广东省科技图书馆(广东省科技信息与发展战略研究所)2018
褐煤中伴生低品位锗资源化利用研究进展
2021年·52·矿产综合利用Multipurpose Utilization of Mineral Resources褐煤中伴生低品位锗资源化利用研究进展李国娟1，曹洪杨2(（1. 广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所)，广东 广州 510070；（2. 广东省稀有金属研究所，广东省稀土开发及应用研究重点实验室，稀有金属分离与综合利用国家重点实验室，广东省有色金属废料资源化利用与无害化处置工程技术研究中心，广东 广州 510651)摘要：随着战略性新兴产业的快速发展，社会对稀散金属锗的需求量日益增加。
作为锗的一种重要矿产来源，含锗褐煤的资源化高效利用日益受到重视。
本文主要介绍了我国褐煤中锗资源的储量、分布及利用现状，重点介绍了含锗褐煤中伴生低品位锗资源化利用技术研究进展。
分析了锗资源化提取过程存在的问题，对褐煤中伴生低品位锗资源的高效利用提出建议。
关键词：褐煤；锗；低品位；资源化利用doi:10.3969/j.issn.1000-6532.2021.02.011中图分类号：TD989；TF843 文献标志码：A 文章编号：1000-6532（2021）02-0052-06收稿日期：2020-01-14；改回日期：2020-02-24基金项目：广东省科学院专项项目(2019GDASYL-0105079、2020GDASYL-20200402、2019GDASYL-0302011、2019GDASYL-0402003、2017GDASCX-0110，2018GDASCX-0110，2017G 1FC 0007)；国家自然科学基金（51804083、51704081、21906031）；国家重点研发计划（2018YFC 1903104）；广州市科技计划（201904010106）；韶关市科技计划（2018CS 11909）作者简介：李国娟（1985-），女，硕士，主要从事科技政策和科技情报研究。
广东省工业互联网科技创新体系发展现状及对策建议……
收稿日期:2021-05-11基金项目:广东省自然科学基金项目 广东省自然科学基金交叉学科项目评审机制探索 (2018A 030313213);广东省科技计划项目 粤港澳大湾区高校科技创新资源统计与调查研究 (2019A 101002026)作者简介:张祥宇(1991-),男,山东滕州人,助理研究员,硕士,研究方向:科技评估及绩效评价㊁科技项目管理;王勇(1985-),通信作者,男,新疆乌鲁木齐人,助理研究员,博士,研究方向:科技评估及绩效评价㊁科技项目管理;魏亚运(1990-),男,湖北监利人,助理研究员,硕士,研究方向:科技评估及绩效评价㊁科技项目管理㊂广东省工业互联网科技创新体系发展现状及对策建议张祥宇,魏亚运,王㊀勇(广东省技术经济研究发展中心,广东广州510070)摘要:工业互联网是工业数字化转型的关键力量,是推动传统产业加快转型升级㊁新兴产业加速发展壮大的重要 引擎 ㊂文章总结了近年来广东省推动工业互联网技术创新体系发展经验,梳理了科技项目布局㊁创新平台建设㊁创新主体培育㊁人才引育等方面的相关内容,并针对当前发展中面临的技术㊁软硬件㊁标准等诸多问题和障碍,从强化工业互联网产业支撑能力㊁完善创新平台体系生态㊁合理构建人才梯队等角度给出了进一步完善科技创新体系的建议㊂关键词:工业互联网;科技创新体系;创新体系建设中图分类号:G 350㊀㊀㊀㊀文献标志码:A ㊀㊀㊀㊀文章编号:2096-5095(2021)04-0025-06Development Status and Countermeasures of Industrial Internet TechnologyInnovation System in Guangdong ProvinceZHANG Xiang -yu,WEI Ya -yun,WANG Yong(Guangdong R&D Center for Technological Economy,Guangzhou 510070,China)Abstract :The industrial Internet is a key force in the digital transformation of the industry ,and an important engine thataccelerates the transformation and upgrading of traditional industries and the development and growth of emerging industries.Thispaper summarizes the development experience of promoting the industrial Internet technology innovation system in Guangdong inrecent years ,and combs the relevant contents of project layout ,platform construction and talent introduction and cultivation.Aimedat problems and obstacles in technology ,hardware and software ,standards ,etc ,the paper also gives countermeasures suggestions onhow to further improve the scientific and technological innovation system from the angles of strengthening the industrial Internetindustry support capacity ,improving the innovation platform system ecology ,and building a suitable talent echelon.Key words :industrial Internet ;S&T innovation system ;innovation system construction0㊀引言工业互联网作为新一代信息通信技术和工业经济深度融合的关键基础设施[1],已成为主要工业国家抢占国际制造业竞争的制高点㊁寻求经济新增长点的共同选择[2-3]㊂近些年,我国先后提出2021年8月科技创新发展战略研究Aug 2021第5卷第4期Strategy for Innovation and Development of Science and TechnologyVol .5No .4互联网+先进制造业 ㊁‘工业互联网发展行动计划“等重大战略,为工业互联网发展定下了基调㊁指明了方向[4]㊂据统计,截至2020年年底,我国 5G+工业互联网 在建相关项目超过1100个,服务于工业互联网的5G基站超过3.2万个[5];广东省累计已建成5G基站12.4万座,NB-IoT基站7.2万座,为万物互联提供基础㊂作为国家首批支持建设的国家级工业互联网示范区,广东省近些年大力支持工业互联网发展,先后出台了 互联网+先进制造业 上云上平台 等一系列推动行业发展的政策(详见表1)㊂依托持续加码的政策红利,以及领先全国的5G网络建设规模,广东省工业互联网发展势头迅猛,2018年正式开启了工业互联网标识解析国家顶级节点(广州)建设,目前已建设省内二级节点27个㊁服务省外二级节点3个,接入企业1993家,标识注册量34.8亿个,累计解析量15.7亿个,各项指标均位全国前列,辐射广东省㊁福建省㊁广西壮族自治区等[6]㊂同时,广东省大力推进工业互联网平台发展,引进了树根互联的总部以及阿里云㊁航天云网㊁海尔卡奥斯㊁浪潮云等多家平台,培育了工业富联㊁华为云和腾讯云[1]㊂2021年,华为FusionPlant工业互联网平台㊁富士康Fii Cloud工业互联网平台㊁树根互联根云工业互联网平台㊁腾讯WeMake工业互联网平台入选国家级跨行业㊁跨领域工业互联网平台[7]㊂另外,广东省促进工业互联网与实体经济各领域融合进一步深化,推动生产方式㊁企业形态变革,渗透应用到包括工程机械㊁钢铁㊁石化㊁采矿㊁能源㊁交通㊁医疗等在内的多个国民经济重点行业[8-9];开展特色产业集群数字化转型试点,培育工业互联网示范标杆,支持和带动累计1.5万家工业企业运用工业互联网数字化转型㊁50万家中小企业 上云上平台 [10]㊂当前,工业互联网已然成为推动制造业加速迈向万物互联㊁智能主导阶段,成为提速转型的 引擎 ,进一步壮大工业互联网的技术产业创新生态,拓展创新发展新空间,也成为了广东省持续发力点㊂近年来,广东省紧紧围绕工业互联网进行持之以恒的布局,以及开展领域内基础与应用基础研究㊁核心技术攻关和应用场景示范工作,坚持以技术创新作表1㊀2015-2020年广东省出台的支持工业互联网发展的政策文件(发文号)序号政策文件(发文号)1‘关于印发广东省 互联网+ 行动计划(2015-2020年)的通知“(粤府办 2015 53号)2‘关于深化制造业与互联网融合发展的实施意见“(粤府 2016 107号)3‘广东省深化 互联网+先进制造业 发展工业互联网的实施方案“(粤府 2018 23号)4‘广东省信息基础设施建设三年行动计划(2018-2020年)“(粤府办 2018 14号)5‘广东省支持企业 上云上平台 加快发展工业互联网的若干扶持政策(2018-2020年)“(粤府 2018 23号)6‘广东省工业互联网产业生态供给资源池优秀供应商培育工作方案“(粤经信办函 2018 348号)7‘广东省工业企业技术改造三年行动计划(2018-2020年“(粤经信技改 2018 8号)8‘广东省产业集群工业互联数字化转型试点工作方案(试行)“(粤工信工业互联网函 2019 1383号)9‘广东省加快5G产业发展行动计划(2019-2022““(粤办函 2019 108号)10‘关于应对疫情影响进一步促进信息服务和消费的若干政策措施“(粤工信信软 2020 37号)11‘关于应对疫情影响加大对中小企业支持力度的若干政策措施“(粤工信民营 2020 38号)12‘广东省人民政府关于培育发展战略性支柱产业集群和战略性新兴产业集群的意见“(粤府函 2020 82号)13‘广东省推进新型基础设施建设三年实施方案(2020-2022年)“(粤府办 2020 24号)14‘广东省发展智能家电战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025年)“((粤工信消费 2020 121号)15‘广东省发展先进材料战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025年““(粤工信材料 2020 115号)16‘广东省发展现代轻工纺织战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025年)“(粤工信消费 2020 119号)17‘广东省发展软件与信息服务战略性支柱产业集群行动计划(2021-2025年)“(粤工信信软 2020 137号)18‘广东省培育高端装备制造战略性新兴产业集群行动计划(2021-2025年““(粤工信装备 2020 113号)第5卷科技创新发展战略研究第4期为支撑产业升级与经济高质量发展的一个极为重要的要素,推动完善科技创新体制机制㊂1㊀工业互联网科技创新体系建设近年来,广东省持续深化科技体制机制改革,完善创新体制,形成了以组织技术攻关㊁应用示范㊁平台建设㊁人才引育等四大类项目为主要抓手,协同推进创新平台构建㊁创新主体培养㊁人才队伍搭建,致力于加强关键核心技术攻关和基础研究,推动成果面向产业应用示范㊁转化的创新体系建设格局㊂在科技创新体系建设过程中,主要过程及各类活动等每一个环节均围绕 创新 这一目标开展并为其增加价值,相互配合,共同促进最终环节的完成,可类比借鉴传统制造业中常用的波特价值链模型对其直观展示(见图1)㊂图1㊀基于价值链模型的广东省工业互联网科技创新体系建设分析1.1㊀布局科技创新项目2018年以来,广东省以项目为抓手集中力量开展工业互联网关键技术攻关,围绕工业互联网发展的 堵点 问题部署了重大㊁重点科技专项(见表2)㊂据‘广东省重点领域研发计划2018-2019年度 网络协同制造与工业互联网 重点专项申报指南“显示,2018年广东省重点领域研发计划 网络协同制造与工业互联网 重点专项围绕现场感知㊁工控协议解析㊁数据采集㊁网络传输㊁软硬件等方面部署了产品技术研发相关的5个专题㊂2020年,广东省重点领域研发计划中的 芯片㊁软件与计算 重大专项设置工业软件相关的4个专题16个方向㊂此外,注重前沿技术在工业互联网领域的融合应用研究,广东省人民政府与科技部联动实施的国家重点研发计划 宽带通信和新型网络 重点专项以及省重点领域研发计划 新一代通信与网络 新一代人工智能 智能机器人和装备制造 等3个重大专项的实施,在5G网络设备和模组㊁关键处理与感知器件㊁智能机器人和装备等方面部署关键核心技术研发和产品研制,有效促进了5G㊁人工智能等新兴前沿技术与产业技术深度融合应用㊂1.2㊀搭建创新平台为了进一步向工业互联网领域提供充足的技术供给,广东省以产业技术需求为导向建设了一批高端科技创新平台(见表3),已经启动建设的鹏城实验室㊁季华实验室㊁人工智能与数字经济实验室面向宽带通信和新型网络㊁先进制造㊁人工智能和数字经济领域的前沿理论和未来技术,解决表2㊀广东省设立的工业互联网及相关专项序号专项名称年度类别相关专题内容1网络协同制造与工业互联网2018重点专项现场感知与控制芯片㊁通用工控协议解析软件与数据采集装备㊁工业时间敏感网络与设备㊁NB-IoT网络软硬件与智能制造设备工艺技术融合2芯片㊁软件与计算(软件)2020重大专项工业通用工具软件㊁工业软件共性支撑技术㊁重大工程工业软件研发㊁特色行业工业软件等3宽带通信和新型网络2018-2021部省联动专项5G网络设备和模组4新一代通信与网络2018-2020重大专项5G网络设备和模组5新一代人工智能2018-2020重大专项关键处理与感知器件6智能机器人和装备制造2018-2020重大专项智能机器人和装备等方面2021年8月张祥宇等:广东省工业互联网科技创新体系发展现状及对策建议Aug2021重大科学问题,突破核心关键技术,有望提升相关领域的基础与应用基础研究能力,强化工业互联网产业的基础前沿技术支撑力量㊂其中,人工智能与数字经济广东省实验室(深圳)以工业互联网与智能制造作为重点研究方向之一,主要包含工业互联网一体化平台㊁智能制造无人化产线控制㊁智慧物流等3个研究专题㊂另外,自2018年以来,广东省先后布局建设了广东省新一代通信与网络创新研究院㊁惠州新一代工业互联网创新研究院和东莞先进光子技术研究院三大新型研发机构,打造集基础研究㊁应用研究㊁成果转化为一体的创新策源地㊂此外,广东省工业机器人集成应用产业技术创新联盟㊁软件工业化产学研技术创新联盟㊁工业设计产业技术创新联盟等技术创新联盟,能够有效整合高校㊁科研院所㊁企业创新资源,成为工业互联网发展中重要的公共创新服务载体㊂表3㊀广东省工业互联网高端创新资源平台序号平台名称类型1鹏城实验室省实验室2季华实验室省实验室3人工智能与数字经济实验室省实验室4广东省新一代通信与网络创新研究院新型研发机构5惠州新一代工业互联网创新研究院新型研发机构6东莞先进光子技术研究院新型研发机构7广东省工业机器人集成应用产业技术创新联盟技术创新联盟8软件工业化产学研技术创新联盟技术创新联盟9工业设计产业技术创新联盟技术创新联盟1.3㊀培育创新主体为了充分发挥企业在技术创新中的主体作用,使企业成为创新要素集成㊁科技成果转化的生力军,重点组织企业牵头承担融合应用示范项目,面向多个行业和场景开展 5G+工业互联网 融合应用示范,筛选出各行业龙头企业,面向核电㊁石化㊁钢铁㊁汽车装备制造等领域应用示范,激发企业内生动力,推进技术创新和产业突破㊂推进企业工业互联网科研平台建设,支持制造业㊁信息通信㊁互联网等行业相关企业认定为广东省工程技术研究中心,目前有将近200家与工业生产过程控制系统㊁工业互联网信息安全技术及产品㊁宽带通信与互联网技术等研发方向相关的企业认定为广东省工程技术研究中心㊂1.4㊀引育创新人才人才是第一资源,广东省坚持引育并重,加强高端人才后备队伍建设㊂截至2020年年底,广东省实施重大人才工程支持工业互联网相关领域项目,引进培育创新创业团队和高层次人才,通过网络协同制造㊁芯片㊁软件与计算等重大重点专项,以及基础研究重大项目㊁基础研究杰出青年基金等项目资助培育了一批工业互联网方面的专才㊂2㊀对策建议随着工业互联网对经济社会发展的支撑效益凸显,我国工业互联网已经进入快速发展期,但从整体质量和水平来看仍处在发展初期,仍有一些难点问题亟待突破,如工业互联网和工业软件缺乏相关规范和标准,传感器㊁设备连接㊁软件即服务(SaaS)等核心关键组件仍依赖国外,工业互联网平台通用性㊁安全性有待提升,工业软件开发平台被欧美垄断,以及工业软件APP缺乏统一分发渠道和质量测评依据等㊂笔者建议广东省应采取更加有力度㊁更加有针对性的举措,持续完善工业互联网的技术创新体系,不断提升原始创新能力,推动工业互联网发展取得实效㊂2.1㊀强化工业互联网产业支撑能力(1)专项扶持技术支撑㊂持续深入推动部署广东省重点领域研发计划,针对工业互联网核心技术和自主创新能力薄弱的问题,继续推动部署工业互联网㊁通信网络㊁大数据㊁人工智能等相关第5卷科技创新发展战略研究第4期领域专项,强化数字孪生㊁边缘计算㊁5G㊁IPV6㊁时间敏感网络(TSN)㊁无源光网络(PON)等技术支撑,坚持技术创新与产业化应用协调推进㊂(2)加强架构底层技术的研发㊂夯实工业互联网产业基础,对工业设备数字化技术㊁状态传感技术㊁工控芯片㊁设备端口与可编程控制技术的连接和适配,工控通信技术与通信协议标准化㊁工业大数据技术,以及典型工业单元操作㊁工序㊁流程等工业知识软件化与软硬件适配,典型行业工业互联网操作系统等加大研发投入和扶持力度㊂(3)瞄准关键核心技术持续发力㊂加快实施工业技术软件化和工业软件突破工程,聚焦生产调度软件㊁过程控制软件㊁工业大数据处理软件㊁实时监控检测软件和工业数据安全传输等工业互联网核心软件,创新研发支持方式,聚集全球人才资源,集合智慧㊁快速迭代㊁营造生态,着力推进基础软件和信息科技优势企业研发开源工业软件,研发具有自主知识产权的软件产品,打破欧美日的技术垄断㊂2.2㊀完善创新平台体系生态(1)发挥高端创新平台作用㊂进一步发挥重大科研平台的支撑引领作用,充分发挥鹏城实验室㊁季华实验室㊁人工智能与数字经济实验室㊁惠州新一代工业互联网创新研究院等重大科研平台的科研优势,集中发力攻克工业互联网前沿基础性技术难题㊂(2)推进多类型高端创新平台建设㊂推动高水平新型研发机构建设,组织认定新型研发机构和工程技术研究中心,培育工业互联网产业技术创新联盟,发挥平台创新资源集聚效应㊂(3)完善合作共赢的创新生态系统㊂以建设国家级工业互联网创新孵化基地为核心,打造协同研发㊁测试验证㊁数据利用㊁交流合作㊁咨询评估㊁创业孵化等公共创新服务载体,全面形成工业互联网创新技术高地㊁人才引进与培养高地㊁产业孵化与创新经济示范高地㊂2.3㊀合理构建人才梯队(1)产业链需求靶向引才㊂当前广东省内工业互联网专家在国家层面的竞争力不足,建议针对产业链薄弱的环节精准引进对应领域高水平专家,推进重大人才工程建设和落实‘关于强化广东省制造业高质量发展人才支撑的意见“等相关政策,加大对工业互联网领域创新创业团队㊁高层次人才和复合型技能人才的支持力度,提升工业互联网领域技术研发实力㊂(2)加快复合型人才的培养㊂工业互联网需要多层次的复合型人才,其中缺乏掌握运营技术㊁信息技术的复合型人才问题尤为突出,建议从工业互联网产业链的各环节出发,布局工业互联网相关的新兴学科,依托产业集群数字化转型的实际项目场景培养企业急需的创新型㊁技能型㊁复合型人才;制定工业互联网各层次人才的培养计划,围绕职业要求完善相关职业技术鉴定制度㊂3㊀结语在数字经济时代,工业互联网作为新型基础设施成为制造业数字化转型的关键支撑㊂为进一步壮大工业互联网的技术产业创新生态,拓展创新发展新空间,广东省应着力强化工业互联网产业支撑能力,完善创新平台体系生态,合理构建人才梯队,进一步构建完善的工业互联网技术创新体系㊂参考文献:[1]广东省工业互联网产业联盟.粤港澳大湾区工业互联网发展白皮书:2020年[R].深圳:广东省工业互联网产业联盟,2020.[2]李君,邱君降.工业互联网平台的演进路径㊁核心能力建设及应用推广[J].科技管理研究,2019,39(13):182-186. [3]建设机械技术与管理编辑部.工业互联网:第四次工业革命2021年8月张祥宇等:广东省工业互联网科技创新体系发展现状及对策建议Aug2021基石[J].建设机械技术与管理,2021,34(2):26-33. [4]杨炎.国际对比视角下我国数字经济发展战略探索[J].科技管理研究,2019,39(19):33-42.[5]王政.我国建成全球最大5G网络[EB/OL].(2021-01-31) [2021-03-08].http ///fortune/2021-01/ 31/c_1127045769.htm.[6]顾问.广东通管局陈逸菁:落实政策,用工业互联网抓牢发展新机遇[EB/OL].(2021-03-05)[2021-03-08].http // /html/10186/16364386.htm.[7]刘幸.4家粤企入选工业互联网平台 国家队 [N].广州日报,2021-02-23(7).[8]林彧,罗嘉鑫.广东省互联网企业现状及未来发展的若干思考[J].科技创新发展战略研究,2020,4(3):18-25. [9]王月琴.广东:加快制造业数字化转型建设工业互联网示范区[N].中国电子报,2021-04-16(3).[10]广东省工业和信息化厅.2020年全省工业和信息化发展情况及2021年主要工作计划[EB/OL].(2021-01-27)[2021-03-08].http ///jxgk/content/post_3184962.html.第5卷科技创新发展战略研究第4期。
查询和下载文献设置方法
查询和下载文献设置方法
手工设置 (1)
自动设置 (3)
验证 (3)
注意事项 (4)
关于windows 10 的特别说明 (4)
手工设置
打开IE 选择工具—>选项---→连接-→局域网设置-→钩选“使用自动脚本”,输入”/fenguan.pac”确定后即可。
参见下图：
自动设置
请点击/proxyenable.reg, 下载文件，鼠标双击下载的文件，出现以下对话框时选择是。
出现以下对话框，说明已经成功设置。
验证
打开,如果页面右上角显示”欢迎广东省科技图书馆1 的朋友!”,表示设置成功了。
注意事项
注1：本设置仅在所内网络有效
注2：本设置仅针对IE浏览器，其它浏览器请自行设置
注3：设置后如无法使用，请重新开机
注4：本设置无需关闭，不影响正常上网
关于windows 10 的特别说明
近期很多用户将操作系统升级到了windows 10。
在windows 10中，以上方法仍有可能无法下载，目前暂时没有找到解决方案。
暂时措施：在IE中将代理设置为,或210.77.83.75，端口8900，打开IE 选择工具—>选项—>连接—>局域网设置。
如下图：
进行该设置后所有上网均会通过科技图书馆的代理服务器，上网速度
会有较大的影响，建议在下载文献完成后取消该设置。
打造国家实验室的“先锋队”：广东省正式启动建设首批4家广东省实验室
打造国家实验室的“先锋队”：ਓࣁဏᑵါࣅ၅ຒ5ଜਓࣁဏဣዩ၀精彩回眸：2017年12月22日，为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记对广东工作的重要指示批示要求，广东省正式启动建设首批4家广东省实验室，它们分别是广州再生医学与健康广东省实验室、深圳网络空间科学与技术广东省实验室、东莞材料科学与技术广东省实验室和佛山先进制造科学与技术广东省实验室。
广东省省委书记李希、省长马兴瑞出席广东省实验室建设启动会并共同为实验室授牌。
首批省实验室由广东省委、省政府主导，广州、深圳、佛山、东莞市政府组织。
其中，广州再生医学与健康广东省实验室主要依托中国科学院广州生物医药与健康研究院和粤港澳地区的相关优势科研力量建设；深圳网络空间科学与技术广东省实验室以哈尔滨工业大学(深圳)为主要依托单位，协同清华大学、北京大学、深圳大学、南方科技大学、香港中文大学(深圳)、中国航天科技集团、中国电子信息产业集团、深圳国家超算中心、华为、中兴通讯、腾讯等单位共建；佛山先进制造科学与技术广东省实验室集聚广东工业大学和粤港澳地区的相关优势科研力量，联合国内外优势研究单位共同组建；东莞材料科学与技术广东省实验室主要由华南理工大学、东莞中子科学中心等单位建设。
马兴瑞代表广东省委、省政府向启动建设的4家省实验室表示祝贺，向长期以来奋斗在广东省科技工作一线的广大科技工作者表示问候和感谢。
马兴瑞指出，省委、省政府瞄准新一轮创新驱动发展需要，以培育创建国家实验室、打造国家实验室“预备队”为目标，计划到2020年，按照“成熟一个，启动一个”的原则，分批启动建设省实验室。
这对于提升我省基础研究和应用基础研究能力、强化战略科技力量，具有十分重要的意义。
各有关市及部门要深入学习贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，按照省委、省政府的部署要求，紧紧围绕建设国家科技产业创新中心的要求，切实落实建设主体责任，加强组织领导，强化建设资金保障，【序曲】建设国家实验室 为经济发展提供科技支撑2016年全国科技创新大会上，习近平总书记强调要以国家实验室建设为抓手，在明确国家目标和紧迫战略需求的重大领域，在有望引领未来发展的战略制高点，建设集突破型、引领型、平台型为一体的国家实验室。
图书馆参与科学文化建设的比较与思考
图书馆参与科学文化建设的比较与思考曾敬（广东省科技图书馆/广东省科学院信息研究所，广州510075）摘要:[目的/意义]传播科学文化是图书馆的使命和责任之一，系统梳理分析科学文化建设的内涵，发掘图书馆的可为空间，为中国图书馆界参与科学文化建设提供参考。
[方法/过程]采用文献调研、网络调研和系统性综述法，梳理科学文化的多层次内涵及国际图书馆界相应的服务实践，结合中国图书馆界已有的工作基础，提出对策建议。
[结果/结论]科学文化建设包含基础素养观、伦理道德观、职场文化观的多层次内涵，中国公共图书馆可从提升思想意识、加强与科学界联系、提升STEM 活动占比、吸收伦理道德相关信息素养课程、开展公众科学等综合性科普活动的基础上参与基础素养观的科学文化建设；专业图书馆可提供设施、资源、服务“三位一体”的学术诚信支持服务，并通过专业图书馆学术评价服务规范建设，践行负责任科学计量，支撑伦理道德和职场文化观的科学文化建设。
本研究属于宏观视角的研究，未来笔者将开展中、微观层面专题研究。
关键词:科学文化；图书馆；科学精神；科学教育；学术诚信中图分类号:G250;G315文献标识码:A文章编号:1002-1248(2023)04-0059-11引用本文:曾敬.图书馆参与科学文化建设的比较与思考[J].农业图书情报学报,2023,35(4):59-69.收稿日期：2023-03-03基金项目：广东省科技计划项目“科技创新全链条的体制机制研究”（2021B1010010004）作者简介：曾敬（1986-），女，硕士，副研究馆员，广东省科技图书馆（广东省科学院信息研究所），研究方向为科学与社会、开放科学与图书馆发展、产业与科技战略研究DOI :10.13998/ki.issn1002-1248.23-01211引言2021年,中国《全民科学素质行动规划纲要(2021—2035)》纲要中提出到2035年,中国“科学文化软实力显著增强”的发展目标。
2018年广东省自然科学基金项目资助概况及分析
2018年广东省自然科学基金项目资助概况及分析邱 莹1，凌 贵2（1. 广东省技术经济研究发展中心，广东广州 510070；2. 华南理工大学，广东广州 510006）摘要：2018年广东省自然科学基金项目资助总金额和资助项目数达历年新高，其中自由申请项目资助率高达43.71%。
文章通过对2018年广东省自然科学基金项广东目受理和资助情况进行整理和研究，分析各类别项目资助的特点，使广大科技工作者了解2018年广东省自然科学基金资助概况，为往后的项目申报提供参考。
关键词：自然科学基金；申报；资助中图分类号：G353；G311 文献标志码：A 文章编号：2096-5095(2019)05-0024-05The Overview and Analysis of Guangdong Natural Science Foundation in 2018QIU Ying1, LING Gui2(1. Guangdong R&D Center for Technological Economy, Guangzhou 510070, China; 2. South China University ofTechnology, Guangzhou 510006, China)Abstract: In 2018, the total amount of project funding and the number of projects funded by the Guangdong Natural Science Foundation reached a record high, of which the rate of free application project funding was as high as 43.71%. This paper collates and studies the acceptance and funding of Natural Science Foundation of Guangdong in 2018, analyzes the characteristics of project funding, in order to make the majority of scientifi c researchers understand the fi nancial support of the Natural Science Foundation of Guangdong province in 2018, provide reference for future project declaration.Key words:Natural Science Foundation; application; subsidy0 引言广东省自然科学基金（以下简称省基金）作为广东省基础研究资助体系的重要组成部分，是目前省级层面资助自由选题研究的唯一渠道。
2018年广东省科技创新战略专项资金(基础与应用基础等方向
2018A030313167
热休克应激提高间充质干细胞存活力改 善对化疗性卵巢早衰疗效的实验研究
付霞霏
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Myocardin基因治疗双侧海绵体神经损伤
2018A030313638
ED大鼠阴茎海绵体平滑肌细胞舒缩功能 障碍的新机制：通过NOTCH3-RBPJ-
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p38MAPK/HSP27信号通路
刘叔文 潘星华 高磊 祁小龙
SSUH2基因在牙齿发育中的分子机制研究 熊符
miR-361通过Sirt1信号介导调控糖脂代 谢稳态平衡的机制研究
EGFR调控内毒素血症巨噬细胞膜表面 TLR4受体表达的分子机制研究
CTSK诱导肿瘤微环境中肿瘤细胞和巨噬 细胞交互作用促进结直肠癌转移的机制
研究 具有水稳定性的纳米金属有机骨架的构 建及其多种埃博拉病毒核酸分子保守序
曾春
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LncRNA-MEG3靶向miR-140-5P对受力MSCs
2018A030313640 成骨成脂分化和牵张成骨过程的调控作 黎润光 10
10
用及其机制研究
CpG-52364靶向TLR9调控老年髋部骨折后
2018A030313619 mtDNA释放诱发炎症反应所致肺损伤的作 李干
10
10
蔡延滨
10
10
2018A030313454
光响应水凝胶支架材料的构筑及其对细 胞行为的调控研究
廖立琼
10
10
利用cre/loxp基因敲除技术研究k-ras介
2018A030313468 导的内皮细胞再生对ALI/ARDS微血管损 胡国栋 10
10
伤修复的影响及机制
广东省立中山图书馆隆重举办“悦读·越精彩”读书季系列活动启动仪式
2012年广东省立中山图书馆“悦读·越精彩”读书季系列活动启动仪式隆重举行诗书隽永，翰墨生香，又值一年一度“4·23”世界读书日，为贯彻广东省2012“书香岭南”全民阅读活动方案精神，掀起全民爱读书，乐读书的文化浪潮，广东省立中山图书馆定于4-6月开展“让阅读成为时尚——‘悦读·越精彩’读书季系列活动”，并于4月20日上午9点，在该馆正门广场隆重举办启动仪式。
出席仪式的领导和嘉宾有省文化厅副厅长杜佐祥、省编委办副主任陈华江、一代散文大师秦牧先生的亲属曾日华等。
本次读书季活动以“悦读”为着眼点，倡导主动阅读、快乐阅读。
在活动组织方面，主要通过创新阅读形式，拓展阅读的深度和广度，来激发阅读兴趣，提升阅读热情。
全部活动分九大版块：数字图书馆阅读推广活动，“看世界——手机图书馆”开通，图书交换季活动，“岭南大讲坛·文化论坛”、粤海听涛•广东省立中山图书馆百年华诞名家系列讲座，《汉字——文化津梁中国奇迹》展览，“隽永华章•锦绣中华”——红色经典诵读活动，悦读生活摄影大赛，多国文化体验月活动，生态环保南粤行——广东公共图书馆生态环保公益宣传系列活动，这些内容将在4至6月间逐一开展，力求实现全民参与、快乐阅读。
广东省文化厅杜佐祥副厅长为启动仪式作了重要讲话。
他站在全省的高度，简要介绍了2012年“书香岭南”全民阅读活动的相关情况。
并指出，作为全省全民阅读活动的重要内容，广东省立中山图书馆的“悦读·越精彩”读书季系列活动内容丰富、形式新颖，倡导了互动式、体验式、共享式等崭新阅读方式，将产生良好的示范效应和社会影响力。
启动仪式上，还进行了广东省古籍重点保护单位、广东省文献资源共建共享服务贡献奖等的授牌和颁奖，阅读推广系列活动启动，接受社会捐赠图书等议程。
其中，由几位领导点按Ipad 触摸屏启动的“看世界——手机图书馆”上线环节，成为仪式的亮点之一。
最后，省文化厅杜佐祥副厅长、省编委办陈江华副主任、广州移动越秀分公司副总经理温东开和省立中山图书馆刘洪辉馆长共同触摸启动球，宣布2012年广东省立中山图书馆“悦读·越精彩”读书季系列活动正式启动，启动仪式圆满结束。
深圳市科技图书馆“名家讲座”服务科技创新的实践
*本文系广东省图书馆科研课题“基于服务科技创新的图书馆学术讲座实践策略研究”（项目编号：GDTK1727）研究成果。
深圳市科技图书馆“名家讲座”服务科技创新的实践*张玲0引言随着数字技术、移动互联网发展，图书馆的服务重心转向。
举办学术讲座，推动先进知识的传播和科学技术的普及，既是发挥研究型图书馆学术知识交流与传播中心职能的重要手段，更是服务于创新型国家发展战略的重要抓手。
“在“大众创业、万众创新”的新形势下，广东正加快建设创新驱动发展先行省，构建创新型经济体系和创新发展新模式，2019年2月颁布的《粤港澳大湾区发展规划纲要》将建设具有全球影响力的国际科技创新中心作为五大战略定位之一。
大湾区内的图书馆如何服务国际科技创新中心建设的战略发展，如何把握创新主体的知识需求，服务科技创新、服务科学研究，提供高质量的知识服务支撑，成为新时代的新课题。
深圳作为国家级创新城市，科技创新、企业研发始终走在前列。
深圳市科技图书馆作为深圳市科技创新的基础设施，在为深圳市建设创新型城市提供服务的过程中积累了丰富的经验，其高端学术讲座品牌“大学城新论·名家讲座”(以下简称“名家讲座”)，与其情报研究、专利服务、科技查新等业摘要文章探讨图书馆学术讲座在服务科技创新方面的作用。
通过分析深圳市科技图书馆“大学城新论·名家讲座”为科技创新服务的实践，提出图书馆学术讲座服务科技创新要重视受众需求、突出专业性、建立反馈与评价机制、拓展知识交流平台作用等策略。
关键词学术讲座科技创新深圳市科技图书馆引用本文格式张玲.深圳市科技图书馆“名家讲座”服务科技创新的实践[J].图书馆论坛，2020，40（1）：140-145.S&T Innovation Services from Shenzhen Science &Technology Library ’s “Famous Scholars ’Lectures ”ZHANG LingAbstractThis article analyzes the roles of library academic lectures on Science &Technology(S&T)innovationservice ，based on the practices of “Famous Scholars ’Lectures ”from Shenzhen Science &Technology Library.The author proposes several strategies for developing library academic lectures on S&T innovation service ，such as thinking highly of the demands of audiences and professionals ，building up feedback and evaluation system ，exploring the functions of knowledge platform ，etc.Keywords academic lecture ；S&T innovation ；Shenzhen Science &Technology Library140◎2020年第1期◎务共同为深圳市的科学研究、技术创新提供强有力的知识服务和文献信息支持。
暨南大学图书馆面向华侨港澳台学生的精准阅读推广实践
*本文系中国图书馆学会2020年阅读推广课题“粤港澳大湾区建设背景下广东高校面向华侨港澳台学生阅读推广策略研究”（项目编号：Y2020B24）和2020年广东省图书馆科研课题“人文湾区建设背景下广东高校面向港澳台侨学生阅读推广策略研究”（项目编号：GDTK2018）研究成果。
暨南大学图书馆面向华侨港澳台学生的精准阅读推广实践*李宾0前言2017年中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于实施中华优秀传统文化传承发展工程的意见》把优秀传统文化的传承发展作为一项工程提出，提到要加强港澳台中华文化普及和交摘要华侨港澳台学生是高校中的细分学生群体，面向该群体开展阅读推广很有必要。
暨南大学图书馆以精准阅读推广理论为指导，立足“世界华侨华人文献馆”，依托“华侨华人文化周”“海外华文作家讲座”两大品牌，构建面向华侨港澳台学生的阅读推广体系，推广了华侨文化与中华传统文化，提升了华侨港澳台大学生的文化素养。
面向华侨港澳台学生的精准阅读推广，应做好项目设计、精准定位读者、依托特藏空间、重视多元合作等工作。
关键词高校图书馆阅读推广华侨港澳台学生世界华侨华人文献馆引用本文格式李宾.暨南大学图书馆面向华侨港澳台学生的精准阅读推广实践[J].图书馆论坛，2021，41（5）：70-77.Reading Promotion Specially Designed for Overseas Chinese Students and Students from Hong Kong ，Macao and Taiwan in Jinan University LibraryLI BinAbstract Overseas Chinese students and students from Hong Kong ，Macao and Taiwan represent a special group of students in universities.It is necessary to promote reading for them in reference to their uniqueness.Guided by relevant reading promotion theories ，Jinan University Library designs reading promotion programs specially for this group of students.Two flagship programs namely "The Overseas Chinese Culture Week"and "Lectures by Overseas Chinese Writers"are co-sponsored by the Archive of Overseas Chinese Studies.These programs not only promote overseas Chinese culture and traditional culture ，but also help to cultivate the cultural identity and literacy of overseas Chinese students and students from Hong Kong ，Macao and Taiwan.The author points out that readingpromotion for this particular group of students should involve top-level design ，target the audience precisely ，relyon special collection space ，and make use of multiple collaboration and optimization strategies.Keywordsuniversity libraries ；reading promotion ；overseas Chinese students ；students from Hong Kong ，Macao and Taiwan ；Archive of Overseas Chinese Studies ，Jinan University流，举办以中华文化为主题的交流活动，增强国家认同、民族认同、文化认同[1]。
政策·声音
政策·声音▌2017年7月20日，国务院印发《新一代人工智能发展规划》（国发〔2017〕35号），明确了我国新一代人工智能发展的战略目标：到2020年，人工智能总体技术和应用与世界先进水平同步，人工智能产业成为新的重要经济增长点，人工智能技术应用成为改善民生的新途径；到2025年，人工智能基础理论实现重大突破，部分技术与应用达到世界领先水平，人工智能成为我国产业升级和经济转型的主要动力，智能社会建设取得积极进展；到2030年，人工智能理论、技术与应用总体达到世界领先水平，成为世界主要人工智能创新中心。
▌2017年10月18日，中国共产党第十九次全国代表大会在北京人民大会堂隆重开幕，习近平代表第十八届中央委员会向大会作报告，提出加快建设制造强国，加快发展先进制造业，推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，在中高端消费、创新引领、绿色低碳、共享经济、现代供应链、人力资本服务等领域培育新增长点、形成新动能。
▌2017年12月13日，工业和信息化部印发《促进新一代人工智能产业发展三年行动计划（2018—2020年）》（工信部科〔2017〕315号），以信息技术与制造技术深度融合为主线，推动新一代人工智能技术的产业化与集成应用，发展高端智能产品，夯实核心基础，提升智能制造水平，完善公共支撑体系，促进新一代人工智能产业发展，推动制造强国和网络强国建设，助力实体经济转型升级。
▌2018年4月13日，教育部关于印发《教育信息化2.0行动计划》（教技〔2018〕6号），提出充分利用云计算、大数据、人工智能等新技术，构建全方位、全过程、全天候的支撑体系，助力教育教学、管理和服务的改革发展。
以人工智能、大数据、物联网等新兴技术为基础，依托各类智能设备及网络，积极开展智慧教育创新研究和示范，推动新技术支持下教育的模式变革和生态重构。
启动“人工智能+教师队伍建设行动”，推动人工智能支持教师治理、教师教育、教育教学、精准扶贫的新路径，推动教师更新观念、重塑角色、提升素养、增强能力。
暨南大学图书馆
国家古籍保护重点单位
暨南大学图书馆，位于广州市黄埔大道西601号，犹如一座知识的海洋，浩瀚无垠，引人入胜。 作为国家古籍重点保护单位，它庄重而珍贵，如同古代文化的守护者，静静诉说着历史的故事。
这里不仅是广东省综合类“科技查新工作站”，更是华侨华人文献信息中心。暨南大学图书馆的 起源可以追溯到1907年3月，当时中国国内第一所华侨学府暨南学堂开学，设有图书室。它的历 史厚重感犹如洪年图书馆的修建，如同华侨学子的精神寄托，历久弥新。
每个馆都独具特色，犹如五颗闪耀的知识明珠，串联起暨南大学的历史、现在与未来。
截至2018年6月，暨南大学图书馆藏有各类印刷型文献408.8万册，中外文数据库180种，中外文 电子书约229万种，电子期刊4.9万种。这些丰富的馆藏资源，如同一片广袤的知识海洋，让我们 在其中畅游，探寻无尽的知识宝藏。
馆藏实力
馆藏资源
支撑保障Байду номын сангаас
截至2017年12月，暨南大学图书馆共有各类印刷型文献408.8万册，其中校本部和南校区共有 319万册，藏有中外文电子书约206万种，电子期刊4.3万种。
据2018年11月该图书馆官信息显示，暨南大学图书馆2016年成立世界华侨华人文献馆（以下简 称“世华馆”），世华馆以华侨华人、华文文学、华文教育、华语传媒“四华”文献为主要收藏 对象，馆藏有大陆、台湾、香港、东南亚、欧美等地出版的“四华”文献逾3万册，各类华侨研 究学术期刊、侨刊乡讯、社团刊物400余种。其中包括晚清民国时期相关华侨华人的证章、契约、 票据、侨批、口供状等珍稀民间文献。开发有8个华侨华人专题数据库，数据量达28万条。
据2018年11月该图书馆官信息显示，暨南大学图书馆藏有线装书约1万种，12万余册。馆藏珍品 包括：章太炎藏书近300部，4000余册；明清善本约9000册；入选《中国古籍善本书目》凡161 部；入选国家级《珍贵古籍名录》9部，《广东省珍贵古籍名录》收录163部，《金瓶梅》版本70 余种，400余册；金学研究著作近700种，2500余册。
广州研学科普基地一览表
75
人文
天河
广东民族服装服饰艺术博物馆
76
人文
天河
青少年心理健康科学传播培训基地
77
人文
天河
智慧健康科普基地
78
人文
黄埔
有害入侵生物安全及防控科普基地
79
地理
海珠
广东海珠国家湿地公园
80
地理
番禺
刘金山地球历史与生命演化科普基地
81
地理
番禺
南华珠宝矿物科普基地
82
地理
天河
广州地学与资源科普基地
83
地理
序号 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 26 27 28 29 30 31 32 33 34 35 36 37 38 39 40 41 42 43 44 45 46 47 48 49 50 51 52 53 54 55 56
健康
天河
39健康网科普基地
116
健康
越秀
呼吸疾病国家重点实验室呼吸健康科普基地
117
健康
番禺
养肺健康科普基地
118
健康
越秀
广州血液中心科普基地
119
健康
荔湾
广州采芝林中药文化科普基地
120
健康
黄埔
广州白云山中一药业有限公司科普基地
121
健康
天河
华南农业大学食品安全科普基地
122
健康
白云
营养与健康科普教育基地
海珠
南海海洋科普基地
84
地理
天河
广东省土壤科学博物馆
85
广东科技图书馆广东科技信息与发展战略研究所2018
广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单广东省科技图书馆（广东省科技信息与发展战略研究所）2018年公开招聘 笔试成绩及进入面试考生名单。
新形势下广州市产业孵化高质量发展策略
收稿日期:2024-02-05项目来源:广州市科技计划项目 广州市产业孵化高质量发展策略研究 (2023E 05W 0092)作者简介:朱婧(1988 ),女,硕士,副研究员,研究方向:创业孵化㊁企业创新㊁科技战略;梁海锋(1993 ),男,硕士,助理研究员,研究方向:创业孵化㊁科技管理;周述章(1990 ),男,硕士,助理研究员,研究方向:创业孵化㊁科技情报㊁科技政策㊂新形势下广州市产业孵化高质量发展策略朱㊀婧,梁海锋,周述章(广东省科学技术情报研究所,广东广州510033)摘要:当前,新一轮科技革命加速产业变革,孵化器作为产业创新生态承上启下的枢纽,在促进 四链 深度融合和创新创业纵深发展方面发挥着重要作用㊂在系统梳理广州市孵化育成发展现状的基础上,对比北京㊁上海等国内其他先进地区,寻找广州存在的问题与差距,从推动产业孵化政策创新㊁构建孕育未来产业的产业孵化体系㊁支持多主体创新㊁打造产业孵化服务体系等4个方面提出推动广州市产业孵化高质量发展的对策建议㊂关键词:产业孵化;未来产业;高质量发展;广州中图分类号:G 311㊀㊀㊀㊀文献标志码:A ㊀㊀㊀㊀文章编号:2096-5095(2024)02-0025-11The High-quality Development Strategy of Industrial Incubation inGuangzhou Under the New SituationZHU Jing,LIANG Hai -feng,ZHOU Shu -zhang(Guangdong Institute of Science &Technical Information,Guangzhou 510033,China)Abstract Currently a new round of scientific and technological revolution is accelerating industrial transformation.As hubsconnecting the industrial innovation ecology incubators play an important role in promoting the deep integration of the four chainsand the in-depth development of innovation and entrepreneurship.On the basis of systematically combing the current situation ofincubation and incubation development in Guangzhou this paper finds out the problems and gaps in Guangzhou with reference toBeijing Shanghai and other advanced regions in China and puts forward countermeasures and suggestions to promote the high-quality development of industrial incubation in Guangzhou from four aspects promoting industrial incubation policy innovationbuilding an industrial incubation system that nurtures future industries supporting multi-subject innovation and building an industrialincubation service system.Key words industrial incubation future industries high-quality development Guangzhou0㊀引言当前,全球科技创新空前密集活跃,新一轮科技革命加速产业变革㊂党的二十大强调,要加快实施创新驱动发展战略,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链(以下简称 四链 )深度融合㊂孵化器作为产业创新生态承上启下的枢纽,在促进 四2024年4月科技创新发展战略研究Apr 2024第8卷第2期Strategy for Innovation and Development of Science and TechnologyVol .8No .2链 深度融合和创新创业纵深发展方面发挥着重要作用,是前瞻布局未来产业㊁开辟新领域新赛道的关键抓手㊂在新形势㊁新要求下,北京㊁上海等国内其他先进地区顺势而上,正加快布局建设标杆孵化器㊁高质量孵化器,提出推动孵化器创新发展的具体意见措施㊂广州作为粤港澳大湾区国际科技创新中心的重要节点城市以及广东省孵化载体规模稳居前列的引领城市,需要构建以产业孵化为核心的产业创新育成体系,孵化培育一批产业领域聚焦㊁示范效应突出㊁产业培育效能显著的引领型孵化器,促进战略性新兴产业发展和未来产业培育,推动产业与科技加速融合,更好地支撑广州科技创新强市和粤港澳大湾区国际科技创新中心建设㊂1㊀文献评述随着创新创业的纵深发展,如何以产业孵化赋能区域产业与经济发展,推动 四链 深度融合,促进孵化育成高质量发展,已成为当前政府㊁产业界和学术界关注的重要方向㊂本文从产业孵化㊁科技孵化育成体系高质量发展等方面梳理国内外研究现状和趋势㊂1.1㊀产业孵化目前,国内外学者关于产业孵化的研究主要集中在产业孵化的内涵㊁模式㊁实现路径等方面㊂在内涵研究方面,如颜振军[1]认为产业孵化是创新链和产业链中的某类主体为实施其发展战略,通过聚焦特定产业(技术)领域㊁搭建孵化平台,为创新者㊁创业者与初创企业㊁中小企业嵌入产业链提供全链条孵化育成服务,进而孕育或加速新兴产业成长成熟的过程,其突出特征主要包括平台依赖性㊁生态协同性㊁产业链嵌入㊁网络强关联㊁运营智能化等㊂在模式研究方面,如Meng 等[2]认为在创新创业生态系统中,公司创业投资(CVC)是一种促进大企业开放式创新和创业企业快速成长的有效机制;王方[3]研究提出 围绕企业生命周期㊁基于企业战略需求㊁明确创新扩散优势要素 的创新创业主体培育基本思路;韩国玲[4]则认为以大企业为核心的创新企业生态圈正在逐步建立,产业集群效应为创新合作提供了便利,大企业资源开放共享为其技术创新升级提供更多可能,小企业也从中获得快速成长的机会,逐步形成生态,为大中小企业持续发展赋能㊂在实现路径方面,如郭旭等[5]提出科技园区是区域经济发展的重要载体,是产业结构调整的重要抓手,承担着培育新兴产业的重要使命,并以中关村软件园为典型案例,研究推动科技园区向产业服务㊁产业孵化㊁产业投资多元协同的开发模式转变的路径㊂1.2㊀科技孵化育成体系高质量发展目前,相关研究主要集中于科技孵化育成体系高质量发展的机遇与挑战㊁发展路径以及对策建议等㊂沈强等[6]认为广东省孵化器的发展已经由量的增长转向质的转变,面临着高质量发展的机遇,以及区域发展不平衡㊁政府补贴减少㊁投融资功能欠缺等挑战㊂卜祥峰等[7]通过对天津科技企业孵化器发展进行研究,发现其在高质量发展中面临着投融资服务功能较弱㊁孵化器地理分布不均㊁产业化机制不完善和科技服务水平不高等问题㊂周述章等[8]分析了广东省孵化器的发展路径,提出广东省孵化器应该加快向专业化㊁资本化㊁国际化发展㊂刘方柏等[9]围绕科技企业孵化载体的政策环境㊁空间布局㊁链条建设㊁品牌建设等方面,分析实现高质量发展的路径㊂蒋键等[10]基于问卷调研探究东莞科技孵化育成体系高质量发展的现实困境,并为东莞健全科技孵化育成体系,引导东莞科技企业孵化载体向高质量发展提出有针对性的对策建议㊂梁海锋等[11]总结了泛珠三角区域孵化器发展现状,并深入分析所存第8卷科技创新发展战略研究第2期在的问题和不足,从探索跨区域协调发展机制㊁加强创业孵化载体建设㊁加快提升整体孵化服务水平和推进与港澳合作及国际化发展等方面提出建议㊂1.3㊀研究综述可以发现,现有大多研究仅停留在理论探讨阶段,结合特定区域或城市的实证研究相对较少,尤其是在产业孵化逐渐引起各方关注和重视的背景下,针对如何将创业孵化作为关键纽带推动创新链与产业链深度融合,以产业孵化赋能区域产业与经济发展,从而推动产业孵化高质量发展的探索相对缺乏㊂为此,本文以广州市为例,总结当前广州孵化育成发展现状及亮点,并与北京㊁上海等先进地区进行对标,针对广州构建产业创新育成体系㊁推动产业孵化高质量发展提供对策建议㊂2㊀广州市孵化育成发展现状与亮点2.1㊀持续营造良好的孵化育成政策环境近年来,广州市以 地方性法规+地方政府规章 相结合的方式,持续构建健全㊁完善的孵化育成政策体系,为全市创新创业发展提供有力支撑㊂第一,从地方立法层面明确孵化器和众创空间的社会地位,为孵化载体的快速发展营造基础环境㊂例如,‘广州市优化营商环境条例“‘广州市科技创新条例“从设立孵化器和众创空间补助资金㊁保障孵化器和众创空间用房需求㊁优先安排用地计划指标等方面出台政策支持孵化载体创新发展,完善创业孵化功能环境㊂第二,从体系化角度构建覆盖全市孵化载体的普惠性政策,推动孵化载体取得规模优势㊂广州先后出台了‘关于促进科技企业孵化器发展的实施意见“‘广州市科技企业孵化器和众创空间后补助试行办法“和‘广州市科技企业孵化器和众创空间管理办法“等支持政策,从鼓励多类创新主体参与孵化载体建设㊁对运营优良的孵化载体给予政策奖补㊁营造创新创业环境等多个维度体系化地推动全市孵化载体规模持续上升㊂截至2022年年底,广州市众创空间㊁孵化器㊁加速器数量分别为275家㊁338家㊁10家,在全省分别位居第二㊁第一㊁第一,广州市孵化载体在全省的引领地位进一步夯实[12]㊂第三,从引导性㊁创新性角度持续优化政策,促进孵化载体提质增效发展㊂随着全市孵化载体规模的持续扩大,为进一步引导孵化载体质量提升发展,2021年广州出台了‘广州市科技企业孵化载体管理办法“㊂一方面,重点引导孵化载体朝专业化㊁资本化㊁国际化㊁品牌化的 四化 方向发展,持续发布 广州标杆孵化器榜单 ,为全市孵化载体的高质量发展提供示范引领;另一方面,创新性地提出并实施 以投代评 以赛代评 以赛促评 机制,构建以科技金融为主线的创新支撑体系,创㊁投㊁贷㊁融联动发展,营造良好的科技企业成长生态㊂与此同时,在推动载体建设方面,先行先试 村改创 模式,对村级工业园㊁物流园㊁村社集体物业进行转型升级,打造孵化器和众创空间等创新载体,推动老城市实现新活力㊂2.2㊀加快推动产业孵化与成果转化,赋能主导与前沿产业㊀㊀广州市逐步推动孵化载体结合地方产业开展产业孵化,加速产业孵化与科技成果转化的融合发展,在支撑 3+5+X ①等重点产业发展等方面作2024年4月朱婧,等:新形势下广州市产业孵化高质量发展策略Apr2024①‘广州市战略性新兴产业发展 十四五 规划“: 3+5+X 战略性新兴产业中 3 是三大新兴支柱产业,包括新一代信息技术㊁智能与新能源汽车㊁生物医药与健康产业; 5 是五大新兴优势产业,包括智能装备与机器人㊁轨道交通㊁新能源与节能环保㊁新材料与精细化工㊁数字创意; X 是未来产业,瞄准量子科技㊁区块链㊁太赫兹㊁天然气水合物㊁纳米科技等一批面向未来的前沿产业㊂出了有益探索,在培育未来产业㊁加快形成新质生产力方面进行了早期布局㊂第一,专业化㊁产业化特色明显,培育了一大批扎根垂直领域的专业孵化器与产业加速器㊂一方面,孵化器专业化程度提高且重点集聚在广州市主导产业领域[13]㊂截至2022年年底,全市专业孵化器数量达111家,约占全市孵化器总数的1/3,其中集聚在三大新兴支柱产业与五大新兴优势产业的专业孵化器分别有72家㊁24家,共占全市专业孵化器总数的86.48%[12],培育了拓思软件园㊁冠昊生命健康科技园㊁达安创谷等一批优质的专业孵化器㊂另一方面,加速器产业化属性突出,以龙头企业㊁科研机构主导型为主㊂广州市建设的10家加速器重点集聚在电子信息㊁先进制造㊁现代农业㊁生物医药与医疗器械等广州市主导产业领域,其中9家为龙头企业主导建设㊁1家为科研机构主导建设,培育了金发科技㊁佳都汇㊁金颖农科等一批扎根产业㊁纵深发展的产业加速器㊂第二,多主体创新特征突出,龙头企业㊁金融机构㊁高校㊁科研机构㊁高新区等多类创新主体加速开展产业孵化,集聚产业㊁创投㊁科创资源,形成4种典型模式㊂其中,产业资源孵化模式,是以佳都科技集团股份有限公司㊁金发科技股份有限公司㊁广州达安基因股份有限公司等为代表的龙头企业,围绕产业链发展需求建设专业孵化载体㊁产业园,通过充分发挥龙头企业在资本㊁品牌等方面的优势,开放共享资源,促进大中小企业在设计研发㊁生产制造㊁市场营销㊁资金融通等方面深度融合,构建 龙头企业+孵化 的产业融合生态[14-15];创投资源孵化模式,由广州产业投资控股集团有限公司等具备产业创投资源的企业以及金融机构主导建设,通过依托科技金融资源,聚焦重点㊁前沿产业赛道,投资创新型企业㊁高成长企业和上市潜力型企业,布局培育一批扎根产业的硬科技企业;科创资源孵化模式,是以中山大学㊁华南理工大学㊁广东省农业科学研究院等为代表的高校㊁科研机构,结合学科㊁人才㊁技术等方面的科技创新资源优势,建设以促进高校㊁科研机构科技成果转化与孵化的孵化载体,推动更多科技成果实现市场化,并依托高校㊁科研机构在专业技术服务平台方面的基础优势,打造 技术平台+孵化 的协同创新模式;创新生态孵化模式,是以广州高新区等为代表的创新资源集聚区,围绕生物医药㊁集成电路㊁先进制造等高新区重点产业领域,集聚一批专业孵化器㊁加速器㊁专业技术服务平台等创新资源与要素,形成产业聚焦㊁资源共享㊁合作开放的产业融合生态㊂第三,聚焦前沿与未来产业发展趋势,加快探索并推动形成新质生产力㊂敖青等[16]㊁沈坤荣等[17]相关研究均表明,广州市重点依托中山大学㊁广州汽车集团股份有限公司㊁广州医药集团有限公司等联合建设生物医药与新型移动出行未来产业科技园,聚焦高性能计算㊁人工智能与大数据㊁超级光网络通信技术㊁智能汽车芯片㊁新一代前沿交通载具㊁元宇宙㊁高端医疗器械㊁未来生物制药㊁未来精准医疗技术㊁未来医学影像技术等专业细分领域,探索 学科+产业 的创新模式,建立新一代信息技术㊁智能与新能源汽车㊁生物医药与健康等领域的科技创新平台㊁产业孵化区㊁产业加速区和产业服务区,打造未来产业创新和孵化高地,为培育未来产业㊁加快形成新质生产力提供前瞻探索及有力支撑㊂2.3㊀培育优质科技企业,支撑区域产业和经济发展㊀㊀广州围绕产业源头培育和传统产业转型升级,加快从注重载体建设向注重主体培育转变㊁第8卷科技创新发展战略研究第2期从注重企业集聚向注重产业培育孵化转变,通过培育优质科技企业支撑区域产业和经济发展㊂第一,孵化载体内企业的产业集聚特征明显㊂以2022年为例,广州市孵化器㊁加速器内在孵(入驻)企业中,集聚在三大新兴支柱产业和五大新兴优势产业的企业数量占在孵(入驻)企业总数的比例超97%①㊂第二,孵化载体内科技企业的创新创业能力明显提升㊂以第十一届中国创新创业大赛(广东㊃广州赛区)暨2022年广州科技创新创业大赛为例,获得前三等奖的72家企业中,有57家来自孵化载体,占比近八成[12]㊂第三,孵化载体成为优质高企㊁独角兽企业与上市(挂牌)企业的重要培育地㊂以2022年为例,在高新技术企业培育方面,广州市孵化器在孵企业和毕业企业中培育的高新技术企业占全市新认定(复核)高新技术企业比重近15%,培育出广州紫天跳动科技有限公司㊁广东宜通衡睿科技有限公司㊁广州市新维数据科技有限公司等高新技术企业[12]㊂在独角兽企业培育方面,超1/4的广州独角兽创新企业㊁超1/3的广州未来独角兽创新企业㊁近4成的广州高精尖企业㊁超4成的广州种子独角兽企业由孵化载体培育①㊂在上市企业培育方面,培育出云从科技集团股份有限公司㊁玄武云科技控股有限公司㊁思派健康科技有限公司等一批上市企业,持续带动和引领广州市人工智能㊁生物医药㊁先进制造等主导产业创新发展[12]㊂表1㊀2022年广州市孵化器内上市企业名单(部分)孵化器名称上市(挂牌)企业名称上市情况香江独角兽牧场云从科技集团股份有限公司科创板万格孵化器玄武云科技控股有限公司港股广州国际生物岛科技投资开发有限公司圣诺生物医药技术(广州)有限公司港股中科天泽生物科技(广州)有限公司科创板广州知识城腾飞科技园思派健康科技有限公司港股科城智慧创新园孵化器广东联航智能科技有限公司科创板广州信瑞医疗技术有限公司科创板广东嘉泰智能技术有限公司科创板广州火炬高新技术创业服务中心企业宏景科技股份有限公司创业板杰创智能科技股份有限公司创业板广东纬德信息科技股份有限公司科创板番山总部e谷广州市思林杰自动化科技有限公司科创板中国科协广州科技园联合发展有限公司实朴检测技术(上海)股份有限公司主板①数据由作者根据网站信息整理形成㊂下同㊂2024年4月朱婧,等:新形势下广州市产业孵化高质量发展策略Apr20243㊀广州对比国内其他先进地区存在的问题与差距㊀㊀目前,广州孵化育成体系建设取得了良好成效,但对比北京㊁上海等国内其他先进地区仍存在一定的差距㊂3.1㊀创业孵化政策的针对性与落地性不足3.1.1㊀推动产业孵化的政策聚焦度不够,缺乏针对性㊀㊀近年来,国家和广东省均积极推动产业孵化发展㊂2019年,工业和信息化部㊁财政部出台‘关于发布支持打造大中小企业融通型和专业资本集聚型创新创业特色载体工作指南的通知“,提出要着力支持打造 龙头企业+产业孵化 的大中小企业融通型载体㊂2021年,广东省出台‘广东省科技孵化育成体系高质量发展专项行动计划(2021 2025年)“,提出以提升孵化动能㊁加速产业孵化为主线,实施 产业孵化集群培育 等六大专项行动㊂国家㊁广东省对产业孵化的发展都作出了明确要求,然而根据‘广州市科技企业孵化载体管理办法“相关规定,当前,广州孵化载体的发展导向主要为专业化㊁资本化㊁国际化㊁品牌化,虽然在专业化发展方向上包含了产业孵化的部分内容,但不够聚焦,缺乏有针对性地推动孵化载体开展产业孵化的政策㊂3.1.2㊀适应孵化载体高质量发展需求的创新性政策缺位㊀㊀2022年,北京市发布‘标杆孵化器培育行动方案(2022 2025年)“,明确要求打造一批标杆孵化器,聚焦服务科技成果转化和硬科技创业㊁加速 高精尖 产业发展和未来产业培育,提出七大重点任务,可操作性高,而且具有较强的创新性㊂2023年,上海市发布‘上海市高质量孵化器培育实施方案“,提出加快培育一批高质量孵化器,推动全市孵化器从集聚企业向孕育产业转变㊂该方案五大重点任务提出的相关产业孵化举措紧密结合上海孵化育成体系建设现状和未来发展需要,针对性㊁前瞻性较强㊂相比之下,广州缺乏前瞻性㊁高站位的孵化载体创新性政策作为新时期新要求下的重要指引㊂3.2㊀孵化载体开展产业孵化实践有待深入从其他先进地区发展情况来看,北京中关村注重龙头企业创新孵化实践经验的总结,针对龙头企业创新实操运作发布年度‘大企业开放创新白皮书“,深度剖析龙头企业创新孵化参与方在不同阶段所面临的共性难题㊁失败经验,并提供具有参考性的实操指引等,有助于推动产业孵化进一步健康发展㊂同时,中关村相关政府部门鼓励龙头企业创新孵化参与方积极组织各类研讨活动,分享交流㊁探讨产业孵化经验,让龙头企业创新孵化在不断总结㊁不断探讨㊁不断推广中形成落地性更强的操作机制㊂相比之下,一方面,广州具备产业孵化发展基础与专业能力的载体偏少㊂目前,广州纳入统计的专业孵化器占比虽达到1/3,但具备一定发展基础的市级以上孵化器中专业孵化器占比不到20%;另一方面,广州大多孵化器仍是传统的综合服务模式,运营团队普遍缺乏具备产业㊁技术㊁金融等背景的复合型高素质人才,服务水平无法满足在孵企业产业孵化的创新服务需求㊂由此可见,广州孵化载体发展存在表面专业化特征突出,实际上更多成为产业创新发展的 旁观者 ,难以真正有效地开展产业孵化,将各类产业资源进行有机整合㊂同时,广州尚未形成可推广借鉴的产业孵化有效经验与指引,虽然已有部分龙头企业开展产业孵化,但其服务内容和推动成效参差不齐,缺乏必要的核心理论指引和落地实操指引,其创新孵化模式难以复制推广㊂第8卷科技创新发展战略研究第2期3.3㊀产业孵化对布局未来产业的牵引力尚未凸显新一轮科技革命和产业变革正在重构全球创新版图,未来产业已经成为世界各国抢占下一轮经济发展的制高点㊂2021年,‘中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要“对培育发展未来产业作出部署;2024年,工信部㊁教育部㊁科技部等七部门联合印发‘关于推动未来产业创新发展的实施意见“,提出积极培育未来产业,加快形成新质生产力㊂可见,孵化未来产业已成为创新创业孵化发展的重要方向㊂国内部分创新型城市先后开始布局未来产业㊂其中,北京引导和支持相关科研机构㊁科技领军企业㊁投资基金等建设量子技术㊁类脑智能㊁区块链㊁元宇宙㊁细胞基因等领域的标杆孵化器,率先形成未来产业集群,推动建成了一批面向未来产业的孵化载体;上海支持国家实验室㊁高水平研究型大学等战略科技力量配建高质量孵化器,带动更多未来产业重点方向的关键核心技术实现成果转化应用㊂相比之下,广州推动建成的全国首批未来产业科技园试点单位 生物医药与新型移动出行未来产业科技园,目前仍处于前期建设阶段,对培育未来产业的牵引力尚未显现㊂与此同时,由于广州缺乏相关的工作举措及引导政策,各类创新主体㊁孵化载体对围绕未来产业㊁前瞻技术探索未来产业孵化的主动意识与能力不足,相关探索与实践亦落后于北京㊁上海等其他发达城市㊂3.4㊀产业孵化集聚发展态势与生态效应尚未形成生态协同是产业孵化的鲜明特征和重要保障,产业孵化需要政府㊁企业㊁高校及科研机构㊁中介服务机构㊁金融及创投机构等多类创新主体的共同参与,实现 官产学研金用 多方协同创新㊂同时,还需要产业孵化联盟或者相关组织的推动,如北京㊁上海㊁成都等地在政府的引导下成立的中关村融创企业开放创新促进会㊁张江大中小企业融通发展联盟㊁成都共创计划等,通过平台式运作,促使各参与方发挥优势,充分激活市场创新活力,形成协同共进㊁多方共赢的良性循环生态系统㊂相比之下,广州虽然是全国创业孵化机构最密集㊁孵化行业最发达㊁创新创业最活跃的区域之一,但产业孵化仍处于起步探索阶段,相较于北京㊁深圳等区域,各创新主体尤其是高校科研机构㊁创投机构的产业孵化参与度不高,且未成立有促进作用的联盟组织,产业孵化呈现相对分散的局面,未能形成集聚发展态势和多方共赢的良性循环生态㊂4㊀广州市产业孵化高质量发展策略在新的产业科技发展形势下,广州市应以高站位㊁高定位㊁高目标推动产业孵化为核心的孵化育成体系实现高质量发展,构建 一个中心㊁三大要素㊁多类主体 的产业创新育成模式,即牢牢把握 产业第一 的发展中心,牵引聚力产业资源㊁科创资源㊁金融资源三大核心要素,重点依托大企业㊁金融机构㊁高校㊁科研机构㊁高新区等多类创新主体推动产业创新育成体系建设,形成赋能传统产业㊁助力战略性新兴产业㊁布局未来产业的关键抓手,为新质生产力的培育发展提供新型路径,为建设科技创新强市和粤港澳大湾区国际科技创新中心提供有力支撑㊂4.1㊀研究制定有针对性的创新政策4.1.1㊀强化产业引领型孵化载体培育政策支持研究制定广州市产业引领型孵化载体培育方案等创新政策,挖掘和筛选具有产业链根基㊁专业服务体系完善㊁孵化模式超前的机构,进一步聚焦广州市的主导产业和未来产业方向,加快提升产业孵化服务能力,逐步升级为引领型孵化载2024年4月朱婧,等:新形势下广州市产业孵化高质量发展策略Apr2024。
新形势下图书馆科普活动创新思考
中 图 分 类 号 院 G315
文献标识码院 A
文 章 编 号 院 2095 - 2457 渊2018冤04-0044-002
Innovative Thinking of Library Science Popularization Activities under the New Situation LI Guo - juan
渊 The Science and Technology Library of Guangdong 渊 Guangdong Institute of Science and Technology Information and Development Strategy 冤 袁 Guangzhou 510070 袁 China 冤 揖 Abstract 铱 This paper discusses the current situation of science popularization activities in Guangzhou , takes the science and technology library of Guangdong as an example , expounds the role of library under the new situation in science popularization activities , and makes enlightening discussion on the library holding the science popularization activities , to improve the overall quality and level of science popularization work . 揖 Key words 铱 Library ; Science popularization activiti es; Innovative thinking
科技创新 引领广东新能源汽车技术发展
发展综述科技创新 引领广东新能源汽车技术发展文/广东省科学技术厅产学研处 田文颖加快培育和发展新能源汽车产业，是广东省应对能源和环境挑战、推动传统汽车产业转型升级的紧迫任务，也是广东省抢占未来竞争制高点、加快经济发展方式转变的战略举措。
广东省科学技术厅（以下简称“广东省科技厅”）按照“市场主导、创新驱动、标准先行、重点突破、协调发展”的发展方针，通过《广东省新能源汽车技术创新路线图》的发布与实施，通过新能源汽车领域综合性、全局性产业技术创新大联盟的资源整合，通过“新能源汽车”重大专项的牵引带动，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系。
成效：提升自主创新能力 培育行业领军企业2018年以来，广东省科技厅全面贯彻落实习近平总书记关于加强关键核心技术攻关的重要讲话精神，在新能源汽车技术创新方面开展了一系列卓有成效的工作。
一是组织实施了3批“新能源汽车”重大科技项目，共立项42项，总投入超过30亿元，其中省财政投入7.85亿元。
3批“新能源汽车”重大科技项目不断取得阶段性成果。
“新能源汽车”重大科技项目指南任务与国家和广东省科技发展战略相符合，以产业化目标为导向，针对广东省经济发展迫切需求的新能源汽车进行全链条布局，目标和定位适当，重点攻克了包括固态、锂硫、超级电容电池等新体系电池和电池安全技术，高效电机电控系统，氢燃料整车及电堆关键材料，智能网联V2X、智能管控等核心技术，并做规模化应用示范。
二是成建制引进了中科院微电子所、北京理工大学、武汉理工大学等大院大所的国家级创新团队，落地建设高水平科研机构，通过协同创新、技术转化和产学研合作，提高广东省汽车产业自主创新能力。
三是建设了先进能源科学与技术广东省实验室、佛山（云浮）氢能产业与新材料发展研究院、智能网联汽车系统应用工程技术研究中心等一批产业技术创新平台，加快建立以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系，有力支撑产业发展。
2018年广东省科技经费投入公报
2018年广东省科技经费投入公报2019年11月8日2018年，全省科技经费投入力度持续加大，研究与试验发展（以下简称R&D）经费投入保持较快增长，财政科技支出快速增长，R&D经费投入强度稳步提高。
一、R&D经费投入情况2018年，全省共投入R&D经费2704.70亿元，比上年增加361.07亿元，增长15.41%；R&D经费投入强度（与全省地区生产总值1之比）为2.78%，比上年提高0.17个百分点。
按R&D人员全时工作量计算的人均经费为35.46万元。
按活动类型分，全省用于基础研究的经费投入为115.18亿元，比上年增长5.26%；应用研究经费230.53亿元，增长6.92%；试验发展经费2358.99亿元，增长16.86%。
基础研究、应用研究和试验发展经费所占比重分别为4.26%、8.52%和87.22%。
按活动主体分，工业企业R&D经费支出2107.20亿元，增长12.98%；重点建筑业和服务业企业R&D经费支出304.19亿元，增长40.78%；政府属科研机构经费支出81.76亿元，降低2.48%；高等院校经费支出153.12亿元，增长11.33%；12018年地区生产总值为年初初步核算数据。
其他企事业单位经费支出56.52亿元，增长44.02%。
按资金来源分，政府资金投入287.68亿元，比上年增长19.67%；企业资金投入2369.05亿元，增长15.70%；境外资金投入5.58亿元，下降10.73%；其它资金投入42.39元，下降14.18%。
按使用项目分，日常性支出经费支出2397.29亿元，比上年增长11.76%，其中，人员劳务费1103.73亿元，增长15.54%；资产性支出307.40亿元，增长54.80%，其中，仪器和设备费277.55亿元，增长50.53%。
按区域分，珠三角地区R&D经费支出为2586.01亿元，占全省R&D经费的95.61%，东翼R&D经费54.40亿元，占2.01%，西翼R&D经费28.51亿元，占1.05%，山区R&D经费35.77亿元，占1.32%。
广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系探究
收稿日期:2023-04-07基金项目:广东省自然科学基金自由申请项目 广东省自然科学基金多元化资助的资金池构建与管理探究 (2018A 030313920), 广东省自然科学基金绩效评价指标体系研究及实证分析 (2018A 030313927)作者简介:李晓琴(1989-),女,硕士,助理研究员,研究方向:科技政策㊁科技管理㊁绩效评价;郑嘉颖(1993-),女,硕士,助理研究员,研究方向:科技管理㊁绩效评价;林振亮(1976-),男,硕士,副研究员,研究方向:科技政策㊁科技管理㊁绩效评价;吴国栋(1982-),男,学士,副研究员,研究方向:科技管理㊁绩效评价;段依竺(1985-),女,硕士,副研究员,研究方向:科技政策㊁科技管理㊂广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系探究李晓琴,郑嘉颖,林振亮,吴国栋,段依竺(广东省技术经济研究发展中心,广东广州510070)摘要:为夯实科技事业地基,推动基础研究高质量发展,广东省不断深化基础研究体制机制改革,优化基础研究投入模式,着力提升基础研究发展水平㊂以广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系为对象,基于文献资料和调研访谈获取的数据信息,分析广东省基础与应用基础研究基金的多元化投入历程㊁多元化投入体系主要特点㊁多元化投入体系运行机制,探究完善广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系的举措,为广东省基础研究投入更加多元化和新发展格局构建提供参考㊂关键词:广东省基础与应用基础研究基金;多元化投入;资助体系中图分类号:G 311㊀㊀㊀㊀文献标志码:A ㊀㊀㊀㊀文章编号:2096-5095(2023)05-0018-07Research on Diversified Investment System of GuangdongBasic and Applied Basic Research FundLI Xiao -qin,ZHENG Jia -ying,LIN Zhen -liang,WU Guo -dong,DUAN Yi -zhu Guangdong R&D Center for Technological Economy,Guangzhou 510070,ChinaAbstract In order to consolidate the foundation of science and technology and promote the high-quality development of basicresearch Guangdong Province has continuously deepened the reform of basic research system and mechanism optimized theinvestment mode of basic research and focused on improving the development level of basic research.Based on data obtained fromliterature and research interviews this paper targets the diversified investment system of Guangdong Basic and Applied BasicResearch Fund analyzes the diversified investment process the main characteristics of the diversified investment system and theoperation mechanism of the diversified investment system of Guangdong Basic and Applied Basic Research Fund explores themeasures to improve the diversified investment system so as to provide references for the diversification of basic research investmentand the construction of a new development pattern to Guangdong Province.Key words Guangdong Basic and Applied Basic Research Fund diversified investment funding system0㊀引言随着国内外环境的日益复杂严峻,全球科技竞争不断向基础科学研究前移,强化基础研究更为迫切㊂党中央㊁国务院历来重视基础科学研究发展,特别是‘国务院关于全面加强基础科学研2023年10月科技创新发展战略研究Oct 2023第7卷第5期Strategy for Innovation and Development of Science and TechnologyVol .7No .5究的若干意见“印发以来,我国进一步强化了基础科学研究的战略部署㊂党的二十大报告提出,加强基础研究,突出原创,鼓励自由探索㊂基础研究具有难度大㊁花费高㊁周期长的特点,需要持续稳定的经费支持㊂习近平总书记多次提出要加大基础研究投入,特别是在二十届中共中央政治局第三次集体学习时指出要稳步增加基础研究财政投入,通过税收优惠等多种方式激励企业加大投入,鼓励社会力量设立科学基金㊁科学捐赠等多元投入,提升国家自然科学基金及其联合基金资助效能,建立完善竞争性支持和稳定支持相结合的基础研究投入机制[1]㊂广东省严格按照党中央和国务院强化基础研究的有关要求,从国家和广东省重大需求出发,对基础与应用基础研究进行系统布局,并明确提出建立健全广东省基础与应用基础研究多元化投入体系[2]㊂广东省基础与应用基础研究基金(以下简称 广东省基金 )作为广东省基础研究领域的主要资助方式,其多元化投入体系的构建对促进广东省基础研究发展至关重要㊂国家自然科学基金委员会通过多年探索与实践,与地方政府㊁行业部门和企业合作设立联合基金,为基础研究多渠道持续稳定投入形成良好示范效应㊂朱蔚彤等[3]介绍了国家自然科学基金联合资助的工作宗旨㊁联合资助合作对象和经费投入等情况,提出加强联合资助㊁探索支持基础研究新途径的建议㊂唐福杰[4]㊁高瑞平[5]㊁武晨箫等[6]和于璇等[7]通过总结国家自然科学基金联合基金成效,分析国家自然科学基金联合基金面临的形势与挑战,分别提出完善多元投入加强协同创新㊁进一步改革创新和强化组织实施管理等建议㊂借鉴国家自然科学基金联合基金引导多元投入的经验做法,广东省基金积极探索构建多元投入体系㊂王勇[8]㊁邱莹等[9]分别从进一步发挥广东省基金对全省科学研究促进作用㊁设立广东省联合基金的角度,提出加快推进省市㊁省企等多元化合作主体对广东省基金项目联合资助工作的建议,打造具有开放特点的广东省科学基金㊂拓晓瑞等[10]从打造广东省基础研究卓越科研体系的角度,提出鼓励省属国有企业设立基础研究发展基金,围绕产业技术发展的重大科学问题开展基础研究,体现社会担当㊂然而,广东省基金多元化投入体系的实际构建及运行情况尚未可知㊂本研究基于文献资料和调研访谈获取的数据信息,从广东省基金开展多元化投入实践出发,分析广东省基金多元化投入体系的构建过程㊁主要特点和运行机制,探究广东省基金多元化投入体系的不足并针对性地提出完善之举,以进一步引导各类资金对广东省基础与应用基础研究的投入,助推构建广东省基础研究新发展格局㊂1㊀广东省基金多元化投入体系变化历程广东省基金为支持广东省的基础性研究项目而设立,成立至今几经改革和更名㊂广东省基金始于1987年原广东省科学技术委员会设立的广东省科委科学基金[11],其经费从科技三项经费中支出㊂1993年,广东省委㊁省政府在原广东省科委科学基金的基础上设立了广东省自然科学基金[12],其经费来源于广东省财政专项拨款,主要资助支持广东省经济社会发展的应用基础研究㊁自然科学基础与应用基础研究项目㊂2018年,广东省人民政府提出组建省基础与应用基础研究基金[2],用于资助基础研究重大项目㊁广东省自然科学基金及联合基金项目㊁广东省属科研院所创新能力建设和公益性科技基础平台建设等任务[13],从而形成了新的广东省基础与应用基础研究基金资助体系㊂其中,广东省自然科学基金及联合基金主要用于支持科学技术人员开展原创性基础与应用2023年10月李晓琴,等:广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系探究Oct2023基础研究,支持优秀科研人才和团队建设,包括国家区域联合基金㊁省际联合基金㊁省自然科学基金㊁省市联合基金㊁省企联合基金等㊂根据归属广东省本级管理的原则和广东省基金以项目引人育人㊁发现和解决科学问题的特点,本研究中的广东省基金是指省自然科学基金㊁省联合基金等,以及其他参照广东省基金管理的专项资金[14]㊂广东省基金在改革进程中不断创新体制机制,于2017年开启了多元化投入机制的探索㊂根据资金来源进行划分,广东省基金多元化投入实践主要经历了以下3个阶段㊂初探萌芽期(2017 2018年):通过省级财政资金引导科研单位配套和企业捐赠的方式,探索构建多元化投入体系㊂该时期,在保持研究团队项目㊁杰出青年项目㊁重大基础研究培育项目㊁重点项目㊁自由申请项目㊁博士科研启动项目和粤东西北创新人才联合培养项目等七大类项目不变的基础上,广东省基金在博士科研启动项目中开设博士科研启动纵向协同管理试点项目(以下简称 博士纵向协同项目 )子类,通过以省级财政资金为引导资金,鼓励项目承担单位配套经费[15],共同资助博士纵向协同项目㊂2018年,广东省基金增设广东省-温氏集团联合基金项目(以下简称 温氏联合基金项目 ),由省级财政和温氏食品集团股份有限公司共同出资,这是广东省基金运行30年来与企业联合的开创之举㊂该时期,广东省基金以多主体共同资助单一类型项目的方式开展多元化投入探索㊂快速形成期(2019 2020年):由省级财政出资㊁市级财政出资㊁企业捐赠和省外财政出资等多渠道资金共同投入的格局基本形成㊂该时期,广东省基金的构成发生变化,保留由省本级财政出资的省自然科学基金,广东省科学技术厅(以下简称 广东省科技厅 )相继联合地市政府㊁省内企业和省外政府部门共同出资设立省联合基金,形成以省自然科学基金㊁省市联合基金㊁省企联合基金和省际联合基金为主的资助体系㊂省自然科学基金主要资助面上项目和杰出青年项目㊂首批省市联合基金为2019年设立的粤穗㊁粤深㊁粤佛㊁粤莞等4支联合基金,由广东省科技厅分别与广州市㊁深圳市㊁佛山市和东莞市人民政府共同谋划并出资,主要资助青年基金项目和地区培育项目等㊂省企联合基金主要为温氏联合基金项目㊂省际联合基金方面,主要是广东省科技厅与广西壮族自治区科技厅于2020年共同设立的粤桂科技合作基础与应用基础研究联合基金(以下简称 粤桂联合基金 ),用于支持两省区开展基础与应用基础研究合作项目㊂随着省联合基金资助格局的正式形成,广东省基金多元化投入开始加速㊂稳步发展期(2021年至今):多元化投入体系进入优化布局阶段,企业捐赠资金形成按行业领域联合投入之势,对广东省基金出资的地市政府数量也有所增长㊂省企联合基金加大在公共卫生与医药健康领域㊁海上风电领域的基础研究支持力度,包括于2021年启动实施了凯普生物联合基金㊁一方制药联合基金㊁恒瑞医药联合基金㊁中卫科研联合基金㊁精准医疗联合基金等5支省企联合基金,以及2022年启动实施了海上风电联合基金㊂省市联合基金的出资主体有所增加,2022年广东省科技厅与惠州市人民政府共同谋划并出资成立了粤惠联合基金㊂该阶段,广东省基金资助体系仍以省自然科学基金㊁省市联合基金㊁省企联合基金和省际联合基金为主,多元化体系呈现出投入主体数量增长㊁行业领域投入规模化的稳步发展态势㊂从广东省基金多元化投入的历程来看,广东省紧紧围绕国家和广东省重大战略需求和重大科第7卷科技创新发展战略研究第5期学前沿,不断深化广东省基金体制机制改革,提升省自然科学基金及其联合基金资助效能㊂同时,广东省不断增加财政投入,积极引导和鼓励企业加大对广东省基础研究领域的投入,积极构筑基础研究竞争优势㊂2㊀广东省基金多元化投入体系主要特点广东省基金自成立以来,积极开展多元化投入探索,特别是2019年以来,多元化投入进程加速㊂根据广东省基金多元化投入体系构成㊁资金管理和使用情况,广东省基金多元化投入体系的特点主要体现在以下几个方面㊂2.1㊀管理专业化广东省基金由广东省科技厅授权委托广东省基础与应用基础研究基金委员会(以下简称 广东省基金委 )实行专业化管理和运行㊂在项目管理层面,管理专业化主要体现为由广东省基金委负责具体执行广东省基金出资主体确定的资助计划和项目设置,负责广东省基金项目申报指南的编制与发布㊁项目申请受理和评审㊁项目立项和执行管理㊁项目结题验收㊁绩效评价及监督等全流程管理㊂在资金管理层面,管理专业化主要体现为广东省基金项目资金由广东省基金委统一向广东省财政厅按照省级财政专项资金管理要求提请下达项目资金,或由广东省基金委直接拨付至项目承担单位账户㊂2.2㊀资金专款专用广东省基金属于广东省级财政科研项目,资金管理须遵循广东省级财政科研项目资金管理规范和监督要求㊂总体而言,按照 专账核算㊁规范管理 的原则,广东省基金专项资金主要用于支持优秀基础科研人才和团队建设,促进各学科均衡㊁协调㊁可持续发展,合力支撑粤港澳大湾区国际科技创新中心建设㊂广东省基金各组成基金由广东省基金委分别发布项目申报指南,着力解决所在地区或企业创新发展的重大科学问题,提升所在地区和企业原始创新能力和国际影响力㊂其中,省自然科学基金由广东省级财政投入,面向粤港澳地区广东省基金依托单位的全职在岗人员申报;省市联合基金由广东省级财政和地市财政联合投入,在一定程度上对申报单位和申报人员所在地区设置要求,带有较强的地区属性;省企联合基金由广东省级财政资金和企业捐赠资金组成,旨在解决特定领域创新发展的重大科学问题;省际联合基金由广东省级财政和省外财政联合投入,支持两地优秀科研团队围绕省际重点发展领域和产业创新发展需求的关键科学问题合力开展创新性研究㊂2.3㊀开放性较强广东省基金自开展多元化投入实践以来,在研究问题㊁申报主体类型和资助体系等方面表现出较强的开放性㊂在研究问题方面,广东省基金资助基础研究人才面向世界前沿开展自由探索和原创性创新研究㊂在申报主体方面,广东省基金不限于广东省内申报单位和科研人员申报,还向港澳地区和合作省份的单位和科研人员开放申报,吸引省内外科研人员共同解决基础研究问题㊂在资助体系方面,广东省基金一是在项目类型设计上通过联合申报的方式提升本地区基础研究能力,例如省市联合基金的粤港澳研究团队项目要求由省内基金依托单位牵头联合香港或澳门的高校㊁科研院所等机构共同申请,省市联合基金的重点项目鼓励本地区基金依托单位与非本地基金依托单位合作申报,省际联合基金要求广东省内基金依托单位与省外基金依托单位合作申报;二是资助体系本身具有开放性,目前已基本形成省自然科学基金㊁省市联合基金㊁省企联合基金和省际联合基金的广东省基金架构,可在原资金来源和2023年10月李晓琴,等:广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系探究Oct2023资金管理经验的基础上吸纳其他资金来源成立新的组成基金,例如可以吸纳更多企业捐赠,为广东省基金多元化投入添砖加瓦,促使广东省基金在量上的增长和质上的扩容,不断扩大广东省基金的影响力㊂3㊀广东省基金多元化投入体系运行机制广东省基金多元化投入体系是由不同出资主体在遵循一定规则的情形下分别投入资金,以期合力提升广东省基础研究能力和解决广东省基础研究问题而形成的整体㊂该规则包括在统筹决策㊁资金投入㊁资金使用和监管等方面的约束,构成了广东省基金多元化投入体系运行机制[16]㊂3.1㊀资金投入方面,多渠道汇集广东省基金多元化投入从发挥广东省基金的导向作用出发,引导全社会多渠道投入基础研究,推动开放合作㊁集聚创新资源㊁培养人才团队,提升广东省原始创新能力㊂目前,广东省基金已基本建立由省级财政资金投入为导向㊁地市财政资金投入为支柱㊁企业公益捐赠为示范㊁外省财政资金投入为桥梁的多元化投入体系㊂广东省基金多元化投入体系的建立,有助于合力解决广东省基础研究问题,共同推进广东省基础研究事业向前发展㊂3.2㊀计划决策方面,统筹与协调并存整体而言,广东省基金作为广东省科技创新战略专项(基础与应用基础研究)资金的主要组成部分,其预算编制和执行由广东省科技厅全面统筹,但广东省基金预算编制和执行的决策主体存在差异㊂其中,省自然科学基金的预算编制和执行由广东省科技厅决定,省联合基金的预算编制和执行由广东省科技厅㊁其他出资主体和广东省基金委三方协商决定㊂3.3㊀资金使用方面,择优资助为主广东省基金各出资主体将资金拨付至广东省基金委,由广东省基金委统一管理㊂广东省基金委按照 择优立项 的原则,根据同行评议的意见,对申报项目采取竞争择优的方式给予资助,并统一按规定程序向项目承担单位拨付项目经费㊂择优资助有助于以遴选优质项目的方式实现引才育才,吸引和凝聚优势基础研究力量着力解决创新发展中的重大科学问题㊂3.4㊀资金监管方面,多主体参与广东省基金多元化投入体系涉及主体较多,各主体均应履行广东省基金资金的监管职责㊂广东省基金委负责建立覆盖广东省基金项目资金管理使用全过程的资金监管机制,督促广东省基金依托单位做好项目资金的使用,并配合有关部门组织开展执行检查和创新监测等相关工作㊂广东省基金依托单位是广东省基金项目资金监管和项目组织实施的第一责任主体,负责制定本单位适用于广东省基金项目资金监督和管理的规章制度㊂同时,广东省基金的资金使用㊁绩效目标实现等情况,还应接受广东省科技厅㊁地市科技主管部门㊁企业和合作省份科技主管部门等部门(单位)的监督检查,以及来自省市两级和省外的财政㊁审计和纪检监察等部门的外部监督,以上部门(单位)按职责分工履行专项资金的监管职责㊂多主体参与广东省基金资助资金的监管工作,有力地防范了广东省基金资助资金使用过程中的各项风险㊂4㊀存在问题广东省基金通过逐步建立以省级财政资金引导地市财政资金㊁企业捐赠资金和省外财政资金联合投入的资助体系,创新基础研究资源统筹方式,吸引了省内外优秀科研力量致力于解决基础科学问题,但在资金投入方面稳定性不足㊁资金第7卷科技创新发展战略研究第5期蓄能还不够,多元化投入体系还有待完善㊂一是部分联合资助方未持续投入资金㊂从存量资助资金渠道来看,温氏集团连续对2018㊁2019㊁2020年度的温氏联合基金项目进行了联合资助,但温氏联合基金首期合作协议到期后未续签;科研单位对2017㊁2018年度的广东省基金博士纵向协同项目进行配套出资后,也无新的资金投入㊂因此,应重视并跟进联合资助方的合作动态,充分发挥省联合基金在解决企业或行业发展关键科学问题方面的协同创新作用,引导企业和行业部门对基础研究持续稳定投入㊂二是资金投入主体多元性的潜力开发还不够㊂目前,省市联合基金的联合资助方主要是珠三角地区的地市政府,粤东西北地区的地市政府作为联合出资主体的潜力有待开发,多元化资助资金蓄能还需进一步提升;以粤桂联合基金为代表的省际联合基金实施已3年,仍无新的合作省份,应进一步拓展省外财政资金投入基础研究;尚无个人捐赠和境外资金对广东省基金投入的先例,社会各方力量参与科技创新的积极性和主动性还有待有效调动㊂5㊀总结与建议广东省基金多元化投入的实践历程,也是广东省基金不断变革和发展的历程㊂广东省基金由广东省级财政科研资金为单一资金来源,发展形成以广东省级财政科研资金投入为牵引,以地市财政科研资金㊁企业捐赠资金和省外财政科研资金的联合投入为支撑的多元化投入体系,支持从事基础与应用基础研究的科学技术人员在自然科学领域内开展创新性科学研究,为稳定广东省基础研究队伍㊁增强广东省科技和经济的发展发挥了重要作用㊂广东省基金由广东省科技主管部门为主要管理主体,发展形成以广东省基金委作为广东省基金组织管理机构对资金和项目进行专业化管理,以省市两级行政主管部门㊁企业㊁省外行政主管部门组成多元决策监督主体的管理模式,进一步规范了广东省基金资金的管理,提升了广东省基金的资助成效㊂迈入新发展阶段,在党中央提出推动基础研究实现高质量发展的决策部署之际,广东省应继续提高基础研究组织化程度,以实践不停㊁开放不止之势,强化广东省基金多元化投入体系建设㊂5.1㊀鼓励更多元化的资金投入在投入主体方面,持续加大政府对基础研究投入力度,鼓励社会组织及个人设立科学基金㊁科学捐赠,进一步畅通企业㊁社会组织及个人的公益事业捐赠渠道,汇聚更多资金投入广东省基础与应用基础研究㊂充分发挥粤穗㊁粤深㊁粤莞㊁粤佛和粤惠联合基金的示范引擎作用,引导和支持珠三角地区和其他有条件的地市与广东省科技厅㊁广东省基金委共同设立省市联合基金,加大基础研究投入;充分总结省企联合基金管理经验㊁省企联合基金成效,鼓励更多企业重视和加大基础与应用基础研究投入㊂5.2㊀建立多元投入长效机制针对部分省联合基金首期合作协议已到期㊁但联合出资主体未继续投入资金的情况,广东省科技主管部门应积极调研资金投入主体的需求㊁凝练科学问题,在总结省市㊁省企和省际联合基金管理经验的基础上,提升省基金管理和服务水平,以设立联合基金的方式提高企业和地区基础研究发展水平,确保联合资助方持续投入基础研究资金㊂5.3㊀探索设立省级开放基金充分利用粤港澳科技创新中心建设发展机遇,引进港澳资金等境外资金对广东省基金的投入,从而拓宽广东省基础研究资金投入渠道;设立非政府出资的广东省基金个体或联合体基金,通过2023年10月李晓琴,等:广东省基础与应用基础研究基金多元化投入体系探究Oct2023。
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