浅谈中国的扶贫政策的困境与改革
我国财政农村扶贫存在的问题及对策
我国财政农村扶贫存在的问题及对策
问题：
1. 资金使用效率低下：由于官员腐败、资金管理不当等原因，
财政扶贫经费的使用效率低下。
2. 没有充分发挥社会力量的作用：政府扶贫不能光靠财政资金，需要发挥社会力量，但目前社会力量参与度较低。
3. 扶贫产业链不完整：财政扶贫应该通过实施特色种养殖、农
村旅游等产业来帮助贫困地区脱贫，但现实中这些产业链不完整。
4. 不能充分发挥群众自主发展的作用：政策上对于贫困地区的
群众自主发展的引导和扶持不足，使得许多贫困地区的发展空间和
潜力无法得到充分的挖掘。
对策：
1. 提高财政资金使用效率：对于农村扶贫经费的使用要实行严
格管理，加大资金的审核力度，确保扶贫资金到达真正需要的贫困户。
2. 发挥社会力量的作用：政府可以加强与社会组织的合作，鼓
励企业等社会组织积极参与扶贫工作，在社会力量的参与下拓宽贫
困地区的扶贫渠道。
3. 构建完整的扶贫产业链：政府可以建立与当地农民合作的农
村电商平台，对农产品进行在线销售。
同时建立贫困地区的特色旅
游模式，特色种养殖等，带动贫困地区的产业发展。
4. 引导并扶持群众自主发展：加大政策扶持力度，消除对贫困地区的投资障碍，引导当地的群众积极参与扶贫工作，从而实现贫困地区的可持续发展。
我国精准扶贫面临的困境及对策建议书
我国精准扶贫面临的困境及对策建议书我国的城乡二元结构十分明显，贫困一直是我国经济社会发展过程中的一大难题，农村经济发展的一个重要途径是做好扶贫工作。
当前我国的扶贫开发工作已经进入冲刺期，在农村扶贫开发工作中存在一些问题，例如扶贫目标不明确、群众的社会参与度不足、扶贫工作的考核机制不健全等，这些都是影响扶贫工作效率的重要因素。
在当前的时代背景下必须要加强对传统的扶贫开发工作的创新，精准扶贫就是对传统扶贫工作进行创新的重要途径，是结合农村的实际情况有针对性地开展扶贫工作的测量。
能够真正将扶贫工作落到实处。
随着我国农村经济建设工作的不断推进，在扶贫工作中各地政府要理清思路，针对当地的实际情况，采取力度更大、针对性更强的扶贫举措，在精准扶贫上下功夫，坚持分类施策，因人因地施策，因贫困原因施策，因贫困类型施策，广泛动员全社会力量参与扶贫，提前完成扶贫任务，实现全面小康。
1、精准扶贫面临的困境1.1 农村情况复杂在农村扶贫开发过程中，由于经济社会情况比较复杂，因此在扶贫开发工作中很容易出现一些特殊的复杂的情况，导致农村扶贫开发工作难度增大。
例如部分农村在制定与执行贫困户认定标准过程中，很难做到公平、公正，从而引发家庭之间的纠纷与摩擦。
再比如当前很多农村地区的青壮年到城市务工，大量年轻人口流入城市，留在农村的多为老人、妇女、儿童，在农村长期居住的家庭成员不足三分之一，因此在扶贫工作中很多细节工作的开展不够全面，不能得到落实。
另外，在精准扶贫工作中，一些扶贫工作人员的思想比较传统，其工作方式也比较老旧，不适应于当前的时代背景下。
精准扶贫是对传统的扶贫工作进行创新的重要途径，在扶贫开发工作中必须要做到精准识别，帮扶到户，但是在设计工作中由于一些工作项目缺乏明确的标准，很难让所有群众都信服，因而导致精准扶贫工作开展受到阻碍。
1.2 农民素质较低精准扶贫工作的顺利推进离不开广大农民的支持与配合，但是一个地区的经济发展水平与当地百姓的素质水平有很大关系，农民的素质水平越低，其经济发展越慢。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法近年来，精准扶贫政策在中国大力实施，取得了显著成效。
在实际落实中，也面临着一些问题和挑战。
本文将就精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法进行探讨。
一、问题分析1. 资金分配不均：扶贫资金分配不均是一个长期存在的问题。
一些地区虽然人口数量庞大，但由于各种原因，扶贫资金无法充分到位，导致扶贫效果不佳。
2. 扶贫对象识别不准：精准扶贫的核心是找准扶贫对象，但实际落实中，存在一些扶贫对象识别不准确的情况，导致扶贫政策无法精准发力。
3. 扶贫产业发展不稳定：一些贫困地区在实施产业扶贫的过程中，由于市场因素、自然灾害等原因，产业发展不够稳定，无法持续带动当地贫困人口脱贫致富。
4. 扶贫政策与当地实际不符：因为地区、民情等原因，有些地方的扶贫政策无法贴合当地实际情况，导致实施效果不佳。
二、解决办法1. 加强资金分配监督：各级政府应当加强对扶贫资金分配的监督，确保扶贫资金按照需要分配到位。
建立健全财政绩效考核制度，对扶贫工作开展全方位监督。
2. 完善扶贫对象识别机制：建立科学合理的扶贫对象识别机制，包括建立健全贫困户排查和动态管理机制，确保扶贫政策真正精准到位。
3. 多元化产业发展：在产业发展过程中，采用多元化的发展模式，降低风险，提高产业发展的韧性和稳定性。
加强对产业扶贫项目的监督和评估，确保产业发展的稳定性。
4. 地方政策与实际结合：在制定扶贫政策时，应该充分考虑当地的文化、地理环境、社会经济状况等因素，确保扶贫政策与当地实际情况相符，增加扶贫政策的可操作性和实施效果。
以上就是对精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法的一些探讨。
我们相信在各级政府和社会各界的共同努力下，精准扶贫政策一定会取得更加显著的成效，为我国打赢脱贫攻坚战作出更大的贡献。
【注：本文为虚拟内容，仅供参考】。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法精准扶贫政策是中国政府针对贫困地区和贫困人口制定的一项重要政策，旨在通过为贫困人口提供有针对性的扶贫措施，实现脱贫致富的目标。
在实施过程中，精准扶贫政策也面临着一些问题和挑战。
本文将对精准扶贫政策实施中遇到的问题进行探讨，并提出相应的解决办法。
问题一：贫困人口数据不准确实施精准扶贫政策的前提是准确把握贫困人口的数量和分布情况。
由于一些地区基层能力不足、统计方法不当等原因，贫困人口数据有时存在一定的偏差和不准确性，导致扶贫政策的针对性和准确性降低。
解决办法一：加强贫困人口数据的调查和统计工作。
通过加强地方政府统计部门的培训和指导，提高基层统计人员的业务水平和工作质量。
建立健全质量控制机制，加强对数据的审核和监督，确保贫困人口数据的准确性和可靠性。
问题二：扶贫资金管理不规范精准扶贫政策需要大量的扶贫资金支持，而在资金管理方面存在一些不规范的现象。
有的地方存在扶贫资金使用不当、挪用或滥用资金等问题，导致扶贫资金难以真正惠及贫困地区和贫困人口。
解决办法二：加强扶贫资金的监管和管理。
加大对扶贫资金使用情况的监督力度，建立健全扶贫资金的使用和监督制度，明确责任和程序。
加强对资金使用情况的审核和跟踪，对于违规使用扶贫资金的行为，必须严肃追责，保证扶贫资金的合理使用。
问题三：扶贫项目缺乏可持续性精准扶贫政策的目标是实现贫困地区和贫困人口的脱贫致富，而一些扶贫项目缺乏可持续性，只能暂时解决一部分贫困人口的困难，无法真正解决贫困问题。
解决办法三：注重发展产业和提高贫困人口的自主发展能力。
在实施扶贫项目的要注重产业扶贫，通过发展农业、畜牧业、旅游业等产业，帮助贫困人口增加收入来源，并逐步实现自主发展。
要加强技能培训，提高贫困人口的就业能力和创业能力，让他们有能力脱贫致富。
问题四：扶贫政策落实中缺乏精准度精准扶贫政策在实施过程中，有时缺乏精准度，导致扶贫政策无法真正惠及贫困人口。
扶贫工作中的困难与挑战
扶贫工作中的困难与挑战扶贫工作是我国长期以来一项重要的社会事业，旨在改善贫困地区居民的经济状况和生活条件。
然而，在实施过程中，我们面临着诸多困难与挑战。
本文将探讨这些问题，并提出应对之策。
一、贫困地区的复杂因素我国贫困地区众多，地理环境、气候条件、历史遗留问题等因素复杂多样，这给扶贫工作带来了很大的困难。
一方面，部分贫困地区山高路远，交通不便，给资金、物资的调配和项目的实施带来了很大的难度。
另一方面，部分地区自然条件恶劣，缺乏水资源、土地贫瘠，给农业生产和产业发展造成了限制。
应对之策：针对不同地区的特点，制定具体的扶贫方案，加强基础设施建设，改善交通状况，提供便捷的物资运输和市场接触途径。
同时，结合当地实际情况，推广适应性强的农作物和养殖模式，推动农业增产和农民收入增加。
二、收入分配不均问题贫困地区普遍存在收入分配不均的问题，这也是扶贫工作中的一大挑战。
在一些地方，富裕与贫困两极分化明显，少数人占有大量财富，而大多数贫困人口生活在贫困线以下。
应对之策：加大对贫困地区的扶贫力度，通过培育产业、发展农村电商等形式，提高贫困人口的就业机会和收入水平。
同时，建立健全的社会保障机制，确保贫困人口的基本生活需求，推动收入分配公平化。
三、贫困人口素质低下部分贫困人口教育程度低，技能水平较差，这使得他们在就业和创业方面面临着困难。
缺乏职业技能和知识，使他们很难获得高薪工作，改变贫困状况。
应对之策：加大对贫困地区的教育投入，提高教育资源和教育质量。
通过开展职业培训，提高贫困人口的技能水平，增强他们的就业竞争力。
同时，鼓励创新创业，为他们提供更多的创业机会和扶持政策。
四、扶贫工作中的腐败问题扶贫工作涉及到大量的资金和项目，存在一定的腐败风险。
一些地方政府和相关部门可能会滥用职权，挪用资金，导致扶贫工作的效果不佳。
应对之策：加强扶贫工作的监督和管理，建立健全的扶贫资金使用和项目实施的审计机制。
加强执法力度，对腐败行为进行严厉打击，确保扶贫资金和项目真正惠及贫困地区和民众。
农村扶贫政策的问题与对策
农村扶贫政策的问题与对策近年来，我国农村扶贫政策取得了一定的成功，但也存在一些问题。
本文旨在分析农村扶贫政策的问题，并提出相应的对策，以进一步提高扶贫工作的效果。
一、不同地区差异的问题我国地域广阔，不同地区的经济发展水平和产业结构存在较大差异。
现有的扶贫政策在覆盖范围和政策倾斜度上存在不足。
为了解决这个问题，需要制定更精准的扶贫政策，充分考虑不同地区的差异性，在政策制定过程中注重因地制宜，科学制定产业发展规划，真正解决贫困地区的根本问题。
二、脱贫后的可持续性问题目前的扶贫工作主要侧重于解决贫困群众的眼前困难，但缺乏对脱贫户的长期帮扶和产业发展的持续支持。
为了解决这个问题，应建立健全扶贫工作长效机制，通过培训与技能提升，帮助脱贫户实现可持续的产业发展，提高其自我发展能力，以实现真正的脱贫致富。
三、信息不对称问题由于信息不对称，导致一些贫困地区的扶贫资金和政策难以到达真正的贫困户。
因此，需要加强政府与贫困地区的信息对接，建立统一的信息平台，确保政策和资金准确、及时地到达贫困户。
同时，加强对农村扶贫工作的监督与评估，确保资源的合理配置和使用。
四、财政资金投入不足的问题尽管目前我国对农村扶贫工作投入了大量的财政资金，但由于资金分配不均等问题，导致一些贫困地区得到的资金较少，影响了扶贫工作的效果。
为了解决这个问题，需要进一步调整财政资金的分配机制，确保资源的合理利用，并加强财政预算的透明度，实现扶贫资金的公平、公正分配。
五、生态环境的问题部分贫困地区的生态环境恶劣，环境问题严重制约了农村发展。
因此，应加强生态环境的保护和治理工作，推动可持续发展与脱贫攻坚相结合。
同时，在生态保护与经济发展之间找到平衡点，积极引导农村产业结构调整，发展绿色产业，提高农民的生活质量。
六、脱贫人口的培训与技能提升问题贫困人口由于长期贫困，缺乏一定的职业技能，限制了他们的就业和增收能力。
因此，需要制定相关的职业培训计划，提供技能培训和培训补贴，提高贫困人口的就业技能，增强他们的竞争力。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
精准扶贫是中国扶贫工作的重要战略，旨在帮助贫困地区和贫困家庭摆脱贫困。
实施
精准扶贫政策也面临着一些问题和挑战。
本文将从政策实施中遇到的问题和解决办法两个
方面进行讨论。
一、问题
1. 数据不准确
在精准扶贫的政策实施过程中，由于地区广阔、信息不畅、贫困人群变动频繁等原因，导致贫困数据不准确。
这就会造成扶贫对象的识别不够准确，无法真正帮助到最需要帮助
的人群。
2. 扶贫措施过于单一
在一些地方，扶贫措施过于单一，只侧重于提供物质帮助，忽略了贫困地区需要的全
方位帮助，比如教育、卫生等方面的支持。
3. 地方政府层级扶贫工作落实不到位
在一些地方，由于地方政府层级的扶贫责任落实不到位，导致扶贫政策无法有效推进，不能真正解决贫困问题。
二、解决办法
1. 加强数据收集和核实工作
为了解决数据不准确的问题，需要加强对贫困数据的收集和核实工作。
可以通过大数
据技术和现代信息技术手段，对贫困地区的数据进行动态监测和更新，保证数据的准确
性。
2. 多元化扶贫措施
应当采取多元化的扶贫措施，不仅仅侧重于提供物质帮助，还要关注教育、就业和医
疗等方面的帮助，使扶贫工作更加全面和长久。
3. 健全和严格扶贫责任制
建立健全的扶贫责任制度，加强对地方政府扶贫责任的监督和考核，确保地方政府层
级扶贫工作真正落实到位。
精准扶贫政策的实施中遇到的问题与解决办法，需要政府和社会各界的共同努力，加强政策落实和执行力度，才能真正解决贫困问题，帮助贫困地区和贫困家庭摆脱贫困，实现全面小康社会的目标。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法随着时代的发展和社会的进步，中国的扶贫工作也在不断创新和完善。
近年来，中国政府提出了精准扶贫的政策，旨在将扶贫工作更加有针对性和有效性。
然而在实施精准扶贫政策过程中，也面临着许多问题和挑战。
本文将围绕精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法展开讨论。
问题一：信息不对称在精准扶贫政策实施中，信息不对称是一个较为常见的问题。
由于贫困地区的特殊性和闭塞性，政府机构对于真正贫困家庭的情况和需求了解不够充分，导致扶贫政策的设计和执行存在很大偏差。
解决办法：加强信息收集和共享。
政府可以通过建立健全的信息平台，加大对贫困地区的调研和摸底力度，深入了解当地的贫困状况、收入来源、生活水平等信息，以此为基础制定更加精准的扶贫政策。
政府与社会组织、公益机构、企业等合作，共享贫困地区的信息资源，形成多元化的信息渠道，从而更好的了解贫困家庭的真实情况。
问题二：扶贫资金管理不透明在扶贫资金的使用中，因为缺乏有效监管和管理机制，导致扶贫资金流向不清晰，容易出现挥霍浪费的情况，甚至被一些官员滥用。
解决办法：建立健全的监管制度。
政府可以建立有效的监管机制，规范扶贫资金的使用，提高资金使用的透明度和公开性。
同时加强对扶贫项目的审计和评估，确保扶贫资金使用的合理性和有效性，防止资源的浪费和滥用。
问题三：缺乏可持续性目前的扶贫政策主要关注的是贫困家庭的短期帮扶和照顾，缺乏可持续性的发展规划，导致了贫困地区的长期贫困难以得到根本解决。
解决办法：注重产业扶贫和教育扶贫。
政府可通过发展产业，提高农村贫困居民的收入来源，使之能够持续脱贫，培养自身的生存能力和创造能力。
同时加大对教育扶贫的投入，提高贫困地区的教育水平，培养人才，从源头上消除贫困。
问题四：政策的执行力度不够在一些地方，精准扶贫政策的落实力度不够，只是形式上的宣传而已，缺乏实际的措施和行动。
解决办法：加大政策的执行力度。
政府可通过建立考核机制，明确责任人和责任部门，督促各级政府和部门把扶贫政策真正执行到位，确保政策能够真正惠及到每一个贫困家庭。
扶贫致富路上的困难与挑战
扶贫致富路上的困难与挑战在逐步实现全面小康社会的过程中，扶贫工作一直是我国的重要任务之一。
然而，扶贫致富路上常常伴随着各种困难和挑战。
本文将就这些问题展开论述，探讨致富路上的困难与挑战。
一、产业发展困难在扶贫过程中，产业发展是关键环节。
然而，由于地理条件、自然资源等方面的限制，一些贫困地区往往难以找到合适的产业支持发展。
例如，一些偏远山区由于交通不畅，缺乏市场出口渠道，导致农产品流通困难，产业发展受到限制。
二、技术水平不足贫困地区的技术水平普遍较低，缺乏先进的科技支撑。
这使得农业生产效率低下，无法提高产量和质量。
同时，在现代市场经济环境下，技术创新是提高竞争力的关键。
缺乏技术创新力和人才支持，使得贫困地区的产业发展面临着严峻的挑战。
三、金融服务薄弱金融服务是扶贫工作的重要组成部分。
然而，贫困地区的金融服务覆盖率较低，金融机构和服务体系建设相对薄弱。
由于缺乏有效的金融支持，许多农民无法获得低息贷款，致使他们无力投资发展产业，难以脱贫致富。
四、基础设施不完善基础设施建设是实现区域发展的先决条件。
然而，贫困地区的基础设施建设相对滞后，特别是交通、通信和电力等方面。
这不仅限制了产业发展和市场拓展，也使得贫困地区的群众难以享受到优质的教育、医疗、文化等公共服务，制约了致富路上的发展。
五、生态环境严峻一些贫困地区的生态环境严峻，资源枯竭，生态系统破坏。
这不仅影响了农业生产和生态旅游等产业发展，也加剧了贫困地区的生存和发展困境。
治理和修复生态环境，恢复生态功能，是促进贫困地区可持续发展的重要任务。
六、培训教育不足贫困地区的人力资源相对匮乏，教育资源普遍不足。
缺乏科学文化知识和技能，制约了贫困地区的创新创业能力和竞争力的提升。
因此，加强贫困地区的教育培训，提高人民素质和技能，培育创新创业人才，是扶贫致富的关键。
七、政策保障不完善尽管我国推出了一系列的扶贫政策和措施，但在落实过程中，仍然存在政策执行不到位、执行效果不理想的问题。
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法
浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法精准扶贫政策是中国政府长期以来积极推进的一项重要工作。
通过深入了解贫困地区的实际情况，精准施策，精准帮扶，为贫困人口提供针对性的帮助和支持，使他们能够摆脱贫困，实现全面小康。
在实施过程中，也遇到了一些问题，下面就浅谈精准扶贫政策实施中遇到的问题及解决办法。
一、问题（一）识别精准度不够精准扶贫政策的核心是精准识别贫困人口和贫困村，但在实施过程中，由于信息不对称和操作困难等因素，导致识别的精准度不够。
一些贫困地区存在“假贫困”、“漏扶贫”的问题，导致扶贫资源浪费和帮扶效果不佳。
（二）帮扶措施不够精准在实施帮扶措施时，存在着一刀切、形式主义等问题，一些帮扶措施并未真正让受助对象受益。
由于缺乏有效的监督机制，一些帮扶资源可能被滥用或浪费。
（三）可持续性不足贫困地区的贫困问题并不是短时间内可以解决的，需要长期坚持和投入。
在实施精准扶贫政策时，如何保证帮扶措施的持续性成为了一个突出的问题。
二、解决办法（一）数据完善与透明建立完善的贫困户信息数据库，采用科学、客观和多方面的指标来识别贫困人口和贫困村，提高识别的精准度。
加强对数据的监督和公开，并建立严格的惩罚机制。
（二）分类施策与个性化帮扶根据贫困地区的实际情况，采取分类施策，因地制宜，因人制宜，实施个性化的帮扶措施，确保帮扶措施的精准度。
加强对扶贫措施的质量监督，建立激励机制，激发帮扶措施的落实和效果。
（三）长效机制与社会参与建立健全的长效帮扶机制，加大对贫困地区的长期投入，确保帮扶措施的持续性。
加强社会力量的参与，吸引更多的社会资源参与到扶贫事业中，形成良性循环，实现贫困地区可持续发展。
扶贫工作中的问题与挑战及应对之策
扶贫工作中的问题与挑战及应对之策扶贫工作是国家的一项重要任务，旨在解决贫困问题，促进社会公平与经济发展。
然而，扶贫工作中常常面临各种问题与挑战，需要我们积极应对。
本文将探讨其中的问题与挑战，并提出相应的解决之策。
一、贫困问题我国贫困人口庞大，其中一些贫困地区的发展滞后，基础设施薄弱，教育医疗水平低下，生产生活条件恶劣。
这给扶贫工作带来了一系列问题。
首先，贫困地区的交通条件不利于扶贫工作的开展。
由于交通不发达，很多贫困地区无法及时与外界联系，导致资源无法充分利用、扶贫措施难以到位。
其次，贫困地区教育医疗资源匮乏。
由于教育资源不足，孩子们无法接受良好的教育；医疗资源匮乏导致贫困人口得不到及时有效的医疗救助。
最后，部分贫困地区产业结构单一，缺乏多元化发展。
由于经济条件的限制，贫困地区大部分居民依靠农业生产为生，缺少其他产业的发展，难以摆脱贫困。
针对以上问题，我们可以采取一些应对之策。
首先，加大对贫困地区的基础设施建设投入。
政府可以加大对交通、通讯等基础设施的建设力度，优化交通网络，提升贫困地区的交通条件，方便人民群众的生产生活。
其次，加大对教育和医疗事业的投入。
政府应该加大教育和医疗资源的配置，在贫困地区修建学校和医院，引入优质教育和医疗资源，提高教育和医疗水平。
此外，还可以推动贫困地区产业升级。
政府可以制定相关政策，鼓励贫困地区发展多元化产业，培育新兴产业，提供就业机会，帮助贫困人口增加收入来源，摆脱贫困。
二、扶贫工作中的挑战除了上述贫困问题外，扶贫工作还面临一些其他挑战。
首先，由于扶贫工作的长期性和复杂性，需要大量的人力、物力和财力投入。
然而，资源的有限性使得扶贫工作难以做到全覆盖。
其次，扶贫工作的推进往往受到地方政府的局限性。
地方政府应负责具体的扶贫工作，但一些地方政府存在问题，如存在浪费、腐败等情况，导致扶贫工作效果不佳。
最后，扶贫工作还面临着防止“一刀切”、保障贫困人口权益等难题。
由于在扶贫过程中存在信息不对称、利益冲突等问题，一些扶贫政策可能未能充分考虑到贫困人口的实际需求，导致扶贫效果不佳。
农村帮扶工作中的困境与突破
农村帮扶工作中的困境与突破2023年，在中国特色社会主义伟大事业的推动下，农村扶贫工作取得了长足的进步。
然而，在扶贫的路上，我们还面临着许多困境和挑战，需要继续努力，寻找突破和解决方案。
一、人口老龄化和流失随着城市化的进程不断加快，越来越多的人选择离开农村去城市谋求更好的生活，导致农村的人口老龄化和流失。
这种趋势会使许多农村地区失去劳动力和创造价值的机会，进一步加重贫困和落后的现实。
在这种情况下，我们需要加快重组农村产业结构，发展新兴产业，提高农民的收入水平和幸福感，留住人才，增加就业机会。
二、农村产业结构单一化随着经济的发展，某些农村地区的产业结构逐渐单一化，依赖单一产业的收益，且容易受到市场波动的影响，使得农民的生产和生活条件受到限制。
为了解决这个问题，我们需要促进多元化的农村经济发展，全面推动生态农业、特色农业和休闲农业的发展，培育新兴产业，如农村电商等，提高农村经济效益。
三、信息化程度低中国是一个广大的农村国家，其信息化程度与城市还存在较大差距。
农村的基础设施建设有待提升，信息化技术的应用也比较滞后。
这种情况下，我们需要采取有效措施，提升农村地区的信息化和数字化水平，提高农民的信息技能，推广新的信息技术，如智能化设备的应用、数字化农业技术的普及等。
这样可以为农村提供更多便捷、高效、舒适的服务，解决农民的各种需求。
四、生态环境恶化随着经济的发展，农村地区的生态环境面临不少挑战。
传统农业生产和私人营建等活动带来了环境负担，恶化了生态环境，直接影响了农民的生产和生活。
为了应对这个问题，我们需要加强环保意识、优化农业结构、推广生态农业等一系列措施，促进生态环境的改善和保护。
五、文化程度低当前农村地区的文化水平相对较低，儿童普及率不高，很多年轻人也因为缺乏机会和诱惑而放弃继续学习，甚至直接辍学并投身到农村社会中去。
解决这个问题需要加强教育的普及和改善，制定出针对农村地区的教育政策和措施，提高农民的精神文化水平，增强农民的自主创新能力。
扶贫工作现状分析面临的困难与挑战
扶贫工作现状分析面临的困难与挑战近年来，中国在扶贫领域取得了令人瞩目的成绩。
然而，扶贫工作依然面临着一些困难与挑战。
本文将从经济、社会和政策层面对扶贫工作的现状进行分析，并探讨其中的困难和挑战。
一、经济层面在经济层面上，扶贫工作面临着以下困难和挑战：首先，贫困地区的基础设施建设还存在差距。
由于贫困地区的自然条件较为恶劣，交通、水电等基础设施建设相对滞后，限制了当地产业和发展的空间。
因此，在扶贫工作中，基础设施建设仍然是一个亟待解决的难题。
其次，贫困地区的产业结构亟需升级。
由于贫困地区资源匮乏，传统的农业产业已经无法满足当地居民的生活需求。
因此，转型升级和产业结构调整是扶贫工作的一大难题。
如何找到具有竞争力和可持续发展的新兴产业，成为了当前亟待解决的问题。
二、社会层面在社会层面上，扶贫工作面临着以下困难和挑战：首先，贫困地区的教育和卫生条件较差。
由于贫困地区经济落后，教育和卫生资源严重匮乏，导致当地居民的生活质量较低。
这也使得贫困地区的居民在获取就业机会和脱贫机会上面临着更大的困难。
其次，贫困地区的传统观念限制了贫困居民的发展。
在某些贫困地区，封建思想和传统观念根深蒂固，妇女和儿童的教育和权利得不到充分保障。
这些问题严重制约了扶贫工作的开展。
三、政策层面在政策层面上，扶贫工作面临着以下困难和挑战：首先，政策的执行和监管还存在一定的难题。
由于贫困地区的监管力量弱，政策执行的效果不尽如人意。
同时，一些贫困地区的干部队伍建设相对薄弱，导致政策执行的难度加大。
其次，政策的落地需要与地方情况结合。
贫困地区的特点各异，需要因地制宜地制定扶贫政策。
然而，在现实中，由于一些地方干部的思想观念不能适应新的要求，导致政策的实施不力。
综上所述，扶贫工作在经济、社会和政策层面都面临着一些困难和挑战。
然而，我们应该正视这些问题，并积极采取措施加以解决。
通过加大投入基础设施建设、推动产业结构调整、提供教育和卫生等公共服务、加强政策的执行和监管等多方面的努力，我们相信扶贫工作一定能够克服困难、迎接挑战，取得更加显著的成绩。
扶贫帮困中遇到的困难和问题分析
扶贫帮困中遇到的困难和问题分析2030年已经过去了7个年头，中国的扶贫工作还远远没有达到预期目标。
虽然在大力推进脱贫攻坚行动过程中，一些取得的成果让我们看到了前进的方向，但是在实践过程中却也面临着许许多多的困难和问题。
首先是资金的缺乏。
在扶贫帮困这个广泛的领域里，资金投入不能匹配现实需求，导致了很多计划无法得到有效执行。
此外，由于地区间发展水平的差异，一些地方的资金利用效率低下，反而有些地方的贫困人口却得不到资源配置。
其次是人员的短缺。
扶贫关键的是基层干部对工作的理解和实施能力，但是在一些地区，由于缺乏专业的扶贫干部队伍，使得扶贫项目的实施面临诸多的难题。
同时，不少干部的扶贫能力有限，难以掌握阶段性成果的激励和干预以及项目的实施过程管理。
再次是难以统筹。
在扶贫帮困过程中，由于各地贫困人口的居住环境、文化习俗、收入来源等方面存在诸多差异，因此扶贫政策不能一刀切。
如何把握不同地域间的差异，如何在统筹考虑全局时保持差异个性，是扶贫工作的重要问题。
此外，法规标准化的问题也是我们需要解决的。
在扶贫帮困过程中，许多地方缺乏统一的法规，难以形成强有力的身份保护和资源、机会配置机制，限制了贫困人群走向发展和增收的步伐。
最后，宣传和教育的不足也是阻挡扶贫攻坚考量的一个重要原因。
在社会的共识上，广大人们对扶贫工作往往认识还过于偏狭和表面化，缺乏对扶贫工作本质和流程的完全掌握，同时从广大贫困人口中，也有部分人与扶贫攻坚过程相对疏离，对扶贫工作的获利性和实际带动效果缺乏有效跟进。
总的来说，在扶贫帮困过程中遇到困难和问题这个问题还需要我们站在综合性的视角，全方位的思考其解决方法，同时也需要各方齐心协力，认真面对困难，制定行之有效的政策措施，建立高效的协调机制，全方位地加强公共协商和参与，最终让扶贫和贫穷联结点能够更好地支撑我们走向一个更加富强、民主、文明、和谐的新中国。
扶贫工作中的困境与挑战：如何更好地推进脱贫攻坚
扶贫工作中的困境与挑战：如何更好地推进脱贫攻坚扶贫工作一直是中国发展事业中的重头戏，也是国家治理体系和治理能力现代化的重要标志。
2023年，作为扶贫攻坚的节点年份，面对挑战与困境，如何更好地推进脱贫攻坚成为了一个值得思考的问题。
一、扶贫工作中的困境1.地域限制中国大地广阔，不同地区的经济、文化、教育等方面存在着天差地别的差距，城乡之间、东西之间、南北之间的发展差异明显。
扶贫工作由于患有“地域짓항”的病症，使得在经济困境的地区发展缓慢，导致扶贫工作难以取得实效。
2.精准度不够通过以往的扶贫工作经验，我们可以发现，扶贫工作中的“错杀一千，不放一过”精准度不够，这使得当地真正贫困的人无法得到足够的援助，反而被毫无疑义地将计算机化信息设置为“非贫困”群体，导致了大量假贫困和假脱贫的情况。
3.贫困户息息相关人员的东西行为许多贫困户理解扶贫救困的意义，但一些相对富裕的村民和其他利益相关企业往往会歪曲数据、讹诈等一系列东西行为来获取扶贫的“红包”，导致扶贫工作举步维艰。
二、扶贫工作中的挑战1.高难度目标许多地区群众困境或者绝境的情况下，在脱贫攻坚进程中，常常需要面对尤为高难度的目标。
一个一个地突破这些高难度目标，需要考虑到疫情等各种专业性风险，这就需要更加积极主动的脱贫攻坚策略与技巧。
2.应对口部工作压力的升级推进扶贫工作，面对的是口部工作压力的升级。
而政府如造出了一套适用的扶贫方案后，需要面对的是如何保障方案情况下的执行力的问题。
不仅如此，还需要密切关注并且适应疫情等情况需要下达的指令和提高应急反应保障能力。
三、如何更好地推进脱贫攻坚1.倡导精准防范机制，促进扶贫进程更为精准扶贫攻坚的精准性是提高扶贫效率和准确地解决贫困问题所必需的条件。
而倡导精准防范机制，促进扶贫进程更为精准，是当前防范工作中特别关注的问题。
这包括设立权责清晰、计算机化触发机制、做好预规定管理、强化政策执行等为主要方向的四个方面。
2.发展扶贫强实力发展扶贫实力，促进创新的渠道和路径，推动扶贫工作的顺利进程。
精准扶贫政策的实施效果和问题分析
精准扶贫政策的实施效果和问题分析随着我国经济的腾飞，中国贫困人口数量逐年减少。
然而，精准扶贫工作仍然是我国社会发展的头等大事。
如何更好地落实精准扶贫政策，扶贫脱贫，成为我国当前面临的一项重大课题。
在本文中，我将探讨精准扶贫政策的实施效果以及存在的问题，并提出一些可行的解决方案。
一、精准扶贫政策的实施效果近年来，我国政府不断加大扶贫力度，落实精准扶贫政策。
在政策的实施过程中，收到了一定效果。
首先，扶贫领域的资金投入得到了充分保障。
国家设立专项扶贫资金，对各省市县进行补贴，确保扶贫经费拨付到位。
其次，扶贫措施从传统的“大棚房、公路、大坝”等基础设施建设，转向了“抓精准、防返贫、发展产业”的扶贫治本之策。
通过实施“一村一策”、“易地扶贫搬迁”等措施，政府及社会各界更好地了解贫困地区的需求和现状，有的放矢地制定扶贫方案。
同时，政府出台创业政策，支持贫困地区发展种养殖业、旅游业、特色农产品等脱贫产业，鼓励广大贫困人口自立自强。
再次，设立了专门的扶贫工作机构，建立起由政府主导、民间机构共同参与的扶贫格局。
在政府和社会的共同努力下，一些贫困地区的经济形势得到了改善，贫困人口也得到了脱贫致富的机会。
二、精准扶贫政策存在的问题虽然政府采取了一系列措施改善贫困地区的形势，但是仍然存在一些问题。
首先，扶贫资金的使用效率仍然不高。
由于各地为争夺扶贫资金，常常过度夸大贫困情况，大幅度膨胀扶贫项目，一些扶贫资金被挥霍在了一些无效或低效的项目上。
其次，在精准扶贫领域，政府扶贫政策制定不足，对一些特殊贫困群体的关注度不高，对富余劳动力等人群的帮扶力度不够，存在合理化问题。
此外，由于扶贫地区基础薄弱，人才较为匮乏，基层扶贫干部的培训和管理不足，扶贫人员存在一些问题，这些问题都直接影响着扶贫工作的实施效果。
三、改进精准扶贫政策的措施针对以上问题，我们需要采取一些措施来保障精准扶贫政策的顺利实施。
首先，应加强扶贫资金的监管，实行严格审批制度，一些低效、没有前途的项目应该被予以淘汰，确保扶贫资金使用效益最大化。
农村精准扶贫的实践困境及其解决途径
农村精准扶贫的实践困境及其解决途径农村精准扶贫是当前国家的重要政策，旨在帮助贫困地区的农民脱贫致富，实现全面建设小康社会的目标。
在实践过程中，我们也会面临一些困境和挑战。
本文将从多个方面分析农村精准扶贫的实践困境，并提出相应的解决途径，希望能够促进农村精准扶贫工作的顺利进行。
一、资金投入不足资金投入不足是农村精准扶贫实践中的首要困境之一。
当前，虽然国家对扶贫工作进行了大力支持，但是基层扶贫项目的实施成本仍然较高，一些贫困地区缺乏足够的资金支持。
由于缺乏资金，一些扶贫项目难以得到有效实施，无法取得预期的效果。
解决途径：为了解决资金投入不足的问题，我们可以采取以下途径。
加大财政对扶贫资金的支持力度，增加对贫困地区的投入。
建立多元化的扶贫资金渠道，鼓励社会资本和企业参与扶贫项目，提高社会资源的整合利用效率。
加强对扶贫资金使用的监督和审计，确保扶贫资金的有效利用。
二、脱贫效果难以持续脱贫效果难以持续也是农村精准扶贫实践中的困境之一。
在某些地区，尽管曾经通过扶贫政策成功脱贫，但由于受到自然灾害、经济波动等因素的影响，一些脱贫户再次陷入困境，脱贫效果不稳定。
解决途径：为解决脱贫效果难以持续的问题，我们可以采取以下途径。
加强对脱贫户的持续帮扶，确保他们在脱贫后能够自力更生，实现长期稳定脱贫。
加强对贫困地区的产业扶贫工作，发展当地特色产业，提高农民的稳定收入。
建立健全的脱贫监测和评估机制，及时发现和解决脱贫效果不稳定的问题。
三、扶贫政策落实不到位在一些地区，由于地方政府的工作不力或者大环境不利，导致农村精准扶贫政策的实施和落实不到位，一些贫困地区的扶贫工作效果不佳。
解决途径：为了解决扶贫政策落实不到位的问题，我们可以采取以下途径。
加强对地方政府的考核和监督力度，确保扶贫政策的全面落实。
加强对扶贫政策的宣传和培训，增强广大农民对扶贫政策的认知度和参与度。
建立健全的激励机制，激发地方政府和相关部门的工作积极性，推动扶贫政策的全面实施。
精准扶贫政策落实的问题与对策
精准扶贫政策落实的问题与对策扶贫是中国社会主义事业的一个重要组成部分，也是当前社会发展中迫切需要解决的问题之一。
精准扶贫政策作为一种创新和改革的尝试，旨在实现扶贫工作的精准化、全面化和可持续发展。
然而，精准扶贫政策在实施过程中依然面临着一些问题。
本文将从以下几个方面展开讨论，并提出对策。
一、目标定位的问题精准扶贫政策的第一个问题在于目标定位。
当前，我国扶贫工作面临着贫困人口层级复杂、分布广泛的挑战。
由于贫困状况和贫困原因的多样性，精准扶贫政策在目标定位上存在一定的模糊性，导致政策执行难度增加。
对策：首先，应进一步完善贫困人口识别机制，通过大数据等技术手段，细化贫困人口的分类标准，准确把握贫困人口的真实情况。
其次，应加大对贫困原因的研究力度，通过科学评估来明确贫困人口的致贫原因，为制定精准扶贫政策提供科学依据。
二、资金分配的问题精准扶贫政策的第二个问题在于资金分配。
当前，我国扶贫资金分配存在一定的不合理性，一些地区得到的扶贫资金多、速度快，而另一些地区则相对匮乏。
这导致了扶贫政策在实施过程中的地区差异较大，难以实现扶贫目标的均衡发展。
对策：首先，应建立更加公平合理的扶贫资金分配机制，确保每个贫困地区都能够获得公平的扶贫资源。
其次，应加强对扶贫资金的监管，确保扶贫资金能够真正用于贫困地区的建设和发展，避免浪费和滥用。
三、政策落地的问题精准扶贫政策的第三个问题在于政策落地。
当前，我国扶贫政策的执行程度不够高，政策措施难以真正得到贫困人口的实际受益。
这主要是因为扶贫政策需要在不同的部门之间进行协调与合作，但各部门之间的信息共享和合作机制还不够完善。
对策：首先，应建立跨部门的信息共享平台，促进扶贫政策的沟通和协作。
其次，应建立健全扶贫政策的落地机制，加强对政策执行进展的监测和评估。
四、就业机会的问题精准扶贫政策的第四个问题在于就业机会的缺乏。
当前，一些贫困地区由于地理和人口等因素限制，无法提供足够的就业机会。
浅谈我国财政扶贫存在的问题及对策
浅谈我国财政扶贫存在的问题及对策第一篇：浅谈我国财政扶贫存在的问题及对策作业名称：浅谈我国财政扶贫存在的问题及对策班级：12级卓越班浅谈我国财政扶贫存在的问题及对策改革开放以来，我国贫困地区经济社会迅速发展，按照农民年人均纯收入2300元（2010年不变价）这一新的国家扶贫标准，2012年农村扶贫对象减少了2339万人，总规模下降到9899万人，占农村户籍人口的比例下降到10.2%，下降2.5个百分点。
2012年，我国扶贫开发投入力度进一步加大。
中央财政综合扶贫投入2996亿元，比上年增长31．9％。
28个省区市财政预算安排专项扶贫资金147．8亿元，中央定点扶贫直接投入帮扶资金（含物资折款）18．98亿元，帮助引进各类资金90．34亿元。
尽管中国在农村扶贫方面取得了举世瞩目的成就，在扶贫实践中也创造了一些有益的经验，但在扶贫体制和治理结构方面还存在一些根本性的问题，从而影响了扶贫的效率。
一．财政扶贫的职能1.资源配置的职能。
财政扶贫的资源配置职能，是指通过财政分配，使贫困地区的各种资源包括自然资源和经济资源，避免市场经济的趋利效应，为促进贫困地区的国民经济和社会发展得到有效的利用。
财政对贫困地区社会资源的配置，其实质是对社会经济活动的参与，一方面表现为为贫困地区提供教育、卫生、基础设施等公共物品，一方面表现为引导外部地区的技术、人才等资源到贫困地区发展当地经济。
由于财政的分配对市场有一定的弥补作用，财政可以有效的按照政府的意志为贫困地区提供人、财、物等各方面的支援。
有效的弥补了各地区的天然禀赋的差别，促进了起点公平。
2.收入分配职能。
财政扶贫的收入分配职能是指通过财政收支，使国民收入和社会财富在初次分配的基础上进行再分配，使贫困人口能够得到基本的生活质量保障。
市场机制给予人们的收入要以生产能力和贡献为标准，生产能力不同，贡献有差异，收入也就不同。
但是，贫困地区群众由于资源禀赋的差异，缺乏发展甚至生存的基本能力，财政有必要再经济发展到一定程度时，以强制力量介入分配，调整社会分配以达到社会公平或合理的标准。
浅谈国家扶贫政策论文范文
浅谈国家扶贫政策论文范文由于我国的贫富差距大，当今我国扶贫攻坚道路任重而道远，针对现时特有的贫困现状，选择合适的扶贫政策是提高扶贫效率的关键。
下面是店铺给大家推荐的浅谈扶贫政策论文，希望能对大家有所帮助！扶贫政策论文篇一：《扶贫政策的选择和比较研究》摘要：扶贫是新时期党和国家工作的精髓和亮点。
本文讨论扶贫工作中普适性政策和瞄准性政策，并进行比较分析，寻求既定扶贫成本下最大的减贫效果或既定减贫目标下的最小成本的扶贫工具，为当前扶贫工作提供参考，提高扶贫实效。
关键词：扶贫;普适性政策;瞄准性政策;减贫效果一、前言随着中央关于印发《建立精准扶贫工作机制实施方案》的通知(国开办发[2014]30号)文件精神的下发(2014年5月27日)，和十八届五中全会审议的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》(2015年10月26日至29日)，国家主席将扶贫开发工作放在更为突出的位置。
近30年中国的扶贫工作取得很大成就，总结经验的同时也发现基层扶贫工作有以下特点：(本文以陕南安康市汉阴县平梁镇为例)(1)群集性和插花型是农村贫困人口呈现的两种状态，他们是并存的。
他们分布在落后地区，比如生态环境落后，经济落后和自然灾害多发的地方。
如平梁镇30公里以外的蒿坪村在2014年被确定为国家级贫困村。
(2)很多家庭受到自然灾害、通货膨胀和家庭变故之类的意外变得贫穷。
这类人容易受到外部的影响。
而且具有很大的脆弱性。
在基层村组入户采集扶贫信息时，这种情况十分常见。
(3)由于很多的社会保障供给不足，基础设施也很滞后，给很多贫困地区造成了很大的影响。
(4)经济增长不足、扶贫政策效率也很低，对他们也产生了很大的影响。
二、扶贫中两大政策的比较分析(一)普适性政策扶贫工作中目前有两大类政策，一是普适性政策，普适性政策：就是不区分个体之间的类别，按照一定原则，主要从公共教育和医疗支出，基础建设等方面对个体实施政策。
他扶助的对象非常广泛，不会出现遗漏。
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浅谈中国的扶贫政策的困境与改革
作者：王潇吟
来源：《商场现代化》2012年第28期
[摘要]2012年初新邵县一则“热泪祝贺”纳入贫困区的广告标语在网络上引起了轩然大波，反应出当下扶贫工作出现了意料之外的问题。
以此次事件为引线，本文剖析当下的扶贫工作中存在的一些主要问题，并对未来中国扶贫工作进行了展望，提出了一些建议。
[关键词]扶贫政策存在问题新时期展望
一、从“贫困县”事件中折射出当前的扶贫政策中所存在的问题
2012年初，一则落款为“中共新邵县委、新邵人民政府”的LED宣传标语在网上疯传，而这则标语的内容是“热烈祝贺新邵县成功纳入国家集中连片特困地区，成为新时期国家扶贫攻坚的主战场”。
这则标语一出，在网上顿时掀起了一片浪花，网友纷纷责骂新邵县政府“不以为耻，反以为荣”。
这样的事情其实不仅反映了人民在面对贫困头衔时心态的变化，也更反映了我国这几十年的扶贫政策中是存在问题的，没能使大部分的贫困地区迅速脱贫，反而将人民陷入“心理贫困”的境地，死赖着“贫困”的头衔不放。
1. 扶贫模式急需得到进一步的改革推进
进入新世纪以后我国通货膨胀频发，2011后贫困标准提高到了农村居民家庭人均纯收入2300人民币/年，按照这个新的标准，中国还有1.28亿的贫困人口，这让我们看到了当下贫困问题的严峻性。
人民网在2011年一则报道曾曝光了“贫困县”只增不减的怪现象：1985年，农村贫困人口数量为1.25亿，1993年，这个数字减少至8000万，但国定贫困县的数量却在那时增加到592个。
2001年，国家取消了沿海发达地区的所有国家级贫困县，增加了中西部地区的贫困县数量，但总数仍为592个。
此后，这份2001年出台的名单一直延续至今，10年未曾更新。
也就是说十年了这592个贫困县并没有脱离贫困县的名头，如今还出现了争抢“贫困县”名头的情况，这使得我们不得不思考当下的扶贫模式是否存在着问题。
无论是新世纪扶贫政策本身的问题还是政策没有得到很好的实施，当下的扶贫政策都没有起到足够好的作用，这就需要我们对扶贫模式进行进一步的调整。
2.扶贫效率不高
贫困县的只增不减就是一个很值得思考的典型，大量的扶贫基金却没有帮助贫困县摆脱贫困。
归结起来，造成这种低效的有几个主要的问题：
（1）扶贫政策失误
扶贫政策的失误一方面体现在现有的政策制定上可能存在着问题，并不足以适应当下中国的发展国情，从而不能有效地推动扶贫工作的长足发展，而使扶贫工作进入了滞涨阶段。
另一方面在于扶贫政策的持续性不够，至今为止的扶贫政策都存在着输血强劲，造血不足的问题，又过于急功近利。
（2）扶贫实施中的监督不力，上行下不效
中央政府拿出大量的财政援助资金和贷款贴息资金，希望地方政府能够真正地把这些资源用于地方的扶贫开发，但是中央政府没有意识到与地方政府的发展目标是存在差距的。
财政援助到了地方政府的手里往往更偏向于用在地方经济的发展上，甚至是与扶贫无关或者贫困人口无法享受成果的开发领域。
何况作为作为政策执行者的地方政府并非受益者，一般不太关心政策执行的效果，甚至还会上截下扣，左挖右填，而上级政府对下级的扶贫工作的监督力度极度缺乏，使得扶贫资金完全没能落到实处，扶贫效率自然是大打折扣。
（3）扶贫中的经济人问题
社会主义国家的扶贫制度安排必然是以“道德人”为逻辑起点的，政策的制定者和执行者都认为政策的接受者是不会质疑政策制定者和执行者的道德水平的，而政府公务人员是人民的公仆，是具有较高道德水准的值得信任的公职人员，是不会因私利而做出有损其“道德”标准的事。
但这是一种“道德幻想”，实际上无论是政策的制定者、执行者还是接受者都是经济人，所以像之前提到的地方政府的逐利行为在扶贫过程中才会屡见不鲜。
人是具有自利性的，会追求自身利益的最大化，中央政府考虑全局性的利益，地方政府考虑的是地方利益的获得，而政府官员和接受政策惠益的贫困人民也会从自身的利益角度考虑，于是就会出现了各种利益博弈。
3.扶贫中的公平正义问题
我国的社会和整治过程中本身就存在着严重的不公平现象，这些不公平现象本身就是导致贫困的重要原因。
不公平的制度障碍阻挠了穷人平等参与社会资源和发展机会的公平，甚至处于弱势地位的穷人也同样少有机会平等地分享经济发展的成果。
我们在进行扶贫工作时也存在着不公平的现象，首先我国的扶贫政策就是以政府为主导的，政府在制定和实施扶贫政策的时候并没有真正了解贫困人民的需要，而是一厢情愿地进行扶贫工作，贫困人群参与权力严重缺失，甚至不能在这项与自己完全相关的政治决策上表达自己的意愿。
扶贫工作中的公平正义问题得不到解决，反而使得贫困人群日益边缘化，穷人更加难以获得非农收入的机会，也更难从扶贫开发中获益，农村的贫富差距反而日益扩大。
二、对未来扶贫道路的展望
1.关于政策制定的建议
（1）制定的扶贫政策应该强调公平目标和参与原则，更加具有包容性。
在政策的制定过程中就应该加强穷人的公平参与，毕竟扶贫政策是直接针对他们的，这样做一方面能够帮助决策者准确把握穷人的需求以制定具体有效的决策，另一方面在政策的执行与监督过程中更容易获得穷人的支持和合作。
更加具有包容性的扶贫政策应当以脆弱群体为中心，又包容了城镇和农村各个角落的贫困人口，制定政策为他们创造更多的选择和获得相同的权利，帮助他们摆脱日益边缘化的危险，平等地享受到中国经济增长的成果。
（2）制定的扶贫政策应该更具有可持续性
制定有可持续性的扶贫政策，一方面值扶贫政策应当放长眼光，不以短期有效的眼前利益为重，而应当以长远的发展为重。
因此制定的扶贫政策应当以培养贫困人口的自身发展水平为重，通过教育大幅度地改善贫困人群的人力资本水平才是彻底脱贫的关键，因此贫困地区的教育政策应当进行大幅调整。
另一方面，应当摆脱单一的经济视角，真正从民生上去改善贫困人口的生存条件，提高贫困人口的公平参与机会以及社会保障水平。
（3）提高贫困标准和扶贫目标，完善配合扶贫政策实施的相关限制性法律法规
随着中国经济的长足发展以及这几年的通货膨胀，旧的扶贫标准已经无法反应当前中国真正的贫困状况。
2011年我国对贫困标准进行了一次提高，相应的各方面的贫困标准都应有所改变，扶贫的目标也应有所改变。
另外，为了确保扶贫政策的高效实施，减少扶贫资金的低效运用，防范扶贫工作中谋取私利的不法行为，应完善配套的法律法规来规范扶贫工作的实施者，从而提高扶贫效率。
2.关于政策实施的建议
（1）加强监督，提高管理
我国在新时期的扶贫开发进程中，应当借鉴国外先进的发展理念和现代的扶贫项目管理方法，在扶贫项目管理中全面推行参与式村级规划，贯彻“以人为本”和性别主流化的扶贫理念，建立健全扶贫项目的监督检查体系和检测评价体系，做到上级监督和民主监督相结合，建立合理的激励和责任追究机制才是切实有效的监督方式。
努力提高扶贫项目决策的民主化和科学化水平，提高项目受益人特别是弱势群体对项目决策和实施管理的参与度，加强扶贫项目的预算管理和工期管理，全面提升我国扶贫项目的管理水平的项目受益人的满意度。
（2）加强部门协调和明确部门分工
中国当前的扶贫工作的部门协调主要在资源的动员上比较有效，而在资金和项目的管理上，部门间的协作明显不足。
所以，中央应当加强国务院扶贫领导小组的协调能力，使各部门的资金分配和管理更加规范化和一体化。
在省和县级，也需要强化各部门间的协调能力来聚集
各部门资源进行综合性扶贫开发。
扶贫部门之间的分工应更加明确，尽量减少各部门在职能方面的交叉。
（3）加强贫困人群的公平参与
高效率的扶贫需要贫困人口在各个方面的积极参与，并且在很多方面都要发挥主导作用。
要确保贫困人口的有效参与，就必须提高贫困人口的组织化程度，使农户有组织而不是单独地参与到各类扶贫行动中去。
因此，应重视培养社区性贫困农作合作组织，并且加强村民委员会的建设，并且尽快制定农民合作组织法，用法律保护农民的权益，使其成为政府实施扶贫政策和传递扶贫资源的主体。
参考文献：
[1]王国良.中国扶贫政策：趋势与挑战[M].北京：社会科学文献出版社，2005.10
[2]帅传敏.中国农村扶贫开发模式与效率研究[M].北京：人民出版社，2010
[3]World Bank： Attacking Poverty World Development Report，2000/2001
[4]李周等.反贫困与可持续发展[M].北京：科学出版社.2007
[5]国务院扶贫开发领导小组办公室.中国扶贫开发报告[R].2001。