公路工程路堑高边坡施工安全风险专项评估

公路工程路堑高边坡施工安全风险专项评估

广东省龙川至怀集高速公路TJxx合同段

路堑高边坡工程施工安全专项风险

评估报告

编制：

复核：

审核：

中铁xx局集团第三工程有限公司

龙川至怀集高速公路TJxx合同段项目经理部

二○一五年十二月二日

评估小组人员名单

技术专家人员名单

广东省龙川至怀集公路TJ16合同段

编制说明

根据《交通运输部关于发布高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估指南（试行）》交安监发[2014]266号文件，自2015年3月1日起，凡列入国家和地方基本建设计划的新建、改建、扩建高速公路，在施工阶段应进行路堑高边坡施工安全风险评估。

本报告主要是依据《广东省龙川至怀集公路TJ01－TJ16合同段路堑高边坡施工安全总体风险评估报告》（修编稿），评估方法采用《指南》中推荐的标指体系法，确定了TJ16合同段（K121+420-K127+654）范围内的9处Ⅲ级和1处Ⅳ级的风险等级的高边坡进行专项风险评估，并提出了风险控制对策及建议，编制完成本评估报告。

目录

1 编制依据 0

1.1 项目风险管理方针及策略 0

1.2 国家和行业标准、规范 0

2 工程概况 (2)

2.1 工程简介 (2)

2.2 施工环境 (8)

3 评估过程和评估方法 (9)

4 评估内容 (10)

4.1 施工作业程序分解 (10)

4.2 风险源普查 (11)

4.3 风险分析 (13)

4.4 风险估测 (17)

4.5 重大风险源估测 (21)

4.6 事故严重程度评定 (42)

4.7 风险大小评估结果 (42)

5风险控制 (43)

5.1 风险接受准则 (43)

5.2 风险分级管理措施 (43)

5.3 风险源对策措施 (44)

6评估结论 (53)

6.1 评估结论 (53)

6.2 风险预控措施建议 (53)

路堑高边坡工程施工安全专项风险评估报告

1 编制依据

1.1 项目风险管理方针及策略

1.1.1 项目风险管理方针

项目风险管理是为了最好地实现项目的安全管理目标，风险识别、风险估测、风险评价和风险预控是项目风险管理的重要内容。项目的风险管理主要遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。

1.1.2 项目风险管理策略

风险管理就是通过风险的识别、预测和评价，以尽可能优的手段，有计划地防控风险，以获得项目安全生产的保障。这就要求项目在生产经营过程中，应对可能发生的风险进行识别，预测、评价各种风险发生所造成的影响，并对存在的风险尽可能的采取有效措施进行防控，避免风险引发事故。

1.2 国家和行业标准、规范

根据《广东省龙川至怀集公路TJ01-TJ16合同段路堑高边坡施工安全总体风险评估报告（修编稿）》，我部组织风险评估小组，参照有关法律法规、标准规范及相关文件成果，对广东省龙川至怀集公路TJ16合同段的9处高度风险等级（Ⅲ级）和1处极高度风险等级（Ⅳ）的高路堑边坡进行专项安全风险评估。

1.2.1 国家有关法律法规

1、《中华人民共和国安全生产法》中华人民共和国主席令[2014]第 70 号令

2、《中华人民共和国消防法》中华人民共和国主席令[1998]第 4 号令

3、《中华人民共和国职业病防治法》中华人民共和国主席令[2011]第 52 号

4、《中华人民共和国环境保护法》中华人民共和国主席令[2014]第 9 号

5、《中华人民共和国突发事件应对法》中华人民共和国主席令[2007]第69号

6、《中华人民共和国防震减灾法》中华人民共和国主席令[1997]第 94 号

7、《中华人民共和国防洪法》中华人民共和国主席令[1997]第 88 号

8、《中华人民共和国行政许可法》（2004 年7月1日起施行）

9、《中华人民共和国公路法》（中华人民共和国主席令[2004]第 25 号）

10、《建设工程安全管理条例》中华人民共和国国务院令[2003]第 393 号

11、《特种设备安全监察条例》中华人民共和国国务院令[2003]第 373 号

12、《特种设备安全法》中华人民共和国主席令[2013]第 4号令

13、《劳动防护用品监督管理规定》国家安全生产监督管理总局令[2005]第1号

14、《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》国务院令[2001]第302 号

1.2.2 行业标准及规范

1、交通运输部《高速公路路堑高边坡工程施工安全风险评估技术指南》交安监发〔2014〕266号）

2、《岩土工程勘察规范》（GB50021-2001）

3、《公路工程地质勘察规范》（JTG C20-2011）

4、《公路路基设计规范》（JTJ013-2011）

5、《公路工程质量检验评定标准》（JTGF80/1-2004）

6、《工程岩土分级标准》（GB50218-2013）

7、《公路建设监督管理办法》（交通部令 2006 年第 5 号）

8、《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第 1 号）

9、《公路工程技术标准》（JTGB01-2003）

10、《公路软土地基路堤设计与施工技术规范》（JTG/TD31-02-2013）

11、《公路工程抗震设计规范》（JTG B02-2013）

12、《地质灾害危险性评估方案》（DB 33/T 881-2012）

13、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ 33-2011）

14、《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T 180-2009）

15、《起重机械安全规程》（GB/T 6067-2010）

16、《企业职工伤亡事故分类》（GB6441）

17、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46－2005）

18、《公路水运工程安全生产监督管理办法》

19、《用电安全导则》（GB/T13869-2008）

20、《安全带国家标准》（GB 6095-2009）

21、《安全帽国家标准》（GB 2811—2007）

1.2.3 相关规范规定

1、《广东省安全生产条例》

2、《广东省高速公路建设标准化管理指南》

3、《广东省交通集团安全生产规范化管理指引》

4、广东省交通集团关于安全生产相关文件精神