2012党员冬训大会上的讲话

在开发区（**镇）党员干部冬季集中培训动员大会上的讲话（2011年12月31日）同志们：根据县委、县政府统一部署,今天，我们在此隆重召开全区党员干部冬季培训动员大会！主要是为了深入贯彻落实党十七届六中全会、中央经济会议精神和刘书记在全县经济社会发展务虚会上的讲话精神，紧紧围绕我县创新赶超的“一个主题”和经济提速、民生改善的“两条主线”，进一步解放思想、增强服务意识、提高综合能力，全面提升干部队伍的政治素质、业务水平、工作能力和创新思维，激励全区（镇）广大党员干部“敢干、多干、会干、善干”，为全区（镇）经济社会科学发展、跨越发展提供强有力的思想基础、人才保证和智力支持。

此次培训集中一周时间，以大组集中听课、分组学习讨论等形式，组织全体党员干部集中学习。

县委对我们这次学习培训活动高度重视，县委刘书记、县政府董县长对党员培训大会提出了明确要求,***亲自参加我们的动员大会,充分体现了县委、县政府对开发区工作的重视和关怀，让我们再一次对***的到来表示热烈的欢迎和衷心的感谢。

下面根据开发区（##镇）党（工）委的研究意见，我讲三方面问题。

一、统一思想，提高认识，充分理解深入开展集中整训活动的重要意义党员干部集中学习是党的思想建设的一个重要组成部分，对于落实党的各项政策，提高党员干部素质，推动经济社会又好又快发展起着十分重要的作用。

因此我们要统一思想，提高认识，从全局和战略的高度，深刻认识进一步加强党员干部教育培训工作的重要意义，切实增强做好工作的紧迫感和责任感。

（一）加强党员干部学习培训是贯彻落实中央会议精神的重要举措。

10月15日-18日，党的十七届六中全会全面总结我国文化改革发展的丰富实践和宝贵经验，科学分析了文化建设的新形势新要求，对坚持中国特色社会主义文化发展道路、努力建设社会主义文化强国做出重大战略部署。

党的中央全会专题研究和部署文化建设问题，体现了党中央对当今时代发展趋势和文化建设承载历史使命的科学把握，反映了我们党在新的历史条件下的文化自觉。

《决定》既有理论上的新根据，又有实践上的新要求；既明确了目标方向，又提出了措施保障；既全面系统，又重点突出，是当前和今后一个时期推进我国文化改革发展的行动纲领。

对于动员全党和全国各族人民为建设社会主义文化强国而努力奋斗具有十分重要的作用。

12月12日至14日中央经济工作会议在北京举行，会议确定了“稳中求进”的工作总基调。

稳，就是要保持宏观经济政策基本稳定，保持经济平稳较快发展，保持物价总水平基本稳定，保持社会大局稳定。

进，就是要继续抓住和用好我国发展的重要战略机遇期，在转变经济发展方式上取得新进展，在深化改革开放上取得新突破，在改善民生上取得新成效。

我们要结合我区的情况，认真学习，深入领会，全面落实。

（二）加强干部学习培训是推进科学发展、跨越发展的内在需求。

近年来，在县委、县政府的坚强领导下，在全县各级各部门的关心支持下，开发区坚持“科学发展、率先发展、跨越发展”的工作思路，不断优化园区发展环境，壮大招商引资规模，提升项目管理水平，扩大主导产业优势，入区项目规模、质量逐年提升，产业集聚发展的局面初步形成，企业管理水平不断提高，工业经济呈现出良好的发展势头。

1-11月份完成固定资产投资12.51亿元，是2007年的10倍；规模工业总产值42.56亿元，是2007年的2.6倍；出口总额1.3亿美元，是2007年的1.7倍；地方财政收入6171万元，是2007年的7.45倍，07年以来固定资产投资共完成46.72亿元，规模工业总产值共完成135.31亿元，出口总额共完成4.77亿美元，地方财政收入共完成1.59亿元。

实事求是的讲，虽然我们总体经济社会发展是健康的、良性的，但也存在一些不足、差距和问题，甚至个别问题关键而紧迫，比如在发展理念上，我们注重了速度，而没有把速度与质量兼顾的问题处理好；在统筹全局上，我们注重了经济指标的调整增长，而忽略了发展成果与民共享；比如在项目管理运行上，建设速度不快，提升传统产业档次的办法不多，挂大联强的企业少，产业聚群效应没有完全显现出来；比如在惠民政策的争取与落实上，有些干部不积极、不主动，甚至有了政策和资金还消及等待等等。

新的挑战和矛盾不断出现，迫切需要我们继续加强学习，完善思路，进一步解放思想、开拓创新，在更深层次、更高水平、更广空间上谋划开发区的未来发展。

（三）加强党员干部学习培训是进一步加强农村基层党组织建设，发挥党员先锋模范作用的必然选择。

实现经济科学发展、社会和谐发展，关键在党，希望在党，培育和塑造出一支政治强、业务精、作风硬、素质高、形象好的党员干部队伍，是党员干部教育在新形势下面临的一个重要课题。

而提高这些方面的素质和能力，非常重要的途径就是加强对党员干部的教育和培训。

今年我们顺利完成了村级两委班子和区镇的换届工作，新一届两委成员年轻化、知识化、三高三强比例有很大提高，这是我们的优势所在。

应该说，我们的干部在实践锤炼中已经和正在快速成长，但是我们的思想观念、思维层次、业务知识、运作水平、工作水准和破解难题、驾驭全局的能力，与面临的新形势相比，与承担的任务相比，都还存在着较大的差距。

比如有一些同志还没有真正进入角色，当一些群众问题出现以后，或者个别群众问题相对激烈的时候，不少干部感到心里没数，束手无策，能躲就躲，能拖就拖，不敢主动面对，不敢主动处理；还有一些同志没有自觉地把自己与开发区的发展、与**的发展紧紧地捆绑在一起，缺乏全局意识、创新意识，害怕触及矛盾，不敢承担风险，等等。

开发区的发展已经站在了一个新的历史起点上。

面对科学发展、跨越发展的历史重任，全区各级干部应该怎么做？唯一的办法是加强培训学习，提升综合素质，坚持与时俱进，发挥党员先锋模范作用，提升基层党组织的凝聚力、创造力和战斗力。

二、立足实际，突出重点，增强党员干部培训工作的针对性根据中央和省、市、县委的部署，我区党员干部集中学习培训的总体要求是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，全面、准确、深入地领会十七届六中全会和中央经济会议精神，把思想统一到全会精神上来，把力量凝聚到落实经济会议提出的各项任务上来，解放思想、实事求是、与时俱进、开拓创新，为加快全区科学发展、跨越发展提供坚强有力的思想保证和智力支持。

着重抓好三个方面的工作：（一）突出抓好十七届六中全会和中央经济会议精神的学习。

党的十七届六中全会审议通过了《中共中央关于深化文化体制改革，推动社会主义文化大发展大繁荣若干重大问题的决定》。

全会站在历史和时代的高度，深刻分析了中国特色社会主义文化建设面临的形势与任务，深入总结了我国文化改革发展的实践与经验，鲜明提出了建设社会主义文化强国的目标任务，全面部署了深化文化体制改革、推动社会主义文化大发展大繁荣的各项工作，发出了进一步兴起社会主义文化建设新高潮的动员令。

我们要进一步提高管理的科学化水平，主动为文化的大发展、大繁荣贡献力量，要把全会的精神转化为具体的政策措施，变成我们的自觉行动。

我们会陆续开展一系列的精神文明活动,让全区人民享受到发展的的成果，享受到文化惠民政策给大家带来的实实在在的精神文化享受。

刚刚闭幕的中央经济会议提出了对明年经济工作的总体要求，指出要继续实施积极的财政政策和稳健的货币政策，保持宏观经济政策的连续性和稳定性，增强调控的针对性、灵活性、前瞻性，并提出了明年经济工作的主要任务，即继续加强和改善宏观调控，促进经济平稳较快发展；坚持不懈抓好“三农”工作，增强农产品供给保障能力；加快经济结构调整，促进经济自主协调发展。

特别是“坚持不懈抓好‘三农’工作”，对我区的有机农业、设施农业的发展提供了良好的机遇，对促进农民的增产增收有十分重要的意义。

全区各级党组织和广大党员干部要从政治和全局的高度，准确把握中央精神，充分利用各种有利条件，更加有效地推动我区经济社会又好又快发展。

（二）重点解决制约开发区科学发展的难题。

学习贯彻中央经济会议精神，必须准确把握我县经济社会发展实际和大的发展形势。

刘书记在全县经济社会发展务虚会上指出我们发展的成绩有目共睹，问题依然存在，竞争十分激烈，并指出要树立好四种理念，指导好未来经济社会发展。

一是发展速度与发展质量并重的理念。

梅市长来我县调研指导工作时，充分肯定了近年来包括我县在内的欠发达县所取得的成绩，同时也对几个欠发达县过高的发展速度充满了担忧，他指出：追求速度是应该的，放慢一些速度也不一定是坏事，要适当地控制一下这种节奏，兼顾速度和质量的平衡。

可以说，#市长的讲话点中了##的关键之处，为我们今后的发展指明了方向。

首先是生态发展。

这是有质量发展的根本基础。

发展必须不以破坏生态和环境为代价，不以透支未来资源为代价，所有的发展必须建立在资源节约型、环境友好型之上。

在下步的招商引资上，我们必须更加注重选商选资，更加注重项目的质量，更加注重项目对资源环境的影响。

其次是协调发展。

这是有质量发展的根本手段。

要立足于人口、社会、经济、科技、环境和资源大系统的协调，统筹城乡均衡发展、人与自然和谐发展。

再次是持续发展。

持续发展体现了对长远的负责，更体现了对发展后劲的重视。

推动开发区更好更快发展，基础和前提是能够持续发展。

二是长远规划与干好当前兼顾的理念。

当前和长远是辩证统一的，当前发展是长远发展的基础，长远发展是当前发展的继续。

目前看，我们在处理好长远规划与干好当前的关系上，还有一定的差距。

比如，我们的园区长远规划早已确定，但园区的发展成效并不明显，存在招商招不来、项目落不下、大项目少、好项目少、甚至落地项目投产慢、投产见效迟等等问题。

三是经济提速与民生改善同步的理念。

经济的发展是为了社会和人的全面发展。

让群众生活有基本保障、无后顾之忧，是党委政府的重要职责。

面对新形势，我们要始终把民生发展做为战略任务，把关注民生作为最大的政治，把保障民生作为最大的责任，使执政理念在关注百姓生活、实施民生工程中得到发展和升华。

四是干事创业与维护大局同重的理念。

一方面，要注重维护团结。

团结出战斗力，团结出干部。

做任何事情都要从全县大局出发，顾整体、顾大局，相互支持、相互沟通，形成合力，共谋发展。

另一方面，要全力维护稳定。

稳定是发展的前提和保证。

对此，我们要有清醒地认识，稳定抓不好，势必影响抓发展的精力，影响开发区安定祥和的发展局面，影响开发区良好的对外形象，也最终影响人民群众的根本利益。

刘书记的讲话立意高远、切合实际、内容丰富，对推动**乘势而上、赶超发展具有十分重要的指导意义。

我们要根据刘书记的的讲话，结合实际，找一找我们存在的问题，挖一挖我们的“病根”，列出单子，找出原因，有针对性地加以解决。

（三）结合创先争优活动，加强党的基本知识的学习。

要加强党的基本知识的学习，努力提高政策理论水平和推进工作的能力。