高等教育委员会（现为“俄罗斯联邦普通和职业教育部”）为推进高教体制改革，顺应国际潮流，加强国际交流与合作，制定了培养各级专业人才的原则，确定了上述多级高等教育学制结构。但不作硬性规定必须执行，允许高等院校自主决定，在新旧两种高等教育学制结构间作出选择。目前，俄罗斯新旧两种高等教育学制结构同时并行。据统计，已有60％以上的俄罗斯国家高等教育委员会所属高等院校和一大批部属高等院校已经按新

的多级高等教育学制结构运作，开始实施第二、第三两级高等教育。

教育机构的类型

俄罗斯高等教育机构共分为三种类型：综合性大学、专科院校和研究院。这些院校负责实施专科和本科专业教育课程。

“综合性大学”外延广阔，包含了各领域的学科，例如技术类大学或者传统大学。

“专科院校”与综合性大学相比学科专业范围相对较窄，且所教专业与特定行业密切相关，如铁路运输学院、农业学院或者经济学院。

所谓“研究院”就要求该机构教授至少一门学科。

专科学院和研究院可以在科学或者美术领域内人事科学研究工作，而综合性大学则可以在广阔的学科领域内人事理论和应用研究。要想成为一所名副其实的综合性大学或者专科院校，必须使学校的科研水平在专业领域达到领先。专科院校主要提供职业培训。专科院校也可以作为一所综合性大学的独立院系或学院自主从事教学或科研活动。例如，新西伯利亚国立工业大学社会康复学院，或者莫斯科国立大学亚非研究学院。

根据俄罗斯联邦法律的规定，毕业于国家承认的研究院、专科院校和综合性大学的毕业生不应受到偏袒、限制或歧视。

在1990年以前，只有少数几个传统大学拥有“大学”的称呼。这些大学数量较少，且都仅次于大区的中心地区。例如，莫斯科国立大学和圣彼得堡国立大学。其他所有高等教育机构都被冠之以“学院”的名称（请不要与研究所相混淆，研究所主要从事研究工作而非教学工作）。

在20世纪90年代的教育体制改革中，高等教育中的学院获权对其主体活动进行重组，而这也导致了大批“研究院”升级为“专科院校”和“综合性大学”。这种发展趋势改变了俄罗斯国家教育制度的结构。根据1991年至1996年的统计数据，综合性大学数量增长6倍，专科院校的数量增长了30多倍。为了从“研究院”升级为综合性大学和专科院校，许多学院纷纷开设了新的，例如经济系、法律系、管理系和管理学系。然而让人感到遗憾的