国家安全

全球化下的国家安全

物理学院凝聚态专业李子岳2010110757 摘要：国家安全是一国对外战略的首要目标,维护国家安全深受时代和国际环境的影响。全球化给我国的发展带来了机遇,也对我国的国家安全提出一系列挑战,国家安全的内涵及其维护手段也在不断地发生着变化。

关键字：全球化；国家安全；维护

所谓国家安全，就是对国家生存、利益和发展的保障。它包括国家的独立和领土、主权不受侵犯，国家制度和社会制度不被颠覆，民族经济文化不受侵害，人民生命财产不受损害，民族和睦、社会治安不被破坏等，从一定意义上讲，国家安全就是国家利益的总和。其实，安全不但涉及一种客观现状,而且涉及一种主观心态。现实主义理论的代表人物之一阿诺德·沃尔费斯在《冲突与合作》一书中指出,“安全,在客观意义上,表现对所获得的价值不存在威胁;在主观意义上,表明不存在这样的价值会受到攻击的恐惧”[1]。

现在，全球化已经成为世界发展的不可逆转的历史潮流,各国在制定本国发展战略时都考虑全球化的深刻影响。全球化将通过地球上有限资源的优化配置、技术的共享、信息的自由快速传播等方式给人类带来更多的财富和相互之间的理解,有利于人类共同解决一系列威胁其生存和发展的全球问题,对世界发展起积极作用。但由于每个国家发展水平和历史文化背景不同,在全球化中所处的地位也不同。西方发达国家因其高度发达的经济和科学技术在全球化中占据主导地

位,受益较大,而包括我国在内的许多发展中国家因经济和科技的相对落后,受益较少,且面临一系列挑战。美国学者小霍姆斯认为,安全所应用的时间和环境不同,色彩和内容就截然不同。[2]我们应努力顺应全球化的潮流,扬长避短,趋利避害,为我国未来发展创造一个较为安全的环境,应该树立以经济安全为基础,以科技安全为核心,以军事安全为保障,以政治安全为根本,融生态安全、文化安全于一体的新的国家安全观。

全球化下我国的经济安全和技术安全

传统上,维护国家安全,首先是拥有一定的军事实力,形成坚固的国防;其次是创造有利的国际环境,实现安全的外交。而决定这两点的基础是实力,即经济的发展和科技的进步。[3]其实,军事与经济、科技的关系自古就有,只是军事力量从未像现在这么越来越依赖于经济与科技实力。现代军事斗争不同于原始社会和封建社会,高新技术的发展使传统作战方式发生了革命性变革。现代军事战争的胜利越来越依赖于现代化的大工业和高新技术,而经济实力作为潜在的军事实力对战争的胜负发挥着越来越大的作用。对于作为现代国家实力增长的重要资源,如资本、市场等,军事手段是难以奏效的。“军队也许能够攻克有形实体,但军队却无法攻克质的实体。在当前阶段,可以成为接管对象的目标已不再具有价值。”[4]资本和市场的特点在于流动,现代经济的健康运行需要稳定的秩序和人们的积极参与,军事手段只会带来对抗和冲突,不像过去能够迅速将战利品转换为实力,更难以确保国家的长治久安。

当前我国经济安全和技术安全存在的主要问题有:(1)金融风险。在经济全球化中,投资与金融自由化,资本的跨国流动会对一国的金融市场造成巨大的冲击。随着中国经济的进一步开放和全球化程度加深,金融风险将日益扩大。(2)外贸过分依赖美国、日本等少数国家,出口的总体竞争力低。(3)自然资源不足,特别是能源和粮食形势不容乐观。（4）科技资源保护不力,科技人才大量外流,一些重要的科技成果缺乏知识产权的保护。(5)缺少确保信息安全的核心技术。

为保障我国的经济安全,就必须建立、健全金融监管体系，加快治理并逐步消除国内金融隐患。就要以提高国际竞争力为中心,加快结构调整步伐,争取在某些产业和市场上占据优势或相对优势。就要在资源问题上开源与节约,建立一个节约型国民经济体系。要提高我国的整体科技实力,必须增加科技投入,使我们的科研手段接近世界水平。我们必须尽快完成从工业化向信息化的转变,加快发展我国的信息基础技术,设法开发出有我们自己知识产权的芯片和系统软件,以确保我国的信息安全。

全球化下我国的军事安全和政治安全

有一个著名的论点,即“你想要和平,你就得准备战争”。正是在这种论点的指导下,一些国家在冷战时期开展了军备竞赛和争夺军事优势的斗争,结果是把人类拖到核大战的边缘。冷战结束后，和平与发展成为当代世界的主题。和平与发展进一步促进了全球化,而全球化又加深了世界各国在政治和经济上的相互依存和相互制约,从而减少了爆发世界大战的危险性。在这种情况下，人们曾认为现代国家安全

的重点已由传统意义上的军事安全转变为经济安全。但近来美国和以美国为首的北约的所作所为向我们表明,世界并不太平,我国的军事安全正在受到来自外部的威胁。

国家安全的根本体现是政治安全,而在其领土上台湾问题是有关我国主权和安全的一个重要问题。排除任何外国权力的国家主权又是保证国家政治安全的核心。在民族国家里,国家主权对内是最高的,对外是独立的,因而具有神圣不可侵犯的性质。一些发达国家政府、国际经济组织及跨国公司试图借此控制、干涉我国主权。在台湾问题上美国玩弄两面派手法,一方面说“三不”,另一方面把台湾当作遏制中国,推行它以独霸世界为目的的全球化的工具,向台湾出售先进武器装备,阻挠中国完成祖国统一大业。

以美国为首的西方发达国家打着“为价值而战”、“人道主义干预”的旗号把世界推向战争和动乱。对上述来自外部的军事和政治威胁,我们要保持高度警惕,从国家利益出发我们必须注意以下几个方面:(1)尽量避免中美之间的事较量,争取一个较长时间的和平建设环境,使综合国力提高。(2)集中力量发展高技术兵器,以提高我们的自卫和还击能力。(3)搞好亚太地区,特别是周边国家的关系,分化、瓦解美国建立的亚太地区“安全网络”。

全球化下我国的生态安全和文化安全

国家生态安全,是指一国生存和发展所处的生态环境不受或少受破坏、威胁的状态。对生态安全的主要威胁有:全球气候变暖,臭氧耗竭,森林面积和生物多样性锐减,资源枯竭,环境污染等。生态安全是最

基本的安全,它涉及到国家的生存和持续发展,因而是国家安全的重要组成部分。而文化是一个国家所创造的物质财富和精神财富的总和,其核心是作为国家或民族灵魂的传统文化和价值观。文化安全就是保护本国优秀的传统文化和价值观免遭异国有害文化的渗透和侵犯。

中国是一个以燃煤为主的国家,温室气体排放量大,但从长远看,一旦中国的温室气体排放量受国际协议的限制,我国的能源将面临严重的困难。一些发达国家为了保护本国的环境,以投资为名在我国建立一些污染严重的企业,甚至将一些有毒的工业废物和垃圾偷运到我国,严重影响我国的生态安全。生态安全还同经济安全密切相关,一些发达国家为了保护环境,对进口商品制定了苛刻的环境标准,设置绿色贸易壁垒,大大降低了我出口商品的竞争力。

当前对我威胁最大的就是西方国家关于“人权高于主权”和“为价值而战”的价值观。对中国人民来说,人权首先是摆脱贫困的生存权和发展权。人权需要靠主权来保障,没有主权也就谈不上人权。西方国家把人权置于国家主权之上,主要是为它干涉别国内政的政治目的服务。西方发达国家通过大众信息传播进行文化侵略提供了强有力的工具,而发展中国家反文化侵略不力。西方发达国家在文化侵略上的技术优势变成宣传优势,使包括我国在内的发展中国家经常处于被动接受者的地位。[5]

在国际环境保护中,在尊重人类共同利益的原则下,维护国家的主权,承担作为一个发展中国家应承担的义务。未雨绸缪,我们应尽早地改变以燃煤为主的能源结构,尽快建立起环保产业,以便在国际环保合