电子政务知识点汇编

第一章社会信息的网络化

第一节信息化时代的来临

一、信息化的含义

1、信息化：是指社会经济结构从物质与能量为中心，向以信息与知识为重心转变的过程；

2、信息化有三个相互联系的方面：一是基于信息技术本身的发展及其产业化；二是基于信息技的信息产业的发展；三是信息技术手段在经济和社会领域中的广泛应用。

二、信息与信息产业

1、信息具有5个显著特征：信息的普遍性、无限性、永恒性、转移性、共享性。

2、信息技术是指完成信息的获取、传递、加工、再生和利用等功能的技术

3、信息产业是指那些从事开发和利用信息技术的产业

第二节网络化带来的革命

一、国际互联网的起源于发展

1、互联网起源于美国

2、Internet在20世纪80年代出现并迅速发展和扩大的主要原因：第一，计算机网络通信技术、网络互联技术和信息工程技术的发展为Interne奠定了必要的技术基础

第二，Interne在其建立和发展过程中，始终执行一种非常开放的策略，对于开发者和用户都不加以限制；

第三，Interne在为人们提供计算机网络通信设施的同时，还为广大用户提供了非常友好的访问手段。

二、网络化使人类生存方式发生重大改变

首先，网络化所蕴含的信息和科技、智力因素已成为社会生产力的重要组成部分

其次，网络化带来了社会结构和产业结构的变化

第三，网络化促进了人类存在形态的改变。

同时，网络信息的共享性、开放性和全球化也将改变人们的思维方式。促使人们在更加开放的视野中从全球化的视角来观察世界。

三、网络化给世界带来的巨大影响

1、网络化对政治的影响

2、网络化对经济的影响

3、网络化对军事的影响

4、网络化对文化的影响

第三节中国网络化的建设和发展

一、互联网产业是信息全球化最根本的基础

1、信息全球化迅速崛起的原因是互联网。

2、互联网不仅仅是交互通讯、信息传播和电子商务的工具，而且是信息全球化最理想的工具

二、中国互联网建设

三、中国迈入网络化的步骤

第一步：政府上网工程

第二步：企业上网工程

第三步：家庭上网工程

第四节网络化时代政府职能的转变

一、国家安全

国家考虑了多种保护方法：一是自上而下的方法，二是自下而上的方法

二、个人安全

三、信息基础结构

四、商业法则

五、公众健康和安全

六、教育

七、经济发展

八、灾难防止

九、环境保护

第二章电子政务概述

第一节电子政务的概念和实质

一、电子政务的概念

1、电子政务：就是应用现代电子信息技术和管理理论，对传统政务进行持续不断的革新和改善，以实现高效率的政府管理和服务。

2、电子政务主要由三个组成部分：

一是政府部门内部的电子化和网络化办公

二是政府部门之间通过计算机网络进行的信息共享和实时通信

三是政府部门通过网络与民众之间进行的双向信息交流。

3、电子政务系统是基于网络符号Internet技术标准的面向政府机关内部、其他政府机构、企业以及社会公众的信息服务和信息处理的系统

4、电子政务系统的目的：就是网络技术为基本手段，优化和扩展政府机构的业务模式、管理模式和服务方式等，

5、电子政务系统的目的有三个：一是政府机构各部门实现办公自动化、网络化和信息化帮助提高政府在行政、服务和管理方面的效率；二是利用政府内建立的网络、信息资源和现代化手段，为公众提供优质的多元化服务；三是以政府的信息化发展推动和加速整个社会的信息化发展。

二、电子政务的实质

1、电子政务是现代电子信息技术在政府工作中的全面应用

2、电子政务是一种全新的政府管理观念

3、电子政务是一个动态的过程

第二节电子政务产生的背景

1、社会网络化是电子政务产生的内在动力

2、国际互联网和电子数据交换技术为电子政务奠定了物质基础和技术基础

3、归纳电子政务产生和发展的条件和诱因：首先，电子政务的产生源于现代信息技术的发

展和广泛应用；

其次。电子政务是政府改革的内在需要；

第三节电子政务的内容

一、电子政务服务的对象

电子政务服务的对象包括本机关内部，也包括其他机关、企事业单位以及社会公众。

二、电子政务的内容

1、政府的信息服务（及政府信息公开）

2、政务电子贸易

3、电子化政府

4、政府部门重构

5、群众参政议政

第四节电子政务系统的技术框架

一、电子政务系统的网络模型

电子政务的网络必须区分为内网和外网

二、电子政务系统的层次模型

1、应用层

2、资源共享与信息交换层

3、数据资源层

4、网络层

三、电子政务系统的关键技术

电子政务的关键技术有：网络安全技术、CA（电子签章）认证应用技术、传统办公自动化（OA）与网上办公集成技术、跨平台的信息交换技术、协同工作技术、海量数据库技术、数据挖掘技术、标准化技术等。

第五节电子政务的应用

1、电子资料库

2、电子化公文

3、电子税务

4、电子采购及招标

5、电子福利支付

6、电子邮件

7、电子身份认证

8、电子商务

第六节电子政务实施原则和关键

一、电子政务实施原则

1、为保证电子政务顺利实施必须做到：第一，以公众为中心提供服务；

第二，充分利用政府内部资源和技能；第三，完善的信息发布管理机制；

第四，联机提供服务的同时也加强其他服务手段。

2、实施电子政务应遵循的原则：①实用性原则②可靠性原则③开放性原则

④安全性原则⑤标准化原则⑥先进性原则⑦扩展性原则

二、中国实施电子政务的关键

1、安全保密是电子政务建设的关键

2、研制自主知识产权的产品

3、资金问题

4、推进电子政务建设还需要组织保证

第七节电子政府与传统政府

1、电子政府就是通过在网上建立政府网站而构建虚拟政府，

2、电子政府的实质是把工业化模型的大政府——即集成管理、分层结构、在物理经济中运行的政府——通过互联网转变为新型的管理体系，以适应虚拟的、全球性的、以知识为基础的数字经济，适应社会运行的根本转变

3、电子政府的核心：大量频繁的行政管理和日常事物都通过设定好的程序在网上实施，大量的决策权下放给团体和个人，政府重新确立其职能。

第八节电子政务与电子商务

电子政务有两个基本面：一是政务手段的变革，二是政务内涵的变革