中国经济发展方式的现状与转型

中国经济发展方式的现状与转型

农业科王开国

[授课老师简介]李翀，经济学博士，北京师范大学经济与工商管理学院教授、博士生导师，主要从事世界经济、金融学、西方经济学的研究，曾任中山大学副校长。

一、中国现行对内和对外经济发展方式的特点

经济发展方式是指一个国家经济发展的途径和方法，它包括对内经济发展方式和对外经济发展方式两个方面。前者是指一个国家内部经济的发展方式，主要表现为如何通过经济体制的变迁和生产能力的提高来实现产值增长的方式。后者是指一个国家外部经济的发展方式，主要表现为对外贸易、对外金融和直接投资的发展方式。对内和对外经济发展方式相互依存、相互影响、相互制约，形成了一个国家的经济发展方式。改革开放以来，中国工业化进程迅速推进，社会生产力迅速提高，国内生产总值迅速增长，创造了经济增长的奇迹。

（一）中国对内经济发展方式的特点

第一，在社会资源配置的方式上，中国实行的是以政府为指导的、由市场发挥基础调节作用的发展方式。中国的这种发展方式与日本和韩国采用的“东亚模式”具有一定的相似之处，政府在经济发展中扮演了重要的角色。但是，由于

中国国有经济在整个经济中发挥着主导和核心的作用，中国政府对经济发展具有比日本和韩国政府更加重要的影响。

第二，在推动生产能力提高的方式上，中国采用的是高投入和高产出的经济发展方式，通过大量地投入劳动、资本和自然资源来实现产值的高速发展。中国的这种经济发展方式与许多发展中国家的经济发展方式是相似的，但是中国劳动和资本的投入强度是其他发展中国家难以比拟的。

（二）中国对外经济发展方式的特点

第一，在对外贸易方面，中国形成的是以加工贸易为主的发展方式。加工贸易是以加工为特征的再出口业务，它是指一个国家通过进口原料、材料或零部件，加工成制成品后再出口，从而获得外汇形式的附加价值。第三，在对外金融方面，中国对借入外国债务持谨慎态度，实行以引进外国直接投资为主、借入外国债务为辅的发展方式。

二、中国对内和对外经济发展方式存在的问题

中国对内和对外经济发展方式是由中国的现实情况决定的，它是适合于中国改革开发以后的现实情况的。首先，中国是一个发展中国家，科学技术水平不高，劳动者的总体素质也不高。再次，在科学技术水平不高的条件下，要通过劳动的高投入来实现产值的高产出，物质资本就成为了经济发展的关键因素。因此，中国经济发展急切需要资本。中国通过本国资本积累、引进外国直接投资、借入外国债务等方法加快资本形成就成为了必然的选择。

（一）中国对内经济发展方式存在的主要问题

第一，中国对内经济发展方式基本上是粗放型的发展方式，即依靠大规模地投入劳动、资本和自然资源而实现的产值增长。这种粗放型的发展方式导致两个后果：首先，经济发展质量不高。其次，社会资源耗费过大。尽管中国有着丰富的劳动力资源和自然资源，但是社会资源不是取之不竭、无限供给的。

第二，中国产值的增长在需求结构上过于依赖投资需求和出口需求的增长。

（二）中国对外经济发展方式存在的主要问题

第一，在对外贸易方面，虽然中国出口商品结构在名义上完成了从劳动密集型为主向资本密集型和技术密集型为主转变，但在实质上中国还处于国际分工和国际产业价值链的低端。

第二，在直接投资方面，由于中国吸引外国直接投资的优势在于廉价的土地和劳动力，不少地方政府为了吸引外国直接投资，在土地使用上给予过多的优惠，造成了土地资源的大量流失。

第三，在对外金融方面，中国在国际金融中的地位还很低。尽管中国人民银行已经批准国际金融公司和亚洲开发银行在国内发行人民币债券，但在国际金融市场上流通的以人民币计价的债券几乎为零。尽管中国已经成为第二大经济大国和贸易大国，但是人民币还不是一种可以自由兑换的货币，世界各国中央银行和各国金融机构持有的人民币资产还很少。

三、转变中国对内经济发展方式的国家战略选择

转变中国经济发展方式，必须充分关注下面三个原则：第一，一切从中国的经济现实出发。这就是说，必须要从中国的经济现实出发，而不能从概念出发，简单地以发达国家作为参照系，来想象应该这样或者那样地转变中国经济发展方式。第二，引导和发挥市场的调节作用。中国改革开放三十多年的历程表明，中国选择了市场经济体制是正确的，经济体制改革是推动中国经济高速发展的重要原因。因此，中国在转变经济发展方式的过程中，必须坚持发挥市场在社会资源配置中的基础性调节作用，不能违背市场经济的发展规律，将政府凌驾于市场之上。尽管市场的调节是有效率的，但市场的调节不是万能的，它本身具有自发和盲目因此，仅仅依靠看不见的手是不够的，还需要政府这只看得见的手。第三，注重对内和对外经济发展方式的相互作用。中国的对内和对外发展方式是互相联系、互相推动和互相制约的，中国政府在考虑战略布局的时候，必须充分考虑和利用对内和对外发展方式的相互影响。中国政府在转变对内经济发展方式方面需要实施的国家战略是自主创新的发展战略和调整产业结构的发展战略。其中，自主创新的发展战略是带有根本性的发展战略。

（一）自主创新的发展战略

自主创新，是指掌握具有自主知识产权的核心技术并以此为基础实现新产品的创造的过程。自主创新包括原始创新、集成创新和引进技术再创新。

（二）调整产业结构的发展战略

调整产业结构的发展战略，是指通过促进产业结构调整和升级的方式来提高经济发展的质量。它包括下述两项内容：一是中国应该重点发展什么样的产业，二是通过什么样的方式来发展这些产业。

四、转变中国对外经济发展方式的战略选择

（一）以超比较优势为核心的梯型对外贸易发展战略以超比较优势为核心的梯型对外贸易发展战略的基本内容是：在对外贸易中，区分具有不同的比较优势的产业，然后通过这些产业阶梯型的发展来增强中国对外贸易的竞争力。

（二）以调整结构为主线的质量型引进外国直接投资发展战略以调整结构为主线的质量型引进外国直接投资发展战略的主要内容是：以调整引进外国直接投资的结构来提高中国引进外国直接投资的质量和水平。

（三）以渐进的人民币国际化为中心的对外金融发展战略以渐进的人民币国际化为中心的对外金融发展战略的基本内容是：逐步使人民币成为国际储备货币，带动中国国际金融业的发展。通过上面的分析可以看到，对内和对外经济发展战略相互依存和相互作用，形成了中国的国家战略体系。通过实施这个战略体系，将能加快中国对内和对外经济发展方式的转变，成功地完成中国经济社会领域这场深刻的变革。