绍兴市农村文化建设的调查报告

绍兴市农村文化建设的调查报告

绍兴市农村文化建设调查报告

来源:市文广新局 -10-31

农村文化建设是社会主义新农村建设的应有之义。加强农村文化建设是全面小康社会建设的内在要求,是树立和落实科学发展观、

构建社会主义和谐社会的重要内容,是满足广大人民群众精神文化需求的有效途径。当前,绍兴市农村文化设施状况如何?农村文化建设是否适应形势发展和农民日益增长的文化需求?农民期盼什么样的文化?农村文化建设中尚存在哪些困难和问题?新农村文化建设怎样搞?带着这些问题,我们对全市农村文化建设的现状进行了调查和分析。

一、绍兴市农村文化建设基本情况

绍兴市是长三角地区经济比较发达的地区。近年来,随着农村经济的发展,农民生活日益富足,农村文化事业也得到了长足发展,但成绩与问题同在,挑战与机遇并存。

(一)主要成绩与做法

绍兴市已有四个县(市)创立成为全国和省级文化先进县,有国家一级图书馆4个,有31个乡镇获”浙江东海文化明珠”称号、19个乡镇为市首批”文化示范镇乡”,还有113个为市级文化特色村。

1、抓发展规划,为农村文化建设提供强有力的政策保障。几年来,绍兴市委市政府十分重视农村文化建设,先后出台了一系列重视和扶持农村文化建设的政策文件。如<中共绍兴市委绍兴市人民政府关于建设文化强市的实施意见>中明确指出:”要以兴建文化设施,拓展文化阵地为重点,实施城乡统筹发展工程”。绍兴市文化强市建设领导小组下发了<绍兴市至公益性文化设施建设规划>,提出了到底,全市70%以上的乡镇的文化活动中心的面积达

到1000平方米以上,70%以上的村建有文化活动中心,面积在150

平方米以上。 6月,绍兴市委市政府又适时提出了<关于加强推进”新农村文化繁荣工程”的实施意见>,扎实推进农村文化”三

个一批”(一批文化设施、一批文化活动、一批文化队伍)建设,为新农村文化建设再上新台阶提供了强大活力和保障。各县(市、区)也都出台了相应的政策规划,如诸暨市委市政府出台了<关于加快

推进农村文化阵地建设工程的实施意见>,将在二年内投资多万元,大力改进农村文化建设的整体面貌;嵊州市委市政府制订了<嵊州

市文化建设发展规划( — )>,提出了要统筹市区、集镇、乡、村

四级文化网络,构建越剧文化、社区文化、企业文化、校园文化、村落文化五个平台,实施越乡文化”六百工程”(百个民营剧团、

百支文化特色队伍、百个职工之家、百个农村文化活动中心、百

个社区文化活动角、百个文化示范经营场所),真正让老百姓在富

起来的同时也乐起来的总体目标。

2、抓阵地建设,为农村文化建设打下坚实的硬件基础。来,全市已累计投入10多亿元,极大地推动了文化基础设施建设。先

后建成了一批标志性的重点文化设施,如绍兴县在至期间,县镇村三级用于文化设施建设的投入达4个多亿,投资1.85亿,兴建了全国一流的”三馆一广场”(即文化馆、图书馆、博物馆和文化明珠广场);杨汛桥镇投资3500万元,建成了全国一流的镇文化活动

中心,建筑面积达17000多平方米,内设影剧院和游泳馆;诸暨市把

文化设施建设纳入新农村建设范畴,全市1248个行政村已建造了880个篮球场、1315个宣传窗、100多套体育健身设施。

3、抓活动载体,为农村文化建设增添发展活力。始,绍兴市开展了文化、科技、体育”三百特色村” 创立活动,使之成为推

动村落文化建设重要载体。在积极开展”浙江东海明珠工程”创

立工作的同时,结合绍兴实际于起还开展了”绍兴市文化示范镇(乡)” 创立工作,大大推进了镇乡文化设施建设,也带动了村级文化设施的全面推进。以百场演出进广场,千场戏曲进社区,万场电

影进农村的”百千万工程”为载体,推动农村文化活动的深入开展,为人民群众捧上了”文化大餐”。积极实施文化信息资源共享工程,市级分中心和各县(市、区)分中心相继建成,并逐渐拓展到中

心镇、骨干村以及学校、企业等,使广大农民群众能享受丰富的文化信息。与此同时,绍兴市深入开展了以民族民间艺术为主要内容的非物质文化遗产保护工程,全面开展了农村文化资源的普查、抢救与保护工作,经初步统计,全市已普查了3358个项目,在专家论

证的基础上,建立了第一批市级保护名录80项,有10个项目列入

第一批国家级非物质文化遗产名录。 6月,绍兴市委市政府还专

门召开了全市新农村文化建设现场会,对新农村文化建设中的先进典型进行总结,对今后的新农村文化建设进行了全面的规划和部署,为全市新农村文化建设注入了新的活力。

(二)存在主要问题

近年来,虽然绍兴市的农村文化建设发展较快,但与当前农村

经济社会的协调发展还不相适应。在农村文化设施和农村文化队

伍的建设等方面,依然存在不少问题。

1、农村文化设施普及不够,发展失衡。对照省文化先进县创立标准,文化馆、图书馆面积分别要求达到2500平方米以上,我市有三个县级文化馆和一个图书馆不合格;越城区则没有图书馆和文化馆;各县(市)图书馆、文化馆之间发展也很不平衡,绍兴县图书

馆的建筑总面积是新昌县图书馆的16倍,新昌县文化馆当前办公

用的桌子、椅子等基本上是70年代建馆以来沿用至今,仅有的1

架钢琴也是企业赞助,其它文艺设施更是少得可怜,连开展广场文

化活动都因缺少音箱设备而采用高音喇叭。全市共有36个文化站有站无舍,占1/3;有52%的文化站站舍在150平方米以下,有的挤

在一些破旧的祠堂庙宇,有的还是借用其它房屋,作为临时站舍,且站舍设施大多较落后。不少文化站的同志感叹,改革开放以来各方面发生了翻天覆地的变化,但最没有变化的就是文化站。在村级文化设施中,尽管个别比较先进,但总体落后的面貌也没有根本改变,全市1242个村没有文化活动室,占全市行政村30%。

2、农村文化队伍人员缺少,素质偏低。当前,我市农村文化队伍整体素质不够高,存在着数量不足,学历偏低、年龄偏大,青黄不接的现象。当前我市文化站编制数438人,但在编人员只有217人,占编制总数的78%。我市文化站管理人员的文化素质也欠高,主要表现在:一是学历较低,大专(含)以上只占53%,高中及中专占42%,