XXXX年村级组织换届选举工作存在的问题和建议(可编辑).doc

XXXX 年村级组织换届选举工作存在的问题和建议（可编辑）村级组织换届选举工作存在的问题和建议村级组织换届选举工作是农村基层组织建设和农村基层民主政治建设的一件大事事关农村改革发展稳定大局。

近年来我县始终高度重视村级组织换届选举工作做到精心部署严密实施依法推进村级组织换届选举工作都比较顺利。

一、主要经验做法、始终坚持超前谋划有效地保证了工作的严密性。

俗话说：磨刀不误砍柴工。在村级组织换届选举工作中我县始终坚持突出一个“早”字未雨绸缪做到早谋划、早安排、早实施全面掌握各种动态科学部署前期准备工作严密制定工作方案为搞好村级组织换届工作打下了良好的基础。

由于工作在先掌握在前并在此基础上通盘考虑分类指导制订具体工作方案和计划也较为切实可行使整个村级换届工作得以有序顺利进行。

如今年我县在月底就启动了村级组织换届选举的准备工作。一是及早抓换届前的调查摸底工作。

在换届选举准备阶段我们提前近半年时间就发动乡镇党委深入各村调查摸底制定下发《村级组织换届选举重点村情况调查表》摸清各村的村“两委”班子情况、党员干部情况、群众认可度情况以及村情民意等情况为换届选举工作的决策提供了依据。

同时还通过民主测评方式掌握广大党员和群众对本村两委主要

领导工作实绩的评估把握党员、干部、群众的思想动态做到心中有数。二是及早开展集中整顿。

对排查掌握的换届选举工作可能难以开展的重点村、难点村及时研究

对策措施并采取措施分类进行集中整顿及时化解了可能影响村级组织换届选

举工作的各类不利因素。

三是及早启动试点。

我县人口众多社情民意复杂村级组织换届选举工作量大面广干扰因素较多。

为了保证村级组织换届选举工作的顺利进行我们都在集中换届工作前确定几个换届选举先行点适当提前换届时间为全面铺开积累经验掌握主动权。

并在此基础上科学制定了具体的方案。

、始终坚持村级后备干部培养选拔制度有效地解决了“人难选” 的问题。

选好配强村干部是村级组织换届选举工作的落脚点。为了解决在村级组织换届选举工作中“人难选”的问题** 年月我县积极探索创新工作机制进一步拓宽选人的渠道改变以往选举临时“点将”的习惯做法在温州地区率先推出了村级后备干部公开选拔制度通过推荐报名、资格审查、组织考察、公示、审核、教育培养以及实践锻炼等一整套程序在“阳光下”挑选“苗

子”共选拔培养了名村级后备干部

在** 年农村换届中共有名村级后备干部入选为新一届村两委干部占后备干部总数的其中名当选为书记或副书记名当选为村委会主任或副主任。

统计结果表明村级后备干部公开选拔制度的推行不但满足了今年村级组织换届选举的需要解决了往届存在的农村干部选不出、无人可选的尴尬局面而且为村干部队伍输入“新鲜血液”逐步改善了队伍结构增强队伍活力给农村基层工作带来新的面貌。

同时也为一些有志于农村工作的人才得到了锻炼提前的接受了群众的评

判并让一些有意参与竞选的人提前“暴露”有利于我们及早掌握各种动态研究对策措施。

、始终坚持发扬民主和依法办事相结合有效地推进了工作的顺利实施。

充分发扬民主是搞好村级组织换届选举工作的前提依法办事是搞好村级组织换届选举工作的关键。

在具体工作中我们始终坚持发扬民主和依法办事相结合。

一方面我们积极发扬民主推行“两推一选”的方式即群众推荐、党员推荐和党员民主选举产生村党组织班子保证了村党组织具有较广泛、扎实的群众基础。

依法做好选民登记工作由村民代表会议以无记名投票推选村民选举委员会由村民直接提名确定村委会成员候选人保证了村民的选举权、被选举权、推选权。

实行“一人一票”制、依法设立了秘密划票处、代写处、投票处做

到在监票员的监督下公开唱票公开公布选举结果保证了选民的投票权。

另一方面我们十分注意严格依法办事通过“三个贯穿始终”做到每一步、每一个环节的工作都公开透明使选举在党员、群众的监督下公平、公正地进行。

一是坚持把对候选人的素质要求贯穿始终。

对于“两推一选”村党组织班子成员各地在工作方案审批、制定候选人任职资格条件、党员群众推荐、组织考察、酝酿候选人这“五关” 上狠下功夫做到把关不包办、指导不添乱较好地保证了党组织的要求与群众愿望的一致性。

二是坚持把严格法定程序贯穿始终。

严把党员和群众推荐党组织候选人、党内选举推选村民选举委员会、选民登记、提名确定候选人、正式选举等关键环节使每一道程序、每一个步骤都能够依法按章进行每一个步骤、每一个环节都经得起时间和群众的检验。

三是坚持把检查督促贯穿始终。通过建立健全来信来访登记、及时查办和反馈制度加大了信访调处工作力度。

据统计** 年换届选举工作中共接待群众来访多批次接受来信来电近起。

这些来信来访集中反映了违反选举程序、候选人任职资格、拉票贿票

等各种违法违规现象。

为此县委组织部、县民政局及有关部门紧密配合在耐心细致地做

好上访群众工作的同时对于贿选、拉票和违反选举规定的行为既坚持依法严肃处理又注意入情入理化解矛盾把不稳定因素解决在基层、消

除在萌芽状态。

、始终坚持明确职责、多方联动有效地形成了工作的合力。

具体工作中我们十分注重明确职责整合力量在县委县政府的统一领导下县领导小组各成员部门既各司其职又密切配合既分工又合作形成了齐抓共管、联动协调的工作机制发挥了四大作用”。

一是县委组织部、民政局发挥了指导参谋作用。

县委组织部、民政局积极牵头组织深入调查研究适时提出加强和改进工作的意见和建议并在深入农村一线靠前指挥的基础上为搞好村级组织换届选

举工作出谋划策充分发挥了指导参谋作用。

二是公安、纪委和信访等部门发挥了保驾护航作用。

县公安局结合春雷”集中统一行动积极参与处理村级组织换届选举工作中的重大热点难点问题帮助维护选举秩序和社会稳定县纪检部门积极指导有关乡镇对违纪党员干部进行调查并从快从严作出处置决定信访部门热心接待党员、群众的来信来访及时协调解决反映的问题做到把问题解决在基层把矛盾化解在一线等等充分发挥了保驾护航作用。

三是人大发挥了监督作用。

县人大法工委和乡镇人大主席团认真履行执法监督职能对工作方案、选举办法等进行严格的法律把关和具体指导充分发挥了法律监

督作用。

四是宣传媒体发挥了舆论引导作用。

广电、报社等新闻媒体部门利用多种形式突出各阶段工作重点广

泛宣传村级组织换届选举的方针政策、法律法规、进展动态、典型事迹充分发挥了舆论引导作用。

、始终坚持指导与督导并进有效地确保了各项措施的落实。

一是强化骨干培训。

举办了乡镇领导干部、乡镇机关干部及农村工作指导员、农村干部等三个层次的村级组织换届选举工作骨干业务培训班。

通过培训使所有参与和指导选举工作的人员在思想上、业务知识上做好准备保证村级换届选举工作民主、依法、有序地开展。

二是在业务指导上分工明确口径统一。