大连通过自贸区总体方案

大连通过自贸区总体方案

4月21日，大连市委召开常委会议，原则上通过了大连自由贸易园区总体方案。

大连申报自贸区领导小组相关负责人表示，大连作为全国首批沿海开放城市，外向型经济特征十分显著，具备较好的对外开放先行优势，倘若自贸区申报成功，大连将在金融、税收、贸易及政府管理等方面实行一系列重大变革，对东北地区经济发展具有重要的战略意义。

据了解，目前大连申请国家设立大连自由贸易园区，未来会将保税区的大窑湾封关区域、大窑湾北岸等未封区域以及大连开发区小窑湾商务区纳入其中。同时，将长兴岛综合保税区、大连新机场商务区部分区域纳入其中。

大连市委原则通过申报建设大连自由贸易园区总体方案，申报会在什么时间出结果？如果申报获批，将对大连乃至全省的经济起到怎样的作用？

记者就此采访了辽宁省社会科学院副院长、辽宁省情专家梁启东。

对于大连申报建设自由贸易园区，梁启东表示，目前国内获批的自由贸易试验园区还只有上海自由贸易区一处，而上海针对自由贸易区的制度创新、深化改革还在探索中，相信管理层乃至全国都在关注其作为试点的推进节奏。从这个层面来讲，只有当上海自由贸易区适度成熟之后，才会有新的自贸区获批。从这个时间跨度来看，大连申报自由贸易区，获批的时机并不是现在，预计要到一年后才会有确切的批复消息。

“大连申报自由贸易区，具有其自身的优势。”梁启东表示，大连是东北具有代表性的城市之一，有很多优秀的条件，例如海港优良，是东北亚的航运中心，同时又是沿海经济带重点园区的龙头，依靠这些优良的先决条件，一旦申报自贸区成功，大连有望被打造成“北方香港”，而自贸区的辐射作用，将促使大连乃至整个辽宁的对外贸易发展。

什么时间出结果？

沪自贸区成熟后自贸区带动全省经济会以怎样的方式实现？记者就此采访了辽宁大学经济学院党委书记、经济学博士、博士导师林木西教授。

林木西表示：自贸区是国际间经济合作的一种重要形式，而大连自由贸易区申报的亮点，显然集中在中日韩经济合作这方面。目前的格局是这样的，黑龙江省申报的自由贸易区是以中俄贸易为核心，内蒙古自治区申报的，是以中俄蒙贸易合作为核心，两者具有一定的重叠，而大连申报的亮点则有别于黑龙江和内蒙古自治区，这让大连的申报很容易在东北区域内脱颖而出。

林木西介绍，如果大连申报获得成功，那么将吸引更多种类的跨国企业入驻大连，而政府通过对负面清单的管理减少政府直接干预，实现真正的法无禁止即可为，将直接激活自贸区以及周边区域的经济活力，而自贸区的

辐射作用也将更加明显。需要指出的是，自贸区对全省的辐射和带动作用并非是更多的传统代加工订单，而是人才、资金、技术等多方面的带动和交流，对全省乃至整个东北的经济发展都有明显的刺激作用。

申报亮点是什么？

中日韩经济合作百姓有什么好处？

买东西更便宜了如果申报自贸区成功，会对生活在这里的老百姓有什么好处呢？

对此，大连申报自贸区领导小组相关负责人介绍：“上海有一些成功的经验，我们可以学习，我们也向好的方向努力，但是老百姓能怎样受益还需要一段时间，才能摸索清楚。不过，有一点是可以肯定的，目前国家要用设立自贸区来倒逼改革，那自贸区内一些工商注册、审批、政府职能这方面肯定要简化，经济的运营方面将会更开放，更自由。”

如果申报自贸区成功，百姓在自贸区内购物，会不会便宜？该名负责人表示：“如果自贸区审批下来，里面可以有一些免税店，再加上大连有港口，贸易运输成本很低，老百姓买东西那就更便宜了。”

该名负责人认为：“自贸区更多的是利用国内国际上的资源资本在园区内进行一个比较自由的经营状态，‘境内关外’的自由贸易制度将促使当地贸易总额翻倍增长，大量商品、技术、人力资源的进出流动，将强力带动自由贸易区周边城市的企业订单和投资增长，这将直接促使贸易区内居民、区外周边城市居民就业机会增加、收入提高。”