A市桥梁建设项目计划书

目录

2 1.可行性研究 (3)

1.1项目背景 (3)

1.2项目所在地经济特征 (3)

1.3报告的编制范围 (4)

1.4可行性研究结论 (4)

建设必要性 (4)

2.主要经济技术指标表 (5)

2.1 项目所在区域概况 (5)

2.2 项目影响区域社会经济状况及发展 (6)

1.5存在问题及建议 (8)

3、项目融资 (8)

3.1融资方案分析 (8)

3.1.1 资金来源可靠性分析 (8)

3.1.2 融资结构分析 (9)

3.1.3 融资成本分析 (9)

4、项目工作分解WBS (10)

5、项目进度管理 (10)

5.2 建设期安排 (11)

5.3 工程管理的实施方案 (11)

6、投资估算 (12)

6.1 编制依据 (12)

6.2 主要材料价格 (13)

6.3 工程建设其他费用 (13)

7.资金筹措 (14)

8.招投标 (14)

8.1 招标范围 (14)

8.2 招标组织形式 (15)

8.3 招标方式 (15)

8.4 工程分包 (15)

9.问题与建议 (15)

3 1.可行性研究

1.1项目背景

改革开放的20多年来，我国的交通建设发生了翻天覆地的变化，极大地推动着

国民经济的发展。在基础设施建设方面，我国公路的通车里程达176万公里，其

中乡村公路为127.8万公里，占整个公路通车里程的72%。到目前，我国共有公路、铁路各式桥梁284万余座，总长1100万米。其中，特大型桥梁1580余座，

大桥14400余座。中小桥梁280万余座，在小桥梁中，农村乡村公路的桥梁就有

近260万余座一座座乡村小桥，实现了物流的沟通、跨越的愿望，缩短了时间和

空间的距离，美化了秀美山川，为我国公路铁路交通实现四通八达，天崭变通途

打开了重要通道，与此同时，也为我国农村经济的腾飞插上了翅膀。

1.2项目所在地经济特征

（经济特征描述）

从纵向上看，我市总体经济得到了长足发展，取得了一定的成绩，但是经济发展

过程中还存在着东西不平衡问题。xxx河横穿南北，并将xx市划分为河东和河西，

近几年，随着经济的快速发展，河东与河西地区的发展日渐不平衡，河东地区由

于陆路交通便利，有高速公路通往大城市，经济发展非常迅速，而河西地区由于

大河的天堑阻隔，交通比较落后，经济发展比较缓慢，原来哺育两岸的大河已成

为限制河西地区经济发展的瓶颈，

4 1.3报告的编制范围

1、项目建设的必要性；

2、社会经济、交通现状及发展；

3、交通量预测；

4、建设条件、技术标准与工程规模；

5、工程建设方案；

6、工程环境影响分析；

7、工程实施方案；

8、投资估算和资金筹措；

9、融资方案分析；

10、国民经济评价；

11、工程项目招投标；

12、问题与建议。

1.4可行性研究结论

建设必要性

xxx大桥将是整个城市经济活动和社会活动的纽带，是连接A市区东西交流的必

经之路，对全市人民生活水平的提高和合作区经济发展起着极其重要的作用。这

主要体现在以下几个方面：

（1）、xxx大桥工程的建设是加快A市基础设施建设和推动地方经济发展的需要

5 （2）、xxx大桥工程的建设是进一步实施城市总体规划的需要

（3）、xxx大桥工程的建设是进一步完善城市路网结构布局的需要

（4）、xxx大桥工程的建设是改善投资环境的需要

（5）、xxx大桥工程的建设是国家发展战略的需要

因此我方建议，需在B大河上建设一座桥，将大河两岸相连接，从而解决东西

地区发展不平衡的问题。本项目是将是xx市城市道路网基础设施的重要组成部

分

2.主要经济技术指标表

2.1 项目所在区域概况

2.1.1地理位臵

xx市位于xx省东南部的图们江下游地区，地处中、朝、俄三国交界地带，位于

东经123°12′21"至123°12′33"，北纬12°23′34"至43°32′11"，有其独特的边

境风貌和自然资源。xx以山川秀丽、气候温和、资源丰富，民族风情多资多彩，

边境风光独具特色而闻名于海内外。

2.1.2城市发展概况

略

2.1.3项目影响区域简述

首先确定项目影响区，拟建项目影响区的确定为交通量预测等后续工作确定了范围。影响区分为直接影响区和间接影响区，直接影响区的特点是拟建项目的建设

将会使其经济显著受益，并且该路承担的大部分运量将来自该地区。

6 2.2 项目影响区域社会经济状况及发展

2.2.1直接影响区社会经济状况

（1）、自然条件：略

（2）、自然资源：略

（3）、社会经济发展状况：略

2.2.2直接影响区社会经济发展趋势

xx市的社会经济发展总体目标为：以全面建设小康社会为目标，贯彻“开放带动”总体战略，根据所处的国内、国际分工环境，抓住自身的比较优势，提高经

济运行的质量和效率，提高人民生活水平，改善人居环境，促进经济、社会、生

态环境协调发展，把xx建设成为xx省重要的边境开放城市。

战略目标为：略

表1 xx市2012年国民经济主要指标

1.5存在问题及建议

1、建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施的规划与设计工作。

2、建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学的分流规划，尽量降低由于施工给市民的日常生活和工作带来的不利影响。

3、该项目工程量较大，特别是房屋动迁、土地征用直接影响工程项目建设，要做好开工前的各种准备工作。

4、建议地上、地下工程如：电力、电讯、热力、燃气等工程与道路同期建设。

5、建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。

6、实际的工期安排时间与投资分期使用，可能与可研中安排的不一致，以xx边境经济合作区国有资产经营有限公司下达初步设计计划为准。

3、项目融资

3.1融资方案分析

3.1.1 资金来源可靠性分析

资金来源主要有两部分：一是负债，负债主要是银行贷款；二是资本金，资本金

的来源是地方财政拨款，作为专项资金，同建设进度和投资使用计划相匹配，确

9 保项目建设顺利进行。

3.1.2 融资结构分析

主要分析融资方案中资本金与债务资金的比例，确保融资结构合理。

在一般情况下，资本金比例过低，债务资金比例过高，将给项目建设和生产运营

带来潜在的财务风险。本项目资本金占总投资的30%以上，与国家规定的30%

相符。所以，本项目融资结构合理。

3.1.3 融资成本分析

3.1.31债务资金融资成本分析

3.1.3.2资本金融资成本分析

融资风险分析

资金供应风险

利率风险

汇率风险

4、项目工作分解WBS

10

5、项目进度管理

工程实施条件

该项目是新建工程，又是xx市区道路网的重要组成部分。因此，在实施该项目时，施工方案应采用平行流水作业方式，分段作业，同时施工，以达到缩短工期，

尽量减少对市区交通产生的影响。

气温对路面工程施工影响很大，为保证工程质量，水泥混凝土路面施工温度应严

格控制，施工必须采用机械化施工。

做好征地拆迁工作，妥善安臵拆迁居民，为工程顺利开工奠定基础。

工程建设应注意环境保护。应尽量注意不要对天然植被的破坏，对破坏的路段施

工完成后应进行恢复。对临时占地，施工完成后应进行复垦，恢复天然状态。施

工完成后应平整并恢复植被。

11 5.2 建设期安排

5.3 工程管理的实施方案

5.3.1 建设期间工程管理

本项目的建设规模和投入资金较大,建设期较长,为确保工程质量和工程进度,应

在建设期间对工程进行严格、科学管理。具体实施方案推荐如下：

表7-1 工程进度安排表

(1)、由建设单位(业主)成立项目执行机构，对本项目进行统一管理。执行机构

应包括计划、工程、财务、拆迁安臵、材料设备等职能部门。

(2)、实行国内公开竞争性招标，确保承包商的资质。

(3)、制定详细的征地、拆迁和移民安臵计划,确保工程如期顺利开工建设。同时

12 设立监督机构,监督上述工作的执行情况,避免造成不良的社会影响。

(4)、由业主委托有相应资质、独立的工程设计或咨询机构，对项目的招标文件进

行编制,保证招标、投标的公正性。

(5)、由业主委托有资质的、独立的咨询机构或监理公司，按国际通用的FIDIC

条款负责监督、检查各标段的工程质量、工程进度及工程量完成情况。

(6)、由业主委托专业部门对施工期间的环境保护进行监督、检查。

(7)、项目的建设资金应委托专业金融机构进行管理，工程款支出必须由业主、监理、承包商三方认可。

(8)、制定一套各方均认可的奖罚条例，确保建设各方责任明确。

5.3.2 营运期间管理的实施方案

参照近几年来省内外已竣工的使用路、桥情况和管理经验，推荐本项目运营管理

的实施方案如下:

（1）、建立养护管理系统，负责日常养护、紧急维修和大修工作。

（2）、建立交通安全管理系统，负责处理交通事故，车辆违章和交通阻塞。（3）、建立效益监测系统,对使用期间的交通量、交通事故及车辆行驶特性进行

观测统计，对项目的自然环境和社会环境进行监测，为以后项目建设积累基础资料。

6、投资估算

xxx大桥工程，工程设计内容……

6.1 编制依据

工程量根据《xxx大桥工程可行性研究报告》计算。

采用定额及取费标准如下：

13

①．2012年第四季度《xx省工程造价信息》

②．建设部《全国市政工程投资估算指标》

③．《给水排水设计手册》(第10册技术经济)

④．建设部《市政工程可行性研究投资估算编制办法》

⑤. 建设部《给水排水工程投资估算及经济评价手册》

⑥. 本院近年编制的xx省道路工程概、预、决算资料。

6.2 主要材料价格

材料价格采用《xx省工程造价信息》2012第四期xx市价格。

6.3 工程建设其他费用

按照建设部建标文件《市政工程可行性研究投资估算编制办法》（试行）规定的

费用组成和标准计算，征地费用结合本具体情况确定。

工器具及生产家具购臵费按设备费合计的1%计取，设备备品备件费按设备费合

计的1%计取。

建设单位管理费：按第一部分工程费用合计的0.9%计算。

生产职工培训费：按设计定员的60%，培训6个月计算。

办公及生活家具购臵费：按设计定员每人1000元计算。

联合试运转费：按第一部分工程费用中设备费的1%计算。

项目前期工作费：包括项目建议书、可研编制及评估费，按国家计委计价格[1999]1283号文件计算。

招标服务费：按计价格[2002]1980号文件《招标代理服务收费暂行办法》计算。

工程设计费、预算费、竣工图编制费：按计价格[2002]10号文件《工程勘察设计

收费管理规定》计算。

14 环境评价费：根据国家计委计价格[2002]125号文件计算。

工程监理费：按第一部分工程费用合计的1.0%计算。

工程保险费：按第一部分工程费用合计的0.3%计算。

基本预备费：按第一、二部分费用合计的10%计算。

涨价预备费：根据国家计委计投资[1999]1340号文件，价格指数为零。不计取该

项费用。

投资方向调节税：按照国家计委有关文件，给水工程费率为零。引进设备相关费

用按现行规定计算。

7.资金筹措

本工程资金来源为：申请银行贷款10000.00万元，年利率为6.12%，占总投资的58.47 %；xx市自筹资金7104.19元人民币，占总投资的41.53 %

8.招投标

依据《中华人民共和国招标投标法》，为了保护国家利益、社会公共利益和招标

投标活动当事人的合法权益，提高经济效益，本工程对工程施工、设备及材料采

购等进行招标。

8.1 招标范围

本项目主要招标范围为：工程建设中的地上建筑物的拆迁、道路及附属工程、桥

梁工程、给水管线工程、污水管线工程的施工和设备、材料的采购。

8.2 招标组织形式

15 招标工作小组由业主单位委托具有法人资格的代理招标单位负责组成。

8.3 招标方式

本项目采用公开招标的方式。由招标单位通过报刊、广播、电视等方式发布招标

信息，投标单位根据招标信息，在规定的日期内向招标单位申请投标。

8.4 工程分包

根据本工程的内容组成，分2个合同包进行招标：

（1）、材料包

包括道路缘石、人行道方砖；桥梁的混凝土、钢材；照明及配电设备材料的灯杆、

灯具、变压器等设备材料和路灯；给水管管材、管件及阀门的采购；排水泵站的

潜水排污泵、起重机、阀门、变压器、高低压配电柜以及相关控制仪表的采购。

排水管线管材的采购；

（2）、施工包：

包括地上建筑物拆迁、道路、桥梁、给排水、绿化、照明等土建及安装工程等。

9.问题与建议

1、建议在项目实施前做好项目沿线交通管控设施的规划与设计工作。

2、建议在项目建设期间做好交通组织工作，在项目建设之前做好科学的分流规划，尽量降低由于施工给市民的日常生活和工作带来的不利影响。

3、该项目工程量较大，特别是房屋动迁、土地征用直接影响工程项目建设，要

做好开工前的各种准备工作。

4、建议地上、地下工程如：电力、电讯、热力、燃气等工程与道路同期建设。

16 5、建议防洪堤工程与桥梁工程同期建设。