建设工程招投标存在的问题及对策研究本科毕业论文(设计)
建设工程招标投标工作中存在问题及对策论文
建设工程招标投标工作中存在的问题及对策摘要：招标投标作为建设工程承发包的一种方式，能有效地帮助招标人节省资金，提高投标企业的竞争力，招投标在提高企业管理水平，有效控制工程进度、质量及工程造价成本方面有十分重要的作用，成功的招投标工作是合同签订的依据，是选择好的建设队伍的必然环节，是工程质量的重要保障，是工程按期投入使用的保障，同时也是合理确定工程等价的根本依据。
但由于我国的市场经济体系还未真正形成，法律法规也不够成熟和完善，招标投标这种交易方式在实际操作当中存在很多问题，现分析如下：当前招投标工作中存在的问题：一、招标人规避招标。
一是将造价高的单项工程分解为多个子项，使其合同造价低于招标限额，从而规避招标；二是将工程造价降至招标数额以下，确定施工队伍后，再采用变更设计项目的方法，追加额外工程量，据实结算工程款；三是有的项目只进行施工招标，设计、勘察、监理等不招标；四是有的项目以融资的方式将工程直接打包后进行发包。
二、招标代理业务水平差，操作不规范。
部分代理机构人员欠缺，缺少培训和学习，人员专业性不强，代理能力不足。
部分招标代理公司虽然处在中介的位置，却未站在公正的立场。
有的代理公司以招标人的意图和想法为标准，在招标文件中倾向某些投标人，或提前向投标人透露信息，严重扰乱招投标市场；部分招标代理为了谋取私利，同投标人进行恶意串通，损害国家利益。
三、评标专家缺少评标基本原则。
有的评标专家有评标过程中不负责任，应付了事，有的在接到抽取通知后立即传讯给投标企业，肆意收取好处，不能公平公正的进行评审，有的专家有评标时不能独立评标，散布其他言论影响其他评标专家。
部分专家以为评标委员会要向业主负责，在评标过程中，过多的考虑业主的想法，甚至主动揣摩和询问业主的意见，取终沦为暗箱操作的工具。
四、投标企业围标、串标、借资质挂靠现象突出。
部分投标人企业之间结成联盟，相互勾结，先从中选定中标企业，然后内定的所谓中标企业，再利用围标、串标的方式，串通其他几家或更多家企业相互约定，组成临时联盟，制造公开招标的假象，最终达到结盟企业中标的目的，事后再进行利益分配。
建设工程招投标存在问题与对策研究
网络高等教育本科生毕业论文（设计）题目：建设工程招投标存在的问题及对策研究学习中心：层次：专科起点本科专业：年级：年春/秋季学号：学生：指导教师：完成日期：年月日内容摘要摘要：工程招投标的实施促进了我国经济市场的繁荣和经济的发展，节约了工程投资，提高建设工程质量。
随着我国社会主义市场经济的不断发展和完善，以及及国际惯例接轨的迫切要求，越来越多的国际、国内工程承包将按照国际标准和国际惯例运作，工程项目招投标将越来越规范化、制度化。
然而我国实行工程招投标的时间还不长，工程招投标中规范化的操作还远远不够，还存在很多腐败的现象，工程招投标的管理亟待加强。
招投标市场中有很多不规范行为，严重影响了市场经济的正常发育。
究其原因，除了我国的市场环境有待成熟，市场机制尚需完善之外。
还要加大严格执行依法招标制度；切实加强有形建筑市场的制度建设，规范评标机构和评标活动，保证评标活动的公正性；加强工程行业内部造价管理，提高管理水平；强化工程招投标监督执法，依法实施行政监督。
关键词：建设工程；招标；投标；对策；探讨目录内容摘要引言1 招投标综述错误!未定义书签。
1.1 国外招投标的起源及发展错误!未定义书签。
1.2 国内招投标的起源及发展错误!未定义书签。
1.3 招投标的一般程序31.3.1 招标31.3.2 投标31.3.3 开标41.3.4 评标41.3.5 中标42国内建设工程招投标管理存在的问题52.1 招标中介组织不够规范52.1.1宣传推行力度不够52.1.2 招标代理法规不健全52.1.3 招标代理机构缺乏独立性52.2 工程招投标的不正当竞争52.2.1 投标者之间的串通招标投标行为52.2.2 投标者及招标中之间的串通的招标投标行为62.2.3 陪标62.3 价格形成的机制不健全62.4 标底不能真实反映工程价格72.5 评价定标缺乏科学性72.6 预算编制主观客观因素影响大72.7 工程造价管理制度滞后73 规范建设工程招投标管理的有效途径探讨93.1 加强制度建设，完善招投标相关的法律法规93.2 严格执法，加大对违法违规行为的处罚力度93.3 加强部门协作，强化责任追究制度93.4 调整监管方式，发挥招标投标管理机构的宏观管理职能93.5提高监理成效，杜绝“转包”问题103.6加大对招标代理机构的培育和发103.6.1代理机构人员培训103.6.2加强代理机构约束103.7编制尽善尽美的投标文件103.7.1确定合理的标书内容103.7.2编制投标文件应注意的事项103.7.3做好投标后期工作113.8制定严密的反腐败规范113.9提高惩罚力度严惩腐败113.8及国际接轨，强化招投标监督124 结束语14参考文献15引言我国招投标的法律法规从无到有，逐步完善。
毕业论文—建设工程招标投标管理存在的问题及对策探析
1.引言在市场经济条件下，施工项目招投标已是普遍采用的建设交易制度和交易方式,从而建筑产品市场的价格能够得到均衡。
招标是以市场经济竞争机制为基础、有组织的进行择优合作的和种比较规范和成熟化的交易方式,在全球范围内被广泛应用。
在过去的20年中,住房和城乡建设工作的各个方面，抬投标监管工作取得了良好的效果。
可是在细节运行中，招投标制度仍然有一些待进一步规范和完善的问题。
本文将就建设工程招投标管理存在的问题进行分析，提出相应的对策，对招投标工作有一定的意义。
2．绪论2.1课题研究的背景近年来,各地区、各有关部门不断加强对重大工程项目招投标的监管，在规范工程建设招投标活动方面做了大量工作，取得了一定成效。
但是，在招投标过程和监管中依然存在不少问题、甚至有的地区更甚，严重影响和制约了招投标工作的健康有序发展，侵害正规企业的利益，惹民冤。
因此必须引起高度重视，认真加以解决。
2.2研究方法与框架在本文的写作过程中，本人将通过大量地、广泛地阅读专业期刊、杂志、相关学术著作，进行数据调查、统计等方式，在拥有大量材料的基础上去粗取精，提炼出有代表性、有借鉴意义的观点，并采用数据图表分析等方法，提出创新思路。
本课题主要围绕建设工程招标投标管理中存在的问题展开，分析招投标管理中存在的问题和原因,并提出解决这些问题的对策.本课题任务分为三个层次：一是研究的背景、研究方法与框架、国内外研究的现状进行概述；二是分析建设工程招标投标管理中存在的问题及其原因；三是提出解决建设工程招标投标管理中问题的方法和策略。
2.3国内外研究的现状2。
3.1国外研究的现状在国外，最早的招投标模式可以追溯到18世纪的英国。
1782年，第一个皇家文具公司公共局成立后，采购部通过“政府采购”或“集中采购”的政府采购办公用品，这被称为“政府采购”或“集中采购”,后来研究者认为这是公开招标的原型和最原始的形式。
许多西方国家通过政府和公共部门的特殊规范招标采购法律，形成了西方国家一个自定义颜色“公共采购市场"。
建设工程招标投标的论文(3篇)
第1篇摘要：建设工程招标投标是建设工程市场中的重要环节，对于保障工程质量和促进公平竞争具有重要意义。
本文从建设工程招标投标的法律规范出发，分析了我国现行招标投标制度的特点，探讨了招标投标过程中的法律风险及防范措施，并对如何提高招标投标效率提出了建议。
一、引言建设工程招标投标是我国建设工程市场中的重要环节，它涉及到国家利益、企业利益和人民群众的利益。
近年来，我国建设工程招标投标制度不断完善，但仍存在一些问题，如招标投标不规范、腐败现象时有发生等。
因此，加强对建设工程招标投标的法律规范和实践探讨具有重要意义。
二、建设工程招标投标的法律规范1. 《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法》是我国招标投标制度的基本法律，明确了招标投标的基本原则、程序和法律责任。
该法规定了招标投标的主体、招标投标的范围、招标投标的程序、招标投标的监督等内容。
2. 《中华人民共和国招标投标法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》是对《中华人民共和国招标投标法》的细化和补充，进一步明确了招标投标的具体规定。
该条例规定了招标投标的具体程序、招标投标文件的编制和审查、评标委员会的组成和职责等内容。
3. 《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国合同法》规定了建设工程合同的基本原则和内容，对于招标投标活动中的合同签订和履行具有重要意义。
三、我国现行招标投标制度的特点1. 招标投标主体多元化我国现行招标投标制度允许企业、事业单位、社会团体和个人等多种主体参与招标投标活动。
2. 招标投标程序规范我国现行招标投标制度对招标投标程序进行了详细规定，确保招标投标活动的公平、公正、公开。
3. 评标方法多样化我国现行招标投标制度允许采用综合评估法、最低评标价法等多种评标方法，以满足不同招标项目的需求。
4. 监督机制完善我国现行招标投标制度建立了完善的监督机制，包括政府监督、行业监督、社会监督等多层次监督体系。
四、招标投标过程中的法律风险及防范措施1. 法律风险（1）招标文件不合法：招标文件内容不完整、不明确，可能导致招标投标活动无效。
建设工程招投标中存在的问题与对策研究毕业论文
毕业设计(论文）题目学生姓名学号专业班级指导教师评阅教师完成日期年月日建设工程招投标中存在的问题与对策研究摘要招投标制度是国际国内普遍采用的工程建设项目的采购方式，能有效提高资源配置效率，保证工程质量，加快工程进度。
伴随着我国社会主义市场经济的发展，建筑行业也呈现出了蓬勃发展的良好态势，并且行业竞争也越来越激烈，而建筑工程招投标是建设工程各个环节中的一个至关重要的组成部分，对于优化建设市场的资源配置起着关键且无可替代的作用,招投标工作进行的好坏，直接影响到工程项目的成本和质量管理，本文通过对建设工程招投标过程中出现的问题做出了较为仔细的分析，并提出了有效的解决对策，希望能够对改善我国建设工程招投标市场环境，规范招投标工作，保障工程招投标活动的顺利实施,促进其健康发展起到一定的推动作用，以利于规范国家基本建设领域的合理秩序，为中国特色社会主义市场经济建设保驾护航.关键词：建筑工程招投标存在问题解决措施积极作用The problems and countermeasures duringconstruction project biddingAbstractThe recruit effect bidding system is the most popular purchase way for engineering construction project during domestic and international,which can improve resource configuration rate effectively,ensure engineering quality，speeding the project schedule，Along with the development of Socialist Market Economy, construction industry also develops well, and there are More and more fierce competition in the industry。
建设工程招投标存在的问题及对策研究报告
网络高等教育本科生毕业论文（设计）题目：建筑招投标存在的问题及对策研究学习中心：常州开放大学奥鹏学习中心[8]层次：专科起点本科专业：工程管理年级： 2014年秋季学号： 141044402887学生：田亮指导教师：王瑛敏完成日期： 2016年5月30日内容摘要随着我国改革开放的进一步深化，广大人民群众得到的实惠越来越多，百姓对党和政府的满意度也越来越高。
但我们也要清醒地看到，在经济社会快速发展的同时，行贿受贿、贪赃枉法的腐败现象依然严重，并有发展的趋势。
通过对招投标市场的调查，以建筑工程招投标过程中的服务和管理为切入口，深入剖析招投标过程中产生的腐败现象及其根源，针对存在的问题提出建议对策。
关键词：招投标；建设工程；问题分析；对策研究文目录内容摘要............................................................ I 目录.. (1)引言 (2)1 招投标综述 (3)1.1 国外招投标的起源和发展 (3)1.2 国内招投标的起源和发展 (3)1.3 招投标的一般程序 (5)1.3.1 招标 (5)1.3.2 投标 (9)1.3.3 开标 (10)1.3.4 评标 (10)1.3.5 中标 (12)2 国内建设工程投标管理的现状及存在的问题 (13)2.1 国内建设工程招投标管理的现状 (13)2.1.1 招投标市场功能不健全 (13)2.1.2 工程招标投标和中标后监管力度不到位 (13)2.1.3 招标投标监管体制不理顺 (13)2.1.4 遏制行政干涉、地方保护主义制度不健全 (13)2.1.5 责任主体权利和义务不对等 (13)2.1.6 招标文件编制不规范 (13)2.1.7 招标投标的法制还不完善 (14)2.2 国内建设工程招投标存在的问题 (14)2.2.1 现行招标投标法律制度不完善 (14)2.2.2 建设项目投资管理体制改革相对滞后 (14)2.2.3 诚信体系的缺失 (15)2.2.4 工程招投标中的不规范行为的对策研究 (15)2.2.5 解决问题的途径及对策 (16)3 规范建设工程招投标管理的措施 (18)3.1 规范招标单位行为的措施 (18)3.2 规范投标单位行为的措施 (19)3.3 规范招投标代理机构行为的措施 (19)3.4 规范政府行为的措施 (21)3.4.1 我国招投标中政府行为不规范的表现 (21)3.4.2 地方保护和行业垄断仍然存在 (22)3.4.3 中介组织不规范 (22)3.4.4 监管不严 (23)3.4.5 规范政府行为的具体措施 (23)3.4.6 对政府投资项目管理体制进行改革 (23)3.4.7 加大监管力度 (25)4 结论 (25)参考文献 (25)引言通过对招投标市场情况调查发现，招投标中腐败现象虽属个别，但危害极大，不仅严重干扰了招投标市场公平性，更为严重的是它可能导致一座桥梁塌跨、一座楼房倒塌，导致众多生命丧失。
建设工程招投标存在的问题及对策研究本科毕业论文(设计)
网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：建设工程招投标存在的问题及对策研究学习中心：奥鹏杭州学习中心层次专科起点本科专业：工程管理完成日期：2014年 6月18日内容摘要建设工程招投标是国际国内在市场经济条件下进行的工程建设项目的发包和承包，以及服务项目的采购与提供时所采取的一种市场交易方式。
随着我国建筑行业的蓬勃发展，招投标工作的质量如何也直接影响到工程项目管理的成本和质量，对于优化配置和合法利用建设市场资源起到关键的作用。
我国引进招投标制度和实施招投标法律以来，我国建设工程招投标市场开始成熟起来，同时也清醒地认识到，这种制度还很不完善，存在着很多的问题，本文结合自己多年的实际工作经验，对建设工程招投标工作中存在的问题作了全面仔细的分析，结合我国现有条件下的建设工程交易市场招投标手段，提出一些有效的解决方法和相关对策的研究，希望与业内同仁互相学习和探讨。
关键词：招投标；建设工程；问题分析；对策研究目录内容摘要 (I)引言 (1)1 招投标综述 (2)1.1 国外招投标的起源与发展 (2)1.2 国内招投标的起源与发展 (3)1.3 招投标的一般程序 (4)1.3.1 招标 (4)1.3.2 投标 (5)1.3.3 开标 (5)1.3.4 评标 (5)1.3.5 中标 (6)2 国内建设工程招投标管理的现状及存在的问题 (7)2.1 问题存在的背景 (7)2.2 问题存在的因素 (8)3 规范建设工程招投标管理的措施 (10)3.1 规范招标单位行为的措施 (10)3.2 规范投标单位行为的措施 (11)3.3 规范招投标代理机构行为的措施 (12)3.4 规范政府行为的措施 (13)4 结论 (15)参考文献 (17)引言然而我国实行工程招投标的时间还不长，国内的招投标业务还处于初级阶段，招投标制度和相关的法律体系还不够健全，在实际操作过程中总是存在一些不尽人意的地方，由于计划经济遗留下来的历史痼疾，一些建设单位和施工单位还不适应发展的形势，在建设工程中规避招标,明标暗定,串标围标,行贿受贿的手段承揽工程项目，腐败事件时有发生，这些行为严重违反《招投标法》的贯彻实施。
毕业论文建设工程招标投标管理存在的问题及对策探析
毕业论文建设工程招标投标管理存在的问题及对策探析一、问题的提出建设工程招投标是工程建设中的一个重要环节，其管理水平直接关系到工程建设的顺利进行，质量的保障以及工程投资的节约和合理利用。
但是，在建设工程招投标管理中，不可避免地存在一些问题。
本文主要针对建设工程招投标管理中存在的问题进行探析，并提出相应的对策，以期提升建设工程招投标管理水平，推动建设工程的可持续发展。
二、招标投标管理存在的问题1、信息不对称建设工程招投标涉及到大量的信息，但是信息的获取与共享却存在许多问题。
在工程招标过程中，由于信息不对称，投标人的选择受到很大的限制。
同时，对于招标人来说，由于信息不对称，不能确定投标人的真实情况，从而影响了工程的投资回报。
2、招标标准不准确招标标准的不准确性是建设工程招投标管理的另一个问题，这意味着可能存在不现实的标准和不可行的技术规格，这对投标人和招标人来说都是不利的。
3、招标方案复杂招标方案的复杂化是建设工程招投标管理中的一个普遍问题。
招标方案中的大量技术细节和管理规定经常会使投标人难以理解，从而降低了他们的参与率。
而对于招标人来说，复杂的招标方案也会增加他们选择合适承包商的难度。
4、投标人信用不足招标人对于投标人的信用评价是判断投标人是否合适的重要标准之一。
但是，在实际操作中，由于信息不对称和投标人信用评价的缺失，投标人的资格和信誉难以得到严格的考量。
三、对策1、拓宽信息渠道对抗信息不对称需要拓宽信息渠道。
在建设工程招投标管理中，应尽可能及时地推送相关信息，打造有利于多方面信息沟通和交流的平台。
同时，利用现代技术，通过电子招标、电子投标等多种方式，扩大信息的传播范围，减少信息的不对称性。
2、提高招标标准的准确性提高招标标准的准确性，需要加强标准制定中的技术支持。
制定前的评估应更具时效性和科学性，技术规范的制定应充分利用科学理论的支持，制定标准时应考虑采用广泛的合作方式，并在实际操作中进行反复实验和调整，还应开展评估和评价工作，以使招标标准具有较高的准确性。
建筑工程招标论文(3篇)
第1篇摘要：建筑工程招标是建筑市场的重要组成部分，对于确保工程质量和提高投资效益具有重要意义。
本文分析了建筑工程招标中的关键因素，并针对存在的问题提出了优化策略，以期为我国建筑工程招标工作提供参考。
一、引言建筑工程招标作为建筑市场的基本运作方式，对确保工程质量和提高投资效益具有重要作用。
随着我国建筑市场的不断发展，建筑工程招标日益规范化和市场化。
然而，在实际操作过程中，仍存在一些问题，如招标程序不规范、投标竞争不充分、评标过程不透明等。
本文旨在分析建筑工程招标中的关键因素，并提出优化策略，以提高建筑工程招标的质量和效率。
二、建筑工程招标中的关键因素1. 招标文件招标文件是建筑工程招标的基础，其质量直接影响招标过程的顺利进行。
招标文件应包括工程概况、技术要求、投标资格、评标标准等内容。
以下为招标文件的关键因素：（1）工程概况：包括工程名称、地点、规模、结构形式等基本信息。
（2）技术要求：包括设计要求、施工要求、材料要求等。
（3）投标资格：明确投标人的资质要求、业绩要求等。
（4）评标标准：包括技术指标、报价、企业信誉等。
2. 投标人投标人作为建筑工程招标的主体，其素质直接关系到工程质量和投资效益。
以下为投标人的关键因素：（1）企业资质：投标人应具备相应的资质等级，确保具备完成工程的能力。
（2）业绩：投标人应具备一定的工程业绩，证明其实力。
（3）信誉：投标人应具有良好的企业信誉，保证工程质量和施工安全。
3. 评标委员会评标委员会是建筑工程招标的重要环节，其公正性、专业性和权威性直接关系到招标结果。
以下为评标委员会的关键因素：（1）人员组成：评标委员会应由相关领域的专家组成，确保评标的专业性和权威性。
（2）评标规则：评标规则应科学、合理，确保评标的公正性。
（3）评标程序：评标程序应规范、透明，确保评标的公正性。
三、建筑工程招标的优化策略1. 优化招标文件（1）完善工程概况：详细描述工程信息，确保投标人充分了解工程情况。
工程建设招投标过程中存在的问题及对策
工程建设招投标过程中存在的问题及对策第一篇：工程建设招投标过程中存在的问题及对策工程建设招投标过程中存在的问题及对策招投标制度作为工程承包发包的一项法律规定在全国的广泛实施，对于建立公平公正竞争的工程建设市场，遏制工程建设领域腐败现象的滋生蔓延，防止经费损失浪费，发挥了积极作用。
但由于多方面原因，有关招投标规定不合法、程序不规范的投诉呈上升趋势，招投标过程中违纪违法问题的举报不断增加，涉及招投标环节的腐败案件居高不下，有从建设单位、投标企业向中介机构、评委蔓延的趋势。
且作案手法不断翻新，监管难度愈来愈大。
问题笔者认为，当前招投标工作中主要有以下五个方面的问题：一是投标企业通过贿赂业主或代理机构获取招投标信息违规贿标、串标；二是投标企业自己或通过代理机构违规操作选定相关企业违规陪标、围标；三是评标机制不够科学严谨，评标过程流于形式，整体评标质量难以保证；四是职能部门监管不到位，处理投诉效率不高，导致个别企业胆大妄为；五是个别不法企业利用国家现行招投标法规制度和管理体制上的漏洞缺陷违规操作。
原因笔者认为，工程建设项目招投标过程中发生违纪违法问题的原因是多方面的，既有法规制度不完善的体制原因，又有法规制度滞后的客观现实，也有建设市场竞争激烈、残酷的时代背景。
1、从全国行业情况来看，国内建设类企业数量庞大，“僧多粥少”的矛盾日益突出。
据国家权威部门统计，全国现有各类工程建设类企业（含同类型的其他企业及挂靠企业）近13万个，从业人员达3800多万人。
近年来，许多地区把建设类企业作为支柱产业来扶持，造成企业规模不断膨胀。
在有些地区，项目竞争已呈白热化，个别企业为承揽到相应项目不惜违规违法操作。
2、从法规制度看，现有招投标法规机制存在明显缺陷。
现行招投标法规机制在许多方面已经滞后于当前的招投标市场。
一是部门法规及各种配套政策相互掣肘；二是监管部门职能交叉、多头管理、条块分割、同体监督，监督越位和缺位并存；三是个别行业同体监督现象严重，有的部门既是招投标活动的实施者，又是本行业招投标活动的管理者和监督者，既当“运动员”又当“裁判员”，为权力寻租留下了空间。
建设工程招投标存在的问题及对策研究
建设工程招投标存在的问题及对策研究摘要：近几年城市化进程持续加快，国内建设项目数量持续增加，工程需求量也越来越多，给建筑行业带来了千载难逢的发展良机。
很多建筑企业纷纷开始向市场进军，导致市场竞争越来越激烈，不过对于施工企业来说，工程水平质量高低主要受到施工技术以及质量管理水准等方面的影响，因此建筑工程施工之前需要选择合适的企业，否则可能对施工质量带来很大影响。
市场上的招投标具备很大的竞争性，一般那些具有雄厚实力的企业才能在激烈竞争中最终取胜，当然招标和投标的环节要确保公平性与有效性。
对此本文专门对建设工程招投标存在的问题进行分析，在此基础上提出一些合理的解决对策。
关键词：建筑工程；招标投标；解决对策；法规体系目前国内建筑行业招投标管理制度越来越规范，在实际运作过程中收效比较明显。
与此同时，建筑工程招投标也存在一些问题，比如有的管理人员滥用职权，缺乏一套行之有效的法规政策和运作体系，在实践过程中还存在串标这种情况，有的人员私底下签署阴阳合同，这些行为对招投标工作的正常开展带来很大影响。
国家有关部门要展开全面调查，对招投标工作存在的问题展开深入分析，在源头上彻底杜绝腐败现象的发生，为国内建筑市场招投标工作的正常开展打下良好基础。
1建设工程招投标存在的问题1.1缺乏有效的监管在建筑工程资质审查方面需要实现正规化，然而在实际执行过程中有关部门缺乏有效监管，审批条件相当宽松，参与竞争的企业资质高低不一，有的资质非常低，然而最终却赢得了招投标，违规违法行为经常存在。
尽管国家有关部门对招投标专门颁发了有关的制度，然而在实际执行过程中往往存在各种问题，比如遇到比较强烈的地方保护主义，信息评价所用的时间非常长，最终所得结果有失公平公正性，在实际执行过程中显得相当被动。
1.2串标与围标现象比较严重有的建设项目并没有对外公开招标，建设单位私底下与企业进行联系，在接收到拟建项目的通知之后，开始到市场上进行招投标，整个流程都在私底下进行，这与招投标工作的公开公正原则相违背。
工程建设招标存在的问题(3篇)
第1篇一、引言工程建设招标是保障工程质量和效率的重要环节，是维护市场公平竞争、促进工程健康发展的重要手段。
然而，在实际操作过程中，工程建设招标存在诸多问题，这些问题不仅影响了工程建设的质量和进度，还损害了市场公平竞争和工程参与者的合法权益。
本文将针对工程建设招标中存在的问题进行分析，并提出相应的解决对策。
二、工程建设招标存在的问题1. 招标信息不透明招标信息不透明是工程建设招标中普遍存在的问题。
一方面，部分招标方在发布招标信息时，故意隐瞒项目背景、技术要求、工程量等关键信息，导致投标方难以全面了解项目情况，影响投标决策。
另一方面，招标文件编制不规范，部分招标文件内容模糊，甚至出现前后矛盾的情况，给投标方带来困扰。
2. 招标程序不规范招标程序不规范是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面，部分招标方在招标过程中，存在暗箱操作、权力寻租等现象，导致招标结果失真。
另一方面，招标程序不严谨，部分招标方在评标过程中，未严格按照招标文件规定的评标标准进行，存在人为干预现象。
3. 投标人资质不符投标人资质不符是工程建设招标中较为普遍的问题。
一方面，部分投标人为了获取中标资格，采用虚假资质、挂靠等方式参与投标。
另一方面，招标方在资格审查过程中，对投标人资质审查不严格，导致不合格投标人进入投标环节。
4. 评标专家不专业评标专家不专业是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面，部分评标专家缺乏相关专业知识和实践经验，无法准确评估投标文件。
另一方面，评标专家在评标过程中，存在主观臆断、徇私舞弊等现象，影响评标结果的公正性。
5. 招标代理机构不规范招标代理机构不规范是工程建设招标中较为突出的问题。
一方面，部分招标代理机构在代理过程中，存在违规操作、泄露商业秘密等现象。
另一方面，招标代理机构专业能力不足，无法为招标方提供优质服务。
6. 低价中标现象严重低价中标现象是工程建设招标中较为突出的问题。
部分投标人为了获取中标资格，采取低价竞争策略，导致中标价格低于市场价，影响工程质量。
建设工程招投标存在问题与对策探讨论文
建设工程招投标存在的问题与对策探讨招标投标制度是改革开放和市场经济的产物，也是从源头上遏制腐败的有力手段。
随着社会主义市场经济的发展，我国招投标制度不断完善和规范，年以来，相继出台了《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标办法暂行规定》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》及一系列配套法规。
招投标活动的健康发展，对优化市场资源配置，保证工程质量，降低工程造价，都起到了积极作用，成效十分明显。
但是，目前招投标活动中仍存在着规避招标、违规分包、虚假中标等问题。
如何进一步规范招投标行为，促进招投标活动良性发展，值得深入探讨和研究。
一、我市招投标工作现状及问题（一）现状《中华人民共和国招标投标法》出台后，我省相继制定《省工程建设项目招标投标条例》、《省工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《省评标专家库及评标专家管理办法》、《省招标公告发布暂行办法》等一系列地方法规。
我市招投标工作在国家各项法律法规及省政府有关规定的框架下稳步推进。
首先成立了建设工程招投标领导组及办公室，又根据形势发展需要成立了建筑工程交易有形市场，目前建筑及市政工程基本上都已进场交易，但交通、水利、农林等其它建设项目仍由各主管部门负责，各自为政、独立操作，综合、统一的招投标大市场格局尚未形成。
为规范政府投资行为，规范招投标活动，加强对全市招标投标活动的统一领导和监管，市政府以号、号文分别下发了《市招标投标管理办法》和《市政府投资管理办法》，并于年月成立了以为组长的“招投标领导组”及办公室，负责全市招投标工作重大事宜的决策、部署，指导、协调全市招投标活动，研究处理招投标活动中的重大问题。
招投标活动不断规范，有序发展。
（二）建设工程招投标存在的主要问题招投标工作涉及部门多、范围广，虽然我市在指导协调、综合监管、规范操作等方面做了大量工作，但存在的问题也不容忽视。
、不守程序，规避招标按照国家有关规定，建设项目招标前应由投资主管部门核准招标方案。
建设工程招标投标中存在的问题与对策研究
建设工程招标投标中存在的问题与对策研究摘要：建设工程招投标活动是建设领域中的一种交易行为，通过公平、公开、公正的竞争方式来确定中标人，最终实现工程建设的投资效益。
在维护市场秩序、保障项目质量、提高投资效率、强化党风廉政建设中发挥着积极的作用。
但在实践中也存在着不少问题，文章就此问题进行了讨论，并提出了解决措施。
关键词：建设工程；市场经济；工程质量引言在我国经济快速发展的今天，建筑行业在国民经济中占有越来越大的比重。
项目招标作为一项市场经济条件下的一项交易行为，其产生和发展有着自己的特点。
目前，我国建设工程招标工作已经取得了一些成绩，但是仍然存在很多问题与缺陷。
所以，在工程建设中，怎样才能更好地开展工程建设，才能更好地实施工程建设，才能更好地进行工程建设。
针对这一现状，作者根据自己的工作经验，就当前建设项目招投标中出现的一些问题谈了自己的看法。
一、提高工程招投标工作的透明程度，降低招投标中出现的违法现象首先，应加强招标投标法律法规的宣传力度，提高广大人民群众的法律意识和监督意识，形成人人都自觉遵守招标投标法律法规的良好氛围。
使招投标的每一个环节都纳入法律的轨道，使每个人都在法律的规范下进行活动，确保建设工程招投标活动的公开、公平、公正，保证招标投标当事人的合法权益不受侵犯，使招投标活动在阳光下运行。
其次，各单位应在国家有关招标投标方面的法律、法规和规章制度的基础上制定本单位的具体规定，规范本单位内部招投标活动。
使招投标工作从程序、方法到内容都更加透明、规范。
对于招标人和招标代理机构，应建立严格的审批制度，经相关部门审查同意后才能从事招标代理活动，并在委托代理合同中明确双方的职责，以便工作中各负其责、互相配合、相互监督。
再次，要规范各环节的工作流程，使整个招投标工作环环相扣，有章可循。
同时，还应提高招标投标信息发布的透明度，规范评标过程。
对于开标、评标等环节，也应尽量做到公开、透明，并可邀请相关部门参与监督，杜绝暗箱操作，减少招投标过程中的腐败现象。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
网络教育学院本科生毕业论文（设计）题目：建设工程招投标存在的问题及对策研究学习中心：奥鹏杭州学习中心层次专科起点本科专业：工程管理完成日期：2014年 6月18日内容摘要建设工程招投标是国际国内在市场经济条件下进行的工程建设项目的发包和承包，以及服务项目的采购与提供时所采取的一种市场交易方式。
随着我国建筑行业的蓬勃发展，招投标工作的质量如何也直接影响到工程项目管理的成本和质量，对于优化配置和合法利用建设市场资源起到关键的作用。
我国引进招投标制度和实施招投标法律以来，我国建设工程招投标市场开始成熟起来，同时也清醒地认识到，这种制度还很不完善，存在着很多的问题，本文结合自己多年的实际工作经验，对建设工程招投标工作中存在的问题作了全面仔细的分析，结合我国现有条件下的建设工程交易市场招投标手段，提出一些有效的解决方法和相关对策的研究，希望与业内同仁互相学习和探讨。
关键词：招投标；建设工程；问题分析；对策研究目录内容摘要 (I)引言 (1)1 招投标综述 (2)1.1 国外招投标的起源与发展 (2)1.2 国内招投标的起源与发展 (3)1.3 招投标的一般程序 (4)1.3.1 招标 (4)1.3.2 投标 (5)1.3.3 开标 (5)1.3.4 评标 (5)1.3.5 中标 (6)2 国内建设工程招投标管理的现状及存在的问题 (7)2.1 问题存在的背景 (7)2.2 问题存在的因素 (8)3 规范建设工程招投标管理的措施 (10)3.1 规范招标单位行为的措施 (10)3.2 规范投标单位行为的措施 (11)3.3 规范招投标代理机构行为的措施 (12)3.4 规范政府行为的措施 (13)4 结论 (15)参考文献 (17)引言然而我国实行工程招投标的时间还不长，国内的招投标业务还处于初级阶段，招投标制度和相关的法律体系还不够健全，在实际操作过程中总是存在一些不尽人意的地方，由于计划经济遗留下来的历史痼疾，一些建设单位和施工单位还不适应发展的形势，在建设工程中规避招标,明标暗定,串标围标,行贿受贿的手段承揽工程项目，腐败事件时有发生，这些行为严重违反《招投标法》的贯彻实施。
严重影响了招投标的公平,公开,公正的原则和市场秩序，阻碍了建筑业市场的健康发展，如何建立新的形势下的管理和发展模式，如何规范建筑业市场秩序，加强工程建设领域监管和处罚力度。
推动我国建设工程招投标工作向前发展，为我国有特色的社会主义建设保驾护航，这是我们目前亟待解决的问题。
1 招投标综述1.1 国外招投标的起源与发展招投标就是在市场经济条件下进行大宗货物的买卖、以及服务项目的采购与提供时，所采取的一种交易方式。
把“货比三家”的竞争理念引入到招投标市场管理模式，客观上要求交易成立之前的选择具有广泛竞争性，交易成立之后的契约具有约束性，这就是招投标的原理。
最早采用这种招标方式的国家是英国，当时的采购市场按资金来源分为政府采购和私人采购，私人资金不受限制，政府资金来源于税收，本着政府要对公众负责的态度，保证政府采购行为合理、合法、公正、透明、有效、于是招标制度就应运而生了，1782年英国首先设立了皇家文具公用局，作为办公用品的官方采购机构。
经过两个世纪的发展，国际上已经采用这种比较成熟的市场采购方式；世界银行的《采购指南》主要是为世界发展中国家提供中，长期贷款的援助，要求在世行贷款的基础建设工程项目和货物采购的资金使用公开、透明化而实行公开招投标制度，世界银行的贷款项目货物和工程采购方式有三种；国际竞争性招标(lCB)；有限国际招标(LlB；国内竞争性招标(NCB)。
世界贸易组织1979年《政府采购协议》称（GPA）是世界贸易组织（WTO）的诸边协议，是在原《关贸总协定》的基础上于1994年完成，目的是建立一个在市场经济下的、有效的、关于政府采购的，法律、规章、程序惯例、权利和义务的多边框架。
在《政府采购协议》第7条至15条对有关招投标作了详细的规定，规定了三种招标程序；包括公开招标、选择性招标和限制性的招标，促进世界贸易更大程度的自由化改善世界贸易行为的国际框架，要求各成员国政府提高采购透明度，对国外的产品，服务和供应商不实行差别待遇，争议事项可以通过解决机构（DSB）对之审查，提出建议或作出裁决。
将这种方式用于土木工程招标最早的国家是英国和德国，还制定了相关规定和制度；比如英国的《土木工程承包招投标指南》、德国的VOB-A《建筑工程招标一般规定DlN1960》此后许多国家相继成立专门机构负责政府采购行为，现在招投标已经得到广泛应用，是大宗货物，提供服务，重点工程建设的采购和交易手段。
1.2国内招投标的起源与发展通过引进资金技术和引进管理经验,促进我国区域经济社会的协调发展,推动了我国建设中的体制机制创新和观念更新。
1984年利用世界银行贷款建设的鲁布革水电站项目率先将竞争性招标采购方式引入我国,1987年国内第一条利用世界银行贷款兴建的京津高速公路项目首次采用工程监理制度,这些先进的管理制度和方式已经成为我国重大建设工程项目的标准管理模式，工程招投标已经成为我国推进现代化建筑市场体系建设发展的重要手段。
我国实行招投标制度以来，已经基本形成了一个以《中华人民共和国招标投标法》为主，相关基本法律及相关法规、条例、规章为辅的关于建设工程招标投标的法律制度。
按照法律效力的不同，可分为四个层次；首先是由全国人大及其常委会颁布的招标投标法律。
如《招标投标法》、《政府采购法》以及与之相关的《民法》、《建筑法》、《合同法》等。
其次是由国务院颁发的招标投标行政法规以及有立法权的地方人大颁布的地方性招标投标法规。
如《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《建设工程质量管理条例》、《建设工程勘察设计条例》、《标准招标施工文件》、《工程建设项目施工招标办法》、《建设工程安全生产管理条例》等。
再就是由国务院有关部门颁发的有关招标投标的部门规章以及有立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章，如《工程建设项目招标范围和规模标准规定》、《招标公告发布暂行办法》、《机电产品国际招标投标实施办法》、《建筑工程设计招标投标管理办法》等。
然后是行政主管部门和地方政府各部门颁发的建筑市场信用体系总体框架规章制度，国办《关于进一步规范招标投标活动的若干意见》、《关于社会信用体系建设的若干意见》、《建筑市场诚信行为信息管理办法》、《全国建筑市场各方主体不良行为记录认定标准》、《江苏省建筑企业信用手册管理办法》、《安徽省建筑市场信用体系规划》、浙江省实施《招标投标违法行为记录公告暂行办法》等。
目的就是要通过有关的法律法规对招标投标活动予以规范，使招标投标活动有法可依，纳入依法进行的轨道，使招标投标活动的当事人按照法律规定的程序开展活动，因此引入了招标代理机制，形成招标投标交易中心和完善的评委专家库工作，专门设立了行政监管部门监督招投标的全面过程。
这是防止腐败现象的发生，减少违法和犯罪活动的非常好的一种市场交易方法。
只有这样，才能做到公开、公平、公正、才能保障招投标参与方的合法权益得到维护。
1.3 招投标的一般程序工程项目前期准备：招标人自行办理各项招标事宜，按规定向建设行政主管部门备案，报监管部门审批，落实工程项目建设条件（土地、资金）和交易中心。
工程项目招标准备；勘察、设计、造价等各项工作已经完成（图纸设计与评审、预算控制价评审）。
委托代理机构事宜；签订委托代理合同确定招标方式；按照法律法规和规章确定公开招标或邀请招标。
招标公告；应在规定的信息网和公共资源交易中心发布招标公告或投标邀请书、按招标公告内容在规定时间和地点出售招标文件。
开标；通知监管部门到场监督。
评标；安排相关专家评标并成立评委委员会，按顺序评选出前三名最佳中标人。
中标；中标候选人公示，发出中标通知书，中标人交纳履约保证金，签订合同。
1.3.1 招标发出招标公告；招标公告要在规定的信息网和公共资源交易中心发布，并根据有关规定、原则和工程实际情况、要求编制招标文件，并报送招投标监督机构进行备案审核。
审定的招标文件应在规定的时间地点出售。
招标公告一经发出，招标单位不得擅自变更其内容，确需变更时，须经招投标管理机构批准，并在投标截止日期前通知所有的投标单位。
招标人按招标文件规定的时间召开发标会议，向投标人发放招标文件、施工图纸及有关技术资料。
资格预审；确定合格的投标申请人，审查、分析投标申请人报送的资格预审申请书的内容，招标人如需要对投标人的投标资格合法性和履约能力进行全面的考察，可通过资格预审的方式来进行审核。
招标人可按有关规定编制资格预审文件并在发出的前三日报招标投标监督机构审查，资格预审应当按有关规定进行评审，资格预审结束后将评审结果向招标投标监督机构备案。
备案三日内招标投标监督机构没有提出异议，招标人可发出"资格预审合格通知书"，并通知所有不合格的投标人。
1.3.2 投标递交投标文件；投标人购买标书后要认真仔细研究和分析，从获悉招标公告或资格预审公告信息开始研究招标工程，经历了资格预审（公开招标时）、参加了预备会，应当初步了解和掌握了招标工程的要求和特点，按照招标文件要求精心编制投标书，招标文件有疑问的地方可咨询代理公司，在投标前十五日内由招标人统一补充答疑，图纸和技术资料不清楚的地方可以去项目地实地考察下，做好投标的决策工作，并按规定进行封标，在规定时间将招标文件送达指定地点，从发布招标文件之日起至开标，时间不得少于20天。
，1.3.3 开标由招标人和抽取的评标专家成立评标委员会，依据招标文件规定的评标方式，在规定的时间和地点开启所有投标人按规定提交的投标文件，公开唱标宣布投标人的名称、投标价格及招标文件中要求的其他主要内容。
开标由招标人主持，邀请所有投标人代表和相关人员在招投标监管部门的监督下公开按程序进行，不按规定封标和迟到者作废标处理。
1.3.4 评标评标是对投标文件的评审和比较；对技术复杂，确需对技术标进行打分评审的施工标段，可采用技术标打分评审的综合评估法评标（资信、业绩分5%、技术分35%、商务分60%）。
对技术、性能没有特殊要求的施工标段，招标人可以选用经评审的最低投标价法；一般应采用技术通过制的综合评估法最低价中标法（资信分3%、商务分97%）。
评标委员会根据招标文件规定的评标方法，借助计算机辅助评标系统对投标人的投标文件按程序要求进行全面、认真、系统地评审和比较后，按评标分数确定出不超过3名合格中标候选人，并标明排列顺序。
有关行政监督部门要加强对评标委员会成员在评标过程中的评标行为的现场监督，及时制止评标委员会成员发表倾向性言论等影响评标结果的行为。
积极推行评标专家后评估，加强评标专家的评标能力、评标质量、职业道德等方面的评价和考核，对工作责任心差、履职能力弱、打分故意畸高或畸低的专家实行约谈、淘汰制度，并追究相应责任。