农产品安全生产及法律法规

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绿色食品
绿色食品分ＡＡ级和Ａ级， ＡＡ级：指生产过程中不使用任何 绿色食品：是遵循可持续发展原则，按照“特 化学合成物质； 定生产方式”生产，许可使用绿色食品标志商标 Ａ级：指生产过程中允许限量使用 的无污染的安全、优质、营养类食品。 限定的化学合成物质。
“按照特定的生产方式”：是指在生产、加工过 程中按照绿色食品的标准，禁用或限制使用化学 合成的农药、肥料、添加剂等生产资料及其它有 害于人体健康和生态环境的物质 。
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使用合格的农药产品 ……什么是合格的农药产品
生产合法：
生产许可证 农药登记证 产品标准 农药是一种特殊商品，国家对农药的生产规定了三项制度， 农药产品的生产必须取得生产许可证、农药登记证、产品标 准证，否则就是无证违法生产。
质量合格:
所含有效成分及含量达标，不含有未登记成分。
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一、农产品安全生产基本知识
▲无公害农产品、绿色食品、有机食品三者的区别
相同点：无公害农产品、绿色食品、有机食品都是经 质量认证的安全农产品。 不同点：质量水平、目标点位、生产数量、生产方式、 管理部门、产品标志、有效期限。
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一、农产品安全生产基本知识
农产品质量认证是随着农产品生产与消费水平的提高，市场需求的 变化而产生和发展的。 我国目前认证的产品是“三品一标”，是 政府 主导的优质农产品公共品牌。 无公害农产品是市场准入的基本条件， 2001年农业部启动“无公 害 食品计划”，率先在北京上海天津深圳试点；2002年，农业部组 建 农产品质量安全中心，组织开展无公害产品认证；2003年4月，全 国统一标志的无公害农产品质量认证工作正式启动。 绿色食品是安全优质精品品牌，绿色食品工作于1990年启动，是 我国的一项开创性的事业 ，农业部正式规定了绿色食品的名称、 标准、标志。 有机食品是以国际需求为导向。 2002年，中绿华夏有机食品认证 中心和中国农科院中农质量认证中心相继组建，标志着我国农业系 2015-2-2 10 统有机食品认证全面展开。
有机食品 绿色食品
※管理部门
无公害：农业部 绿色 ：国家绿色食品发展中心 有机 ：最早是国家环保总局管理，现为有机食品认证中心
无公害食品
※有效期限
无公害农产品：3年，复查换证 绿色食品：3年，续展 有机食品： 2015-2-2 1年，再认证
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无公害农产品标志 绿色食品标志 • 图形由三部分构成，即上方 • 图案由麦穗、对勾和无公害农产品字 三者标志不同 的太阳、下方的叶子和蓓蕾。 样组成，麦穗代表农产品，对勾代表 标志图形为正圆形，意为保 合格，金色寓意成熟和丰收，绿色象 护、安全。 绿色食品 无公害食品 有机食品
农业行政执法支队 2014年11月28日
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提纲
一、农产品安全生产基本知识 二、农产品质量安全相关法律依据 三、我市农产品安全生产中存在的主要问题
及对策建议
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一、农产品安全生产基本知识
1、什么是农产品 ？ 2、什么是农产品安全 ？ 3、影响农产品安全生产的环节和因素？ 4、如何保障农产品的安全生产？
瓜果
花卉
粮油
蔬菜
种子 林业
苗木
药材 烟叶
棉 麻
毛茶
畜禽 食用 水产 昆虫 菌
植物
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动物
微生物
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一、农产品安全生产基本知识
2、什么是农产品安全 数量安全：是指农产品在数量和结构上满 足食用、饲用、工业用等用途需求。 农产品质量 质量安全：是指农产品质量 要符合保障人的 健康、安全的要求。
标签完整规范：
农药产品标签标注的内容要完整规范。
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使用合格的农药产品 ……无中文通用名称
农药名称 不符合规定
有效成分：多菌灵、福美双 应使用名称：多.福
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使用合格的农药产品 ……扩大适用作物和防治对象
超范围标注适用作物及防治对象
（十字花科、菜青虫）
Байду номын сангаас
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一、农产品安全生产基本知识
ⅱ 农业投入品的安全保障 ※农药的安全使用 ※肥料的安全使用 ※种子的安全使用 ※其他产品的安全使用
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※农药的安全使用
农药的安全使用原则
①坚持“预防为主，综合防治”的原则。 ②提倡使用生物源、矿物源农药和高效、低毒、低残 留的农药。如井岗霉素、苏云金杆菌，硫合剂、波 尔多液等。这样不会破坏生态平衡，不会影响农产 品的质量，而且持续时间长，降低了生产成本。 ③使用合格的农药产品 ④杜绝使用禁限用农药 ⑤科学合理使用农药
※三者的不同点 质量水平 无公害农产品——中国普通农产品质量水平
绿色食品——达到发达国家普通食品质量水平 有机食品——达到生产国或销售国农产品质量水平
※目标定位 无公害农产品—规范农业生产，保障基本安全，满足大众消费 绿色食品—提高生产水平，满足更高需求、增强市场竞争力 有机食品—保持良好生态环境，人与自然的和谐共生
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地理标志农产品
是指来源于特定地域，产品品质和相关 特征主要取决于自然生态环境和历史人文因 素，并以地域名称冠名的特有农产品。
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无公害农产品——产地符合一定条件、生产符合一
定规范、产品符合一定标准，认证符合一定程序的 农产品。 适用农药——高效、低毒、低残留
物理污染 。
重点
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化学污染
生物污染
农药残留 肥料过量 添加剂滥用
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海南豇豆
原因：菜农为省钱买高毒农药致豇豆含毒。甲胺 磷和水胺硫磷
后果：海南豇豆滞销，批发价从原来的4块钱一
斤跌到了4毛钱一斤。不少菜农无法忍受这样 的低价，豇豆便成为猪的盘中餐。
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2010年1月25日至2月5日，湖北武 海南“毒豇豆”事件中涉及的 13名相关责任人。 汉市农检中心对在武汉市场销售的豇豆进行 多次抽检，均发现样品水胺硫磷农药残留超 标。经追查，超标样本来自海南陵水县英州 镇和三亚市崖城镇。
3、影响农产品安全生产的环节和因素？
药物残留、重金属超标、 包装材料、添加剂
影响环节
产地环境 生产过程 粗加工
辐射、杂质
市场 贮运
终端消费
投入品
保鲜 防腐
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一、农产品安全生产基本知识 化学性污染 在生产加工过程中使用化学合成
物质而对农产品质量安全产生的危害。如 农药、 兽药、激素、饲料添加剂、添加剂、非食用化学 关键 物、重金属、其他有机或无机化合物污染等 影响因素 生物性污染 自然界中各类生物性污染对农产 品质量安全产生的危害。如：致病性细菌、病毒、 因素 真菌及毒素、 寄生虫等等。
中文通用名 禁止使用范围 甲拌磷、甲基异柳磷、内吸磷、 磷、氯唑磷（8 种） 克百威、涕灭威、灭线磷、硫环 蔬菜、果树、茶树、中草药材
二、国家明文规定限制使用的 17+2 种农药
一、国家明令禁止使用的 33+5 种农药
强、氟乙酸钠、毒鼠硅 (1980 年代以来禁用)，甲胺磷、甲基对硫磷、对 水胺硫磷 柑橘树 硫磷、久效磷、磷胺(2003 年 12 月 30 日，第 322 号公告）苯线磷、地虫 柑橘树、苹果树、茶树、十字
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一、农产品安全生产基本知识
4、如何保障农产品生产安全？
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ⅰ 产地环境安全保障 一、农产品安全生产基本知识
一是不能在划定的食用农产品禁止生产区域内生产农产品。 二是以前被严重污染的产地，经检测仍没达标的要禁止种植农作 ⅰ产地环境安全保障 物。 三是生产无公害食品、绿色食品、有机食品的，还要经过产地认 ⅱ农业投入品的安全保障 证。 四是大气环境应达到国标GB3095-82所列的二级标准以上 ⅲ农业技术措施保障 五是附近100～1000米以内不能有排放二氧化硫、氮氧化物、 氟化物和大量粉尘的工厂、工厂的排气排污水或倾倒的废弃 ⅳ法律、法规保障 物要达标。 六是禁止施用城市垃圾。要及时消除、回收农膜、包装物。
灭多威 硫丹
硫磷、甲基硫环磷、磷化钙、磷化镁、磷化锌、硫线磷、蝇毒磷、治螟磷、 特丁硫磷 2011 年 6 月 15 日，第 1586 号公告） 。（33 种）
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有机食品
第一 绝对禁止使用农药、化肥、激素等人工合 成物质，并且不允许使用基因工程技术。 第二， 土地需要两到三年的转换期。 第三，有机食品在数量上进行严格控制，要求定 地块、定产量。
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微生物、生物毒素
一、农产品安全生产基本知识
粗加工
土壤 水质 空气
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有机食品标志
中国有机产品认证标志
图案由三部分组成，外围的圆形、 中间的种子图形及其周围的环形线条 环形线条象征环形的道路，与种子 图形合并构成汉字“中”，体现出有机 产品植根中国，有机之路越走越宽广。 同时，处于平面的环形又是英文字母“C” 的变体，种子形状也是“O”的变形，意 为“China Organic”
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一、农产品安全生产基本知识
品质
质地、口感、营养成分
农产品质量
商品性
形状、大小、外观、 色泽、纯度
农药残留、添加剂、重金属、微生物
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安全性
一、农产品安全生产基本知识 什么是农产品质量安全标准？
农产品质量安全标准是指依照有关法律、行政法 规制定和发布的农产品质量安全强制性技术规范。 最低标准的农产品 什么样的农产品才是安全的？ 领域：种植业、畜牧业、渔业 ＊ 符合这种标准的农产品通常称为无公 ＊ 层次：国家标准、行业标准、地方标准、企业标准 ◆农产品质量安全标准是强制性的技术规范； 无公害农产品 害农产品。 ◆ 不符合国家规定的农产品质量安全标准的农产品 ＊内容：安全类标准、质量类标准 符合农产品质量安全标准的农产品。 绿色食品 无毒 无害 有营养 禁止生产、销售 （无公害农产品是农产品市场准入的基本 有机食品 安全类标准主要是影响农产品安全的物理性、化学性和 条件。） 生物性危害要素方面的标准，《食品中农药最大残留 限量》GB 2763-2012 质量类标准主要是农产品质量标准以及与农产品质量有 关的标准）。无公害农产品标准、绿色、有机食品等 标准。
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使用合格的农药产品 ……随意增加标签内容
在标签上增加：
xxx总经销(总代理) xxx重点推广新产品 无公害农药产品
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杜绝使用禁限用农药 六六六、滴滴涕、毒杀芬、二溴氯丙烷、杀虫脒、二溴乙烷、除草醚、 …… 禁限用农药名单 艾氏剂、狄氏剂、汞制剂、砷类、铅类、敌枯双、氟乙酰胺、甘氟、毒鼠
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青岛韭菜 • 在韭菜的主产区，尤其是在大棚里种植韭菜， 韭菜都极易犯一种病叫烂根病，一般的低毒 农药根本不管用，目前的科研跟不上，治不 了。所以不少菜农铤而走险，就选择了高毒 农药，包括3911、呋喃丹来杀那些病虫。
2010年，从4月1日开始,青岛一些医院陆续接到9名食用韭 菜后中毒的患者,他们都是食用韭菜之后出现了头疼、恶心、 腹泻等症状,经医院检查属于有机磷中毒,也就是说韭菜上的 残余农药严重超标导致中毒。
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潍坊姜
查封涉嫌销售“神农丹”的农资经销业户，对业户经理和 非法使用“神农丹”的3名当事人实施刑事强制措施；集 中收缴违规销售的“神农丹”农药38箱；对使用“神农丹” 种植的126亩姜田和生姜全部翻耕清除和销毁，
•
去年潍坊毒姜事件曝光，有些姜农在内销的生姜上使用神农丹， 神农丹的化学品名称是涕灭威（又称铁灭克 ），剧毒农药，50毫克 就可致一个50公斤重的人死亡，所以不能直接用于蔬菜瓜果。
征环保和安全。 认证机构标识
采用人手和叶片为创意元素。我 们可以感觉到两种景象，其一是 一只手向上持一片绿叶，寓意人 类对自然和生命的渴望：其二是 两只手一上一下握在一起，将绿 叶拟人化为自然的手，寓意人类 的生存离不开大自然的呵护，人 与自然需要和谐美好的生存关系。 (农业部所属中绿华夏有机食品 认证中心)
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一、农产品安全生产基本知识
1、什么是农产品 是指来源于农业的初级产品，即在 农业活动(种植、养殖等)中获得的植物、 动物、微生物及其产品。
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直接获得的产品＋初加工产品 一、农产品安全生产基本知识 经过分拣、去皮、剥壳、粉碎、清洗、切割、 冷冻、打蜡、分级、包装等加工，但未改变其产品 农产品 的基本自然性状和化学性质。