首问责任制(首办负责制监督卡

填写说明

为全面落实市委十二届

五次全会精神，深入贯彻“诚信立市、工业强市、依法治市”的战略方针，全力打造服务型政府、诚信型政府和法治型政府，着重解决群众和企业上访难、办事难的问题，特施行“双卡”（三联单）制度，具体填写说明如下：

一、第一联由首问（首办）单位填写。属职责业务范围内的要把群众的上访和申办解决在第一线和第一次；要“一家受理，统一审核，统一回复，统一发证”，避免交叉审批、重复审批和相互推诿扯皮。建议转办单位栏，要一次性告知准确，不可让来访人和办事人多次往返；转办理由栏，是对不属于首问（首办）单位和部门职责范围内等原由的说明。

二、第二联由具体承办单位（承办人）填写。对首问单位转办的信访或申办件，第二家不可再转至第三家，确不属于本单位和部门职责范围内的，要及时与市软建办联系，市软建办将按有关规定追究首问单位（首问人）责任。

三、第三联由来访人和办事人填写。来访人和办事人对首问（首办）单位和具体承办单位的工作作风、服务态度、办事效率等满意度情况，以电话或信件形式自愿向市软建办反馈。