浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路
财政税收体制改革论文7篇
财政税收体制改革论文7篇第一篇:财政税收体制改革1目前存有于我国财政税收体制中的主要问题1.1监督管理机制不健全。
作为一种与财政和经济有直接联系的工作,财政税收工作人员往往面临着较大的利益诱惑,而要约束工作人员,使其能够恪尽职守,坚守岗位,就必须要有一定的监督管理机制来支撑。
而目前我国财政税收的监督管理机制并不健全,很多监督管理工作流于形式,失去了其监督职能作用。
1.2民主管理机制不完善。
财政税收应当是取之于民而用之于民的财政收入,积极推行政务公开和民主管理是很有必要的。
这样有利于民众对财政税收工作进行全面监督,能够促进财政税收的顺利开展。
但是很多地方和基层在实际的工作开展中并为真正落实政务公开和民主管理,民众的监督地位被完全忽视。
1.3规范化转移支付问题较多。
受传统思想的影响,目前我国政府部门的财政资金转移往往不够公开透明,其中存有的问题也相对较多,包括转移流程不规范、转移时间较长、转移模式落后、转移资金利用率较低以及贪污犯罪现象屡禁不止等问题。
财政税收在从社会基层收取上来之后,要通过一定的转移来实现税收的合理运用。
但尽管中央已经采取了分税制的改革措施,在财政税收转移支付中依然存有很多问题。
这就说明了当前我国财政税收转移支付流程仍然不够规范,监督管理机制仍然不够健全,转移支付中存有的多种问题依然没有得到有效解决。
1.4财政税收名目较为混乱。
因为财政税收所涉及到的税收项目较多,因此其税收名目也相对较为繁杂琐碎,极易出现重复收费和乱收费的现象。
尽管国家已经出台了一些政策来取消部分税种,如农业税,个体户工商税等。
但是很多不知所以的税收名目依然在各地基层中存有。
这就严重破坏了国家好不容易获得的税制改革成果,为财政税收的顺利开展以及和谐社会的构建带来极大不利影响。
而目前我国对于财政税收乱收费的管理机制还未形成,很多管理工作无法落实到基层,这也是存有于当前财政税收体制中的主要问题。
2我国财政税收体制的改革措施与创新对策基于财政税收对国家发展所起到的重要作用以及财政税收体制管理中存有的多种问题,我们必须要深刻的认识到当前的财政税收体制改革工作还负有艰巨的任务。
中国财税体制改革的进展与问题
中国财税体制改革的进展与问题财税体制是国家财政管理的基础,关系到国家财政收支平衡、宏观经济稳定、地方发展均衡等方面。
近年来,中国在财税体制改革方面取得了重要进展,但依然存在一些问题。
一、进展1、资源匹配机制的改革:推进“多元化、多层次、多渠道”筹资,探索地方政府通过发行债券筹措资金,加强特定项目的自筹和融资,使财政收支更加平衡稳定。
2、财政分权改革:全面实行中央与地方财税划分和转移支付制度,提高地方财政收入占比和自主权。
3、税制改革:实施营改增等税制改革,缓解小微企业税负重,有利于促进经济稳定增长。
4、预算改革:建立国家财政预算制度、政府性基金预算制度、国有资产预算制度等,统一预算管理,规范预算程序,加强预算公开。
5、税收征管改革:整合税务机构,建立税收征管一体化服务平台,推进财税体系数字化建设,提高税收征管效率。
二、问题1、税收调节功能有待提升:税收作为调节收入分配和促进经济发展的重要手段,应进一步完善。
财税体制改革应考虑更加客观地反映个人、家庭和企业的权益分配,提高税负公平度。
2、地方财政收支矛盾尚未解决:地方政府公共服务需求与财政收入不匹配,存在地方财政收支矛盾。
地方政府应加强财政权力自主性,同时注意预算规划和财政控制。
3、财税资金使用效果有待提高:虽然资金量增长迅速,但资金使用效果不佳的问题依然存在。
财政部门应进一步加强对资金使用情况的监督管理,加强与有关部门的沟通协调,提高资金使用效果。
4、财政投入结构需要优化:目前,财政投入结构偏重于基础设施建设、大项目投资等方面,需要进一步调整。
应注重公共服务领域的投入,加强社会保障、文化教育等领域的支持,使财政资金更好地服务于人民群众。
三、展望中国财税体制改革已经得到了长足的发展,但财政体制改革的任务依然艰巨。
未来,应深入推进财税体制改革,注重各方面的协调稳定,促进全国财政协调和发展,加快建设现代财政管理体系,提高公共财政管理水平。
同时,也需要关注社会公众的诉求和期望,发挥公众对财税体制改革的积极作用,推进能够更好地服务人民群众的财税体制改革。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政收入的重要来源,同时也是国家宏观调控的重要手段。
由于税收制度的不完善,税收征管的不规范等原因,财政税收工作存在着诸多问题,如逃税漏税现象严重、税收征管成本高、税收体制不完善等。
深化改革、完善税收制度、提升税收征管水平是当前财政税收工作亟待解决的问题。
下文将从几个方面对财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析。
一、存在的问题1.逃税漏税现象严重近年来,随着市场经济的发展和税收政策的不断调整,部分纳税人为谋取私利,采取各种手段逃避纳税,导致逃税漏税现象严重。
一方面是部分企业通过虚假合同、假贷款、漏报销售额等方式规避税款;另一方面是个体户、自由职业者往往存在不申报或少申报收入的情况。
2.税收征管成本高当前我国税收征管存在着许多问题,例如人力成本高、信息技术滞后、监管手段不全面等。
高成本的税收征管也给企业和个人造成了较大的负担,同时也对税收的征收和管理产生了较大的制约。
3.税收体制不完善我国税收体制存在着部门重叠、税种繁杂、征管分散等问题,这不仅给纳税人带来了不便,也增加了税收征管的难度。
而且税收征收部门之间存在信息共享不畅、执法不统一等问题,税收管理存在一定的漏洞。
二、深化改革建议1.加强税收征管力度针对逃税漏税现象严重的问题,应加强税收征管力度。
首先应加大对纳税人的监管力度,加强对有偷漏税行为的企业和个人的稽查力度,严厉打击逃税行为;同时应进一步规范税收征管程序,提高征管的效率和透明度,减少纳税人的申报成本。
应借助先进的信息技术手段,提高税务机关的信息化水平,实现对纳税人的全面监管,提高征管的覆盖面和有效性。
2.简化税收体制针对税收体制不完善的问题,应进一步简化税收体制,减少税种和税目,简化税收征收的程序。
还应加强各税收征管部门之间的信息共享和执法统一,实现税收管理的整合。
这样,不仅可以为纳税人减轻税收负担,也可以提高税收征管效率,减少税收征管成本。
财政税收工作存在的问题及深化改革分析
财政税收工作存在的问题及深化改革分析随着我国经济社会的不断发展,财政税收工作一直是国家财政收入的重要组成部分。
在实践中,我们也不难发现财政税收工作存在着诸多问题,影响了税收的有效征收和国家财政的健康发展。
深化改革是必然的选择,只有通过不断的改革和完善,才能更好地适应新形势下的财政税收工作需求。
本文将就财政税收工作存在的问题以及深化改革进行分析探讨,以期为我国财政税收工作的健康发展提供参考和借鉴。
一、存在的问题1.税收征管不完善目前在我国税收征管方面存在着不少问题,包括税收征管力度不足、征管手段落后、征管机制不健全等。
这些问题使得一些企业和个人存在偷漏税、逃避税的现象,导致税收征收效率不高,对国家的财政收入产生了较大影响。
2.税收政策不合理由于我国税收政策较为繁杂,部分税收政策不合理,导致了企业税收负担过重,影响了企业的发展和经济活力。
税收政策的不确定性也会影响企业的税收合规意识,一定程度上加大了税收执法难度。
3.税收征收成本高目前我国税收征收的成本相对较高,包括征管成本、征收成本等。
这不仅增加了税收征收的成本,也给纳税人带来了负担,造成了不良的税收征收环境。
4.税收征收依靠单一我国税收征收主要依靠间接税,而直接税征收存在不足。
这种征收模式不仅增加了企业的税收负担,也导致了财政税收结构不合理的问题。
上述问题的存在,给财政税收工作带来了一定的困难和挑战,制约了税收的有效征收和财政的健康发展。
必须深化改革,积极破解现有问题,为财政税收工作的健康发展创造良好的环境。
二、深化改革分析1.加强税收征管为解决税收征管不完善的问题,可以加大税收征管力度,增加税收征管人员和技术投入,提高税收征管效率和水平。
可以加强税收征管手段的创新,引入现代科技手段,提升征管的智能化和精准化水平,提高税收征管的有效性。
2.优化税收政策为解决税收政策不合理的问题,可以对税收政策进行适时的调整和优化,通过简化税收政策、减轻企业税收负担、优化税收政策体系,完善税收政策环境,增强企业的税收合规性和积极性,从而推动税收的有效征收和国家财政的健康发展。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是指国家收取和管理经济活动中所得税、消费税、企业所得税、个人所得税等各种税费的工作。
税收不仅是财政收入的主要来源,也是治理国家的重要手段和经济调控的重要工具。
然而,在财政税收工作中还存在一些问题,需要深化改革。
一、存在问题1.税制不够完善。
我国税收体系虽然逐步完善,但仍存在征收范围窄、税种单一、税率过高等问题。
2.征税方式不够灵活。
税法和税收管理方法的限制使征税方式缺乏足够的灵活性,无法适应经济活动快速变化的需求。
3.税收征收过程复杂化。
税收征收的程序繁杂,对纳税人的财务管理和审核增加了额外的压力,也令检查和管理效率低下。
4.行政干预程度严重。
政治压力和社会利益常常会对税务干预产生很大的压力,造成了有些企业被强制缴纳过高的税费。
二、深化改革建议1.完善税收法律体系。
建立符合市场需求和国际规则的税收体系,完善征税范围并降低税率,以改善企业税负和提高税收的效率。
2.推进税收管理现代化。
加强智能化技术和信息化应用,减少人为因素的干扰和纠缠,并加强数据共享和信息协调,提高税收管理的效率和公平性。
3.创新征税方式。
从政府角度出发,应不断完善税负评估、征收服务以及信息公开等服务管控方式,为纳税人提供更为灵活的征税政策。
4.加强社会监督。
通过机制性的校核、监督来实现税务机关职能的开展,规范税收征收的行为、操作和流程,从而保障企业与纳税人的权益。
综上,税收作为国家收入的重要来源,对于一个国家来说是至关重要的。
但是,当前财政税收工作中仍然存在着一些问题。
未来,需要进一步深化改革,完善税收法律体系、推进税收管理现代化、创新征税方式、加强社会监督等措施,以促进税收的平衡和有序发展,提高税收的公平和效率。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政的重要组成部分,直接关系到国家经济的健康发展和社会的稳定。
在当前的经济形势下,财政税收工作也存在着一些问题,需要进一步深化改革。
本文将就财政税收工作存在的问题及深化改革建议进行分析和探讨。
一、存在的问题1. 税收体制不够完善。
当前我国税收体制依然存在着不少问题,比如税种过多、征收手续繁琐、税制不够简化等,这些问题直接影响到了税收的征收和管理效率。
2. 税收逃避现象严重。
由于税收制度的不完善以及征管体系的薄弱,导致一些纳税人存在逃避税收的行为,严重影响了国家财政的正常运转。
3. 财政收支矛盾突出。
当前,我国财政收入虽然有所增长,但增速较低,而财政支出却在不断增加,导致财政收支矛盾愈发突出。
4. 税收征管体系不完善。
税收征管体系存在着信息不对称、监管手段不足等问题,导致一些企业和个人存在漏税、偷税等现象。
5. 财政税收分配不合理。
当前我国财政税收的分配存在一定的不合理性,地方财政纳税能力不足的地区仍然依赖中央财政拨款,导致地方财政收入无法自主发展。
二、深化改革建议1. 简化税收制度。
应该逐步简化税种,简化税制,建立一个更加合理、高效的税收体系。
要梳理税收政策和税法法规,减少税收管理的复杂性,提高税收的合规性。
2. 完善税收征管体系。
应该建立一个完善的税收征管体系,加强税收征管力度,提高税收征收效率。
对于逃税行为,要加大查处力度,形成有效的震慑。
3. 改善财政税收分配机制。
应该对财政税收分配机制进行改革,实行更加合理的税收分配政策,促进地方财政自主发展。
要加强对地方财政的监管,防止出现财政拨款乱象。
4. 提高税收法律意识。
加强税收宣传教育,提高纳税人的税法意识和合规意识,促进全社会形成共同的税收合规文化。
5. 建立健全的财政预算管理制度。
加强对财政预算的管理,确保财政支出的合理性和效益性,防止财政支出过于庞大,导致财政收支矛盾加剧。
6. 加强税收征管技术支持。
中国财税体制改革的方向与路径
中国财税体制改革的方向与路径一、引言近年来,随着中国经济体制不断深化和国际贸易的日益扩大,我国税制和财政体制也面临着一些问题和挑战。
对此,中国政府在财税体制改革上下足了功夫,努力提高税收资源配置效率、扩大财政收入范围、改善收入分配格局。
本文将分析中国财税体制改革的方向和路径。
二、财政体制改革的方向财政体制是整个财税体制中的一环,也是国家经济和社会发展的基石。
我国财政体制改革的方向主要包括四个方面:1、深化中央与地方财政管理体制改革,强化中央的宏观调控作用和地方的自主权。
2、建立财政支出授权和绩效管理制度,加强扶贫开发、环保、教育等基础设施建设和公共服务。
3、优化税收政策和收费制度,合理界定中央和地方财政的收入范围,减轻企业和民众的负担。
4、加强国际财税合作与协调,推动国际税收治理和减贫发展目标实现。
三、税制改革的路径税制改革旨在推动税收资源的合理配置和优化,减轻税收负担,提升国家的经济竞争力和社会福祉水平。
我国税制改革的路径主要包括:1、降低企业税收负担通过降低企业所得税率和取消税收优惠条件,减轻企业税收负担,促进企业发展和投资。
此外,细化和完善税制的调控措施,更好地支持创新和发展,激发创新活力和内生动力。
2、增加个人税收贡献通过提高高收入人群个人所得税种类和税率,增加个人税收贡献,促进收入分配公平和个人理财意识。
同时,加强税务监管和数据采集,确保个人税收贡献得到应有的解释和支持。
3、提高财政的绩效管理和监督体系加强政府的绩效管理和财务监督体系,建立政策评估机制,优化资源配置和审计监管。
此外,推进财政信息公开和透明,增强人民知情权和监督权,保障国家的经济和社会发展目标实现。
4、加强国际财税合作和治理借鉴国际经验,加强国际财税合作和治理,推动国际税收标准逐步趋同,减少贸易和跨境支付的税款偏移,促进国际贸易和国家税收的公平竞争。
同时,加强对落地企业的服务和监督管理,有助于提高国家税收质量和效率。
四、财税体制改革的挑战和应对财税体制改革面临的最大挑战主要有:1、财政分配体系不合理,地方财力短缺2、企业缺乏税收信用,税收管理风险大3、收入分配格局不协调,个税改革难度大以上问题的出现,反映出我国财税体制改革还存在着政策衔接不顺、管理不规范、基础设施薄弱、民众教育度低等问题。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收是国家财政管理的重要工作之一,直接关系到国家财政收入的获取、分配和使用。
在实际工作中,财政税收仍存在一些问题,需要进行深化改革。
存在税负不均衡的问题。
目前,我国税制结构相对复杂,存在多个税种并行的情况,各种税率相对较高,使得企业和个人税负过重。
特别是中小微企业税负较大,难以承受,影响了企业的发展。
应当进一步优化税制结构,降低税率,减轻税负。
存在税收征管不规范的问题。
在税收征管方面,存在一些偷税漏税等问题。
一方面,个别企业存在违法行为,通过虚假报关、虚开发票等方式逃避税收。
税务部门存在工作不力、监管不到位等问题,未能及时发现和纠正这些违法行为。
应当加强税收的监管和征管,建立健全的征税规范和法律法规,完善税收征管机制,提高监管能力。
存在税收收入缺口较大的问题。
由于税务部门对税收的收取和管理存在不足,导致税收收入的缺口较大。
由于个别行业和企业的税收规避等问题,也使得税收收入无法得到有效保障。
应当加大对税收违法行为的打击力度,加强对行业和企业的税收监管,确保税收收入的正常获取。
存在税收政策相对落后的问题。
随着经济的发展和社会的进步,我国税收政策需要与时俱进,适应新的形势和需求。
目前,一些税收政策相对落后,没有适应新的经济形势和产业结构的变化,制约了经济的发展。
应当进一步推进税收政策的改革,注重以激励为导向,调整税收激励机制,鼓励创新和发展新兴产业。
针对上述问题,可以提出以下深化改革的建议:一是优化税制结构,降低税率。
通过合理调整税制结构,减少税种数量,并适时降低税率,减轻企业和个人的税负,提高税收的公平性和可持续性。
二是加强税收征管,完善征税规范。
加强税收的监管和征管,建立健全的征税规范和法律法规,提高税务部门的工作能力和监管水平,严厉打击税收违法行为。
三是加大对税收违法行为的打击力度。
加强对行业和企业的税收监管,加大对税收违法行为的打击力度,确保税收收入的正常获取,减少税收收入的缺口。
我国当前财税体制面临的问题与改革出路
浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路中图分类号:f812 文献标识:a 文章编号:1009-4202(2013)03-000-02摘要自1994年实施分税制改革以来,我国初步建立起了适应社会主义市场经济体制的财税体制框架,增强了中央财政的宏观调控能力,促进了财政税收的稳定增长。
然而,由于现行财税体制存在诸多不完善之处,致使其在执行过程中面临一些矛盾和问题,难以满足日益完善的市场经济体制要求,不利于我国财税体制的科学发展。
为此,进一步深化我国当前财税体制改革迫在眉睫。
本文在分析我国当前财税体制面临问题的基础上,对财税体制深化改革的出路进行探析。
关键词财税体制分税制税制改革一、我国当前财税体制面临的问题(一)分税制存在的问题我国分税制改革的目标是提高中央财政收入占全国财政收入的比重,然而其在执行的过程仍然存在以下问题:其一,上下级政府之间呈现出事权模糊不清的现状,导致财政与事权不相匹配。
虽然分税制财政体制在原则上明确了中央与地方地府的事权和财权,但是在执行中两者矛盾依然突出;其二,尚未规范划分财政收入预算级次,国地税的收征管不协调,同时在地方税收方面,其税收权利被严重弱化,财政收入空间一再被积压;其三,税收立法滞后,中央政府没有赋予地方政府足够的税权,并且其自身的税收管理制度也尚未健全;其四,转移支付制度有待于进一步完善。
(二)宏观税负不合理这里的宏观代表的是一个国家,而宏观税负则可通过国家一定时期政府获得收入总量占同期gdp的比重来反映。
政府获得收入总量的表示方法有以下几种:税收收入、财政收入、政府总收入等等。
收入表示方法的不同,会使判断宏观税负高低的结论存在较大差异,以2010年为例,通过计算得出的宏观税负比重如下:18.03%、20.4%、30.51%。
从这一结果可以看出,我国在2010年宏观税负的总体水平已经达到了中等收入国家的水平,并与一些发达国家的水平非常接近,但是,这与我国的现状却极为不符。
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收作为国家经济运行的重要组成部分,对于国家的财政收入和经济发展起着至关重要的作用。
在实际的财政税收工作中,仍然存在着诸多问题需要解决和改革。
本文将就财政税收工作存在的问题进行分析,并提出深化改革的建议,以期提高税收工作效率,促进国家经济的持续稳定发展。
一、财政税收工作存在的问题1.税收征管效率低下当前,我国税收征管仍然存在效率低下的问题,主要体现在纳税人申报信息不真实、虚假申报、偷漏税等情况时有发生,导致税收收入的流失。
税收管理机构的信息管理和分析能力较弱,往往出现漏税和逃税等情况,影响了税收征管效果。
2.税收体系不完善我国的税收体系不够完善,存在税种过多、税率调整频繁、税收政策交叉等问题。
税种过多和税收政策交叉导致了税制复杂、税收征管难度加大,影响了税收工作的效率。
税率调整频繁也增加了纳税人的税收成本,影响了企业的经营效益。
3.税收征管监督不足在税收征管方面,监督不足也是一个突出的问题。
一些地方在税收征管过程中存在不作为、乱作为、风险自担等现象,导致了税收的流失和漏税现象。
4.税收征管技术滞后现代化信息技术的发展对税收征管提出了更高的要求,但我国税收征管技术滞后,信息化程度低,导致了税收信息不畅通、监管不到位、数据分析效果不佳等问题,影响了税收征管效果。
5.税收营商环境仍待改善税收营商环境是企业经营环境的重要组成部分,但目前我国的税收营商环境仍待改善,主要表现在税收政策不清晰、执行不到位、税务局和企业之间的沟通不畅等问题,影响了企业的生产经营活动。
以上问题的存在,严重影响了税收工作的效率和质量,制约了我国财政税收工作的健康发展。
二、深化改革建议1.加强税收征管信息化建设在税收征管方面,需要加强信息化建设,提高税收信息的畅通性和监管效果。
可以通过建立和完善税收信息系统、加强税收信息的共享和交换、推动税务系统与其他政府部门信息化系统的对接等途径,提高税收征管的科技含量和效率。
我国现行税制存在的主要问题及改革建议
我国现行税制存在的主要问题及改革建议
1.税制不够简化:我国税制涉及到多个税种,税收政策也比较复杂,企业和个人缴税的程序繁琐,增加了纳税人的负担。
2. 税收结构问题:我国税收结构偏重于间接税,如增值税、消费税等,而直接税如个人所得税、企业所得税占比较低,这导致了税负分配不均和经济效率低下。
3. 税收征管问题:我国税收征管存在着不规范、不公正、不透明等问题,导致了一些纳税人的不满和逃税现象的存在。
改革建议:
1. 税制简化:应当通过整合税种、取消不必要的税种和税收优惠,简化税制,降低纳税人的负担。
2. 税收结构调整:应当适度提高直接税在税收结构中的比重,优化税收结构,增加税负分配的公平性和经济效率。
3. 税收征管规范:应当加强税收征管的规范化和透明化,提高税收征管的公正性和公平性,减少逃税现象的发生。
4. 加强税务部门的服务意识和能力:税务部门应当进一步加强纳税人的服务意识和能力,为纳税人提供更加优质的服务,帮助纳税人更好地了解税收政策,提高纳税意识和自觉性。
- 1 -。
财税制度改革中存在的难题与解决办法
财税制度改革中存在的难题与解决办法在现代社会中,财税制度的健全与改革是一个重要的议题。
财税制度的改革旨在优化资源配置、促进经济发展、提高社会公平,然而,改革的过程中也面临着一系列的难题。
本文将探讨财税制度改革中存在的难题,并提出相应的解决办法。
一、税收逃避与避税行为财税制度改革的一个重要目标是提高税收征收效率,确保公平公正的税收分配。
然而,税收逃避和避税行为成为制度改革的难题之一。
一方面,一些企业和个人通过各种手段规避税收,导致国家财政收入减少。
另一方面,税收政策的复杂性和不透明性也为避税提供了可乘之机。
解决这一问题的关键在于加强税收征管和监督力度。
首先,应加大对税收逃避和避税行为的打击力度,建立健全的法律法规体系,加大对违法行为的处罚力度。
其次,应加强税收征管的信息化建设,提高税务部门的数据分析和风险评估能力,及时发现和打击违法行为。
此外,还应加强对税收政策的宣传和解释,提高公众对税收政策的认知度,减少避税行为的发生。
二、地方财政困境财税制度改革中另一个难题是地方财政困境。
由于地方财政依赖于中央财政的转移支付和税收分成,地方政府在财政收入方面存在着较大的不确定性。
一方面,地方政府的财政压力较大,难以满足基本公共服务的需求;另一方面,地方政府在税收征收和支出决策方面的权力受到限制,难以实现财政自主。
解决地方财政困境的关键在于改革财税体制,增加地方政府的财政自主权。
首先,应加大对地方财政的支持力度,增加中央财政的转移支付和税收分成比例,确保地方政府有足够的财政收入。
其次,应建立健全的地方财政体制,授权地方政府在税收征收和支出决策方面的权力,提高地方政府的财政自主性。
此外,还应加强地方财政管理和监督,提高地方政府的财政运作效率。
三、税收优惠政策的滥用财税制度改革中的另一个难题是税收优惠政策的滥用。
税收优惠政策的本意是为了促进经济发展和调整产业结构,然而,一些企业和个人滥用税收优惠政策,导致国家财政收入减少,严重影响了税收制度的公平性和公正性。
目前我国财税体制改革进展及主要问题分析
目前我国财税体制改革进展及主要问题分析1. 引言财税体制改革是一个复杂而重要的领域,在我国经济发展的不同阶段,财税体制改革一直是政府关注的重点。
本文将从现状和问题两个方面来分析我国财税体制改革的进展,并深入探讨改革面临的主要问题。
2. 现状目前我国财税体制改革取得了一些成果,其中包括:•转变税制模式:我国从简单的营业税制度转向了以增值税为主体的税制模式,这种转变为企业减轻了税负,促进了经济发展。
•增加地方财政收入:财税体制改革进一步加大了地方政府的财政收入,提升了地方财力,同时也增强了地方政府的财政自主权。
•建立预算绩效管理制度:为了提高财政资源的配置效率,我国财税体制改革引入了预算绩效管理制度,通过绩效评估来优化资源分配。
3. 主要问题虽然我国财税体制改革取得了一定的进展,但仍面临着一些主要问题,以下为重点分析:3.1 地方财政依赖度过高由于我国财税体制的特点,地方政府的财政收入主要依赖于中央转移支付和地方税收。
这种地方财政依赖度过高的现象存在一些问题:•地方政府难以实现充分自主权:地方政府在面临财政压力时,常常无力控制地方经济增长和财政支出,受制于中央的转移支付。
•地方政府财政制约存在:由于地方政府财政依赖度过高,一些地方政府可能会过度依赖外部财政资源,而忽视了地方财政的可持续发展。
3.2 财政收入分配不均衡财政收入的分配不均衡是我国财税体制改革面临的另一个重要问题。
具体表现在:•中央与地方财政收入不平衡:中央财政收入占比过大,地方财政收入不足,导致地方政府财政压力大。
•区域之间的差距加大:由于各地区经济发展水平和资源禀赋存在差异,财政收入分配不均衡加剧了区域之间的差距。
3.3 预算绩效管理亟待完善虽然我国财税体制改革引入了预算绩效管理制度,但目前仍存在一些问题:•绩效考核指标不够科学:有些地方政府的绩效考核指标仍停留在数量层面,而缺乏科学的质量指标。
•绩效评估结果运用不足:在一些地方政府中,绩效评估结果得不到充分运用,没有实际起到改革的推动作用。
财政工作存在问题及改革建议
财政工作存在问题及改革建议随着经济的不断发展和社会需求的不断提高,财政工作已经成为中国政府的重要工作之一。
然而,财政工作在实践中还存在一些问题。
本文将从以下几个方面分析财政工作现存的问题,并针对这些问题提出相应的改革建议。
一、税收体系不完善中国税收体系的不完善是财政工作存在的一个主要问题。
目前,中国税制比较复杂,税种繁多,涉及面广,税收制度既存在重叠、重复征收的问题,也存在征收不足、征收不全的问题。
同时,税收管理机构和征税方式也需要进一步加强和完善。
针对这个问题,建议政府应该深度调研,全面梳理税收体系,并在此基础上制定相关法规和政策。
此外,应该加强税收管理机构和征税方式的改革,从而实现税收制度的完善和税收征收的合理化。
二、政府财政支出不透明政府财政支出的透明度是财政工作存在的另一个问题。
当前,政府财政支出的透明度普遍较低,特别是在地方政府的财政支出方面,很难得知财政支出的具体情况和用途。
为了解决这个问题,政府需要加强财政信息公开,对政府的财政支出进行公开透明,提高财政支出的管理效率和权威性。
此外,政府应该加强对地方政府的监管,防止地方政府出现乱花钱的现象。
三、财政收支不平衡财政收支不平衡也是财政工作存在的一个问题。
由于财政支出和财政收入之间的矛盾,财政收支出现了不平衡的情况,这导致了政府债务的不断增加。
为了解决这个问题,政府应该加强财政收入的管理和征收,完善财政收入的体系,同时也要加强对财政支出的管理和控制,避免财政支出过度、浪费、重复等情况。
综上所述,财政工作在实践中还存在一些问题,需要政府进行相应的改革和完善。
针对税收体系不完善、政府财政支出不透明、财政收支不平衡等问题,我们提出了一些相应的改革建议,政府可以根据实际情况和工作需要进行相应的改革和完善,从而保证财政工作的顺利运行和稳定发展。
我国税收体系改革的难点与对策
我国税收体系改革的难点与对策随着我国经济的不断发展,税收体系的完善也成为了重要的任务之一。
然而,在税收体系改革的过程中,我们也不可避免地会遇到一些难点。
本文将从几个方面探讨我国税收体系改革的难点及对策。
一、税制改革的难点1.体系复杂化目前我国的税制相对较为复杂,税种多、税制交错,交纳方式也不尽相同。
这使得纳税人往往难以理清各种税收政策的关系和重点,也增加了公司的会计与纳税人员的工作难度。
2.税基确定困难税基就是税收的对象和范围,而我国现行的税制在税基确定上存在一定难度。
一方面,纳税对象的认定难度较大,另一方面,监管手段也较为繁琐。
这就给了一些企业机会,例如模糊财产、缩小盈利空间等逃税手段,导致我国的税收征收效果达不到预期。
3.税收透明度不足税收透明度是一个国家税制健康发展的基础。
而在我国,税收的透明度还不够高。
尤其是在税收征收和审查方面,公民和企业难以获得足够的信息和保护。
税收透明度不足会导致个人和企业对税收政策的不信任,甚至影响国家税收收入增长。
二、对策探讨1.简化税制针对我国税制复杂化问题,可以考虑通过精简税种、取消重复税收以及统一缴纳方式等手段来简化税制。
企业也可以通过优化内部流程,提高会计及纳税人员的素质,从而提高纳税效率。
2.完善税基税收透明度的缺乏在很大程度上归咎于税基的不确定度。
因此,我们需要建立符合国情的税基认定机制,并加强税务管理部门的协作。
此外,加强税务管理员工资待遇和职业技能教育,提高管理水平,从而更好的保障税收征管的质量和效率。
3.加强税收透明度为了建立高效的税制,我们需要加强税收政策的透明度。
政府可以采取一些措施,如刊发税收政策通报和公告,同时通过中央和地方税务机构的协调,保证纳税人得到足够的保护。
总之,税收体系改革涉及面广,人群众多,而且解决的问题多样化,因此,我们不能仅仅侧重于单一的解决方法。
需要考虑多个方面,以便打击税收逃避和骗税行为,提高税收集征的质量和效率。
2024年我国地方税制存在的问题与对策
2024年我国地方税制存在的问题与对策一、地方税制结构问题我国地方税制结构长期以来存在着不合理的现象。
主要问题在于税收种类单一,过度依赖增值税和营业税等少数税种,这使得地方税收收入缺乏稳定性和可持续性。
同时,地方税制结构中的间接税比例过高,直接税比例过低,这不仅加重了企业的税收负担,也限制了地方财政的调节能力。
此外,地方税源分布不均,一些贫困地区税收收入有限,而一些发达地区的税收收入则相对较高,这进一步加剧了地区间财政的不平衡。
二、税收征管效率问题税收征管效率是衡量一个国家税收体系是否健全的重要标准。
然而,在我国地方税制中,税收征管效率普遍不高。
一方面,税务部门的人力资源和技术手段有限,难以应对日益复杂的税收征管工作;另一方面,税收征管过程中存在着信息不对称、偷逃税等问题,这导致了税收流失和税收征管成本的增加。
此外,税务部门与其他政府部门的协作不够紧密,信息共享机制不健全,也影响了税收征管效率的提升。
三、税收优惠政策问题税收优惠政策是促进经济发展的重要手段,但在我国地方税制中,税收优惠政策的制定和实施存在着一些问题。
首先,税收优惠政策的种类繁多,但缺乏统一性和透明度,企业和个人难以了解和掌握;其次,税收优惠政策的针对性和有效性不足,往往难以达到预期的经济效果;最后,税收优惠政策的监管不够严格,容易出现滥用和违规现象。
四、税收法律体系问题税收法律体系是保障税收制度有效运行的基础。
然而,在我国地方税制中,税收法律体系尚不完善。
一方面,地方税收法律法规的数量和质量都有待提高,一些重要的税收法律制度尚未建立;另一方面,税收法律法规的执行力度不够,存在着有法不依、执法不严的现象。
这不仅损害了税法的权威性,也影响了税收制度的公平性和效率性。
五、税收与经济发展协调性问题税收与经济发展之间应该保持密切的协调关系,但在我国地方税制中,这种协调性并不理想。
一方面,地方税制的设计和实施往往忽视了经济发展的需要,导致税收负担过重或过轻,不利于经济的健康发展;另一方面,地方税制缺乏灵活性和前瞻性,难以适应经济社会的快速变化。
论当前我国分税制财政管理体制面临的主要问题及应对策…
当前我国分税制财政管理体制面临的主要问题及应对策1. 引言分税制财政管理体制是指中央和地方政府按照一定比例分配税收收入的体制。
我国自1994年开始实施分税制以来,取得了一定的成就,但也面临一些问题。
本文将围绕当前我国分税制财政管理体制面临的主要问题展开讨论,并提出相应的应对策略。
2. 主要问题2.1 地方政府财政依赖度过高由于分税制的实施,地方政府财政收入大幅增长,财政依赖度过高成为一个突出问题。
一方面,地方政府过度依赖税收收入,削弱了自身的财政独立性,增加了财政风险。
另一方面,地方政府为了增加财政收入,常常采取土地出让等手段,导致土地资源过度开发和房地产市场泡沫等问题。
2.2 分税制下税收分配不合理当前我国分税制税收分配存在一定不合理性。
一方面,中央政府获取的税收比例相对较高,而地方政府获取的比例较低,导致地方政府在财力上相对较弱。
另一方面,地方政府财政收入与地方经济发展水平和财政自负有关,较为固定化,无法适应经济发展的需要。
2.3 财政管理体制不够科学和规范当前我国分税制财政管理体制在科学性和规范性方面仍存在一定问题。
一方面,税收征管不规范,税收征管手段和方法相对落后。
另一方面,财政审计和财政监督机制存在缺陷,监管不力,容易导致财政资金管理的问题。
3. 应对策略3.1 推进政府职能转变为了解决地方政府财政依赖度过高的问题,需要推进政府职能转变。
一方面,中央政府应加大公共服务投入,确保地方政府的基本财政需要。
另一方面,地方政府可以加强产业结构调整和转型升级,减少对税收收入的过度依赖,增加其他财政收入。
3.2 调整税收分配比例为了解决分税制下税收分配不合理的问题,可以适当调整税收分配比例。
中央政府可以适度降低获取的税收比例,增加地方政府获取的比例,提高地方政府的财力,促进地方经济发展和财政自负能力的提升。
3.3 完善财政管理体制为了解决财政管理体制不够科学和规范的问题,需要进行相应的改革和完善。
浅谈我国财政税收存在的问题及深化改革策略
金融危机 给世界各 国经济 的发展造成 巨大 的冲击 ,我国经济发展也 遇到 了新 问题 而面临转型 ,这些 问题 与财政税 收有直 接关 系。首先是经 济结构 和产业结构调整 的问题 。长期 以来我 国的大部分产业 都是走高 污 染 、高耗能 的粗放 型经济发展模式 ,这种模式导致 的结 果是资源消耗过 多 ,环境污染严重 ,制造业 、密集 型产业居多 ,大多数 科技含量低 ,缺 乏核心竞争力 。在新 的经济形势下 ,我 国必须优化经济 结构 ,提高经济 效益 ,显然 降低企业 税负是最直接 的方法 ,它减轻 了企业的负担 ,为 企 业引进技术提供财力 支持 。其次是 收入分配改革 的需要 。当前我 国收入 分配极度不平衡 ,贫富差距 越来越 大 ,急需改革 收入 分配体制 ,在初 次 分配 中注重效率 ,提 高劳动者 的收入 ,通过税后改革为 收入分配提供 了 很大 空间 ,维护了劳动收入的主体 地位 。再次 ,随着我 国劳动力成本 的 升 高 ,我 国产 品价格 低的优势在 慢慢消失 ,在 国际上 的竞争力变弱 ,造 成企业 利润减 少 ,压 力很 大,在这种形势下 ,适 当减少 企业税负 ,能促 进其更 好的进行技 术创新 ,提高竞争力 。最后 ,社会公 众对财税体 制满 意度 降低 ,主要是 由于社会 经济发展 ,物价也 随之上 涨 ,人们感觉税 负 过高 ,生活质量下 降 ,对 政府的满意度下 降。综合 以上几个: 疗面 ,可见 政府进行财政税 收改革势在 必行 。 2 . 财 政税 收 工作 存 在 的 问 题 财政税 收工作对我 国经济 发展 有 十分重要 的作用 ,当前 国家对 财 政 、税 收政 策做出了适当调 整 ,但仍有不 完善 的地方 ,在实际执行 过程 中也 出现了一些问题 ,如 果不认 真对 待会影 响财 政税 收工 作 的正常 运 转 ,总 结起 来 主要 有 以 下几 个 问题 : ( 1 )财 政 税 收 管 理体 制 不健 全 。 当前 我 国缺 乏一 种 科 学 、合 理 的 财 政税 收管理体制 ,管理 比较混乱。我国正在使 用的财税 体制实行业 务和 行政 双重领 导 ,一方 面要 受地方政 府的干涉 ,另一方 面要听命于上 级业 务机关 发放 的指令 ,多头管理的结果造 成税后 管理脱 离控制 ,违法 乱纪 的现 象十分严 重。而现在 的监管机 制主要是 内部监督 ,松散 的监管 环境 使得 财政税 收管理 人员 十分散 漫 ,缺 乏责 任感 、紧迫感 ,容 易滋生 腐
财政税收工作存在的问题及深化改革建议
财政税收工作存在的问题及深化改革建议财政税收工作是国家财政收入的重要来源,对于国家经济发展和社会稳定起着重要作用。
然而,在实践中,财政税收工作存在一些问题,需要进一步深化改革。
首先,部分地区对财政税收工作缺乏重视。
有些地方政府对税收收入重视不够,一些税源没有得到充分的管理,导致财政收入减少。
因此,需要加强地方政府的税收意识和管理能力,增强税收审核力度,确保税收收入的公平合理。
其次,在一些领域缺乏有效的税制,导致税收失衡。
在一些特定领域,如环境保护和资源利用等方面,存在税收制度缺失的问题。
因此,需要根据领域的不同,制定相应的税制政策,加强税收调节和引导作用。
第三,存在不合理的税收征收方式。
在有些地方,税务机关的征收方式存在问题,缺乏对纳税人的合理规范和关注,导致部分纳税人的合法权益受损。
因此,需要加强对税收征收方式的管理,加强对纳税人的宣传和教育,并完善与纳税人沟通的渠道和机制。
第四,在税收数据和信息管理方面存在缺陷。
税收工作需要有全面的数据和信息管理,以便税务机关能够深入了解纳税人的情况和财产状况。
但是,现有的税收数据和信息管理系统存在缺陷,在数据安全等方面存在着风险。
因此,需要加强信息安全管理、提高数据质量和完整性,并严格规范税务人员对纳税人信息的保密。
在深化税收改革方面,可以考虑以下几个方面的建议:第一,建立更加完备的税收体系。
要优化现有的税收制度,促进税收收入的均衡和稳定增长。
同时,还可以在特定领域设置税收政策,引导行业发展,促进经济转型升级。
第二,加大对税收征管工作的投入和力度。
通过提高税收征管的科技含量,加强税收数据和信息的全面性和精准性,发挥大数据和云计算等技术在税收管理中的作用。
第三,完善税收法律体系。
建立完善税收法律体系,规范税收征收方式,加强对各类税收违法行为的打击力度,增强对纳税人的法律意识和税收合规意识。
同时,进一步加强行政管理和法律制约,防止行政权力滥用等行为。
第四,提高税收信息公开透明度。
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浅谈我国当前财税体制面临的问题与改革出路
刘华光
(广东工程职业技术学院广东广州510520)
LiuHuaGuang
(GuangDong polytechnic college, Guangdong guangzhou, 510520)
作者简介:
刘华光(1976—),男,汉族,广东广州人,广东工程职业技术学院,高级会计师,研究方向:会计税务
摘要:
自1994年实施分税制改革以来,我国初步建立起了适应社会主义市场经济
体制的财税体制框架,增强了中央财政的宏观调控能力,促进了财政税收的稳定
增长。
然而,由于现行财税体制存在诸多不完善之处,致使其在执行过程中面临
一些矛盾和问题,难以满足日益完善的市场经济体制要求,不利于我国财税体制
的科学发展。
为此,进一步深化我国当前财税体制改革迫在眉睫。
本文在分析我
国当前财税体制面临问题的基础上,对财税体制深化改革的出路进行探析。
关键词:财税体制;分税制;税制改革
一、我国当前财税体制面临的问题
(一)分税制存在的问题
我国分税制改革的目标是提高中央财政收入占全国财政收入的比重,然而其
在执行的过程仍然存在以下问题:其一,上下级政府之间呈现出事权模糊不清的
现状,导致财政与事权不相匹配。
虽然分税制财政体制在原则上明确了中央与地
方地府的事权和财权,但是在执行中两者矛盾依然突出;其二,尚未规范划分财
政收入预算级次,国地税的收征管不协调,同时在地方税收方面,其税收权利被
严重弱化,财政收入空间一再被积压;其三,税收立法滞后,中央政府没有赋予
地方政府足够的税权,并且其自身的税收管理制度也尚未健全;其四,转移支付
制度有待于进一步完善。
(二)宏观税负不合理
这里的宏观代表的是一个国家,而宏观税负则可通过国家一定时期政府获得
收入总量占同期GDP的比重来反映。
政府获得收入总量的表示方法有以下几种:
税收收入、财政收入、政府总收入等等。
收入表示方法的不同,会使判断宏观税负高低的结论存在较大差异,以2010年为例,通过计算得出的宏观税负比重如下:18.03%、20.4%、30.51%。
从这一结果可以看出,我国在2010年宏观税负的总体水平已经达到了中等收入国家的水平,并与一些发达国家的水平非常接近,但是,这与我国的现状却极为不符。
现阶段我国的经济还并未达到先进国家的水平,社会发展程度也并不是很高,而宏观税负偏高,会造成企业和居民的负担加重,这极其不利于居民整体收入水平的提高和企业的长远发展,若是宏观税负始终保持这种偏高不下的情况,势必会对居民的消费水平和扩大内需战略方针的实施带来影响。
(三)税制结构缺乏合理性
目前,我国税制结构存在十分严重的不合理现象,具体体现在以下几个方面上:其一,税收的整体覆盖范围较窄且税收的种类也不够完善。
导致这一问题的根本原因是我国尚未建立与不动产保有环节相关的财产性税种,并且与提供公共服务相关的税种也比较缺乏,如社保税、教育税等等,除此之外,一些可以对社会分配功能起到调节作用的税种也尚未纳入到税种体制当中。
由此可见,对我国当前的税种进行健全和完善已经势在必行;其二,主体税种的结构十分不合理。
我国虽然已经实行了双主体税制,即流转税与所得税并重,然而,真正意义上的双主体税制结构却并未形成,税制基本上仍是以流转税为主。
若是不能尽快改变这一现状,会对主体税种间的配合以及收入的再分配造成一定程度的影响;其三,资源税的计税依据弹性不足。
一直以来,我国的资源税采取的都是从量定额征收的方式,这种征收方式很难对资源过度开采起到抑制作用,极不利于资源的合理开发和利用。
(四)预算管理体制不完善
我国预算管理体制存在以下问题:其一,预算的覆盖面积较小。
现行的财政预算没有全面覆盖到政府财政收支活动,存在庞大的预算外资金收支情况,尚未将其纳入到政府预算体制和财政监管的范围内;其二,预算体系不健全。
我国没有对社会保障预算,以及覆盖政府资产经营活动的独立资本预算进行单独编列;其三,预算管理体制存在缺陷。
预算编制与预算执行的职责没有切实划分开来,使两者集于一身,在缺乏有效制约和监督机制的前提下,没有充分披露财政收支
加快建立并进一步完善财政管理体制。
首先,应当逐步实行一体化的税收征管机构;其次,应建立以省、市为基础对县级财政进行管理的新型体制;再次,应对现有的乡镇财政管理体制进行改革;最后,应建立地方公共债务管理制度,借此来对县乡政府的历史遗留债务问题加以解决。
为此,应当赋予地方政府相应的债务融资权利,并为其创造一些正常的融资渠道,同时还应加大对地方债务的管理力度,可在对现有债务进行分类和分类处理的基础上,制定符合地方债务管理的新方法,有目标、有步骤、有计划地允许地方政府以收入债券的方式为基础设施项目的建设进行融资,随后按照实际情况,逐步扩展为一般责任的债券融资,进而形成规范、完整的地方公共机构债券融资制度。
(三)建立健全税收制度,构建公平合理的税负结构
我国应当建立健全税负结构公平合理、有利于科学发展的税收制度。
首先,为了确定合理的宏观税负水平,应当进一步减轻纳税人税外负担,强化政府性收入的规范性,逐步取消体制外收入,在完善预算管理体制的基础上,稳步提升宏观税负水平;其二,提高国家税收收入中直接税的比例,使其与发展中国家的平均水平相接近,推动以直接税为重逐步向以间接税和直接税并重的税收体系和税收结构转换,并对间接税和直接税进行优化配置;其三,促进增值税转型,完善各级政府的主体税种。
我国可适当借鉴国际经验,将增值税和所得税全部纳入到中央财政主体税种的征收范围内,而将营业税作为省级政府的主体税种进行征收。
同时,将新增加的物业税纳入到市、县乡政府的主体税种结构中,并建立健全环境税收,完善资源、环境税收的相关制度规范。
(四)建立健全预算管理体制
我国要根据国情需要,建立预算编制和执行相分离、国家中长期预算与中长期发展规划相协调的新型预算体系,并制定与此相应的预算管理制度。
国家要不断扩大预算覆盖范围,在实践中不断完善新型预算体系,使预算体系涵盖资本性预算、经常性预算、国有资本经营预算、社会保障预算等,尽最大能力将政府所涉及的财政性收支活动均纳入到预算管理体系中。
(五)建立合理搭配的转移支付体系
该体系应当以一般性转移支付与专项支付合理搭配为前提。
首先,应当提高
一般性转移支付的整体比例,并对其结构比例进行合理安排;其次,应对增值税分享以及税收返还制度进行改革,借此来稳定转移支付资金的来源;再次,应对现有的转移支付分配方法进行改革,建立公开、透明、科学、合理的公式化资金分配制度。
应对现有的以基数法为基础来确定转移支付数额和支付水平的作法进行改变,并积极探索采用包含以土地面积、区域人口、人均财政收支状况、社会事业发展水平以及公共服务成本等因素在内的因素法对转移支付数额和支付水平进行测算,这样可以使计算的结果更加科学合理、详实具体。
结论:
总而言之,在当前的新形势下,为了解决我国财税体制面临的诸多问题,对其进行改革已经势在必行。
通过财税体制的改革不但能够对社会资源配置进行合理优化,而且还能够进一步加强宏观调控,这既有利于维持我国当前经济秩序的稳定,确保科学发现观的贯彻落实,同时,还有助于社会主义市场经济体制的完善以及经济增长方式的转变。
由此可见,财税体制改革是构建社会主义和谐社会的重要保障。
参考文献
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