十大典型案例诠释丽江辉煌30年

十大典型案例诠释丽江辉煌30年

四川省旅游信息中心

改革开放30年来，丽江广大干部和群众思想观念的大解放、精神面貌的大变化带来了丽江经济社会大发展。通过大胆实践，丽江走出了一条自然资源开发与文化资源开发相结合、旅游产业建设与民族文化事业发展相结合、民族文化保护与发展社会主义市场经济相结合的发展道路。丽江已成为世人瞩目的文化旅游品牌、全国主要的旅游热区和世界上最令人向往的旅游目的地之一，并逐步建设成为中国西部投资创业环境最好、人居环境最佳、民营经济发展最活跃的地区之一。

丽江已成为世人瞩目的文化旅游品牌、全国主要的旅游热区和世界上最令人向往的旅游目的地之一，并逐步建设成为中国西部投资创业环境最好、人居环境最佳、民营经济发展最活跃的地区之一。

一、震后精神不倒三项世界遗产申报成功

1997年12月，经联合国教科文组织世界遗产委员会第21次全体会议正式批准，丽江古城被正式批准列入《世界遗产名录》，它是我国第一个列入世界文化遗产的少数民族古城镇。这不仅是中华民族的宝贵财富，更是全人类的宝贵财富。

2003年7月，联合国教科文组织第27届世界遗产大会将中国云南省西北部的“三江并流”自然景观列入联合国教科文组织的《世界遗产名录》。

2003年8月，在联合国教科文组织世界记忆工程咨询委员会第6次评审会上，经评委审议表决，纳西东巴古籍文献被列入《世界记忆遗产名录》。

建国后，丽江地方党委、政府作出“保留古城，另辟新城”的城建发展方略，特别是丽江地震恢复重建过程中，在云南省委、省政府的正确领导下，丽江地、县党委、政府全力以赴实施了《丽江历史文化名城保护规划》和大研古城保护工程，使丽江古城建筑风貌和文化特色得以完好保存。

二、东大街的拆迁——丽江古城“修旧如旧”的开端

进入20世纪80年代，受当时外地“拆旧城、建新城”之风的影响，丽江古城一度出现了一些新式建筑，1986年7月，云南工学院建工系教授的朱良文给云南省省长和志强同志写了一封题为“紧急呼吁”的信，信中说：丽江古城目前遭到极大的威胁，新街像一把尖刀已经插入古城之中……这些都破坏了古城的和谐与协调，威胁着古城的存亡，建议政府要采取措施，加强管理与保护，千万不要搞建设性的破坏。否则，丽江这样一座解放后30多年来在我国难得较完整地保存下来的古城将在我们这一代领导者手中遭到毁灭。”

和志强省长收到信后，立即批示丽江地委、行署和丽江县委、县政府：“较完整的保留丽江古城很有必要，这不仅是为了研究颇具特色的纳西族民居建筑的需要，也是为了适应开放和旅游所必须。国内外专家多次呼吁，请你们认真研究，务必做到保留丽江古城。”

1994年10月，云南省政府滇西北旅游规划会召开，在会上，云南省省长和志强宣布了省政府作出的12项重大决定，其中就包括丽江古城申报世界文化遗产，实施古城保护“五四三二一”工程的决定。以省政府滇西北旅游规划会的召开为里程碑，由政府主导的大规模、全方位、系统性的古城保护工作逐步推进。其中，在震后恢复重建过程中实施的古城东大街拆迁项目中，共搬迁了丽江县农行等17家单位，拆除钢混建筑及各类不协调建筑共16000多平方米，该项目的实施标志着古城“修旧如旧”的开端。

三、新城建设的突破点——香格里拉大道（雪山中路）建设

香格里拉大道（雪山中路）是丽江新城的中轴线，它具有城市主干线和过境线双重功能。香格里拉大道（雪山中路）全长4.3公里，路基宽40米，总投资7000万元，于1995年11月6日动工，1997年1月1日竣工，这是丽江交通最繁忙的道路，两旁矗立着幢幢高楼，最早来丽江投资的企业大都在这条路两旁扎根落户。

这条路是云南省滇西北旅游规划会议后，在丽江启动的最重要的基础设施项目，当时的目标是建成代表云南省内道路建设最高水准的“云南第一路”。项目建设过程中，我们突破传统，提出了在当时来看十分超前和大胆的计划，即：在每建设50米道路的同时，两侧各征用80米宽的规划建设用地，用来招商引资，

再将这些土地的收益投入到道路的建设中去。这在当时是一次创造性的实践，也是带有丽江特色的招商引资做法。

四、木府重建——中国使用世行贷款的典范

木府是纳西人的精神栖息地之一，在地震中全部被夷为平地。在木府的重建设过程中，很多人不理解、不支持，有的人甚至认为这是在为封建王朝“树碑立传”。我们顶住了来自各方面的压力和争议，筹资5860多万元（其中向世界银行贷款3360万元），完成了木府的重建，并将其作为“丽江古城博物院”对外开放。这一举措是丽江市委、政府采用公共财政手段培育民族文化产业的破冰之笔。

10年之后，世界银行行长沃尔芬森专程到丽江考察后认为“这一项目是中国使用世界银行贷款的示范项目”，增强了世界银行投资中国文化项目的信心。这一成功举动，为丽江文化产业发展带来了深远影响。如今，木府成了丽江古城的灵魂建筑之一，成为对明朝以来纳西族学习汉族先进文化、维护国家统一与民族团结这一历史事实进行展示的重要场所。江泽民、李瑞环等党和国家领导人在丽江考察时，都曾给予木府重建项目极高的评价，说它树立的是民族团结的精神。

五、灾后建成官房大酒店——云南省第一个五星级酒店

1995年10月31日，丽江官房项目用地仪式在昆明举行，时隔三个月就发生了“2•3”地震。尽管如此，丽江官房大酒店于1996年4月18日如期开工，标志着丽江震后招商引资的重新开始。当时，企业负责人提出3个不变，即：投资信心不变、投资额度不变、投资项目不变。

丽江人把这次非同寻常的开工典礼称之为铸造新丽江的奠基礼。这场奠基礼鼓舞了丽江人重建家园的信心，也吸引了国内外的客商和投资者，在雪山中路周围，短时间内投资项目达到了数十亿元，掀起了丽江震后酒店建设的高潮。1996年底，全市仅有13家旅游涉外饭店，标准床位1200个。截至2007年底，全市星级饭店发展到194家，其中五星级4家，4星级13家，三星级48家，标准床位达5

万多个。

六、丽江吹响第一家全国地级市文化体制改革的号角