“平安校园”创建三年规划及实施方案

“平安校园”创建三年规划及实施方案

为保障全校的安宁和广大师生的安全，保持校园安全与

稳定的良好局面，为教育改革与发展营造良好的校园环境，

根据教育局下发的创建“平安校园”三年规划的文件精神，结

合我校教育教学工作实际，开展创建“平安校园”活动，特制

定本规划及实施方案。

一、指导思想

在上级党委、政府的统一领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以学校为主体，以服务师生为宗旨，紧密结合教育改革、发展和稳定

的实际，坚持教育与管理、治理与建设相结合，切实维护学

校正常教学、科研和生活秩序，加强校园软环境和硬件建设，狠抓校园精神文明建设，规范师生日常行为，消除校舍、器

材等安全隐患，强化安全措施，严加防范，防范未然，营造

安全、稳定、文明、健康的育人环境，把校园建设成为师生

喜欢和家长放心的乐园。

二、工作目标

（一）总体目标：

在以往三年“平安校园”建设的基础上，通过三年的努力，进一步完善“平安校园”的有效工作和管理机制，达到“五实现五无”的创建标准和目标。“五实现”即：实现以教师职业道德、师生公民道德、文明修养和民主法制观念为主要内容的思想

道德素质的显著提高；实现以内容健康、格调高雅、丰富多

彩为基本要求的校园文化生活质量的显著提高；实现以良好

的校园秩序和优美的校园环境为主要标志的校园文明程度

的显著提高；实现以学生自我防范意识、心理健康教育、卫

生保健意识等公共安全教育为主要内容的教育途径进一步

创新；实现以学校安全、应对自然灾害以及突发事故（事件）处置应急预案等常规管理制度进一步制度化、规范化和科学

化。“五无”即：领导班子和教职员工无受开除党籍、撤职、开

除公职等党纪政纪或刑罚处罚；校园无因管理不善、安全防

范措施不落实导致发生学生非正常死亡、师生集体食物中

毒、校舍倒塌、火灾、重大传染病、拥挤踩踏等校园安全责

任事故；校园无因管理不善、安全防范措施不落实导致发生

杀人、抢劫、强奸、纵火、爆炸和系列入室盗窃等治安和刑

事案件；师生员工无集体罢课、罢教、罢餐、非法集会、游

行示威、集体越级上访等影响安定稳定重大事件；无发生师

生参与非法宗教活动。

（二）年度目标：

1．2009年9月——2010年7月

（1）成立组织领导机构，制定规划及活动实施方案，

将创建“平安校园”各项工作列入到教育教学工作计划之中。

（2）健全安全管理网络，严格安全管理制度，完善安

全管理措施。

（3）营造创建氛围，加强安全文明校园建设。防止意

外事故发生，加强学生的安全意识，提高自我保护能力。创

建县级“平安校园”。

2．2010年9月——2011年7月

（1）巩固县级平安校园的创建成果。通过信息反馈，

找出创建工作的难点和薄弱环节，并对创建中出现的新情况

新问题加强研究，采取有针对性的工作措施，保障创建工作

的有序开展，提升学校整体创建水平。

（2）创建市级“平安校园”。

3．2011年9月——2012年7月

（1）抓巩固，求提高。学生遵纪守法，守法率100%。

（2）营造安全、稳定、文明、健康的育人环境。实现

无重大伤亡事故、无火灾事故、无食物中毒事故、无责任交

通事故、无刑事案件的“五无”创建标准和目标。

（三）具体目标：

1.安全、法制意识、文明素养进一步增强。学校法制、

安全教育与心理健康教育实现全覆盖，师生的法制观念、自

我安全防范意识明显增强；学生因心理问题引发的各种事故

明显降低；校园文明程度明显提高，师生良好的道德风尚、

和谐的人际关系进一步形成。

2.安全基础进一步夯实。学校安全基础工作全面加强，

校舍建设和教学设备设施等安全要求达到国家规定标准，学

校及师生安全保障水平明显提升，学校办学条件更加优化。

3.安全稳定常规管理进一步规范。学校安全管理机制更

加健全，安全稳定的各项规章制度、突发事故（事件）处置

的工作预案更加完善，防灾逃生演练组织更加熟练，学校安

全管理工作职责明确、责任落实，安全隐患的防范、排查和

整改工作落实，隐患排查整治率达到100％。

4.安全事故进一步减少。确保校园无师生非正常死亡、

无重大刑事治安案件、重大安全事故、重大食物中毒和传染

病流行发生。

5.矛盾纠纷进一步化解。多元化矛盾纠纷排查化解机制

进一步完善，建立理性、有序、合法的良好信访秩序，健全

学校舆情分析、源头维稳、群众利益保障机制，矛盾纠纷化

解的能力和水平明显提高，矛盾纠纷化解率达到90％以上，群众满意度达到95％。

6.育人环境进一步优化。集人防、物防和技防为一体的

校园及周边治安防控体系更加健全，不良因素对学校的渗透

和影响得到有效遏制，社会闲散人员以及违法分子在学校的

违法犯罪活动得到有效控制，学校和师生的安全得到保障，

学校育人环境得到优化。

四、主要任务

1.加强师生思想道德建设

认真落实《中小学教师职业道德行为规范》、《中小学生守则》、《中（小）学生日常行为规范》等要求，不断提高师

生的文明素质，不断推进校风、教风、学风建设；创新载体，充分发挥中小学德育工作的主渠道作用，努力加强青少年学

生思想道德修养。深入开展爱国主义教育、民族精神教育、

时代精神教育、文明行为养成教育、心理健康教育和社会主

义荣辱观教育；深入开展反邪教警示教育活动，增强学生自

觉抵御各种错误思潮、腐朽思想和防范邪教的能力。

2.加强校园安全文化建设

要创新校园文化活动的内容，拓展校园文化活动的领

域，规范校园文化活动的模式，逐步探索建立校园安全文化

建设的长效机制，努力构建具有地方特色的、符合素质教育

要求的，既能体现时代精神、又能承担起培育四有新人任务

的校园安全文化体系。要落实教育部制定的《中小学公共安

全教育纲要》，切实提高教育的实效性和有效性；要把安全、

法制与心理健康教育纳入教学内容，要有一定的课时保证，