名词解释导游法规

广义的法律：指法的整体，通常称之为法
狭义的法律：专指拥有立法权的国家机关依照立法程序制定和颁布的规范性文件
法律是建立在一定经济基础之上的，有国家制订和认可，反映统治阶级意志、以国家强制力保证实施、规定人们权利与义务的具有普遍约束力的行为规则的总和。

政策：是指国家、政党为实现一定历史时期的路线和任务而规定的行动准则。

道德含义：道德是一定社会中调整人们之间及个人与社会之间关系的行为规范的总和
旅游法律行为:是指国家旅游管理机关、法人或自然人为了确立、变更或终止法律关系所
进行的活动。

诺成...指双方当事人以意思表示达成协议即告成立旅游法律关系;
实践.....指双方当事人除以意思表示达成协议外，还必须交付实物始告旅游法律关系产生
旅游法律行为要件:是指旅游法律行为引起预期的法律后果所必须具备的条件，包括实质要件和形式要件
旅游代理行为:是代理人在授权范围内，以被代理人的名义与第三人进行旅游法律意思表示，其权利义务直接归属于被代理人的行为。

旅游法律责任：是行为人因实施违法旅游法规的行为而必须承受的法律制裁的义务。

旅行社：是指有营利目的，从事旅游业务的企业
旅游业务：是指包括为旅游者代办出境、入境和签证手续，招徕、接待旅游者，为旅游者安排食宿、行车、导游等有偿服务的经营活动。

旅行社门市部:;是指旅行社在注册地的市、县行政区域内设立的不具备独立法人资格，为设立社招徕游客并提供咨询、宣传等服务的收客网点。

旅行社不得在注册地的市、县行政区域以外设立门市部。

外商投资旅行社是指外国旅游经营者独资或与中国投资者依法共同投资设立的外商独资旅行社、中外合资旅行社和中外合作旅行社。

旅行社质量保证金是指由旅行社缴纳，旅游行政管理部门管理，用于保障旅游者权益的专用款项。

旅行社责任保险：指根据保险合同的约定，向保险公司支付保险费，保险公司对旅行社在从事旅游业务经营活动中，致使旅游者人身、财产遭受损害应由旅行社承担的责任，承担赔偿保险金责任的行为。

其中，旅行社责任保险的投保人、被保险人和收益人都是旅行社。

导游人员，是指按规定取得导游证，接受旅行社委派，为旅游者提供向导讲解及相关旅游服务的人员。

导游服务公司：指从事对导游人员业务管理、培训，并为旅行社和导游人员提供供需信息等服务的企业。

合同是平等主体的自然人、法人、其他组织之间设立、变更、终止民事权利义务关系的协议。

”旅游合同的概念：属于民事合同的范畴，是旅游者与旅游经营者之间订立、变更、中止民事权利义务关系的协议。

合同的形式又称合同的方式，是当事人采用何种形式来表现所订立合同的内容。

(形式:书面形式口头形式推定形式默示形式)
旅游合同的标的：是指旅游行程，具体包括旅游日程、旅游等级、服务标准、景点等
要约是什么？
是指要约人希望和他人订立合同的意思表示。

必须具备特定的条件：
１．内容具体确定
２．表明经受要约人承诺，要约人即接受该意思表示约束。

要约邀请是什么？又称要约引诱，指希望他人向自己发出要约的意思表示。

承诺是指受要约人同意要约的意思表示。

合同的格式条款：是当事人为了重复使用而预先拟订并在订立合同时未与对方协商的条款完全民事行为能力是指达到法定年龄，能够通过自己的独立行为进行民事活动并独立承担民事责任。

合同转让是:指合同当事人依法将合同的全部或者部分权利和义务转让给他人的合法行为
合同变更：是指合同成立后，尚未履行完毕之前由合同当事人双方依法对原合同的内容所进行的修改。

违约金：指当事人在合同约定的或者由法律所规定的，一方违约时应向对方支付一定数量的货币。

违约责任是;指合同当事人违反合同义务所应承担的法律责任。

违约责任属于民事责任的一种。

不可抗力：是指不能预见、不能避免并且不能克服的客观情况。

边境旅游：是出国旅游的一部分，是指经批准和指定的旅游部门管理组织和接待我国及毗邻国家的公民在双方政府商定的边境地区进行旅游活动。

护照：主权国家发给本国公民出入境和在国外旅行、居留的证件，以证明其国籍、身份及出国目的。

分为：普通护照、公务护照、外交护照
旅行证：是指外国人前往不对外国人开放的地区旅行，必须向当地公安机关申请的旅行证件。

（由旅行者临时居留地或工作地的市县公安局办理）
旅游环境：是指影响旅游者和旅游经营者生存和发展的各种天然的和人工改造的自然因素的总体。

旅游环境保护：是指旅游者和旅游经营者赖以生存和发展的各种环境因素，按照生态平衡的自然规律进行科学管理、利用和保护的社会旅游经济活动。

历史文化名城：是指保存文物特别丰富、具有重大历史价值和革命价值的城市。

保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城市，由国务院核定公布为历史文化名城。

历史文化街区：保存文物特别丰富并且具有重大历史价值或者革命纪念意义的城镇、街道、村庄，由省、自治区、直辖市人民政府核定公布为历史文化街区、村镇，并报国务院备案。

景名胜区：凡具有观赏、文化或科学价值，自然景物、人文景观比较集中，环境优美，具有一定规模和范围，可供人们游览、休息或进行科学、文化活动的地区。

人文旅游资源是指由于历史发展所产生的各种有形或无形的旧物或文化传统。

旅游交通：是指利用一定的运载工具，通过一定的交通和场、站、港等设施，在约定的期限内，为旅游者提供空间位置转移的服务活动。

消费者组织：是依法成立的对商品和服务进行社会监督的保护消费者合法权益的社会团体。

旅游投诉：是指旅游者、海外旅行商、国内旅游经营者为维护自身和他人的旅游合法权益，对损害其合法权益的旅游经营者和有关服务单位，以书面或口头形式向旅游行政管理部门提出投诉，请求处理的行为。

旅游投诉管辖：是指各级旅游投诉管理机关和同级旅游投诉管理机关之间受理旅游投诉案件的分工和权限。

可采取级别管辖、地域管辖、指定管辖和移送管辖四种管辖方式。

地域管辖：指同级旅游投诉管理机关之间横向划分在各辖区内处理旅游投诉案件的分工和权限。

旅游纠纷：旅游活动过程中所发生的矛盾和冲突。

旅行社业务经营许可证是指旅行社经营旅游业务的资格证明，由国家旅游局统一印制，由具有核准权的旅游行政管理部门颁发，未取得许可证的，不得从事旅游业务。

旅游行政责任是指行为人实施旅游违法行为尚未构成犯罪，由旅游或其他行政管理部门追究
，而且必须接受的强制性义务。

旅游经济责任是指行为人因违反旅游及其他经济法规或不履行旅游经济义务，给国家、社会组织及旅游者造成损失，而应当承担的一种法律责任。

旅游形事责任是指行为人实施了违反旅游法规的行为且构成犯罪，必须承担刑法所规定的刑法的义务。

旅行社分社是指由旅行社设立、以设立舍的名义开展旅游业务经营活动、不具有独立的法人资格、其民事责任由设立社承担的分支机构。

服务网点是指旅行社设立的，为旅行社招徕旅游者，并以旅行社的名义与旅游者签订旅游合同的门市部等机构。

旅游安全事故是指在旅游活动过程中，涉及旅游者人身、财物安全的事故。

求偿权是指消费者因购买、使用商品或者接受服务受到人身、财产损害时，享有依法获得赔偿的权利。

结社权是指消费者享有依法成立维护自身合法利益的社会团体权利。

诉讼：俗称打官司，是指国家司法机关在当事人及其他诉讼参与人参加下，按照一定的方式和程序，解决具体争议的活动。

旅游纠纷的诉讼是指人民法院接受旅游纠纷当事人一方的请求，依据国家法规、政策以及旅游合同的规定，按照司法程序，对旅游纠纷案件进行审判处理的活动。

中止导游活动：是指在导游过程中，擅自中止导游活动的行为。

和谐社会应当是全体人民各尽其能、充满创造活力的社会，应当是全体人民各得其所和利益关系得到有效协调的社会，应当是社会管理体制和社会服务网络不断健全的社会，应当是稳定有序、安定团结、各种矛盾得到妥善处理的社会。

科学发展观：以人为本，全面、协调、可持续发展观（十六届三中全会胡锦涛）
五个统筹：统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然的和谐发展、统筹国内发展和对外开放
七个方面：坚持以经济建设为中心，（坚持经济社会协调发展，-------），坚持以人为本。

坚持以人为本，是科学发展观的核心和本质
市场经济是以市场机制为基础对资源配置的一种有效分配方式
一国两制的基本内容：在一个中国的前提下，国家的主体坚持社会主义制度；香港、澳门、台湾是中华人民共和国不可分割的部分，他们作为特别行政区保持原有的资本主义制度长期不变。

在国际上代表中国的，只能是中华人民共和国。

科教兴国”战略就是把科学技术和教育放在经济社会发展的重要位置，增强国家的科技实力及向现实生产力转化的能力，提高全民族的科学文化素质，把经济建设转移到依靠科技进步和提高劳动者素质的轨道上来，加速实现我国现代化。

可持续发展：既满足当代人的需要，又不对后代人满足其自身需要的能力构成危害的发展。

职业道德是把一般的社会道德标准与具体的职业特点结合起来的职业行为规范或标准。

构成中止导游活动必须具备的条件（必须同时满足）
①必须是在旅游活动中；
②必须是擅自中止；
③必须是彻底中止
1、导游的年审以考评为主，内容包括：当年从事导游业务情况、扣分情况、接受行政处罚情况、游客反映情况等
2、考评等级为：通过年审/暂缓通过年审/不予通过年审
3、每年累计培训时间不少于56小时
代订合同的法律特征：
①代订合同是由代理人以当事人名义进行签定合同的活动。

②代理合同是由代理人向第三人作出意思表示或者接受意思表示。

③代理人必须在委托授权的范围内进行代订合同的活动。

④代理人代订的合同由当事人承担，既由当事人享受合同中约定的权利，并承担合同中约定的义务。