关于云浮新区发展总体规划的起草说明
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2021年度规范性文件编制计划的通知
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2021年度规范性文件编制计划的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府办公室•【公布日期】2021.05.11•【字号】云府办函〔2021〕43号•【施行日期】2021.05.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】立法工作正文云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2021年度规范性文件编制计划的通知云府办函〔2021〕43号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：为增强政府规范性文件的前瞻性、指导性和计划性，进一步提高政府规范性文件质量，推进依法行政，经市政府同意，现将《云浮市人民政府2021年度规范性文件编制计划》印发给你们，并提出如下要求，请认真抓好贯彻落实。
一、严格落实行政规范性文件制定程序（一）一般程序要求。
根据国家、省和我市行政规范性文件管理规定的要求，制定前要认真评估论证，全面论证行政规范性文件制发的必要性、可行性和合理性；制定过程中，做好协调、起草、征求意见、合法性审查、部门办公会议讨论决定等工作；实施过程中，要根据实际设置缓冲期，除发布后不立即执行将有碍规范性文件实施外，一般情况下实施日期与发布日期应当间隔30日以上，为文件执行留有必要的准备时间。
（二）特殊程序要求。
一是制定的行政规范性文件属重大行政决策的，应当依照《重大行政决策程序暂行条例》的有关规定执行。
二是制定涉及市场准入、产业发展、招商引资、招标投标、政府采购、经营行为规范、资质标准等与市场主体生产经营活动密切相关的行政规范性文件，应当依照《优化营商环境条例》的有关规定执行。
二、严格落实部门合法性审核责任（一）要严格落实合法性审核责任。
各部门起草的行政规范性文件未经其内设审核机构合法性审核或者经审核不合法的，不得提交部门集体审议。
（二）要保证审核机构合法性审核时间。
各部门除为了预防、应对和处置突发事件，或者执行上级机关的紧急命令和决定需要立即制定实施行政规范性文件等外，合法性审核时间一般不少于5个工作日，最长不超过15个工作日。
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市“无废城市”建设实施方案的通知
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市“无废城市”建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府办公室•【公布日期】2024.08.02•【字号】云府办函〔2024〕60号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市环境保护正文云浮市人民政府办公室关于印发云浮市“无废城市”建设实施方案的通知（云府办函〔2024〕60号）各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《云浮市“无废城市”建设实施方案》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行，执行过程中遇到的问题，请径向市生态环境局反映。
云浮市人民政府办公室2024年7月4日云浮市“无废城市”建设实施方案为深入贯彻习近平生态文明思想，认真落实《中共中央国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》《国务院办公厅关于印发“无废城市”建设试点工作方案的通知》（国办发〔2018〕128号）《“十四五”时期“无废城市”建设工作方案》（环固体〔2021〕114号）《广东省人民政府办公厅关于印发广东省推进“无废城市”建设试点工作方案的通知》（粤办函〔2021〕24号）要求，大力推进固体废物减量化、资源化、无害化，加快形成绿色发展方式和生活方式，高质量推动我市“无废城市”建设工作，促进城市可持续发展和绿色转型，制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记在全国生态环境保护大会上的重要讲话以及视察广东重要讲话、重要指示精神，紧扣省委“1310”具体部署和市委“365”竞标争先体系，立足“打造粤北生态发展新高地、建设高质量发展美丽云浮”的目标定位，围绕“百千万工程”工作部署，以创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念为引领，以绿美云浮生态建设和减污降碳为抓手，强化制度、技术、市场、监管等保障体系建设，整体推进工业固体废物、生活源固体废物、建筑垃圾、农业固体废物、危险废物五大领域固体废物源头减量、资源化利用、无害化处置和精细化管理，加快构建现代环境治理体系，实现减污降碳协同增效，探索具有云浮特色的“无废城市”管理新模式。
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府办公室•【公布日期】2019.07.30•【字号】云府办函〔2019〕101号•【施行日期】2019.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政许可正文云浮市人民政府办公室关于印发云浮市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案的通知云府办函〔2019〕101号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：《云浮市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》已经市人民政府同意，并经市委全面深化改革委员会审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市住建局反映。
原2019年6月12日印发的云府办函〔2019〕79号作废，以此件为准。
云浮市人民政府办公室2019年7月30日云浮市全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革和优化营商环境的部署要求，推动政府职能转向减审批、强监管、优服务，提高工程建设项目审批的效率和质量，根据《广东省全面开展工程建设项目审批制度改革实施方案》（粤府〔2019〕49号），结合我市实际，制定本方案。
一、总体要求（一）改革内容。
全面开展工程建设项目审批制度改革，统一审批流程，统一信息数据平台，统一审批管理体系，统一监管方式，实现工程建设项目审批“四统一”。
改革覆盖工程建设项目审批全过程（包括从立项到竣工验收和公共设施接入服务）；主要是房屋建筑和城市基础设施等工程，不包括特殊工程和交通、水利、能源等领域的重大工程；覆盖行政许可等审批事项和技术审查、中介服务、市政公用服务以及备案等其他类型事项，推动流程优化和标准化。
（二）主要目标。
2019年上半年，云浮市政府投资项目审批时间压缩至90个工作日以内，社会投资项目审批时间控制在60个工作日以内，其中，带方案出让土地及小型社会投资项目审批时间控制在45个工作日内，初步建成工程建设项目审批制度框架和信息数据平台；到2019年底，基本建成工程建设项目审批和管理体系，工程建设项目审批管理系统与相关系统平台互联互通。
云浮市人民政府办公室关于调整2019年度规章制定计划的通知
云浮市人民政府办公室关于调整2019年度规章制定计
划的通知
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府办公室
•【公布日期】2020.01.10
•【字号】云府办函〔2020〕2号
•【施行日期】2020.01.10
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】法制工作
正文
云浮市人民政府办公室关于调整2019年度规章制定计划的通
知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
2019年3月，市人民政府办公室印发了《云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2019年度规章制定计划的通知》（云府办函〔2019〕17号），明确《云浮市信息基础设施建设管理办法》属于政府规章制定计划正式项目，起草责任单位为市工业和信息化局。
因省人民政府以广东省人民政府令第256号令形式颁布了《广东省通信设施建设与保护规定》，我市无需再制定规章。
经市人民政府同意，现对2019年度规章制定计划做相应调整，《云浮市信息基础设施建设管理办法》不再纳入市人民政府2019年度规章制定计划。
云浮市人民政府办公室
2020年1月10日。
云浮市人民政府关于印发云浮市城市总体规划（2012-2020）的通知
云浮市人民政府关于印发云浮市城市总体规划（2012-
2020）的通知
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府
•【公布日期】2014.09.28
•【字号】云府〔2014〕45号
•【施行日期】2014.09.28
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城乡规划
正文
云浮市人民政府关于印发云浮市城市总体规划（2012-2020）
的通知
云府〔2014〕45号
各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：
根据《广东省人民政府关于云浮市城市总体规划的批复》（粤府函〔2014〕160号），现将《云浮市城市总体规划（2012-2020）》印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的重大问题请径向市规划编制委员会反映。
附件：云浮市城市总体规划（2012-2020）
云浮市人民政府2014年9月28日。
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》的通知
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》的通知
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府办公室
•【公布日期】2018.03.05
•【字号】云府办〔2018〕6号
•【施行日期】2018.03.05
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》的通知
云府办〔2018〕6号云城区、云安区人民政府，市直有关单位：
《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016-2030年）》已经市人民政府同
意，现印发给你们，请认真组织实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市城市综合管理局反映。
云浮市人民政府办公室
2018年3月5日。
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市城市公共交通发展规划（2021-2035年）的通知
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市城市公共交通发展规划（2021-2035年）的通知
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府办公室
•【公布日期】2022.11.01
•【字号】云府办〔2022〕25号
•【施行日期】2022.11.01
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】发展规划
正文
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市城市公共交通发展规
划（2021-2035年）的通知
云府办〔2022〕25号
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《云浮市城市公共交通发展规划（2021-2035年）》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻实施。
实施过程中遇到的问题，请径向市交通运输局反映。
云浮市人民政府办公室
2022年10月27日。
《云浮新区发展总体规划(2013-2030)》(印发本)
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮新区水资源环境保护专项规划（2013-2030年）》的通知
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮新区水资源环境保护专项规划（2013-2030年）》的通知
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府办公室
•【公布日期】2015.05.20
•【字号】
•【施行日期】2015.05.20
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】水污染防治
正文
云浮市人民政府办公室关于印发《云浮新区水资源环境保护专项规划（2013-2030年）》的通知
各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：
《云浮新区水资源环境保护专项规划（2013-2030年）》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。
执行过程中遇到的问题，请径向市规划编制委和市环境保护局反映。
附件：《云浮新区水资源环境保护专项规划（2013-2030年）》
云浮市人民政府办公室
2015年5月20日。
未来城市云浮规划方案最新
未来城市云浮规划方案最新# 未来城市云浮规划方案最新## 引言随着科技的飞速发展和人口的城市化趋势，未来城市的规划方案变得越来越重要。
云浮作为一个新兴城市，也需要适应未来的发展趋势，制定最新的规划方案，以确保城市的可持续发展和居民的生活质量。
本文将介绍云浮未来城市规划方案的最新发展，包括可持续发展、智慧城市建设和绿色环保等方面的内容。
## 可持续发展未来城市规划方案的核心是实现可持续发展。
云浮将通过合理的土地利用和城市规划，优化资源配置，提高资源利用效率，减少对环境的压力。
首先，云浮将加强城市绿化，建设更多的公园和绿地，增强城市的生态环境，提高空气质量，并为居民提供更多的休闲和健身场所。
其次，云浮将大力发展可再生能源，如太阳能和风能等，减少对传统能源的依赖，降低能源消耗和排放，实现能源的可持续利用。
此外，云浮还将推动废物分类处理和循环利用，减少废物的排放，并建设更多的垃圾处理厂，确保废物的安全处理和资源化利用。
## 智慧城市建设未来城市规划方案还包括智慧城市建设。
云浮将充分利用信息技术和传感器等先进技术，构建智慧城市的整体框架，提高城市管理的效率和居民生活的便利性。
首先，云浮将建设智慧交通系统，通过道路信号优化和交通数据分析，提高交通运行的效率，减少拥堵和交通事故。
其次，云浮将推动智慧能源系统的建设，通过实时监控和能源管理，优化能源的使用和分配，提高能源利用效率。
此外，云浮还将推动智慧医疗、智慧教育、智慧环境等领域的发展，提升公共服务水平，满足居民的多样化需求。
## 绿色环保未来城市规划方案还将注重绿色环保。
云浮将加强环境保护，保护珍稀濒危物种和自然生态系统，构建生态友好型城市。
首先，云浮将继续严格控制工业污染和汽车排放，加强大气、水环境和土壤的监测和治理，减少环境污染物的排放。
其次，云浮将推动建筑节能和绿色建筑的发展，通过采用节能材料和技术，减少建筑的能耗和生态足迹。
此外，云浮还将保护水资源，加大水生态修复和饮用水源地保护力度，提高水资源的利用效率和管理水平。
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2018年度规范性文件编制计划的通知
云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2018年度规范性文件编制计划的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府办公室•【公布日期】2018.02.06•【字号】云府办函〔2018〕22号•【施行日期】2018.02.06•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文云浮市人民政府办公室关于印发云浮市人民政府2018年度规范性文件编制计划的通知云府办函〔2018〕22号各县（市、区）人民政府，市政府各部门、各直属机构：为确保政府规范性文件制定工作的连续性、计划性、科学性和可操作性，进一步提高政府规范性文件质量，经市政府同意，现将《云浮市人民政府2018年度规范性文件编制计划》印发给你们，请遵照执行。
各单位要根据制定规范性文件的要求，对列入计划的项目，组织力量开展调查研究，做好协调、论证、起草、征求意见、合法性审查、集体讨论决定、政策解读等工作。
属重大行政决策的，还应依法落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定的法定程序。
各单位要加强与市法制局沟通，及时反映规范性文件起草工作进展情况，对涉及面广、影响较大的规范性文件草案，可请市法制局提前介入，参与调研、协调、听证、论证、评估等。
市法制局要加强对有关单位规范性文件起草工作的指导，及时跟踪督办，确保规范性文件起草送审工作顺利进行。
对未列入2018年度计划的规范性文件草案，原则上不予考虑，确因市委、市政府中心工作需要临时增加的，起草单位应提出增加制定项目的申请，报市政府分管领导批准后，按照规范性文件编制程序办理。
附件：云浮市人民政府2018年度规范性文件编制计划云浮市人民政府办公室2018年2月6日附件。
云浮市人民政府办公室关于《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016—2030年）》的批复
云浮市人民政府办公室关于《云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016—2030年）》的批复
文章属性
•【制定机关】云浮市人民政府办公室
•【公布日期】2017.06.22
•【字号】云府办函〔2017〕69号
•【施行日期】2017.06.22
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】城市建设
正文
云浮市人民政府办公室关于《云浮市中心城区海绵城市专项
规划（2016—2030年）》的批复
云府办函〔2017〕69号市城市综合管理局、市规划编制委员会：
报来《关于审批云浮市中心城区海绵城市专项规划（2016—2030年）的请
示》（云城管〔2017〕69号）收悉。
经市人民政府研究，原则同意该规划。
请抓紧组织实施。
云浮市人民政府办公室
2017年6月22日。
云浮市人民政府办公室关于切实加快重点项目建设进度的通知-云府办函〔2018〕63号
云浮市人民政府办公室关于切实加快重点项目建设进度的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云浮市人民政府办公室关于切实加快重点项目建设进度的通知各县（市、区）人民政府，市直有关单位：根据省重点项目办《关于2018年省重点项目1-4月建设进展情况的通报》（粤重办〔2018〕5号）和《政务督查-云浮市2018年重点建设项目督查情况通报（三）》的有关统计数据，今年1-4月底，纳入我市统计的53个省重点项目完成32.03亿元，占年度计划投资的26.85%，在全省21个地区中排第17位，是全省13个进度相对滞后市之一，低于全省平均进度（32.15%）5.3个百分点，低于时间要求（33.33%）6.48个百分点。
142项市重点项目完成53.71亿元，占年度计划投资的23.34%，低于时间要求9.99个百分点。
经对我市重点项目建设工作进度及相关数据进行分析，虽然前阶段各地各有关单位都能够按照省、市有关工作部署和要求，积极主动、采取有效措施加快推进项目建设，但142项市重点项目总体进展不理想，主要体现在项目的开工率、入统率和投资率（以下简称“三率”）偏低。
一是开工率方面。
在建103个（其中新开工19个），未动工39个，开工率72.53%。
其中，4月新开工5个，占19个已开工项目的26%。
各统计区域开工率（由低到高排名，下同）分别是：云安45%，郁南62.5%，云浮新区66.67%，罗定66.67%，云城81.82%，新兴85.71%，市直86.67%，佛山（云浮）产业转移工业园100%。
二是入统率方面。
已入统80个，未入统62个，入统率56.34%，其中，4月新增入统2个，仅占入统项目的2.5%。
《云浮统筹发展规划》规划成果简介
《云浮统筹发展规划》规划成果简介第一篇：《云浮统筹发展规划》规划成果简介《云浮统筹发展规划》规划成果一、规划概况1、项目背景云浮市是广东省最年轻的地级市，是典型的山区农业地区。
位于广东省中西部，面积为7779.1平方公里，呈现“八山一水一田”的生态格局。
2010年，云浮总人口有245.44万，城市化率为52%，GDP394.27亿元，人均GDP16117元，三次产业比例为25.9:40.4:33.7，财政收入23.54亿元。
下辖云城区、云安县、新兴县、郁南县，代管罗定市。
改革开放以来，我国经历了三十年的快速城市化过程，创造中国增长的奇迹，但出现“资源环境代价过大，城乡、区域、经济社会仍然不平衡”的矛盾。
为此，党中央提出了科学发展观，以适应新的发展要求。
贯彻落实科学发展观是国家发展的重要主题，城市规划要为国家战略服务，通过规划转型为国家提供具体的行动方案。
云浮面临新的发展机遇，广梧高速的全线通车，广东省产业转移园区迅速发展以及南广铁路的建设，将改变云浮传统的发展条件。
珠三角模式在云浮走不通，云浮需要转变过往单纯强调招商引资、追求投资和地区产值增长的发展，结合当地生产要素禀赋的特点发展经济。
人居环境科学为在中国城乡发展模式转型中落实和实践科学发展，提供了理论的基础与实验的框架。
为实践科学发展观，建设良好人居环境，在云浮进行人居环境科学的实验，编制此次规划。
2、项目回顾云浮市在2009年以科学发展观为指导思想，以人居环境为理论依据，编制了《云浮市资源环境城乡区域统筹发展规划》。
该规划将国民经济与社会发展规划、城乡总体规划和土地利用规划等规划进行统筹协调，在城乡、区域的空间平台上统筹生产组织、空间布局和制度安排，做到发展过程中资源、环境、城乡、区域的相互匹配，实现人口、资源、环境、城乡、区域与经济发展的统筹和协调。
基于《云浮市资源环境城乡区域统筹发展规划》，云浮市开展了一系列的人居环境的实验。
• • • •2011年8月25日，中共云浮市委、云浮市人民政府、中国城市规划协会、清华大学人居环境研究中心联合主办了“人居环境科学理论与实践——统筹城乡发展，建设人居环境暨《云浮市统筹发展规划》”研讨会，研讨会对《云浮市统筹发展规划》编制成果进行了深入细致的论证，包括三位院士在内的专家们认为《云浮市统筹发展规划》内容创新、资料详实，体现了新时期城市规划对建设良好人居环境的编制的探索，云浮的实践不但是实践和落实科学发展观的要求，也是人居环境建设的重要实验，将为后发地区发展方式转变提供一个有意义的参考。
云浮市人民政府关于印发云浮市城乡规划委员会章程的通知-云府[2014]27号
![云浮市人民政府关于印发云浮市城乡规划委员会章程的通知-云府[2014]27号](https://img.taocdn.com/s3/m/9e1a82304a73f242336c1eb91a37f111f1850dd1.png)
云浮市人民政府关于印发云浮市城乡规划委员会章程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 云浮市人民政府关于印发云浮市城乡规划委员会章程的通知（云府〔2014〕27号）各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：《云浮市城乡规划委员会章程》已经2014年6月18日五届四十次市政府常务会议通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。
云浮市人民政府2014年6月20日云浮市城乡规划委员会章程第一章总则第一条为加强规划管理，完善城乡规划管理体系，建立科学、民主、公平、公正的城乡规划决策机制，根据《中华人民共和国城乡规划法》、《广东省城乡规划条例》、《广东省城市控制性详细规划管理条例》、《广东省城乡规划督察工作办法》、《广东省城市规划委员会指引》等有关法律法规，结合我市实际情况，制定本章程。
第二条云浮市城乡规划委员会（以下简称“市规委会”）是云浮市人民政府（以下简称“市政府”）设立的进行城乡规划决策的议事机构，受市政府委托，就城乡规划建设的重大问题进行审议，向市政府提出审议意见。
第三条市规委会的宗旨是：依照有关法律法规，在审议工作中坚持公平、公正和公开的决策原则，鼓励公众参与，监督规划的实施，提高城乡规划决策的科学性，促进云浮市经济、社会和环境的协调发展。
第四条市规委会工作经费纳入市政府公共财政预算。
第二章主要职能与构成第五条市规委会的主要职能：（一）审议城市发展战略规划、市域城镇体系规划、城市总体规划、分区规划、专项规划，全市国民经济和社会发展战略、中长期发展规划、产业布局规划，土地利用总体规划，各部门专项规划，规划编制计划；（二）审议控制性详细规划草案以及控制性详细规划的调整方案，核定尚未编制控制性详细规划之地块的规划设计条件；（三）审议城市重大建设项目和重点地段的工程项目的选址意见；（四）审议城市重点地区修建性详细规划、重点地段的城市设计和对城市景观有重大影响的建筑物、构筑物设计方案；（五）审议城乡规划、城市设计和建筑设计方面的地方性技术规程、规定；（六）负责各项规划的咨询、协调、指导、监督等工作；（七）审议各专业委员会认为应当交市规委会审议的事项；（八）市政府授予的其他职责。
云浮市城市总体规划文本(简本)
目录第一章总则 (1)第二章市域城乡协调发展 (2)第三章城市性质、职能与规模 (14)第四章城市总体用地布局 (16)第五章综合交通运输体系规划 (23)第六章公共服务设施规划 (33)第七章绿地系统与景观风貌规划 (37)第八章历史文化遗产保护规划 (42)第九章环境保护与环境卫生规划 (46)第十章市政基础设施规划 (54)第十一章综合防灾规划 (62)第十二章近期建设规划 (71)附录1 规划用地平衡表 (73)第一章总则第1条规划期限本次规划期限为2008-2020年，其中近期：2008-2015年，远期：2016-2020年，远景考虑到2030年。
第2条城市规划区城市规划区范围为云城区和云安县六都镇所辖行政范围，具体包括云城、高峰、河口、都杨、安塘、思劳、腰古、六都8个镇（街），总面积975.92平方公里。
第3条规划层次本规划编制按地域范围分为市域和中心城区两个层次。
（1）市域指云浮市行政区所辖范围，包括云城区、罗定市、新兴县、云安县、郁南县在内的一区一市三县，总面积7779.1平方公里。
（2）中心城区中心城区范围包括云城区的云城街道、高峰街道、河口街道、都杨镇和云安县六都镇，总面积692.23平方公里。
第二章市域城乡协调发展第一节市域总体发展战略第4条总体发展定位云浮的总体发展定位：“全省农村改革发展试验区、循环经济和人居环境建设示范市、广东富庶文明的大西关”。
第5条总体发展战略（1）集聚优势战略引导资源和相关企业向优势地域集中，使同一行业的产业链相对密集与完整，多企业、多环节紧密联系，分工合作，优势互补，促进市域产业的整体升级，发挥规模效应，推动经济又好又快发展。
（2）特色主导战略选择在全国全省具有影响力、产业关联度高、市场潜力大、技术进步快的产业作为区域主导产业培植，集中资源投入，有效带动区域经济增长和促进区域产业结构升级，提升区域综合竞争力。
（3）中心崛起战略壮大中心城区规模，推进云城、云安同城化发展；推动中心城区滨江延伸，构筑现代化功能型的城市基础设施和服务设施体系，全面提升城市功能和品位，增强中心城区的凝聚力、吸引力和辐射力。
【已失效】云浮市人民政府关于下达云浮市2014年国民经济和社会发展计划的通知
【已失效】云浮市人民政府关于下达云浮市2014年国民经济和社会发展计划的通知文章属性•【制定机关】云浮市人民政府•【公布日期】2014.03.27•【字号】云府〔2014〕17号•【施行日期】2014.03.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】宏观调控和经济管理正文云浮市人民政府关于下达云浮市2014年国民经济和社会发展计划的通知云府〔2014〕17号各县（市、区）人民政府，佛山（云浮）产业转移工业园管委会，市府直属各单位：云浮市2014年国民经济和社会发展计划业经市五届人大四次会议审议批准，现下达给你们，请认真执行。
2014年是全面贯彻落实党的十八届三中全会精神、全面深化改革的重要一年，是完成“十二五”规划目标任务的关键一年。
做好今年的经济社会发展工作，要坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、中央经济工作会议、省委十一届三次全会和市委五届五次全会精神，坚持发展第一要务，着力优化发展环境，加快转型升级，进一步深化改革，努力增强发展后劲，提升经济发展速度，促进社会和谐稳定。
2014年经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长15%；人均地区生产总值增长14.4%；地方公共财政预算收入增长22%；规模以上工业增加值增长29%；固定资产投资总额增长30%；社会消费品零售总额增长14%；居民消费价格涨幅在3%左右；外贸进出口总额增长8%；城乡居民人均收入增长15.5%；单位GDP 能耗下降3%。
为实现上述目标，各级各部门要按照市委、市政府的统一部署，重点做好以下工作：一、着力完善基础设施，夯实发展根基（一）加快交通设施建设。
加快建设外通内联的立体交通网络，形成发展的区位优势。
一是加快推进对外通道建设。
着力抓好阳罗高速、江罗高速、汕湛高速清远清新至云浮新兴簕竹段、南广铁路等项目建设。
推进西江航道整治，提高通航能力。
二是完善内部交通网络建设。
- 1、下载文档前请自行甄别文档内容的完整性，平台不提供额外的编辑、内容补充、找答案等附加服务。
- 2、"仅部分预览"的文档,不可在线预览部分如存在完整性等问题,可反馈申请退款(可完整预览的文档不适用该条件!)。
- 3、如文档侵犯您的权益，请联系客服反馈,我们会尽快为您处理(人工客服工作时间：9:00-18:30)。
附件1
工业转型升级攻坚战三年行动目标总表
总体目标
指标名称2015年2016年2017年备注
质量效益明显提高规模以上工业增加值（亿元）31600 34100 36900 年均增长8%左右
规模以上工业全员劳动生产率（万元/人）21 21.5 22 三年累计提高1.25万元/人
创新能力显著增强规模以上工业企业研发投入占主营业务收入比重（%） 1.2 1.25 1.3 三年累计提高0.13个百分点高新技术产品产值（万亿元） 5.7 6.3 6.9 年均增长10%
工业结构持续优化先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%）48.5 49 50以上三年累计提高1.9个百分点战略性新兴产业增加值占地区生产总值比重（%） 5.8 6.0 6.2以上三年累计提高0.6个百分点高技术制造业增加值占规模以上工业增加值比重（%）26.2 26.7 27以上三年累计提高1.3个百分点
重点攻坚行动目标
指标名称2015年2016年2017年备注
强化企业自主创新主体地位规模以上工业企业设立研发机构比例（%）12 14 16 三年累计提高6个百分点左右
工业企业省级以上企业技术中心、重点实验室、工程中
心、工程实验室（家）
2300 2550 2800 三年累计增加750家左右
实施新一轮技术改
造工业投资（亿元）9800 11400 13200 三年累计34400亿元
工业技改投资（亿元）2450 3100 3880 三年累计9430亿元
开展技改的规模以上工业企业（其中年主营业务收入超
5000万元企业）（家）
5500
（2500）
6500
（2600）
8000
（2900）
三年累计20000家（8000家）
加快珠江西岸先进装备制造产业带建设，提升珠江东岸电子信息产业带和粤东西北产业园区发展质量珠江西岸装备制造业投资（亿元）1200 1500 1800 三年累计4500亿元
珠江西岸装备制造业工业增加值（亿元）
2700
左右
3200
左右
3800
左右
年均增长18%
珠江东岸电子信息产业增加值（亿元）5600 6100 6700 年均增长10%左右
产业园区完成工业项目固定资产投资（亿元）1250 1400 1550 三年累计4200亿元
产业园区完成工业增加值（亿元）1700 2000 2400 年均增长18%
产业园区规模以上工业增加值占粤东西北地区工业增
加值比重（%）
23 26 30 三年累计提高11个百分点左右
推动制造业智能化规模以上工业企业开展“机器换人”（家）600 650 700 三年累计1950家年产值超亿元智能制造骨干企业累计（家）60 80 100 三年累计新增60家全省机器人制造及相关智能装备总产值（亿元）380 480 600以上年均增长26%
推进工业绿色发展实现电机能效提升（万千瓦）630 200 170 三年累计1000万千瓦推动省级以上工业园区开展循环化改造（个）20左右15左右15左右三年累计50个左右推动企业开展自愿性清洁生产审核（家）500 500 500 三年累计1500家
节能环保产业增加值（亿元）370 400 450 年均增长10%
—22—
附件2
工业转型升级攻坚战三年行动2015年度目标分解表
重点攻坚行动一、强化
企业自主
创新主体
地位
二、实施新一轮技术改造
三、加快珠江西岸先进装备制造
产业带建设，提升珠江东岸电子
信息产业带和粤东西北产业园
区发展质量
四、推动制造业
智能化
五、推进工业
绿色发展
指标地区规模以上
工业企业
设立研发
机构比例
（%）
工业
投资
（亿
元）
工业
技改
投资
（亿
元）
开展技改的规
模以上工业企
业（其中年主
营业务收入超
5000万元企
业）（家）
珠江西
岸装备
制造业
工业增
加值
（亿
元）
珠江西
岸装备
制造业
投资
（亿
元）
珠江东
岸电子
信息产
业增加
值（亿
元）
产业园
区完成
工业项
目固定
资产投
资额（亿
元）
年产值
超亿元
智能制
造骨干
企业
（家）
规模以
上工业
企业开
展“机器
换人”
（家）
实现电
机能效
提升
（万千
瓦）
推动省级
以上工业
园区开展
循环化改
造（个）
合计12 9800 2450 5500（2500）2760 1200 5600 1250 60 600 630 21 广州13 750 176 600（250）————————15 75 80 1 深圳12 575 224 800（300）————3910 ——8 60 76 1 珠海17 320 80 150（80）376 106 ———— 5 20 22 1 汕头7 600 257 250（100）——————52 5 15 17 1 佛山11 1100 354 880（400）1385 469 ————12 100 104 1 韶关7.5 330 99 80（40）——————104 0 4 26 1 河源7 225 42 70（50）————80 127 0 7 8 1 梅州10 155 68 50（30）——————97 0 5 5 1 惠州17 610 209 250（130）————610 51 1 20 24 1 汕尾 6 200 42 60（30）————50 66 0 1 1 1 东莞11 435 164 750（260）————950 —— 4 90 80 1 中山11 280 125 350（220）446 120 ———— 4 80 22 1 江门10 560 70 240（140）248 207 ——52 2 50 37 1 阳江8 450 55 70（10）53 108 ——88 0 6 5 1 湛江14 515 59 90（40）——————192 0 9 10 1 茂名 6 560 71 110（60）——————92 0 2 14 1 肇庆15 650 66 140（70）252 190 ——67 2 10 30 1 清远11 165 22 70（40）——————88 0 6 32 1 潮州7 150 48 140（80）——————41 0 10 6 1 揭阳7 740 147 250（130）——————76 2 25 26 1 云浮 6 430 72 100（40）——————57 0 5 5 1 顺德——150 110 280（180）498 76 ————8 70 ————备注：1.珠江西岸指标分解至珠海、佛山、中山、江门、阳江、肇庆市和顺德区，珠江东岸指标分解至深圳、河源、惠州、汕尾、东莞市。
2.产业园区指标分解至汕头、韶关、河源、梅州、惠州、汕尾、江门、阳江、湛江、茂名、肇庆、清远、潮州、揭阳、云浮市。
3.佛山市数据包含顺德区。
强化企业自主创新主体地位、推进工业绿色发展相关指标由佛山市另行下达顺德区。
— 23 —。