中国环境NGO的现状和未来发展
论当前我国环境ngo存在的问题和完善的对策
论当前我国环境ngo存在的问题和完善的对策当前我国环境非政府组织(Non-Governmental Organization, NGO)存在以下问题:1. 渠道受限:目前我国环境NGO的注册与运作管制相对严格,成立和发展难度较大。
这导致了许多潜在的环境NGO无法合法存在和发展,受限于资源和能力。
2. 资金来源有限:环境NGO的资金主要依赖于政府拨款、基金会捐赠和个人捐赠,缺乏多样化的资金来源。
这使得环境NGO面临资金短缺的困境,难以开展大规模、长期的环保项目。
3. 宣传力度不足:环境NGO在宣传与推广方面相对较弱。
由于受限于宣传渠道和资源,许多环境NGO的声音并未得到足够的传播,无法有效提高公众对环境问题的认知和参与度。
为完善我国环境NGO的发展,可以采取以下对策:1. 放宽管制:对环境NGO的注册和运作进行放宽,简化手续,降低创立和管理的门槛,使更多的环境NGO得以合法存在和发展。
2. 多元化资金来源:鼓励环境NGO寻找多样化的资金来源,如企业赞助、社会捐助、众筹等。
政府应当建立奖励机制,鼓励企业和个人对环境NGO进行资助,并提供相应的税收优惠政策。
3. 加强宣传与推广:政府可以提供更多的宣传渠道和资源,支持环境NGO开展宣传与推广活动。
同时,加强环境教育,提高公众对环境问题的认识,增加环境NGO的影响力。
4. 提供培训与支持:为环境NGO提供专业培训和组织能力的提升支持,帮助他们提高项目管理和运作能力。
政府可以建立环境NGO网络,促进信息交流和资源共享,提供技术支持和咨询服务。
5. 建立良好合作机制:政府与环境NGO应建立起良好的合作机制,互相支持和协作,共同推进环保工作。
政府可以与环境NGO合作开展环保项目,共同推动环境保护的进程。
综上所述,完善我国环境NGO需要放宽管制、多元化资金来源、加强宣传推广、提供培训与支持,并建立良好的合作机制。
这些对策有助于促进环境NGO的发展和提高其在环保事业中的影响力。
中国非政府组织NGO发展现状与展望
倍 的作用 。在 N G O 体系 比较完善的国家 , N G O 往往 在危机发生后 先于政府到达受 灾 地 区, 各组织间密切合作 , 积极展开救援 ,
在救助生命和挽救财产方面做出巨大贡献 。 其次 ,救助工作具有很强的针对性 。第一 , N G O大多依托基层社 区或特定群体组成 , 较 为熟悉所在区域内的灾 害事故现场 的情况 , 与政府仓促赶来的专业应急人员相 比, 更具 有组织上的灵活性、救援活动 的针对性 以及 救助行为的高效性。第二 , 政府在应对危机 时, 其行 动和要求是统一的 ,它的思考方式 是 全面的、确切 的、负责任 的 , 是基于灾 民 整体的 , 无法顾 及到细节实施 中的各种问题 以及不 同利益 主体 的诉求 。而 N G O 的工作 恰 恰可 以深 入到政 府政策 不能顾 及 的具体 领域, 通过对具 体问题 的解决和特定群体的
组 织的一些弊端和 问题也逐渐暴露 出来。在这种 形势下开展 对非政府组织的研 究具有 十分重要 的意义。
关键词 :非政府组织 ;发展现状 ;研 究展望
一
、
非政府 组织 的涵 义及 特点
非 政 府组 织 ,英 文 全称 为 “ n o n — g o v — e mi n e n t o r g a n i z a t i o n ” , 缩写为 “ N G O ” , 是 现 代经济市场社会 中最活跃 、 最重要 的角 色之 在联合 国经社理事会 中,专 门设有一个 非政府组织委员会 , 负责审核批准接纳非政 府组织 , 认可它们在联合 国的咨询地位和观 察员身份 。 非政府组织在现实 当中还演绎 出 不 同称谓 ,如第三部 门、非 营利组织 、公 民 社会组织 、独立部 门、慈善部 门、志愿者部 门、免税部 门、草根组织等等 。我 国根据特
论当前我国环境ngo存在的问题和完善的对策
论当前我国环境ngo存在的问题和完善的对策
关于环境NGO,我查阅了一些资料,得到一些当前我国环境NGO存在的问题及完善的对策。
1. 问题:
a. 资金不足:许多环境NGO在运作过程中都面临着资金不足的问题,这严重影响了它们的工作效率和效果。
b. 专业人才短缺:环境NGO需要具备专业背景、知识和技能的人才,但在当前社会,相关人才的数量有限,且在待遇和发展方面与其他行业相比还有差距。
c. 法律法规不完善:环境NGO在执行其职能时,往往受到法律法规的限制,特别是在执法过程中,可能面临法律法规不完善和执行困难的问题。
d. 监管不足:环境NGO在很多地区面临着监管不足的问题,这使得它们在开展工作时受到诸多限制。
e. 社会关注度不高:由于信息传播渠道的限制和社会宣传力度的不足,许多环境NGO难以得到广泛关注,从而难以获得更多的支持和发展。
2. 对策:
a. 多元化资金来源:环境NGO应该积极拓展资金来源,除了政府、企业和个人捐款外,还可以探索其他方式,如与企业合作开展环保项目、申请政府补助等。
b. 加强人才培养和引进:环境NGO应加大对人才的培养力度,提高员工的专业素质,同时积极引进具有相关背景的专业人才。
c. 完善法律法规:政府应完善环保相关的法律法规,为环境NGO的工作提供法律保障。
d. 加强监管:政府和相关部门应加强对环境NGO的监管,确保它们合法、合规地开展工作。
e. 提高社会关注度:环境NGO应积极开展宣传活动,提高自身的知名度,让更多的人了解其工作和成果,从而获得更多的支持和认可。
非政府组织在中国的发展现状及问题研究
非政府组织在中国的发展现状及问题研究非政府组织(NGO)是指由个人或团体组成,以社会公益和公共利益为宗旨,自主组织和开展活动,不以营利为目的的非政府性社会组织。
随着中国现代化建设和社会进步,NGO在国内的影响力越来越大。
本文将介绍NGO在中国的发展现状和问题,并提出解决方案。
一、NGO在中国的发展现状1.发展历程20世纪80年代初,Open门推进组织成为中国第一家NGO。
90年代初,伴随着政治、经济和社会变革的不断深化,社群团体和NGO开始在社会上发挥作用。
21世纪初,中国政府也开始承认NGO的合法地位和发展权利。
目前,NGO在中国发展经历了从无到有,从少到多,从弱到强的历程。
据统计,截至2019年末,中国大陆已有社会团体33.8万个,其中,约7万个为NGO。
2.影响范围NGO在中国的影响范围日益扩大,涉及环保、公益、文化、教育、妇女儿童权益、残疾人事务、社区建设、灾难救援等多个领域。
有些NGO的工作成果被各级政府官员公开表扬和鼓励,引起社会对NGO的广泛认同和支持。
3.法律地位中国对NGO的法律地位进行了明确规定。
2016年,《境内非政府组织境外活动管理法》正式颁布实施,明确了非政府组织在境内、境外开展活动的基本原则和管理要求。
二、NGO在中国的问题1.管理制度不够完善虽然中国对NGO的管理进行了明确规定,但仍存在管理制度不够完善的问题。
由于管理制度不完善,一些地方出现了一些阻碍非政府组织合法活动的规定,导致NGO在某些领域的过度干预和限制。
2.融资难度大NGO的融资渠道相对单一,主要依靠国际捐款和社会捐赠。
受到政策和管理的限制,NGO在国内无法接受地方政府、企业和个人的赞助和支持,这导致NGO在资金方面的发展困难。
3.专业人才匮乏由于NGO的办公条件和薪酬待遇不够优厚,许多领域的专业人才难以加入到这个领域。
在这样的情况下,NGO有时难以招募到足够专业的人才,从而影响了NGO在某些领域的发展。
NGO非政府组织
中国NGO的生存现状和未来展望杨晓娟2010171345在当今中国,“NGO ”还不是一个被很多人知晓的名词。
它的全称是“Non -governmental organization”,意为“非政府组织”,指独立于政府之外、不以营利为目的的自愿者的组织。
也就是说,NGO不是政府,不靠权力驱使;NGO不是企业,不靠利润驱使。
NGO的原动力是一种志愿精神。
NGO在全球范围内兴起于20世纪80 年代,随着全球人口、贫困和环境问题的日益突出,人们发现仅仅依靠政府和市场两级还无法解决人类的可持续发展问题,作为一种回应,NGO迅速成长并构成社会新的一级。
西方社会学理论认为,当国家体系中的政府不能有效地配置社会资源(政府失灵)、市场体系中的企业又囿于利润动机不愿提供公共物品(市场失灵)时,NGO 作为一种新的资源配置体制,弥补了政府和企业这两种主要的资源配置体制的不足。
在这种意义上,人们把NGO称为与政府和企业相平行的“第三部门”(the third sector),或者将其组成的整体叫做“公民社会”(Civil society )。
而现代社会正是一个市场、政府和公民社会“三足鼎立”的社会。
由于历史和现实的原因,世界各国对NGO的理解并不完全相同,因此对其叫法也不相同。
例如西方一些国家称其为“第三世界”、“公民社会”等。
而在我国由于很大程度上考虑了我国的文化习惯和历史因素,我们采用“民间组织”这个概念。
而这也正隐喻了当下我国NGO生存现状。
事实上,NGO的形成经历了一个漫长的发展过程。
因此,它有很长的历史渊源。
其中主要有三个方面:基督教传统、人道主义传统和慈善传统。
基督教传统早在现代民族国家形成之前,教会在欧洲就拥有巨大的权力和财富。
和其他几大宗教一样,基督教也教诲人们要行善、要有怜悯之心。
基督教堂和修道院具有各种功能,例如传播农业技术,同时还是学习和艺术的中心,另外一项重要的功能就是分发救助物资。
当进入了现代民族国家和工业资本主义时代,教会仍旧是提供社会服务的重要力量。
中国环保公益组织现状调研报告
中国环保公益组织现状调研报告中国环保公益组织现状调研报告随着世界范围内环境污染的日益严重,中国的环保事业呼吁各个社会力量的共同参与。
其中,环保公益组织作为一个具有重要影响力的群体,越来越受到人们的关注和支持。
本文将对中国环保公益组织现状进行调研,并按类别进行分类,以期更好地了解目前中国环保公益组织的整体情况。
一、大型环保公益组织目前,中国的大型环保公益组织主要有“绿色和平”、“自然之友”、“绿色家园”等。
这些组织利用媒体宣传和公众参与活动等方式,积极推广环保意识和生态文明建设的理念。
同时,他们也在参与一些具有社会影响力的环保事件,如反对垃圾填埋场建设、维护森林资源等重要事项。
二、专业环保公益组织专业环保公益组织是针对某一特定环保领域的个人或团体,如气候环境、水资源、垃圾分类等。
这些组织在环保活动中发挥着独特的作用,其广泛的专业知识和经验对环保事业的发展起到了积极推动的作用。
三、地方性环保公益组织地方性环保公益组织主要是针对一些地方性环保问题而成立的团体,如城市垃圾处理问题、农村污水处理问题等。
这些组织通常由当地的环保志愿者组成,本着“普及、宣传、促进、监督”的理念,以自发性、民间性为主要特点,结合地方实际情况开展环保公益活动。
四、互联网环保公益组织随着互联网技术的飞跃发展和网络社交平台的兴起,互联网环保公益组织逐渐形成。
这些组织通过互联网方式开展环保宣传、与各地方环保团队互动、提供线上环保志愿者招募平台等方式,让一些远离环保组织、但具有环保意识的人们也能参与进环保行动中来。
总的来说,中国的环保公益组织在环保领域中所发挥的作用是不可小觑的。
他们通过不同形式的宣传和行动,促进了中国环保事业的持续发展和进步。
但同时,也存在一些问题和不足,例如人手短缺、资金紧缺、组织稳定性低等。
对于这些问题,我们应该拓宽宣传和组织渠道,让更多的人能够了解环保组织的重要性和工作内容,积极参与环保行动中来。
非政府组织发展现状
非政府组织发展现状非政府组织(Non-Governmental Organization, NGO)在全球范围内得到了迅猛发展。
随着全球化和信息技术的进步,NGO在推动社会发展、维护社会公正、保护环境等方面发挥着越来越重要的作用。
下面,我们来探讨NGO的发展现状。
首先,NGO的数量与规模不断增加。
据统计,目前全球范围内存在数以百万计的NGO。
这些NGO涵盖了各种领域,包括环保、人权、教育、卫生等。
不仅如此,NGO的规模也在不断扩大,有些NGO已经发展成为国际组织,如国际红十字会和国际非政府儿童组织。
同时,许多国家也出现了大规模的本土NGO,如中国的“中国儿童少年基金会”和“中国红十字会”。
其次,NGO的专业化和专业化程度也在提高。
随着社会问题越来越复杂,要解决这些问题需要专业知识和技能。
因此,许多NGO开始注重员工培训和专业能力的提升。
不仅如此,在某些领域,如环保和医疗救援,一些NGO还与学术机构和专业组织合作,共同推进社会发展。
再次,NGO的筹款模式发生了变化。
以往,大多数NGO依靠政府资助或个人捐赠来维持运作。
然而,随着社会对NGO作用的认可度提高,越来越多的企业和私人捐赠者开始支持NGO的工作。
此外,一些NGO还通过开展商业活动来筹集资金,实现自给自足。
最后,NGO间的合作与合作方式也在不断变化。
许多NGO意识到,只有通过合作才能更好地解决社会问题。
因此,跨NGO合作如同产品的普通合资企业,不同领域的NGO共同开展行动,实现资源共享和经验互补。
此外,随着科技的进步,一些NGO还利用信息技术和社交媒体等工具,促进公众参与和组织协调。
虽然NGO在发展过程中面临一些挑战,如资金问题、管理问题和监管不足等,但其在推动社会发展、解决社会问题方面的作用已得到广泛认可。
对于未来,NGO需要进一步提升专业能力,加强与政府和企业的合作,积极拓展国际交流与合作,以应对全球性挑战。
同时,加强自身建设,提高管理水平,保证组织的透明度和效能,是NGO发展的关键。
环保ngo发展现状与对策研究过关论文
环保NGO发展现状与对策研究摘要:“保护藏羚羊”、“保护母亲河行动”、“圆明园事件”、“怒江工程”……环保NGO 在可持续发展中的作用越来越多的展现出来。
但是,在发展过程中,环保NGO也遇到了诸多问题,本文将在分析中国环保NGo现状及存在问题的基础上,提出促进中国环保NGo 发展的建议。
【英文摘要】Protecting antelope, protecting the Mother River, the Old Summer Palace affair,'and the Nu River project ................ T he importance of the Environmental NGO has been exhibiting increasingly in the sustainable development. At the same time, Environmental NGO has barged up against many problems, suggestions to promote Chinas Environmental NGO will be made on the basis of analysis about the Environmental NGOs actuality and its existing limitation in this article.关键词:环保NGO;现状;发展建议【英文关键词】Environmental NGO; Present Condition; Development proposal根据中华环保联合会的统计,从1991年辽宁省盘锦市黑嘴鸥保护协会注册成立,1994 年“自然之友”在北京成立,我国环保NGO已经经历了十余年的发展,现有各类环保NGo2768家,从业人员总数有22.4万。
环保NGO的活动从早期的环境宣传及特定物种保护等,逐步发展到组织公众参与环保,”为国家环保事业建言献策,开展社会监督,维护公众环境权益,推动可持续发展等诸多领域。
中国NGO国际化的现状、挑战与对策
描述:传统官方对外发展援助的局限、海外中资企业社会责任需求的增加、全球公民社会和公共治理时代的到来为中国NGO国际化提供了重要发展机遇。
适应形势的变化,中国扶贫基金会、中国红十字会、中国青少年发展基金会、...摘要:传统官方对外发展援助的局限、海外中资企业社会责任需求的增加、全球公民社会和公共治理时代的到来为中国NGO国际化提供了重要发展机遇。
适应形势的变化,中国扶贫基金会、中国红十字会、中国青少年发展基金会、全球环境研究所等NGO已经开始在海外开展项目,迈出了国际化的第一步。
接下来,如何更好地为受援群体服务、提高中国NGO国际化的效率和影响力是必须要解决的问题。
面对挑战,在实证研究的基础上,围绕NGO的核心价值、组织能力与支持体系建设三个方面提出了中国NGO国际化的对策建议。
一、引言:中国NGO国际化的重要机遇随着中国NGO的发展壮大,走出国门关注全球问题、参与全球治理,在国际事务中发挥作用是必然趋势,这是由NGO的公益性、非营利性、志愿性等内在价值决定的。
外在环境上,传统官方对外发展援助的局限、海外中资企业社会责任需求的增加、公共治理时代的到来给中国NGO国际化提供了广阔的发展空间。
首先,传统的官方对外发展援助方式面临越来越严峻的挑战。
批评者认为,大量的官方援助与援助国自身的商业利益捆绑,一方面是官僚化导致的效率低下,另一方面是“自上而下”的发展援助很少能够惠及穷人,却容易使受援国的政治和经济精英获益致富。
①为了提高对外发展援助的效率并促进公平,国际各主要援助大国都积极吸纳NGO等民间力量的参与。
例如,美国的对外援助中,大约有41%的海外发展援助资金是通过私人志愿组织这一渠道来执行的,在英国这一比例也约为12%。
相比之下,中国的对外援助很少通过NGO 进行,NGO走出国门开展项目的案例也非常有限,在与政府发展援助的合作方面,有着广阔的发展空间。
其次,NGO在跨国公司与东道国的投资谈判中扮演着越来越重要的角色,使原来的双向谈判变为跨国公司、东道国与NGO之间的三方谈判。
环保公益事业的新动向和发展趋势是什么
环保公益事业的新动向和发展趋势是什么在当今社会,环保公益事业正以前所未有的速度发展和演变。
随着人们对环境问题的认识不断加深,以及科技的进步和社会观念的转变,环保公益事业呈现出一系列新的动向和发展趋势。
首先,公众参与度的大幅提高是一个显著的新动向。
过去,环保行动往往由专业的环保组织和少数热心人士主导,但如今,越来越多的普通民众意识到环境问题与自身生活息息相关,积极投身到环保公益活动中。
社交媒体和互联网的普及为公众参与提供了便捷的平台,人们可以通过网络轻松获取环保信息、分享环保经验,并组织和参与各类线上线下的环保活动。
例如,“地球一小时”活动在全球范围内得到了广泛响应,无数家庭和企业自愿在特定时间熄灯,以表达对环保的支持。
这种大规模的公众参与不仅增强了环保的社会影响力,也为环保公益事业注入了强大的动力。
其次,环保公益的领域不断拓展和细化。
除了传统的大气污染、水污染和土壤污染治理,新的关注点如生物多样性保护、海洋塑料垃圾治理、气候变化适应等逐渐成为环保公益的重要领域。
以生物多样性保护为例,越来越多的环保组织和志愿者致力于保护濒危物种、修复生态系统,推动建立自然保护区和生态廊道。
同时,对于新兴的环境问题,如电子垃圾的处理、微塑料的危害等,也有专门的环保力量在进行研究和应对。
这种领域的拓展和细化反映了人们对环境问题认识的深化,以及环保工作的精准化和专业化发展趋势。
再者,科技创新在环保公益事业中的作用日益凸显。
新技术的应用为环境监测、污染治理和资源回收等方面带来了革命性的变化。
无人机和卫星遥感技术可以实现对大面积区域的环境监测,提供更准确、全面的环境数据;智能垃圾分类系统能够提高垃圾回收的效率和准确性;新型的环保材料和清洁能源技术则为减少污染和温室气体排放提供了有力的支持。
此外,大数据和人工智能在环保决策中的应用也越来越广泛,通过对海量环境数据的分析和预测,为环保政策的制定和项目的实施提供科学依据。
环保公益与商业的融合也是一个重要的发展趋势。
推动环境保护工作社会化的现状与展望
推动环境保护工作社会化的现状与展望推动环境保护工作社会化的现状与展望随着经济的发展和城市化的进程,环境问题已经成为摆在人们面前的重要问题之一。
环境保护已经成为了当前社会发展中不可忽视的问题之一。
环保方面的工作需要社会各界的共同参与和努力,推动环保工作向社会化的方向发展是解决环境问题的关键。
本文将从推动环保工作社会化的现状和展望两个方面来深入探讨。
一、推动环保工作社会化的现状1.政策法规的支持我国政府在推动环保工作社会化方面的支持十分明显。
国家相关部门制定了一系列环保政策法规,对环境保护工作的开展起到了指导和规范作用。
政策法规的出台为推动环保工作社会化提供了坚实保障。
2.社会组织的涌现近年来,社会组织呈现出快速发展的趋势,尤其是环保领域的社会组织数量不断增加,涌现出了许多专业性很强的环保组织。
这些组织通过不同的形式,例如举办宣传活动、做环境监督等方式推动了环保工作社会化。
3.公众意识的觉醒随着一系列环境问题的爆发,人们对环境问题的关注度越来越高。
很多人开始从个人角度入手,做起环保来。
良好的公众环保意识对推动环保工作社会化具有重要的推动作用。
二、推动环保工作社会化的展望1.加强社会组织建设未来,我国需要加强环保领域社会组织的建设。
特别是在调动社会资源方面,社会组织能够扮演重要作用。
社会组织在环保工作中的角色将更加突出,需要进一步加强社会组织的制度化和法制化建设,提升社会组织的规范和专业化水平,加强社会组织自身建设。
2.倡导节能减排在推动环保工作社会化过程中,倡导节能减排是一项重要的工作。
节能减排不仅有利于减少污染物排放,更能缓解能源短缺的问题。
节能减排需要从个人出发,普及环保知识,加强环保宣传,提高公众环保意识,形成齐抓共治的工作氛围。
3.加强环保科技创新未来的环保工作需要依靠科技的力量,加强环保科技创新,提高环保科技水平。
环保科技创新不仅对解决环保问题有重要的意义,更能推动环保工作向社会化、智能化方向发展。
ngo组织机构
ngo组织机构
(原创实用版)
目录
1.NGO 的定义和分类
2.NGO 的作用和影响
3.NGO 的发展现状和挑战
4.我国对 NGO 的态度和政策
5.NGO 的未来发展趋势
正文
一、NGO 的定义和分类
GO,全称为非政府组织,是指在政府机构之外,由志愿人士组成,为实现特定社会、环保、文化、人道主义等目标而开展活动的非营利性组织。
根据不同的目标和领域,NGO 可以分为环保类、人权类、慈善类、教育类等众多分类。
二、NGO 的作用和影响
GO 在全球范围内发挥着重要的作用,其影响力不容忽视。
它们在促进社会公平、保护环境、维护人权、提高教育水平等方面做出了巨大贡献。
同时,NGO 也能在一定程度上弥补政府在社会治理方面的不足,提供更多的公共服务。
三、NGO 的发展现状和挑战
随着全球化的深入发展,NGO 在全球范围内得到了迅速发展。
然而,NGO 在发展过程中也面临着诸多挑战,如资金短缺、管理不善、透明度不足等。
此外,不同国家和地区对 NGO 的监管政策也影响了其发展。
四、我国对 NGO 的态度和政策
我国对 NGO 持积极支持的态度,鼓励其参与社会建设和发展。
近年来,我国政府出台了一系列政策和法规,旨在规范和促进 NGO 的健康发展。
同时,我国政府也加强了对 NGO 的监管,保障其合法、透明、有序运行。
五、NGO 的未来发展趋势
展望未来,NGO 在全球范围内将继续保持增长态势。
随着科技的发展,NGO 将更加依赖互联网和社交媒体进行宣传和筹款。
同时,NGO 将面临更加严格的监管和更高的透明度要求。
对中国海洋NGO组织现状分析与发展方向的构想
对中国海洋NGO组织现状分析与发展方向的构想中国是一个拥有丰富海洋资源的国家,海洋NGO组织在保护海洋环境、推动海洋可持续发展等方面发挥着重要作用。
目前中国的海洋NGO组织发展仍然面临不少挑战,如融资困难、专业人才短缺等。
对中国海洋NGO组织现状的分析以及未来发展方向的构想显得尤为重要。
一、中国海洋NGO组织现状分析1. 组织数量增多,但规模不大近年来,中国的海洋NGO组织数量增加,但大部分规模较小,人员和资金都比较匮乏。
这导致这些组织在开展工作时面临着很大的困难,难以发挥更大的作用。
2. 融资困难相比于其他发达国家的海洋NGO组织,中国的海洋NGO组织在融资方面面临更大的困难。
无论是政府还是企业,对于海洋环境的保护投入都相对较少,这就使得海洋NGO组织的融资渠道受限,难以获得更多的支持。
3. 专业人才短缺海洋NGO组织需要具备丰富的专业知识和经验,但目前我国的专业人才较为稀缺。
这就使得海洋NGO组织在制定战略、开展项目等方面难以发挥更大的作用。
4. 缺乏合作机制中国的海洋NGO组织之间缺乏合作机制,信息共享不足,合力不够,导致他们在开展工作时难以形成合力,无法发挥更大的作用。
1. 政府支持和引导政府在海洋NGO组织发展中发挥着重要作用,应该加大对海洋NGO组织的支持力度,引导更多社会力量投入到海洋环境保护和可持续发展中。
2. 建立融资支持体系政府可以通过设立海洋环境保护基金等方式,为海洋NGO组织提供更多的融资支持。
鼓励企业加大对海洋环境保护的投入,形成多方合力。
3. 加强人才培养政府可以通过出台相关政策鼓励高校加强海洋环境保护和可持续发展方面的专业培养,培养更多的专业人才为海洋NGO组织提供支持。
政府可以通过组织多方对话,促进海洋NGO组织之间形成合作机制,共同开展项目、分享信息、制定战略,形成合力。
5. 提升公众意识政府可以通过加强海洋环境保护和可持续发展的宣传教育,提升公众对于海洋环境的重视和支持,形成社会共识,为海洋NGO组织的发展提供更多的支持。
我国非政府组织发展现状及对策
我国非政府组织发展现状及对策[提要]目前,非政府组织在社会生活中发挥着越来越大的作用,对我国公民社会的构建、政府职能转变、人们利益的实现有很大的影响。
但是,我国非政府组织的发展仍不够完善,其中受政府规制的影响较大。
本文着重讨论政府规制对非政府组织的影响,以及如何完善其规制,以更好地促进非政府组织发展。
关键词:非政府组织;政府规制;对策一、概述(一)非政府组织。
20世纪八十年代以来,非政府组织在世界各国大量涌现,影响日益扩大,是市场和国家体制之外出现的一项重大的组织和制度创新,在保护弱势群体、促进公平等方面都发挥了巨大作用。
非政府组织是政府之外的非企业性社会组织,也叫第三部门、社会组织等。
非政府组织主要是相对于政府组织而言的。
NGO作为社会中的一种组织形态,有其显著的特点和作用。
政府的职能转变为非政府组织留下发挥职能的空间,某些公共物品和服务由非政府组织提供能够产生更好的效果和效率。
非政府组织作用的充分发挥,不仅有利于社会资源的优化配置,同时也能促进我国公民社会的构建、推进民主现代化进程。
(二)政府规制的重要性。
良好的政府规制能够有效地促进非政府组织的发展。
由于非政府组织本身的复杂性、不透明性等以及政府本身存在的一些问题,导致地方政府和非政府组织之间沟通不良,无法起到非政府组织应有的作用。
因此,政府应该对非政府组织进行良好的规制,以保障其健康发展,改变以前单纯的约束、监管和限制。
这里有必要区分一下规制和监管的含义:监管是指对非政府组织遵守法律秩序的情况予以监督和管理;而规制是指根据一定的规则对构成特定社会的个人和构成经济的经济主体的活动进行限制的行为。
它的关键在于“不仅包括对非政府组织消极的限制和禁止,还包括积极地鼓励和促进。
”监管是比较具体的概念,而规制是要为非政府组织相关制度的运行确立一整套法律规则,它内容广泛,是抽象的,同时还包括对政府监管行为的规范。
所以,一定要通过良好的政府规制来充分利用好非政府组织在社会发展中的作用,比如公民的日常生活、大的自然灾害,以及为政府出谋划策等。
中国NGO的发展分析
中国NGO的发展分析中国NGO的发展分析近年来,中国的非政府组织(NGO)在社会发展中扮演着越来越重要的角色。
NGO的快速发展不仅受到中国经济发展的影响,也受到人们对环境问题、社会公益事业的日益关注所推动。
本文将对中国NGO的发展进行分析,探讨其现状、面临的挑战和未来发展的可能性。
一、中国NGO的现状中国的NGO在20世纪80年代初才开始兴起,起初为民间社会组织,虽然发展缓慢,但经过30年的积累和发展,走过了一段漫长且艰辛的道路。
随着改革开放进程的推进,NGO日益增多。
目前,中国的NGO数量已经达到万千计,涵盖了教育、环保、健康、文化、社区服务等领域。
中国的NGO分布不均。
大多数NGO集中在经济发达地区如北京、上海等大城市,而农村地区的NGO相对较少。
此外,同时也存在一些大规模的NGO如中国妇女发展基金会、中国社会福利基金会等,这些NGO在社会服务领域具有极高的声誉和影响力。
二、中国NGO面临的挑战尽管中国的NGO在发展中取得了一定的成绩,但是仍然面临着许多挑战。
首先,政策环境不够友好。
中国的国家管理部门对NGO的监管相对较严格,尤其是在一些敏感领域如人权、民主等方面。
这使得许多NGO面临着行政审批、资金来源受限等问题。
其次,资金支持不足。
相比于企业或政府部门,中国的NGO在资金来源上始终面临一定的困境。
一方面是不确定的政策环境,导致企业和个人对NGO的捐款态度保持谨慎;另一方面,对于大多数NGO来说,自身运营和项目开展所需的资金也总是捉襟见肘。
此外,组织建设和人才培养亟待加强。
由于过去时间较短,许多NGO在组织机构、管理经验和人才培养方面仍较为欠缺。
这直接影响了它们在工作推进、资源整合等方面的能力。
三、中国NGO的未来发展尽管中国的NGO面临着诸多挑战,但是从一些发展势头来看,仍然有着巨大的潜力和发展空间。
首先,近年来政府对NGO的支持力度有所加大。
政府通过发布一系列相关法律法规,为NGO的发展提供了更多的保障。
NGO行业调研报告
NGO行业调研报告注意:以下为NGO行业调研报告的内容,不包括标题部分。
一、简介NGO(非政府组织)是指由民间自发组织的非营利性机构,其目标是推动社会进步和促进公共利益。
本报告旨在对NGO行业进行深入调研分析,以了解行业的发展状况与趋势。
二、NGO的背景与定义NGO起源于民间组织,其重要特征是不受政府控制,且不追求经济利益。
NGO的主要活动领域包括环保、教育、医疗、人权、社会福利等。
在全球范围内,NGO扮演着重要的角色,为许多社会问题提供解决方案。
三、NGO行业的发展现状1. 行业规模:NGO行业在过去几十年中迅速发展,成为一个庞大的行业。
据统计,全球有数以百万计的NGO机构,各国家和地区国内也有大量的NGO组织。
2. 资金来源:NGO的资金主要来自于个人捐赠、企业赞助、政府拨款等多种渠道。
其中,个人捐赠是主要的资金来源之一。
3. 组织结构:NGO通常采取非营利性组织的形式,拥有一定的组织结构和人员配置。
其组织结构包括董事会、管理团队和志愿者等。
四、NGO行业的挑战1. 资金压力:由于NGO不依赖盈利的模式,其资金来源往往不够稳定,面临着资金压力的挑战。
2. 受政治因素影响:NGO行业非常依赖于政府政策和支持,当政治环境发生变化时,可能会对其活动和发展造成限制。
3. 组织管理和监管:由于行业内存在一些不规范的NGO组织,对NGO的管理和监管也提出了一定的挑战。
五、NGO行业的未来趋势1. 专业化发展:NGO行业将趋向于更加专业化,在特定领域内发挥更大的作用。
2. 国际合作:NGO在解决全球性问题上的合作将更加紧密,形成国际合作网络。
3. 创新与技术发展:NGO将积极探索创新和科技,利用数字化平台和大数据等技术手段提高工作效率和影响力。
六、结论NGO行业作为推动社会进步的重要力量,将在未来发挥更大的作用。
虽然面临着一些挑战,但通过专业化发展和国际合作,NGO的影响力将得到进一步提升。
同时,需要政府和社会各方的支持和关注,以实现行业的可持续发展。
中国NGO的发展分析
中国NGO的发展分析一、本文概述本文旨在全面深入地探讨中国非政府组织(NGO)的发展历程、现状及其所面临的挑战和机遇。
非政府组织,作为一种独立于政府和市场之外的社会组织形式,近年来在中国得到了迅猛的发展,其在社会治理、公共服务、公益慈善等方面发挥着日益重要的作用。
本文将从多个维度出发,对中国NGO的发展历程进行梳理,分析其发展特点、动力机制以及存在的问题,并在此基础上,探讨其未来的发展趋势和前景。
本文将回顾中国NGO的发展历程,从改革开放初期的起步阶段,到近年来的快速发展阶段,分析不同历史阶段NGO的发展特点和影响因素。
本文将探讨中国NGO在当前社会经济发展背景下的角色和功能,包括其在社会治理、公共服务、公益慈善等方面的积极作用,以及其在推动社会进步和发展中的重要地位。
本文也将关注中国NGO在发展过程中所面临的问题和挑战,如法律法规不完善、资金短缺、人才匮乏、社会信任度不高等问题,分析这些问题产生的原因和影响,并提出相应的对策和建议。
本文将展望中国NGO的未来发展趋势和前景,探讨其在新的社会经济发展背景下的发展方向和路径选择,以及如何通过改革和创新来推动NGO的持续发展和社会进步。
通过本文的分析和探讨,希望能够为相关决策者、研究者和实践者提供有益的参考和启示,推动中国NGO的健康发展和社会进步。
二、中国NGO的发展历程中国的非政府组织(NGO)发展历程,可以说是伴随着改革开放和社会进步的步伐而逐渐展开的。
其发展历程大致可以分为以下几个阶段。
第一阶段:起步阶段(1978-1988年)。
改革开放初期,中国开始逐步从计划经济向市场经济转型,社会结构和治理模式也开始发生变化。
在这一阶段,一些以公益为目标的民间组织开始出现,但数量较少,影响力有限。
这些组织主要以社区为基础,为居民提供基本的服务和帮助。
第二阶段:快速发展阶段(1989-2000年)。
进入90年代后,中国的NGO迎来了快速发展的时期。
一方面,随着经济的快速增长,社会问题也日益凸显,NGO在解决这些问题上发挥了重要作用;另一方面,政府也逐步放开了对NGO的限制,鼓励其参与到社会公益事业中来。
对中国海洋NGO组织现状分析与发展方向的构想
对中国海洋NGO组织现状分析与发展方向的构想一、现状分析1.发展不平衡中国的海洋NGO组织的发展相对较晚,规模和影响力都不及其他国家的NGO组织。
目前中国海洋NGO组织的发展也存在着不平衡的现象,一线沿海城市的NGO组织相对较多,而内陆地区的NGO组织相对较少。
这种不平衡导致了资源的浪费和效率的低下。
2.专业化不足中国海洋NGO组织在专业化方面还存在着不足。
很多NGO组织的成立初衷都是出于个人的热情和兴趣,缺乏专业的团队和管理人才。
这种状况导致了NGO组织在长期发展和项目执行过程中出现了一些问题。
3.社会认知度有待提高相较于其他国家的NGO组织,中国的NGO组织在社会认知度上还有待提高。
很多人对NGO组织的认知还停留在传统的保护动物等方面,对海洋环境保护的关注度较低。
这也给NGO组织的发展带来了一定的阻力。
二、发展方向的构想1.加强区域间合作为了解决NGO组织发展不平衡的问题,可以加强区域间的合作。
一方面,可以通过现有的资助项目鼓励和支持内陆地区的NGO组织发展,同时也可以促进沿海地区的NGO组织走出去,与内陆地区的NGO组织开展合作。
通过区域间的合作,可以最大限度地发挥NGO 组织的资源和作用,推动中国海洋NGO组织的整体发展。
2.提升专业素养为了提升NGO组织的专业化水平,可以加强NGO组织内部的培训和管理。
可以通过邀请相关领域的专家学者进行培训,提升NGO组织成员的专业素养和管理能力。
还可以鼓励NGO组织之间开展交流合作,共享资源和经验,进一步提升NGO组织的专业化水平。
3.开展公众教育为了提高NGO组织的社会认知度,可以加强公众教育工作。
可以通过举办海洋环保主题的公众活动,开展社区宣传和教育,推动大众对海洋环境保护的关注。
也可以积极利用新媒体平台,开展线上宣传和教育活动,提高NGO组织的社会影响力,推动海洋环境保护事业的发展。
4.积极参与政策制定为了更好地推动海洋环境保护工作,NGO组织可以积极参与政策制定。
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摘要随着我国经济的快速发展,环境问题日益严重。
十多年来,国内应环境问题而建立的环境NGO也发展较快,走过了兴起、发展和壮大三个阶段。
现在主要有下列四类:由政府部门发起成立的环境NGO,由民间自发组成的环境NGO,学生环境社团及其联合体,国际环境NGO驻大陆机构。
这些环境NGO都很活跃,在短短的十多年取得了令人瞩目的成就。
但总体来说,当前我国环境NGO人才、资金匮乏,规模小,国际交流少,整体能力较差。
且国内相关的NGO管理制度有较大缺陷,环境保护法律、法规也不完善,这极大地制约了我国环境NGO在环境保护上作用的发挥。
针对当前问题,我国环境NGO在以后的发挥过程中,应加强与政府、企业、公众的合作,增加互动,整合资源,只有这样才能在促进自身可持续发展的同时,高效解决环境问题。
关键词:环境NGO, 合作, 现状, 未来发展浅谈中国环境NGO的现状和未来发展改革开放以来,我国经济发展取得了举世瞩目的成就,但长期粗放型的经济发展模式也使我国付出了沉重的环境代价。
鉴于此,以及为了经济的可持续发展,党和政府提出了“科学发展观”以构建“和谐社会”,即将在北京召开的奥运会也以“绿色”为其主题。
“限塑令”也得以推行。
在国家政策的指引下,全国企业也开始了声势浩大的“节能减排”、提高单位能耗产出的运动,环境问题得到了全国人民的重视,能有今天局面,中国的环境NGO是起到了重大作用的。
1.中国环境NGO的发展历史和现状致力于自然环境保护和改善的NGO都称为环境NGO。
与其他NGO一样,它具有组织性、非营利性、自治性、志愿性、非宗教性等共同特征以及其独有的环境公益性的特征。
我国环境NGO分四种类型。
一是由政府部门发起成立的环境NGO,如中华环境联合会、中华环境基金会等;二是由民间自发组成的环境NGO,如“自然之友”、“地球村”、以非营利方式从事环境活动的其他民间机构等;三是学生环境社团及其联合体,包括学校内部的环境社团、多个学校环境社团联合体等;四是国际环境NGO驻大陆机构。
相较国外的环境NGO,我国环境NGO的发展起步较晚,但在短短的时期内得到了较快的发展,并取得了较大的成就。
1.1发展历史我国环保N G O发展至今可分三个阶段:1978-1994年的诞生和兴起阶段;1995~2002年的发展阶段;2003年至今乃至未来某个时期的壮大阶段1973年,我国第一次召开了全国环境保护会议,标志我国环境保护事业的起步与发展。
1978年5月,中国环境科学学会成立,这是最早由政府部门发起成立的我国第一个环境NGO。
1991年辽宁省盘锦市黑嘴鸥保护协会注册成立,1994年梁从诫在北京创立“自然之友”后,我国由民间自发组成的环境NGO组织相继成立。
这一时期是中国环境民间组织诞生和兴起阶段。
1995年,环保民间组织发起保护滇金丝猴和藏羚羊行动,迎来了我国环保民间组织发展的第一次高潮。
1999年,“北京地球村”与北京市政府合作,成功进行了绿色社区试点工作,中国环保民间组织开始进入城市、走进社区,把环保工作向基层延伸,逐步为社会公众所了解和接受。
中国环保民间组织走向发展阶段。
2003年和2005年的“怒江水电争鸣”和“26度空调”行动,多家环保民间组织开始联合起来,为保护环境和生态、实现环境的发展目标而一致行动。
中国环境NGO开始走向联合、合作。
活动领域也更加宽泛,从早期的环境宣传、特定物种保护逐步发展到组织公众参与环保,为国家环境事业建言献策等领域。
中国环境NGO走入壮大阶段。
1.2现状1.2.1中国环境NGO本身现状根据2006年4月22日中华环保联合会公布的《中国环保民间组织发展状况蓝皮书》,截止2005年底,我国共有各类环保民间组织2768家,其中,政府部门发起成立的环保民间组织1382家,占49.9%;民间自发组成的环保民间组织202家,占7.2%;学生环保社团及其联合体共1116家,占40.3%;国际环保民间组织驻大陆机构68家,占2.6%。
(见图1)分布地域主要集中在北京、天津、上海、重庆及东部沿海地区;其次是湖南、湖北、四川、云南等生态资源丰富省份;其他地区的环保民间组织相对较少。
我国环保民间组织现有从业人员22.4万人,其中全职人员6.9万,兼职人员15.5万。
我国环保民间组织规模普遍较小,平均每个环保民间组织的全职人员在25人左右;在民间自发的环保组织中,有近30%只有兼职人员而没有全职人员。
我国环保NGO机构设置总体比较健全。
85.8%的环保NGO实行会员制,会员代表大会是组织的最高权力机构,组织通过民主选举产生理事会、常务理事会、理事长等。
过去一年,97.7%的环保NGO至少召开过一次理事会。
88.4%的环保NGO有成文的章程。
总体而言,我国环保民间组织起步晚,成长迅速,发挥作用明显,但发展不均衡,骨干人才偏少。
由政府发起成立的环保民间组织数量多、管理规范、能力强,但独立性不够,一些省级以下的组织开展活动不经常;学生环保社团数量大、热情高,但组织不稳定,负责人变动频繁;由民间自发成立的环保民间组织较活跃,数量少,组织松散,存在内部机构建设不完善,工作随意性大的问题;国际环保组织驻大陆机构数量少,工作条件好,但普遍存在在大陆没有注册的问题。
图11.2.2中国环境NGO活动现状中国环境NGO当前的活动内容已经从单一走向多样,从微观走向宏观,从点走向面。
主要集中在以下方面:倡导环境保护,提高全社会环境意识开展环境宣传教育、倡导公众参与环境保护,提高全民环保意识,这是我国环保民间组织开展最普遍的工作。
如2000年5月31日,“自然之友”启动了我国第一辆环境教育流动教学车——“羚羊车”。
几年来,环境教育流动教学车已经深入200余所学校,与两万多名中小学生共同感受自然、关注环境。
开展社会监督,为国家环境事业建言献策NGO作为政府、企业之外的第三方力量,在国家环境事业中有其巨大的比较优势,具有比企业更强的公益性,比政府更强的灵活性好回应性。
因此,在社会监督和有关环境决策方面可起到重大作用。
如2005年4月至7月,中华环保联合会在全国范围内首次组织了公开征集公众对国家“十一五”环保规划意见和建议活动。
调查形成了《中国公众对编制国家“十一五”环保规划意见建议书》,归纳了9个方面21条约6万字的综合建议,呈送国家环保总局和国务院。
此次调查,为国家编制“十一五”环保规划提供了广泛的民意支持。
国家环保总局、国务院有关领导对此项活动给予了充分的肯定。
扶贫解困,推动发展绿色经济目前,我国农村仍有2365万人没有解决温饱问题。
环境与贫困之间存在紧密的因果关系:贫困导致环境破坏,环境恶化也会造成贫困加剧。
近年来,我国环保民间组织深入农村,积极帮助贫困农民发展绿色经济,在保护环境中实现扶贫开发。
如陕西妈妈环保志愿者协会围绕政府西部开发战略部署,在10个试点县一万户农户中开展“绿色家园环保示范户”创建工作。
取得了很大成效。
关注弱势群体,维护社会公众的环境权益由于弱势全体的力量分散,利益诉求无法得到决策者的重视,即使是最终达成目的,也是费尽九牛二虎之力,甚至采用静坐、自残等制度外过激途径来表达诉求。
而NGO则可以凭借其资源和专业优势成为联系弱势全体和决策者的纽带,可以为无力维护自身环境权益的人提供法律等相关援助。
如1999年11月1日,中国政法大学污染受害者法律帮助中心开通污染受害者法律咨询热线,无偿为污染受害者提供法律服务。
热线开通以来,已经为1万多名污染受害者提供法律服务,帮助50多起环境污染案件的受害者向法院起诉或通过行政途径加以解决。
保护生物多样性,为子孙后代留下更大的发展空间中国的环境NGO在刚开始起步时,就将此项活动作为重要内容,并取得了巨大成就,如1995年12月“,自然之友”发起了对滇金丝猴的保护行动,最终取得重大胜利。
又如“藏羚羊保护”行动得到了全世界的关注。
2.当前中国环境NGO所面临的问题中国环境NGO的发展历史还较短,特别是民间自发创办的环境NGO才十多年的历史。
相比于西方环境NGO较发达的国家,还是一个新实务,无论在自身能力、还是在外部环境上都还面临很大的制约。
面对多方面的问题,有政治的、经济的、社会的,总要包括以下几个方面。
2.1管理制度问题我国现行的关于非政府组织成立登记的两个条例还是1998年颁布的《社会团体登记管理条例》和《民办非企业单位登记管理暂行条例》。
关于非政府组织注册登记的几个规定使得我国非政府组织的准入门槛过高, 获取合法身份非常艰难, 具体体现在以下三条原则方面: 一是遵循双重管理原则: 所谓双重管理体制, 指对非营利组织的登记注册管理及日常管理实行登记管理部门和业务主管单位双重负责的体制,《社会团体登记管理条例》第九条规定:“申请成立社会团体, 应当经其业务主管单位审查同意, 由发起人向登记管理机关申请筹备。
”也就是说, 非政府组织注册的一个前提就是找到一家主管单位。
但是, 实际上很多单位还怕承担责任, 不愿意成为这些团体组织的主管单位,导致一些环保NGO成为“黑户”, 大大打击了环保志愿者的积极性和热情, 在一定程度上阻碍了非政府组织的发展。
二是非竞争性原则: 就是为了避免非政府组织之间开展竞争, 禁止在同一行政区内设立业务范围相同或相似的非政府组织。
《社会团体登记管理条例》第十三条规定:“在同一行政区内已有业务范围相同或者相似的社会团体, 没有必要成立的, 登记管理机关不予批准筹备。
”该原则的弊端很明显: 限制了非政府组织的设立, 造成法制上的障碍, 不利于非营利组织的健康发展。
三是资金规模限制原则: 从非政府组织的规模和资金进行规定, 例如“成立一个全国性社团至少要10万元资金,而地方性的和跨行政区域的社会团体则需要3万元以上的资金”“新社团必须有50个以上的个人和30个以上的单位会员”等规定。
限于以上条件,根据2006年4月22日中华环保联合会公布的《中国环保民间组织发展状况蓝皮书》,我国环保民间组织在各级民政部门正式注册登记率较低,仅为23.3%;有63.9%的在单位内部登记(学生环保社团在学校登记)或工商注册为民办非企业;有部分环保民间组织未办理任何注册登记手续。
2.2经费问题经费问题是制约我国环境非政府组织发展壮大最大的问题,对民间自发建立的NGO更是如此。
根据2006年4月22日中华环保联合会公布的《中国环保民间组织发展状况蓝皮书》,保民间组织最普遍的资金来源是会费,其次是组织成员捐赠、政府及主管单位拨款和企业捐赠。
76.1%的环保民间组织没有固定的经费来源。
有45.5%的国际环保组织驻大陆机构、32.9%的政府部门发起成立的环保民间组织拥有相对固定经费来源,而民间自发组织和学生环保社团中拥有固定经费来源仅为20%左右。
在2005年中,全国2768家环保民间组织共筹集资金29.77亿元。