公共选择理论介绍

公共选择理论

公共选择理论在英文文献里通常称作“公共选择”（public choice），又称新政治经济学或政治学的经济学（economics of politics），是一门介于经济学和政治学之间的新的交叉学科。它以微观经济学的基本假设（尤其是理性人假设）、原理和方法作为分析工具，来研究和刻画政治市场上的主体的行为和政治市场的运行。[1]

公共选择，是指人们提供什么样的公共物品，怎样提供和分配公共物品以及设立相应匹配规则的行为与过程。公共选择理论则期望研究并把研究结果影响人们的公共选择过程，从而实现其社会效用的最大化。[

发展历程

起源

战后，凯恩斯主义经济学盛行，政府过多干预市场经济运行，导致巨额政府赤字及持续的通货膨胀。然而，凯恩斯主义经济学无法完美的解决赤字和通胀问题。这为公共选择理论创造出了客观的经济环境，加之布坎南的开创性工作，最终使公共选择理论展现在世人面前。[3]公共选择理论产生于20世纪40年代末，并于五六十年代形成了公共选择理论的基本原理和理论框架，60年代末以来，其学术影响迅速扩大。

关于该理论的渊源。学者健（1991）认为，芝加哥学派的思想渊源主要有：斯密的经济理论、维克赛尔的经济思想、意大利公共财政学派的理论。[4]这些仅是布坎南个人思想的由来，其他学者有不同的见解。招顺、汪翔（1990）认为，

公共选择理论的理论渊源有斯密的经济理论和休谟的政治哲学、意大利公共财政学派的经济思想、瑞典学派奠基人维克赛尔的经济思想。[5]

发展

公共选择理论是以1938年伯格森的一篇探讨福利函数性质的文章《福利经济学可能前景的重述》（ A Reformulation of Certain Aspects of WelfareEconomics）作为起点，在阿罗1951年的著作《社会选择和个人价值》（ So-cial Choice and Individual Values）推动下发展起来的。大批著作和文章则在20世纪50年代后期才开始相继涌现，例如布莱克的《选举和委员会理论》（ The Theory of Committee and Election ），布坎南和图洛克的《同意的计算》（ The Calculus of Consent ），等等。他们或着重于研究如何将个人偏好进行加总以实现社会福利函数的最大化，或者研究在外部性、公共物品、规模经济出现的场景中如何实现合理、有效的资源配置。

由此可见，公共选择理论和公共支出理论可以说是“同宗同源”，正因为此，维克塞尔18%年的《公平税收新原理》（ A New Principle of Just Taxa-tion）和林达尔1919年的（（公平税收：一个积极的方案》（ Just Taxation APositive Solution ）被公共选择理论的学者们一致认为对公共选择理论作出了基奠性的贡献，以研究财税问题闻名的维克塞尔和林达尔还被视为公共选择理论的祖师爷。

不过，如果真这样追根溯源的话，也许公共选择理论产生的历史还可以再向前推一百年，法国的著名数学家博尔达和孔多塞18世纪80年代就完成了和阿罗同样的工作。

应该说，公共选择理论一开始并没有成为一个独立的学科或者学派，真正作为独立的一支屹立于学术之林，是在布坎南和图洛克《同意的计算》出版之后。此后，布坎南又将公共选择理论向前推进了一大步，《自由、市场和国家》（ Liberty ， Market and State ），《宪法经济学探索》（ Explorationsinto Constitutional Economics）等著作的先后出版使公共选择理论不但在经济学界受到推崇，而且还被政治学界视为圭桌。[

相关人物

现代的公共选择理论开始于政治学家邓肯·布莱克（DuncanBlack），他在1948年提出了一套后来成为中位选民理论（medianvotertheory）的概念，他也写下TheTheoryofCommitteesandElections（1958）

布坎南

一书。经济学家戈登·塔洛克（GordonTullock）将他称为是公共选择理论之父（1987，p.1040）。公共选择理论的领袖人物当推美国著名经济学家詹姆斯·布坎南。布坎南是从20世纪50年代开始从事公共选择理论研究的，他发表的第一篇专门研究公共选择的文章是《社会选择、政治与自由市场》（载《政治经济学杂志》第62期，1954年4月号）。布坎南与戈登·塔洛克二人合著的《同意的

计算——立宪的逻辑基础》被认为是公共选择理论的经典著作。布坎南因在公共选择理论方面的建树，尤其是提出并论证了经济学和政治决策理论的契约和宪法基础，而获得1986年度诺贝尔经济学奖。

此外，著名经济学家阿罗和唐斯对公共选择理论的建立和发展也做出了重要贡献。

肯尼斯·约瑟夫·阿罗在1951年所发表的《社会选择与个人价值》（SocialChoiceandIndividualValues）一书也影响了公共选择理论的发展。其它重要的作品还包括了公共行政学家AnthonyDowns所著的《的经济理论》（AnEconomicTheoryofDemocracy，1957）以及MancurOlson所著的TheLogicofCollectiveAction（1965）。[

概念分析

公共选择理论本质

公共选择理论的研究对象是公共选择问题，公共选择就是指人们通过决策的政治过程来决定公共物品的需求、供给和产量，是把私人的个人选择转化为集体选择的一种过程（也可以说是一种机制），是利用非市场决策的方式对资源进行配置。所以说，公共选择在本质上，实际上就是一种政治过程。[8]

公共选择理论容

公共选择作为一种政治过程，有着不同的方面，即要经过立宪、立法、行政和司法三个过程。在第一阶段即立宪阶段，所进行选择的是制定根本性的法规来约束人们的行为；第二阶段即立法阶段，主要是在现行的规则和法律围展开集体