邵胜局长、余岱副局长调研农村居家养老服务工作

杭州市召开养老服务体系建设联席会议2014-04-16 杭州市民政局近日，杭州市召开养老服务体系建设联席会议。

市委常委、组织部长张仲灿作重要讲话，副市长戚哮虎主持会议，市政府副秘书长赵国钦，市民政局局长邵胜、副局长余岱出席会议。

张仲灿充分肯定了去年我市在养老服务工作中取得的成绩。

他说，我市养老服务体系改革与发展模式初具雏形，居家养老服务的硬件设施和软件服务同步加强，养老机构的数量与质量有效提升，政府、市场和社会三者密切配合，社会养老机构同步发展，关系协调顺畅。

张仲灿指出，有关部门要积极担当、勇于创新、认真研究，克服政策落地难的问题；要改善结构，提高养老产品质量和总量；要整合力量，加快政府职能转变，加强养老护理队伍建设，不断满足老年人的需求，同时，要进一步增强工作合力，提高统筹协调的能力。

张仲灿要求，要明确任务，突出重点。

要以分类分层为重点，谋划好养老服务保障体系，对养老服务市场进行细分，做到低端有保障，中端有服务，高端有市场，提供多类型、多元化的服务；以居家养老服务照料中心建设为重点，完善社区养老服务设施，统筹协调，继续做好居家养老工作；以养老护理员和护理型床位建设为重点，加快养老床位建设，改善结构、增加总量；落实人和物分离，提升居家养老质量，扩大政府购买的受益面，提高老年人满意度；以市场化运行为重点，善于探索，鼓励和支持社会力量参与养老，兴办养老机构。

（社会福利处）民政部参阅文件肯定我市养老服务工作 2014-04-09 杭州市民政局近日，民政部参阅文件肯定我市出台的《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见（试行）》。

民政部认为：该政策从十个方面提出了一揽子鼓励政策措施，有效破解了社会力量兴办养老机构面临的用地、融资、用人、税费，以及市场环境等方面的问题。

《意见》措施具体有力，目标明确清晰，要求高，力度大，在全国具有示范引导作用。

（社会福利处）全国老龄办信息中心事业发展部副主任郑海利到江干区社区居家养老服务照料中心调研 2014-04-02 杭州市民政局4月1日，全国老龄办信息中心事业发展部副主任郑海利一行到江干区社区居家养老服务照料中心调研，实地参观了笕桥镇东港社区的“e家生活馆”。

“e家生活馆”面积约1200平方米，是针对社区老年人群打造的为老服务活动中心，馆内分为上下二层，整体以动静结合的模式呈现。

调研组对该中心的养老服务工作给予肯定。

全国老龄办副主任吴玉韶一行调研我市“敬老文明号”创建工作2014-03-28 杭州市民政局3月25日，全国老龄办副主任吴玉韶一行到我市调研“敬老文明号”创建工作。

省民政厅副厅长苏长聪，市民政局副局长杨英英，拱墅区区长朱建明、副区长方友青，西湖区副区长沈阳红陪同调研。

吴玉韶一行重点考察了我市两家“敬老文明号”单位--拱墅区睦街道华丰社区“巧媳妇”日间照料中心、西湖区灵隐街道社区卫生服务中心。

吴玉韶对两家中心的创建工作和创建成果给予充分肯定，并指出，两家中心积极落实惠老举措，创新方式方法，服务到位，内容丰富，为社区老年人提供了活动平台，较好地满足了老年人的精神文化需求，提高了老人的生活品质，创建成效显著。

（黄昭晖、拱墅区民政局）我市确定2014年为老年人办实事项目2014-03-25 杭州市民政局一是提高老年人养老医疗保障水平。

按省统一部署调整企业退休人员基本养老金。

主城区城乡居民社会养老保险基础养老金从每月110元提高到150元。

提高职工医保和城乡居民医保住院医疗费最高支付限额。

二是提供多元化社会养老服务。

全市新增机构养老床位数6000张。

改扩建居家养老服务照料中心500家，享受政府购买居家养老服务达到6万人。

三是完善家庭养老支持政策。

放宽直系亲属之间的户口迁移条件，主城区范围内，三代之内直系亲属之间，允许实际共同生活居住在一起的成年子女与父母之间相互投靠，随祖父母（外祖父母）共同生活的孙辈未成年子女也允许落户祖父母（外祖父母）处（迁入地为集体土地、军产、公共租赁住房、廉租房、承租的直管公房等及有产权纠纷的房产除外）。

四是营造老年人体育健身环境。

继续引进简单易学、健身效果好、适合老年人健身运动的新项目，在全市老年人中推广。

中小学校与所在乡镇（街道）或社区签订场地对外开放协议，免费向社会开放体育场地设施。

五是加强老年医疗卫生服务工作。

将老年人健康管理及慢性病管理纳入基本公共卫生服务项目，提高老年人社区健康管理服务质量，做好第五轮市区企业退休人员健康体检工作。

六是推进涉老建设工程项目的实施。

做好杭州市退休职工大学新址修缮改造工程项目、杭州市老年病医院迁改扩建工程项目的各项推进工作。

七是扩大老年人社会优待服务范围。

开展老年人优惠观影试点，指定六家影院，非节假日17:00前老年观众可10元钱观影，还可不定期观看经典电影专场。

八是提高老年人权益保障工作力度。

对老年人法律援助服务实行优先受理、优先指派、优先办理。

通过媒体、志愿者宣传等方式，增强老年人安全防范意识，加大各类针对老年人诈骗活动的打击和追赃力度。

增强老年人辨别假冒伪劣产品的意识，提高选优淘次的生活能力。

加大老年产品监督稽查力度，保证老年人买到放心、安心产品。

继续开展老年保健品市场专项整治，开设老年人消费投诉“绿色通道”，鼓励经营者开设老年人消费及维权的特色服务窗口。

（市老龄工办）戚哮虎副市长批示肯定我局养老服务工作 2014-03-21 杭州市民政局近日，戚哮虎副市长对我市出台《关于鼓励社会力量兴办养老服务机构的实施意见（试行）》（以下简称《实施意见》）的工作表示充分肯定，作出批示“民政局工作扎实有效，获得民政部的高度肯定，对此应祝贺和表扬”。

近期，我局还将会同市人力社保局、物价局、财政局、国土资源局、规划局等多个职能部门，抓紧出台落实《实施意见》的相关细则。

现已出台《关于进一步明确我市养老服务机构用水、用电、用气价格等有关事项的通知》，明确养老服务机构的用水、用电、用气价格与居民生活用户执行同价，并且免收相应的配套费。

下一步，将进一步梳理完善相关政策，为社会办养老服务机构创造更好的发展环境。

（社会福利处）杨英英一行观摩拱墅区和睦社区“适老化”设施改造成效 2014-03-18 杭州市民政局3月17日，市民政局副局长杨英英到拱墅区和睦社区实地观摩社区“适老化”设施改造情况，听取社区负责人关于社区内“适老化”设施改造的成果介绍。

她对和睦社区的适老化建设给予充分肯定，要求社区充分利用已建成的“适老化”设施，继续细化、深化社区居家养老工作，进一步提高社区老人的休闲生活品质，从软、硬件上营造更为舒适、和谐的“适老化”环境。

（楼佳莹）省民政厅苏长聪副厅长调研指导滨江区养老工作 2014-03-14 杭州市民政局3月12日上午，省民政厅副厅长、省老龄办主任苏长聪一行调研指导滨江区养老服务体系建设工作，先后走访了区“阳光家园”养老中心、民办养老机构和社区居家养老照料中心。

滨江区副区长兰斌陪同。

苏长聪对该区养老工作给予了充分肯定，认为区委、区政府高度重视，发展势头较好，同时对下一步养老工作提出要求：一要进一步做好养老服务设施规划建设。

着力在居家养老照料中心、养老机构、老年生活设施建设上下功夫，立足滨江高新区的特色优势，分层分类规划，使养老事业发展更加科学；二要进一步完善养老服务业发展政策体系。

引导社会力量介入养老服务，建立健全政策体系及相关制度；三要进一步打造养老服务特色精品。

做好“医养结合”、“智慧养老”等方面的特色工作，科学确定“阳光家园”运营模式，走出一条养老工作新路子，打造亮点精品。

省政府参事室主任来我市调研养老服务工作 2014-03-13 杭州市民政局3月12日，省政府参事室主任潘海生一行到我市调研养老服务工作，并召开失能老人照护服务工作座谈会。

市民政局副局长余岱出席，市政府政研室、市卫生局、市养老服务指导中心负责人，西湖区民政局养老服务工作人员、部分养老机构和社区代表参加。

会上，余岱介绍了我市失能老人照护工作情况。

参会人员就如何做好失能老人居家养老服务、如何满足老年人基本医疗需求和居家养老服务相结合等问题进行了深入探讨，并表示本次座谈收获颇多，下一步将进行详细梳理和分析，为推动我省养老事业健康发展建言献策。

（社会福利处）邵胜局长、余岱副局长调研农村居家养老服务工作2014-05-23 杭州市民政局5月21日-22日，市民政局局长邵胜、副局长余岱带队调研建德、淳安、桐庐和临安四地农村居家养老服务工作。

调研组实地走访了建德市杨村桥镇夕阳红休养院、龙源村居家养老服务照料中心，淳安县千岛湖逸和源桥西颐养中心、茂畈村老年食堂，桐庐县瑶琳镇敬老院、姚村居家养老服务照料中心，临安市新大陆养老院、锦北街道竹林村和板桥镇居家养老服务照料中心，分别听取了各地关于农村居家养老服务推进情况汇报，详细了解了农村居家养老服务照料中心和农村敬老院建设运营中存在的困难和问题，并就县（市）智慧养老和农村养老服务对口支援工作进行讨论。

邵胜充分肯定了四县（市）农村居家养老服务工作，认为各地领导重视、措施有力、各具特色，农村养老服务设施建设力度大、标准高、服务规范、老人欢迎，成绩来之不易。

同时，就下一步工作提出要求：一是继续重视农村养老工作。

要按照省政府2017年基本实现农村社区居家养老服务照料中心全覆盖的目标，坚持因地制宜，通过新建、改扩建星光老年之家（敬老院）等措施加快农村养老服务设施建设，实现养老服务功能全覆盖。

二是着力解决当前农村养老设施运营难题。

要问清老人需求，通过财政补贴、村集体赞助、企业资助、慈善捐助等方式把现有农村养老服务照料中心、老年食堂等设施运营好。

要继续抓好乡镇敬老院转型升级，通过公建民营等措施在满足五保供养的基础上兼顾当地社会化养老服务需求。

抓紧规范养老机构的认定工作。

对现有农村养老设施进行消防安全整治排查，尽早通过养老设施综合验收。

三是要充分发挥老年协会在农村居家养老工作中的积极作用，实现老年人自主管理，同时要以受助对象为本，开展银龄互助、志愿者帮扶等工作，不断壮大农村为老服务力量。

（陈海峰、吕辛怡、赵卫军、夏彦鹏）全国老龄办副主任吴玉韶调研西湖区老龄工作和“大爱人家”项目2014-05-20 杭州市民政局全国老龄办党组成员、副主任吴玉韶到西湖区调研老龄工作和“大爱人家”项目。

省、市老龄办，西湖区民政局（老龄办），浙江省大爱老年事务中心负责人陪同调研。

西湖区民政局负责人汇报了该区老龄工作和“大爱人家”项目的整体情况，省大爱老年事务中心主任介绍了中心历程、老年失智症社区宣讲和早期筛检、“心安”工程、大爱友善使者培育计划等项目在西湖区的开展情况,重点汇报了“大爱人家”——失智老人共同生活单元在该区古荡、蒋村两街道的试点情况。

吴玉韶对西湖区老龄工作特别是“大爱人家”项目给予充分肯定。