苍南县域总体规划2006-2020
苍南县龙港新城中央商务区控制性详细规划
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第 3.8 条 绿地与广场用地(U)
第 3.8.1 条 规划的绿地与广场用地包括公园绿地、防护绿地和广场用地。规划用地面积 215.78 公顷,占城市建设用地的 18.19%。 第 3.8.2 条 规划区内的绿地是龙港新城中央商区大公园系统的主要组成部分,也是片区公共空 间系统的主体。
第 3.9 条 非建设用地(E)
第 2.2 条 功能定位
鳌江流域区域中心城市的行政文化中心、商贸中心和综合服务中心,鳌江流域滨海 宜居城市的示范区。
第 1.5 条 本次规划的编制依据为:
《中华人民共和国城乡规划法》 (2008) 《城市规划编制办法》 (2006) 《城市、镇控制性详细规划编制审批办法》(2011) 《城市用地分类与规划建设用地标准》 (2012) 《城市道路工程设计规范》 (2012) 《城市公共设施规划规范》 (2008) 《浙江省城乡规划条例》 (2010) 《温州市城市规划管理技术规定》 (2006) 《苍南县龙港镇城市总体规划》 (2012) 《浙江省工程建设标准-城市建筑工程停车场(库)设置规则及配件标准》 (2005) 规划参考资料包括苍南县规划建设局和龙港新城指挥部提供的相关资料。
本片区非建设用地包括水域和农林用地,面积 234.13 公顷,占总用地的 16.49%。其 中, 水域 102.02 公顷, 占总用地的 7.18%; 农林用地 132.11 公顷, 占总用地的 9.31%。
第 3.10 条 规划区用地规划构成详见表 3-1 和表 3-2。
表 3-1 城市建设用地汇总表
第4.4.1条
用地相容性 规划区原则上遵循规划土地利用的基本格局,在通常情况下,土地使用维持原状。 涉及到规划用地调整情况,主要通过二类用地性质的规定来明确土地兼容的类别及 管理权限。一类用地性质是指“规划确定的用地性质” ;二类用地性质是指“经过规 划主管部门批准后可变更的用地性质” 。
温州市城市总体规划(2003—2020)
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温州市城市总体规划(2003—2020)温州市城市总体规划(2003—2020)第⼀章总则根据《中华⼈民共和国TRANBBS城市TRANBBS规划法》和建设部《城市规划编制办法》制定本规划。
本规划是温州市市域范围内城市建设的指导性⽂件。
温州市城市规划区范围(含开发区)内的⼀切规划、TRANBBS设计和建设活动均应按照《中华⼈民共和国城市规划法》的规定执⾏本规划。
规划期限:近期 2003~2007年中期 2008~2012年远期 2013—2020年远景 2020年以后⽂本中粗体字条⽂为本规划强制性内容。
强制性内容是对城市规划实施进⾏监督检查的基本依据,违反城市总体规划强制性内容进⾏建设的,属严重影响城市总体规划的⾏为,应依法进⾏查处。
本规划⾃浙江省⼈民政府批准之⽇起,由温州市⼈民政府负责组织实施。
第⼆章城市发展⽬标总⽬标:将温州建设成为国际性轻⼯城及我国东南沿海重要的⼯业、商贸、⾦融、港⼝、旅游城市,实施“⼀港三城”发展战略,加快从“滨江城市”向“滨海城市”的发展步伐,促进经济社会全⾯、协调、可持续发展,进⼀步加强⽣态城市建设,为提前实现现代化奠定基础。
形成现代化⼤城市的经济结构和综合实⼒,到规划期末国内⽣产总值和三次产业结构接近国内⼀流⼤城市的相应⽔平。
形成具有现代化⽔平的温州都市区,到规划期末温州的城市化、⼯业化⽔平达到国内先进⽔平,确⽴影响全国、辐射浙南闽东的中⼼城市地位。
形成适应市场经济要求的现代企业制度、分配制度、社会保障制度和宏观管理制度,形成统⼀开放、竞争有序的市场体系,逐步向资源配置市场化、合理化,经济运⾏规范化、法制化⽅向发展。
形成现代化温州都市区基础设施的构架,到规划期末,建成现代化的城市综合TRANBBS 交通、公⽤设施、环境保护、抗灾防灾等基础设施系统,在数量和质量上满⾜城市综合功能的发挥和⼈民⽣活的需要。
形成以促进⼈的全⾯发展为核⼼的社会发展体系和⼈与⾃然和谐共存的⽣态环境,社会风⽓良好、公共秩序井然、⽣活环境优美为重要标志的城乡⽂明程度显著提⾼。
温州市城市总体规划 (2003-2020)
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包括鹿城区、瓯海区、龙湾区、洞头县行政辖区及瓯
北片、七里片总面积为1423.6平方公里。
都市区规模
人口规模 规划确定温州近期(2007年)城市人口为200万人左 右;中期(2012年)城市人口为225万人左右;远期 (2020年)城市人口不超过260万人。
用地规模 近期城市建设用地为179.26km2(人均89.63m2), 中期用地为206.5km2(人均91.78m2),远期用地为 259.71 km2 (人均99.89 m2)。
温州市城市总体规划 (2003-2020)
一、区位介绍 二、现状分析 三、规划目标
温州,沿海港 口城市,位于中国 东南部,瓯江下游 南岸,为中国浙江 省辖市,简称 “瓯”。
城市性质:我国东南 沿海重要的商贸、工 业、港口、旅游城市。
目标:将温州建设成 为国际性轻工城及我 国东南沿海重要的工 业、商贸、金融、港 口、旅游城市
经济情况
2010年全市地区生产总值(GDP)2925.57亿元。人 均地区生产总值按户籍人口计算37366元,增长10.0%, 按年平均汇率折算,达到5520美元。
主城区(3个):鹿城区、 龙湾区、瓯海区 县级市(2个):瑞安市、 乐清市 重点县镇(6个):永嘉、 洞头、平阳、苍南、文成、 泰顺
中心城市对外交通
中心城市道路交通
中心城市中期规划图
•用地发展方向 •开发原则 •住宅建设 •绿地建设
中心城市远景市布局结构
发展目标 远景温州成为更高一级区域的次中心,进 入国内一流城市行列,城市的可居性增加, 金融商贸业发达,在城市的管理和运营方 面成为国内的典范,创造“新的温州模 式”。
苍南县钱库镇城镇总体规划专题研究
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专题一:经济发展研究 (1)专题二:城镇人口用地规模研究 (5)专题三:水乡特色与宏观层面城市设计研究 (8)专题四:城镇定位研究 (14)专题五:城镇空间发展战略研究 (23)专题一:经济发展研究一、经济发展现状分析(一)发展背景1、长三角各级中心城市的产业升级给周边地区带来发展机遇长三角地区作为国内产业经济最为集中的区域之一,其主要中心城市经过多年的发展已打下雄厚的经济基础,随着各种成本的提高和环境压力的加大,中心城市的产业升级已是必然趋势,原有产业将逐步外迁到外围资源、土地成本的“洼地”,从而为周边中小城镇的发展提供了宝贵的机遇。
钱库镇所属的苍南县位于“泛长三角”南部,主要依托长三角经济核心上海,核心城镇是灵溪与龙港,随着甬台温高速公路复线等高等级区域干道的贯通,苍南县与温州、上海等地区经济联系日益密切,其核心城市已呈现出产业外溢现象,对周边地区的影响表现为吸引与辐射并存。
可以预计随着灵溪与龙港等中心城市功能的进一步提升,必将对周边地区产生更大的带动作用,从而为钱库的发展提供难得的发展机遇。
2、“海峡西岸”经济区的构建给苍南地区带来发展机遇2004年福建省提出了海峡西岸经济区战略,海峡西岸经济区以福建为主体,面对台湾,邻近港澳,包括了浙江南部、广东北部和江西部分地区,是东南沿海的经济增长轴之一。
温福铁路和同三高速公路的建成通车将进一步强化苍南地区与福建地区经济联系,增加商贸活动,为钱库乃至整个温州地区提供更为广阔的发展平台。
3、苍南县域北部均质化的发展条件使钱库镇的发展面临挑战钱库镇所在的苍南县域北部自然条件、交通条件、资源条件相似,各城镇发展基础、产业结构以及生产要素成本也较为相似,均质化的发展环境使各镇之间竞争激烈,因此如何找准自身的比较优势,抢占发展先机,降低发展过程中的机会成本是钱库镇未来快速崛起所面临的重大挑战。
(二)经济发展现状特征1、发展阶段:二产为主的快速发展阶段钱库镇的经济发展经历改革开放后的几次波动,目前正以加速增长阶段。
苍南县龙港新城中央商务区控制性详细规划
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第 1.7 条 规划区内的土地使用及一切开发建设活动必须遵守本规划的有关规定,还应符合国
家、浙江省、温州市及苍南县的有关政策、法律、规范相关条款的规定。
第 3.4 条 公共管理与公共服务设施用地(A)
第 3.4.1 条 规划区内的公共管理和公共服务设施用地包括行政办公、文化设施、教育科研、体 育、医疗卫生和社会福利用地等。规划用地面积 170.77 公顷,占城市建设用地的
规划区的片区代码为 XC(新城) ,规划区内街坊划分由城市主次干路、水系和绿地等 自然边界确定,街坊内的地块划分由城市主次干路、支路和地块用地性质确定,街 坊代码和地块代码均为阿拉伯数字。规划区共分为 9 个街坊,418 个地块。完整地块 代码格式为 XC-1-01,在规划文件中简写为 1-01。
苍南县龙港新城中央商务区控制性详细规划
文本
目
第一章 第二章 第三章 第四章 第五章 第六章 第七章 第八章 第九章 第十章 附表 1 附表 2 附表 3 附表 4 总
录
则 ......................................................... 1
发展目标与功能定位 ............................................. 1 土地利用规划 ................................................... 1 地块控制要求 ................................................... 3 公共配套设施规划 ............................................... 4 道路交通规划 ................................................... 6 绿地系统规划 ................................................... 7 城市设计引导 ................................................... 8 四线控制规划 ................................................... 9 市政工程规划 .................................................. 10 建设用地汇总表 规划用地汇总表 地块控制指标一览表 公共配套设施一览表
地块可行性详细规划
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灵溪镇浙闽新区(城北地块)控制性详细规划——B02-04地块修改苍南县灵溪镇人民政府2010年07月灵溪镇浙闽新区(城北地块)控制性详细规划——B02-04地块修改规划设计单位: 苍南县城乡规划设计研究院证书等级: 规划丙级证书编号: G233036039审核:刘维团副院长注册规划师项目负责人:陈德润助理工程师主要参编人:陈德润助理工程师钱文毕助理工程师第一部分文本灵溪镇浙闽新区(城北地块)控制性详细规划——B02-04地块修改规划第一条为了加快构建农村公共卫生服务网络,改善灵溪镇农村医疗卫生条件,满足当地人民群众对卫生健康要求不断增长的需求,适应新的发展形势及科学指导浙闽新区(城北地块)的规划建设及用地布局,根据新区建设实施情况并结合《中华人民共和国城乡规划法》、《苍南县灵溪镇浙闽新区(城北地块)控制性详细规划》、苍南县已批复的其他相关规划而制定本修改文本。
第二条项目地点及用地范围:苍南县灵溪镇浙闽新区(城北地块)位于苍南县城西北,北以环城北路为界,西至双台路,东至迎福路、沪山路交叉口,南至沪山路。
规划用地面积为67.18公顷。
规划区多为居住用地,中部地块河流东西向流经。
规划区靠近环城北路,交通优势明显。
第三条修改范围及内容:修改范围为B02-04地块。
B02-04地块位于浙闽新区(城北地块)中北部,东临站前街,西至双灵路,南接迎福一街,北靠河流。
该地块总用地面积为2.16公顷。
该地块用地性质原为二类居住用地(R2),经相关部门同意及实际需要,现拟将该地块分割成四块,编号为B02-04-01,B02-04-02, B02-04-03, B02-04-04,用地面积分别为8049.9m2,6666.6 m2,2000.0 m2,4857.7 m2。
同时将B02-04-02,B02-04-03用地性质修改为医疗卫生用地(C51),规划为“苍南县灵溪镇(城关)中心卫生院(社区卫生服务中心)”与“灵溪镇计划生育指导站”办公用地。
《苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)》
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《苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)》公告根据《中华人民共和国土地管理法》及国务院、省政府关于做好土地利用总体规划修编工作的要求,我县认真组织和开展土地利用总体规划修编。
经过有关部门与规划修编技术承担单位的共同努力,《苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)》已经编制完成,并依法经浙江省人民政府批准实施(浙政函〔2011〕28号)。
为了增强全社会依法依规划用地意识,提高全社会对保护土地资源重要性的认识,现将该规划进行公告,请社会各界对规划实施进行监督。
苍南县国土资源局2011年1月22日附件:1、苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)文本2、苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)文本附表3、苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)现状图4、苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)规划图5、浙江省人民政府批复文件(浙政函[2011]28号)附件1苍南县土地利用总体规划文本(2006—2020年)(报批稿)苍南县人民政府2010年12月前言为深入贯彻落实科学发展观,切实落实耕地保护的基本国策,统筹安排各业各类用地,保障土地资源可持续利用,根据《中华人民共和国土地管理法》和《国土资源部办公厅印发市县乡级土地利用总体规划编制指导意见的通知》(国土资厅发[2009]51号)的有关规定,按照《浙江省土地利用总体规划(2006-2020年)》和《温州市土地利用总体规划(2006-2020年)》的要求,苍南县人民政府组织编制了《苍南县土地利用总体规划(2006-2020年)》(以下简称本规划)。
苍南县位于浙江省东南隅,东与东南濒临东海,西南毗连福建省福鼎县,西邻泰顺县,北与平阳、文成两县接壤,辖区土地总面积1252.96平方公里。
目前,苍南县处于工业化、城镇化快速发展阶段,保护农用地特别是耕地形势日趋严峻,耕地后备资源不足,建设用地供需矛盾突出,统筹协调土地利用的任务艰巨。
浙江省人民政府关于云和县域总体规划的批复
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1 / 1 浙江省人民政府关于云和县域总体规划的批复
【法规类别】城市规划与开发建设
【发文字号】浙政函[2014]47号
【发布部门】浙江省政府
【发布日期】2014.04.25
【实施日期】2014.04.25
【时效性】现行有效
【效力级别】XP11
浙江省人民政府关于云和县域总体规划的批复
(浙政函〔2014〕47号)
丽水市人民政府:
你市《关于要求审批〈云和县域总体规划(2006-2020)〉的请示》(丽政〔2013〕1号)悉。
经研究,现批复如下:
一、原则同意《云和县域总体规划(2006-2020)》(以下简称《总体规划》)。
二、《总体规划》实施要坚持走新型城市化道路,加快转变经济发展方式,努力提升城乡规划建设管理水平,不断增强综合竞争力,彰显“老云和、新童话、真山水”特色,将云和县建设成为浙西南生态经济示范区、山水生态休闲旅游城市。
玉环县域总体规划(2006~2020)》简介
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玉环县域总体规划(2006~2020)》简介为贯彻落实科学发展观,实施全岛新型城市化战略,推进玉环海洋经济发展,优化城乡空间布局,促进城乡合理有序建设,依据《浙江省人民政府办公厅转发建设厅等部门关于加快推进县市域总体规划编制工作若干意见的通知》和《浙江省县市域总体规划编制导则》,县政府组织编制了《玉环县域总体规划(2006~2020)》。
经过纲要审查、方案评审、专家论证、县人大常委会审议、省市两级联合审查鉴定、批前公示等程序,现已上报省政府审批。
县域总规主要内容:一、总体发展目标区域物流海港,魅力宜居宝岛。
本次规划提出:引导玉环由“经济型”海岛转向“魅力型”高品质宝岛,进行“二次创业”和“二次现代化”,突出海岛特色,挖掘海岛文化,通过展现海岛魅力来促进社会、经济、环境的和谐发展。
在新一轮的县域发展中,我县应充分利用独特的区位优势,建设区域物流海港,魅力宜居宝岛,增强城市的综合竞争力,把玉环建设成为经济繁荣、社会安定、环境优美的生态型现代化滨海城市。
1、规划期限:本次规划期限为2006~2020年。
2、城乡空间发展规模(1)人口规模2020年县域常住总人口数为74.1万人。
(2)城镇规模与城市化水平预测2020年玉环县的城镇人口约63.8万人,村庄人口为10.3万人,人口城镇化水平达到86%左右。
(3)用地规模城镇用地规模:规划2020年城镇建设用地规模为6829.14公顷,人均用地107平方米;规划2020年农村居民点建设用地规模为670公顷,人均用地为65平方米;规划交通水利用地2020年为3021.59公顷;规划其他建设用地2020年为1096.01公顷。
二、城乡空间结构未来县域范围内将形成“一城两区、两翼、两小镇、多点”的城乡空间结构。
1、一城两区、两翼“一城”是指岛城一体化的玉环现代化海岛城市。
“两区”即位于漩门江两岸的港南、港北两个城区,是城市功能集聚、重点建设的综合发展区。
港南城区含玉城、坎门、漩门三期三片,港北城区含楚门、清港、芦浦、漩门二期四片。
海南省人民政府关于市县土地利用总体规划(2006-2020年)有关指标调整的批复
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海南省人民政府关于市县土地利用总体规划(2006-
2020年)有关指标调整的批复
文章属性
•【制定机关】海南省人民政府
•【公布日期】2017.10.31
•【字号】琼府函〔2017〕168号
•【施行日期】2017.10.31
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】土地资源
正文
海南省人民政府关于市县土地利用总体规划(2006-2020年)有
关指标调整的批复
琼府函〔2017〕168号
儋州、文昌、琼海、万宁、东方、五指山、定安、屯昌、澄迈、临高、白沙、昌江、乐东、陵水、保亭、琼中等市县人民政府:
现将你市县土地利用总体规划(2006-2020年)有关规划指标调整印发给你们,请做好土地利用总体规划与“多规合一”总体规划有关指标的衔接协调。
并在你市县现有“多规合一”总体规划数据成果的基础上,按照《国土资源部办公厅关于做好土地利用总体规划调整完善数据库成果汇交工作的通知》(国土资厅函〔2017〕1211号)要求,建立土地利用总体规划调整完善数据库,于2017年11月10日前报送省规划委和省国土资源厅,以便统一整理汇交国土资源部。
附件:有关市县土地利用总体规划指标调整表
海南省人民政府
2017年10月31日。
基于城乡区域统筹的县域总体规划鉴析——以温州市苍南县为例

联 动和 环 境友 好 的苍 南 ; 以和 谐社 会为 目标
设 物质 文 明和 精神 文 明 良性 互 动 的苍 南
”
建
。
(3 ) 为解决 县 乡发 展 与 生 态保 护的矛 盾
决 城 镇 发 展 空 间 的弹性 问题
,
,
解
的 目标
引入 空 间 管 制 概
念
,
进 行县 域 空 间管制分 区 划分 和 制 定 县 域 空 间
“
泛 长三 角
”
南部
,
自身发 展 的
联结广大 乡村
,
城 乡协 同发展 的新经 济 社会
。
独 立 性较强
散
。
,
同 时能承 接来 自核 心 区 域 创新 的扩
,
网络 正 在 加 速形成
—
县 域 是 我 国城 乡交 合最 为 明
,
从 苍 南 县 域范 围看
,
随 着 温 台沿海 产 业 发 展
'
、
、
直接 的 地 域空 间
。
对 于 实现 城 乡统 筹发展
,
带 的启 动
苍 南沿海 地 区 将成 为 温 州 沿 海 产 业 发
,
具 有重 要 作用
在此背景下
》 乡规 划注 依 据 鳓戋
,
,
展 带 的重 要 组 成部 分
心 的重 要 组 成 部 分
。
也 是 温 J i l沿海 发展 带 副 中 面 对 各 种 良好 的发 展 条件
苍 南 县 位 于 浙 江 省东南 隅
,
。
东与东 南
,
濒 J旬杀 海
[j扫 西 南毗 雷喜黼
、
关于中广核浙江三澳核电厂项目

关于中广核浙江三澳核电厂项目选址情况说明核能发电已被纳入到国家未来能源发展的战略中,国家已经明确强调核电是国家重要的能源战略,对于国民经济的发展以及生态环境的改善具有重要意义,由此提出了安全发展核电的新能源政策。
中广核浙江三澳核电厂项目厂址已被列入《核电中长期发展规划(2011-2020年),调整》的重点论证厂址目录。
中广核浙江三澳核电厂的建设,既有助于加快发展低碳经济、保护生态环境、促进全省经济社会全面可持续发展,也有助于国家控制温室气体排放和碳排放强度指标,具有较为显著的环境效益和社会效益。
因此,建设中广核浙江三澳核电厂是必要的。
国家能源局已同意中广核浙江三澳核电厂项目开展厂址保护及相关论证工作(国能核电[2015]161号)。
中广核浙江三澳核电厂项目总用地面积2505509.64平方米,其中陆域面积2034204.97平方米,填海面积471304.67平方米。
规划建设6台三代核电机组,其中一期建设2台机组。
用地性质为区域公用设施用地。
该项目选址符合未审批的《苍南县域总体规划(2006-2020)》(2014年修改)中县域电力电讯工程规划,符合《苍南县电力设施布局专业规划(修编)》要求,符合已评审的《马站片区总体规划要求》。
根据浙江省国土资源厅《关于中广核浙江三澳核电厂工程建设用地范围内无重要矿床压覆的证明》(浙土资储压字[2016]6号),该项目拟选址用地范围无重要矿产资源压覆。
根据浙江省文物局《关于苍南核电工程厂址范围考古调查勘探情况的意见》(浙文物发 [2016]47号),该拟选厂址未发现文化层堆积,地表也未采集到任何历史时期的遗物,也不存在具有重要保护价值的历史建筑。
厂址近区域范围内不存在中更新世以来的活动断裂,厂址近区域范围内不存在发震构造;厂址附近范围内没有记录到M≥4.7级的历史地震活动,综合分析认为厂址半径5km范围内不存在能动断层。
厂址区域范围内不存在第四纪火山活动或活动迹象,厂址所在区域是一个相对稳定的地质单元。
苍南县钱库镇城镇总体规划
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苍南县钱库镇城镇总体规划(2008~2025年)目录一、规划总则 (1)二、镇域规划 (1)三、城镇发展目标、性质与规模 (6)四、城镇总体布局 (7)五、规划建设用地布局 (8)六、综合交通规划 (9)七、城镇风貌景观规划 (11)八、生态与环境保护规划 (12)九、市政设施规划 (13)十、综合防灾规划 (15)十一、近期建设规划 (15)十二、规划实施措施 (16)附表一:钱库镇现状用地平衡表 (17)附表二:钱库镇规划近、远期用地平衡表 (18)第一条为促进钱库镇城镇建设有序、健康发展,依据《中华人民共和国城市规划法》,结合钱库镇实际制定本规划。
(划线部分为强制性内容)第二条规划期限:1、近期:2008-2015年,并增加2010年的发展目标;2、远期:2016-2025年,并增加2020年的发展目标;第三条规划范围1、镇域规划范围镇域规划范围即钱库镇的行政管辖范围,包括4个居住社区和40个行政村,面积22平方公里。
2、城镇总体规划范围城镇总体规划范围指具体进行城市用地布局及远景用地控制的区域,包括远景控制用地及部分水域、农田等。
本次城镇总体规划范围约6.2平方公里。
第四条镇村发展战略1、集约化发展战略引导人口和产业向中心城区集中发展,扩大城镇规模,使有限的资源发挥更大的效益,提高城镇在区域竞争中的综合实力。
引导分散布局的自然村向中心村转移,提高人口集聚度及经济活动效率,提高设施的共享性。
2、一体化发展战略统筹城乡社会经济发展,合理配置公共服务设施和社会服务设施,使农民和市民平等享有同样的公共服务,促进城乡协调发展。
3、生态化发展战略在经济快速发展的同时,注重生态环境的保护。
城乡建设规模与生态承载力相适应,避免城乡建设用地布局侵占生态空间;减少产业发展对生态环境的影响。
建立镇域空间管制体系和制度,促进人与自然和谐发展。
第五条镇村发展目标以科学发展观为指导,统筹城乡建设,推动镇域社会经济进步,规划期内全面实现建设小康社会目标,打造城市与农村、社会与经济、人与自然协调发展的新型城镇。
苍南县城城市总体规划说明书
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苍南城市总体规划说明书(1998——2020)(讨论稿)7上海同济城市规划设计研究院一九九九年十一月第一章总则第二章区域地位及发展条件分析第三章城镇性质与规模第四章镇域体系规划第五章镇区总体布局第六章功能开发规划第七章城镇保护规划第八章设施保障规划第一章总则1.规划依据《中华人民共和国城市规划法》建设部《城市规划编制办法》苍南县土地利用总体规划(1998年12月)《城市规划编制办法》《浙江省实施〈中华人民共和国城市规划法〉办法》2.规划指导思想立足现实,面向未来。
规划要处理好现实于未来的矛盾,以发展的眼光,超前的意识,搞好苍南县城城市总体规划。
城乡结合,建设现代化城镇。
要以城乡一体化,城乡融合的思路进行规划,建设新型的现代化小城镇。
努力做到一、二、三产业协调发展,城镇布局合理、功能多样,设施完善,环境优美。
创造特色,持续发展。
城镇发展必须创立并坚持自己的特色,这样才能拥有应有的位置。
城镇规划及建设也应坚持空间和实践上的连续性,为城镇创造可持续发展的前景。
经济——社会——文化——环境,全面发展。
经济发展是城市发展的重要基础,但又不是城市发展的唯一目的。
城市规划既要为经济持续发展提供良好的条件,同时也要重视城镇的社会文化和生态环境。
为繁荣城市文化和改善市民的精神生活质量,提高和维持城镇的生态环境而努力,使城镇的发展走协调、全面、健康之路。
3.规划其限与阶段分近期、远期和远景三个阶段:近期至2005年,这一阶段主要是完善交通、工业区和基础设施,初步奠定经济发展及腾飞的条件。
远期至2020年,这一阶段要是经济社会事业得到加大的发展,基本建成发达的中、小城市。
远景至2050年,这一阶段要将灵溪建成现代化的中等城市。
第二章区域地位及发展条件分析1.区域地位分析:1.1灵溪镇在苍南县的地位:灵溪镇位于苍南县北片地区,是苍南县人民镇府所在地,位于县境中心偏北的山地与平原交界处,即东经120 22 ——120 25 ,北纬27 29 ——29 32 ,是浙江省最南段的县城。
苍南县宜山镇城镇总体规划
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苍南县宜山镇城镇总体规划(2008~2025年)目录一、总则1二、发展目标2三、城镇性质与规模4四、镇域镇村体系规划4五、镇区总体布局规划8六、综合交通规划11七、城镇空间景观规划13八、工程设施规划14九、环保与环卫规划18十、综合防灾规划19十一、实施时序与近期建设规划20十二、规划实施对策与措施22十四、附则23一、总则第一条规划依据为了贯彻落实科学发展观和构建和谐社会、节约型社会、创新型社会等统导经济社会全局的战略目标,衔接苍南县域发展格局,适应新的区域基础设施建设环境和宜山镇社会经济发展需要,统筹安排宜山镇各项建设事业,科学、合理地指导城镇建设,实现城镇经济、社会和环境的可持续发展,依据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《镇规划标准》(GB 50188-2007)等有关规定,编制本规划。
第二条本规划是宜山镇城镇建设和发展的法定性文件,凡在规划区内进行的土地及空间利用的一切建设活动,均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定按本规划执行;凡因城镇建设需要编制各项专项规划和详细规划,应遵循本规划的原则和具体要求进行编制。
第三条规划原则1.区域统筹原则。
在苍南县域总体规划的框架内合理确定城镇发展定位和发展方向,注重与灵溪、龙港两大中心城镇的功能和空间衔接,并充分协调周边钱库、金乡等中心镇之间的关系,在县域范围角度协调镇域空间要素与周边区域关系基础上,合理安排镇域内各项建设用地和基础设施建设。
2.城乡一体原则。
统筹考虑镇域内部城镇与农村、农村与农村之间的关系,保证区域之间、城乡之间整体、协调、有序发展,在加快城镇化进程的同时,改变农业基础薄弱、农村发展相对滞后的现状,实现镇域协调发展。
3.节约集约原则。
规划必须基于各项资源的集约利用与空间整合,尤其是土地的节约与集约使用及耕地的有效保护,以此实现资源的有效保护和合理利用,促进经济发展模式逐渐从粗放型转化为集约型,建设资源节约型社会。
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苍南县域总体规划(2006-2020)文本(鉴定成果)苍南县人民政府苍南县规划建设局二00八年八月前言为了贯彻落实省委、省政府《浙江省统筹城乡发展推进城乡一体化纲要》,树立城乡空间资源管治的理念,打破城乡分割,实现“规划一张图,城乡全覆盖”。
同时完善县域总体规划在促进空间布局优化、提升城市功能、引导城乡基础设施和公共服务设施一体化布局中的地位和作用。
苍南县人民政府于2006年11月委托温州市城市规划设计研究院编制苍南县域总体规划。
我院于2006年11月以认真负责和积极推进工作的态度制定苍南县域总体规划的工作大纲,提交苍南县人民政府和规划建设局进行讨论。
为了更好地开展县域总体规划的资料收集、编制和评审论证工作,苍南县人民政府成立了苍南县域总体规划编制领导小组,并于2007年4月26日召开第一次全体成员会议。
随后我院项目组成员多次赴苍南向24个部门和单位收集资料、对全县域范围进行踏勘并与近10多个乡镇进行交流和座谈,另外我们和规划建设局、发改局、国土资源局、交通局和旅游局等重点部门座谈并交换有关苍南县各专业的规划意见。
根据前期的调查分析,我们项目组通过内部讨论、个别部门征求意见等形式理清关系,拓展思路,主要对县域发展战略、空间结构、城镇职能结构、等级规模结构和交通条件等重大问题形成初步方案,并于2007年11月12日通过了苍南县政府组织召开的相关部门讨论会,初步形成一致性意见。
同月,国土部门编制的《苍南县土地利用总体规划大纲》通过市县两级审查,我们项目组及时进行了“两规”的初步衔接,同时根据县域总规部门讨论会会议纪要进行修改完善形成中间成果。
之后于2007年12月3日和6日分别向苍南县政府常务会和县委常委会进行了专题汇报,基本形成统一意见。
按照省市要求,在苍南县政府的大力支持下于2007年12月中旬在苍南成立“两规”衔接工作组,集中国土、规划两个部门和两家设计单位进行为期1周多时间的专题衔接,并就两规衔接结论专题向县委县政府主要领导及时进行汇报,最后形成的两规衔接专题报告于2007年12月27日在杭州顺利通过了省市县三级联查。
根据相关会议纪要及两规衔接审查意见等,我们项目组对纲要方案进行了进一步的修改完善,于2008年5月9日省建设厅在苍南县万豪大酒店组织召开了苍南县域总体规划(2006—2020)纲要论证会。
省发改委、国土资源厅、水利厅、环保局、海洋与渔业局、浙江大学、杭州市城市规划设计研究院等有关单位专家和领导,温州市有关部门领导,苍南县政府领导及县有关部门、县辖各乡镇负责人参加了会议,并进行了认真讨论和研究,会议认为规划纲要指导思想明确,思路清晰,基础工作扎实,技术线路和提出的县域发展战略与空间开发保护框架基本可行,规划纲要经过修改后,可以作为下一步规划编制的依据。
根据温市规2008-107号文件,我们项目组对苍南县域总规进行修改完善和深化。
于2008年7月17日苍南县人民政府在苍南县万豪大酒店组织召开了苍南县域总体规划方案评审会。
省建设厅、温州市规划局、浙江大学、省城乡规划设计院、杭州市城市规划设计研究院等有关单位领导和专家,苍南县政府领导及县有关部门、各镇乡、街道、开发区等单位负责人参加了会议。
会议成立了专家组,与会专家在听取规划方案的介绍后,进行了认真讨论和研究。
专家认为为了统筹苍南县域城乡发展,优化城乡空间布局,合理安排城乡居民点和各类设施布局,加强资源保护和合理利用,实现经济、社会、生态、人口、空间的协调和可持续发展,苍南县政府以科学发展观为指导,以推进新型城市化、建设新农村、构建和谐社会为目标,全面贯彻落实省委、省政府战略部署,组织编制县域总体规划是必要和适时的。
规划编制工作符合程序,规划指导思想明确,资料翔实,重点突出,规划内容基本符合有关规定,予以通过。
同时在大渔湾围垦、“北群南点、双核四轴”的空间布局结构、人口和用地规模以及市政基础设施等方面提出建议。
为了更好地衔接苍南县实际情况并广泛听取群众基层意见,我们项目组于2008年7月底至8月初到苍南分片区召开征询意见会,并于有关部门进行衔接。
现根据专家意见和片区以及部门衔接,修改完成县域总体规划签定成果,提交省市相关部门审查。
苍南县域总规项目组2008.8.16第一部分县域总体规划第一章规划总则第一条规划目的为了有效解决苍南县资源、环境约束与发展需求的突出矛盾,落实科学发展观,有效促进苍南县域城乡建设,合理安排城乡居民点及各项基础设施、公共服务设施的空间布局,统筹资源的保护和合理利用,根据《中华人民共和国城乡规划法》、《城市规划编制办法》、《苍南县国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》《温州市城市总体规划》(2003-2020年)以及苍南县城乡建设的实际,编制本规划。
第二条规划范围与层次本规划县域总体规划范围为苍南县行政管辖范围的全部,陆地面积为1261.08平方公里,海域面积3780多平方公里。
第三条规划期限本规划期限分为近期和远期,近期为2006-2010年,远期为2011-2020年。
远景(2050年)提出初步构想。
第四条规划效力凡在规划区范围内进行的各项土地及空间利用规划和一切建设活动均应遵照《中华人民共和国城乡规划法》的规定,执行本规划。
第二章县域发展战略与目标第五条县域发展战略1、区域协调化战略苍南县的经济社会发展需要站在浙东南、闽东北地区进行综合考虑,充分发挥苍南在鳌江流域的地位和作用,正确处理苍南与温州、平阳的关系,尤其是龙港与鳌江的关系,打破行政壁垒,打造鳌江流域经济共同体,促进区域协调发展。
同时,加强温福铁路、甬台温高速公路复线及龙港港、舥艚港、霞关港等港口的区域性交通网络建设,构筑现代化交通格局,实现区域交通一体化。
2、空间集约化战略运用集中与分散相结合的机制走集约利用空间的拓展之路。
根据用地适宜性评价,确定县域适宜开发与限制开发、禁止开发的区域,推动人口和产业向适宜开发建设的县域北部集聚,引导西南部山区人口部分向北部转移,防止对风景名胜区与水源地的干扰,保护县域环境,改善县域生态,为县域产业空间结构调整和空间布局提供转移和扩散空间。
同时,合理配置城镇功能,优化城镇布局,盘活闲置土地,优化存量建筑用途,形成适宜的城镇密度,实现城镇空间的集约使用。
3、产业集群化战略通过打造黄金海岸线,发展主导产业或行业,大力发展与之配套的企业,并以产业价值链的延伸为主线,发展上下游产业,形成产业集群,不断增强产业集群区的创新能力,壮大城镇产业。
通过发展龙金大道产业拓展整合带、沿104国道产业提升带、沿海及78省道生态产业开发带,大力打造临港产业基地、苍南工业园区等综合性产业园区,培育若干个支柱产业,引导工业进园,实现产业集约发展,同时重点发展与之配套的服务业,特别是以信息技术为基础的第三产业。
4、生态优先化战略苍南生态空间(农业用地、自然山体、水体等)为县域良好生态环境的营造提供了重要保障,但随着县域快速交通网络的构建,县域内生态空间将承受巨大的发展压力,在未来的发展中,必须从生态安全的角度,在城市可允许的生态承载容量内进行建设。
应建立县域土地建设与保护控制体系,划定建设空间和保护空间的控制界限,从区域整体上改善、优化城乡生态环境,有效避免景观破碎退化和生态环境恶化,谋求以人为本与生态优先在县域空间发展上的有机统一。
第六条县域发展目标全面贯彻和落实科学发展观,根据省委“八八战略”和“两创战略”、市委“三个温州”和县委“六个战略重点、六个强力提升”的战略部署,围绕全面建设小康社会目标,以“又好又快”为发展主题,构筑温州南部和苍南县域中心城市,打造经济高效和分工协作的县域经济,山海联动发展,营造环境友好、物质文明和精神文明良性互动的苍南。
1、以新型城市化为途径,构筑温州南部和苍南县域中心城市城市化是社会经济发展水平达到一定阶段的必然结果,也是实现现代化的必由之路。
苍南正处在发展的转型期,应根据其区位与资源条件、经济社会发展水平,坚持走遵循科学发展观的新型城市化道路,构建温州南部和苍南县域中心城市,带动鳌江流域和苍南县域协同发展。
2、以科学发展观为指导,打造经济高效和分工协作的苍南积极强化优势产业领域,提升现有产业层次,拓展新兴产业方向,提高产业的整体发展水平与核心竞争力。
形成产业结构高级化与产业布局合理化,以现代服务业为基础、以特色优势轻工产业为支柱、以效益型生态农业和生态旅游业为特色的产业发展体系;建立以工业化带动城市化,以城市化促进工业化的县域经济社会良性发展机制;把苍南建设成为浙南闽北区际经贸交流中心、温州轻工产业基地、温州南部地区综合旅游中心、温州南部区域经济中心的实力苍南。
3、以城乡统筹发展为手段,营造山海联动和环境友好的苍南在苍南县经济持续高速增长,环境压力不断增大的背景下,以绿色生态为依托、以可持续发展为导向,以生态环境的保育为前提,强化对水源、土地、森林、草原、海洋等自然资源的生态保护,加快建立生态补偿机制,构建人与环境友好共存的绿色苍南,将可为之赢得生态环境优良、发展环境优越的竞争性资本与品牌优势。
4、以和谐社会为目标,建设物质文明和精神文明良性互动的苍南突破城区的行政界限,优势互补,加强城乡间的基础设施和社会事业建设,促进城乡间生产、市场、技术、资金等经济活动要素流动,形成城乡协同区域,双向互补,逐步缩小城乡差别,使城镇和乡村成为一个相互依存、相互促进的统一体,充分发挥城镇和乡村各自的优势和作用,形成一种城镇和乡村稳定持久的结合,城乡交融发展,以实现城乡经济、社会、文化、环境的和谐发展。
第七条县域发展定位依据苍南的区域优势及发展目标、趋势和潜力,将苍南发展定位为:温州市域南翼城镇群和鳌江流域中心城市以及温台沿海产业带的重要组成部分、浙南闽东北区际经贸物流中心和国内著名的山海型休闲度假旅游胜地。
第三章县域空间发展规划第八条县域人口总规模预测县域人口总规模为预测户籍人口加上外来人口减去外出人口,计算得苍南县域人口总规模2010年为131万人,2020年为140万人。
远期加上临港产业基地人口,县域总人口为160万人。
第九条县域城市化水平预测规划预测县域2010年城市化率达到52%,2020年城市化率达到69%。
第十条县域城镇空间结构苍南县域城镇空间结构为“北聚南优,双核四轴”的区域网络空间结构。
北聚:集聚形成苍南北部城镇群,成为温州市域两大城镇群之一,包括龙港(舥艚、芦浦)、灵溪(藻溪、观美)、金乡、钱库、宜山、望里、炎亭;南优:优化苍南中部和南部的点状片区发展格局,包括马站片区和矾山片区等;双核:县域内灵溪中心城区和龙港中心城区,两个中心城区将带领苍南县域以及鳌江流域产业和城镇的发展。
灵溪中心城区为苍南县域中心城市的核心,是苍南县政治、经济、文化中心,是带动县域部和中南部社会经济发展的中心,也是鳌江流域城镇群的重要组成部分。