浅谈农村土地管理存在的问题及建议
农村土地管理中存在的主要问题及对策
农村土地管理中存在的主要问题及对策摘要:农村土地管理存在主要问题:土地承包期限缩短、土地流转不畅、土地资源浪费、土地利益分配不公、土地质量下降、土地权属不清晰、政策不完善。
对策包括延长土地承包期限、规范土地流转、提高土地资源利用效率、改善土地利益分配、加强土地保护、清晰土地权属、完善土地政策。
这些对策能够有效解决土地管理中的问题,推动农村土地资源的合理利用与可持续发展。
关键词:农村土地管理;主要问题;对策引言随着中国农村改革的深入进行,土地管理问题逐渐成为农村经济发展的瓶颈之一。
农村土地是中国农村发展的基础和保障,但与此同时,农村土地管理中也存在着一系列的问题,如土地承包期限、土地流转、土地利益分配等。
本文将就农村土地管理中存在的主要问题进行深入探讨,并提出相应的对策,以期为农村土地管理改革提供有益的参考。
一、农村土地管理中存在的主要问题(一)土地承包期限问题农村土地承包期限的不断缩短成为了农村土地管理的一个突出问题。
原始的土地承包合同多数是30年,后来多次续签,但仍然无法解决土地流转和再利用的问题。
农村土地承包期限的短缩意味着农民的土地权益受到挑战,对土地的长期规划和投资受到限制。
(二)土地流转问题土地流转是农村土地管理中的一个重要问题。
随着城市化的推进和产业结构的调整,越来越多的农地流转到了非农业用途。
虽然土地流转可以带动农村经济增长,但也带来了土地利益分配不公和农民收入下降的问题。
(三)土地资源浪费问题由于土地承包期限短、流转不畅,一些农村土地得不到合理的开发和利用,造成了土地资源的浪费。
土地资源浪费不仅浪费了国家资源,还影响了农村经济的可持续发展。
(四)土地利益分配问题土地利益分配问题是农村土地管理中最复杂的问题之一。
不同地区、不同农户之间的土地权益分配存在差异,导致了土地资源配置不合理和农民之间的不满情绪。
政府应制定更加公平合理的土地利益分配政策,确保土地权益分配公正公平。
通过制定明确的土地权属规定、合理的土地承包期限和流转机制,以及建立健全的土地流转交易市场,实现土地利益的合理配置,减少不同农户之间的利益差距。
浅议农村土地管理中存在的不足及对策
浅议农村土地管理中存在的不足及对策摘要:农村的土地在农业经济发展中起着重要的作业,它影响着我国总体的设计与城乡的建设,关系着我国经济发展的命脉。
所以土地的管理工作也显得十分重要,它需要我们全员的监督,共同的努力,严格执法,共同维护人们的利益。
本文主要介绍了农村土地管理中存在的问题及对策,仅供参考。
关键词:农村土地;土地管理;问题;措施一、农村土地管理中存在的问题1、农村村民宅基地违法层出不穷目前,农村宅基地主要存在着以下三类违法现象:一是未经批准擅自占地和采取欺骗手段骗取批准宅基地;当前,有不少建房户采取隐瞒已有房屋、虚报家庭人口、变更户籍等欺骗手段骗取批准宅基地。
二是非法转让宅基地,利用集体资产进行隐形交易;《中华人民共和国土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外”。
《中华人民共和国土地管理法》第62条规定:“农村村民出卖、出租住房后,再申请宅基地的,一律不予批准”。
在我县的土地信访件案中有很多是反映部分村民通过不正当的手段取得了两处甚至多处宅基地,然后将宅基地倒手转让,从中非法获取暴利。
这种现象尤其在县城结合部和城镇郊区比较突出,无形中建立了土地隐形交易市场,既影响了宅基地管理,也给社会造成了许多社会不安定因素。
三是超面积占地、擅自改变农村宅基地用途现象时有发生。
依据《中华人民共和国土地管理法》76,77条规定,对违法建筑的处理是限期拆除建筑物和其他设施、恢复土地原状或没收新建的建筑物和其他设施,而法律赋予土地管理部门的执法权力就是单一的制止权,按照法定程序处罚、申请法院执行,还得需要很长的时间,期间违法建筑已成规模,这时候再去执行,群众抵触情绪极端强烈,它必定牵扯着农民的经济利益。
没收或拆除很不现实,这是当前土地管理中非常棘手的问题,违法占地处理难的问题。
农村土地管理中问题及对策
浅谈农村土地管理中问题及对策农民最基本的生产资料以及赖以生存的生活保障就是土地,对农村土地管理中存在的问题进行审视,努力寻找解决方法,具有极其重大而深远的意义。
一、农村土地管理中存在的问题农村土地管理中所存在的问题有以下几个方面:1.集体经济较为薄弱,入不敷出。
农村税费改革实施后,使得村集体经济收入大幅度减少,某些村出去为数不多的机动地承包费以外,几乎无其他收入,更有甚者欠有债务。
因此,某些地方将机动地对外发包,强制性的流转农户的承包地,出卖集体地或者高价对外出租而获取高额回报,挪用土地补偿费以及土地流转费的现象较为突出。
2.土地流转过程不够规范,农户权益得不到保障。
我国农民土地承包经营权是国家相关政策指导,以集体经济组织以及土地承包合同共同束缚、约定的。
可是,合同存在的不规范性使其执行具有随意性,基层干部私自变更合同、收回或调整农民土地,更有甚者未经承包户许可,就迫使其签订土地流转合同,农户的土地承包经营权受到了较大程度侵害。
3.征地补偿款难以落到实处,财务制度如同虚设。
部分村级干部并不按照规则办事,甚至严重违反财政纪律,将那些本应发给农户的补偿款私吞,据为己有,私分利息以及贴息款。
部分村干部私设账外资产,账务不清,零乱不堪,趁火打劫。
部分村干部许可企业拖欠征地补偿费,引起群众不满情绪。
农村土地管理制度立法、执法存在的不足:1.在立法中关于集体土地所有权的四项权能规定均存在不同程度的缺失。
《民法通则》第71 条规定:“财产所有权是指所有人依法对自己的财产享有占有、使用一收益和处分的权利。
”但从我国目前情况看,集体土地所有权上述的四项权利都受到不同程度的限制。
首先,关于集体土地使用权权利受限制问题。
我国集体土地的占有权及收益权源于土地使用权,集体土地所有权人仅能在农业用地和本集体内部的建设用地范围内行使有限的占有和收益权能,而对非农用地没有占有和收益的权利。
其次,集体土地的所有权人对其集体所有土地的处置权几乎被剥夺。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是中国农村发展中的重要环节,但在实际工作中却存在着一些问题,影响着农村土地的有效利用和管理。
本文将针对农村土地规划与管理中存在的问题以及对应的解决对策进行探讨。
一、存在的问题1. 农村土地利用效率低下在农村土地规划与管理中,存在着大量的散乱的村庄和农田,土地利用效率低下。
部分地区存在土地浪费、重复开发等问题,导致农村土地的有效利用率低。
2. 土地承包经营权流转困难当前土地流转市场化程度不高,土地承包经营权流转困难,导致部分农村土地不合理利用,限制了农业发展的潜力。
3. 农村土地承包经营权确权登记不完善在农村土地规划与管理中,存在大量的农村土地承包经营权确权登记不完善的问题,导致土地权属不清、界限不明,给土地管理带来一定的隐患。
4. 农村土地资源保护不力在农村土地规划与管理中,存在着一些乱占耕地、滥用农村集体建设用地等现象,导致农村土地资源保护不力,严重影响农村土地的可持续利用和发展。
二、解决对策1. 健全农村土地利用规划加强对农村土地利用规划的编制和实施,合理规划农村土地资源的利用,统筹规划农村建设用地、农田和村庄,提高农村土地利用效率。
5. 完善农村土地管理体制机制加强对农村土地管理体制机制的改革和完善,建立健全农村土地管理的长效机制,提高农村土地管理的科学化和规范化水平。
6. 加强农村土地管理人员队伍建设加强对农村土地管理人员队伍的培训和引进工作,提高农村土地管理人员的业务水平和素质,为农村土地管理提供有力的保障。
以上就是关于农村土地规划与管理中存在的问题及对应的解决对策的探讨,希望能够引起有关部门和社会各界的重视和关注,从而加快推进农村土地规划与管理工作的改革和完善,为我国农村土地资源的合理利用和可持续发展做出积极贡献。
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施
关于农村土地管理中存在的问题及解决措施关于农村土地管理中存在的问题及解决措施:农村地;管理问题;解决措施。
土地是农民赖以存和发展的生活保障,是农民基本地生产资料。
近年来,我国村政策的不断变革使土地效益得到了大幅提升,这使农村中的土地问题日益多并凸现出来。
土地和民的利益紧密相连,解决好村的土地管理问题关到新农村建设的步伐。
因我们要认真的审视土地管理中存在问题,努力的找出解决的办法,以进农村的可持续发。
1农村土地管理中存在的问题。
改开放以后,我国农村地采取家庭联产承包责任制,项法律法规也随之不断善,得到了广大农民的拥护,促进农村的发展。
但是,也有一地方无视法律的存在,有法依,违背农民群众意愿,侵害农民的合法权益,影了农村的稳定发展。
总说来,农村的土地管理中存在以下点不足:1.1农村村民宅基地法层出不穷。
目前,农村宅基地要存在着以下三类违法现:一是未经批准擅自占地采取欺骗手段骗取批准宅基地;前,有不少建房户采取隐瞒已有屋、虚报家庭人口变更户籍等欺骗手骗取批准宅基地。
二是非法转让基地,利用集体资进行隐形交易;《中华人共和国土地管理法》第63条规定:“农民集体所的土地的使用权不得出让、转让或出租用于非农业建设;但是符合土地利用总体规划并依法取得设用地的企业,因破、兼并等情形致使土地用权依法发生转移的除外”。
中华人民共和国土地管理法》第62条规定:“农村村民出卖出租住房后,再申请宅基地的,一不予批准”。
在我县土地信访件案中有很多反映部分村民通过不正当的手段取了两处甚至多处宅基地,然后将宅地倒手转让,从中法获取暴利。
这种现象尤其在县结合部和城镇郊区比较出,无形中建立了土隐形交易市场,既影响了宅地管理,也给社会成了许多社会不安定因。
三是超面积占地、擅自改变村宅基地用途现象时有发;《湖南省实施<中华人民共和土地管理法>办法》第32条规定:“每一用地面积使用耕地超过130m2,用荒山荒地不超过210m2,使用其他土地不过180m2”,而在实际操作中每户都大大超出了批准积。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析1. 划拨不规范:土地划拨过程中存在着不规范的现象,包括划拨程序不完善、相关法规法规定不清等。
这导致土地资源划拨存在风险,可能出现权益纠纷和资源浪费等问题。
2. 利益不均衡:在土地划拨过程中,利益相关方的利益得不到平衡,导致某些群体的利益被忽视。
比如农民划拨土地时,土地价格往往较低,而土地开发商却可以获得高额利润。
3. 农民土地权益保护不力:农民在土地划拨中的权益保护机制相对薄弱。
一些地方存在土地流转签订合同不规范、转让、撤销等问题,导致农民土地权益得不到有效保护。
4. 乡村土地整治不彻底:乡村土地资源管理中,很多地方没有进行有效的土地整理和规划,导致土地利用效率低下和资源浪费现象。
1. 完善土地划拨机制:建立规范的土地划拨程序和法规,明确划拨的条件和程序,确保土地划拨的合法性、公正性和透明度,减少不规范行为的发生。
2. 促进土地利益均衡:在土地划拨过程中,要考虑到不同利益相关方的利益,确保他们得到公平的待遇。
可以通过采取合理的价格机制、优化资源配置等措施,促进利益的均衡。
3. 加强农民土地权益保护:建立健全的土地流转管理制度,加强对土地合同的监管和执法,确保农民的土地权益得到有效保护。
加强农民的法律意识和维权意识培养,提高农民的能动性。
4. 加大农村土地整治力度:对乡村土地进行全面的整治和规划,优化土地资源布局,提高土地利用效率。
对于存在问题和浪费的土地,要进行整改和合理利用,减少资源浪费。
5. 加强土地管理监督:建立健全的土地管理监督制度,加强对土地划拨、流转和利用的监督,及时发现问题并加以解决。
加大对违规行为的查处力度,提高土地管理的效能。
农村土地资源管理存在着一系列问题,需要采取相应的措施来加以解决。
只有通过改善土地资源管理,才能充分发挥土地资源的价值,实现农村可持续发展。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策1. 引言1.1 农村土地规划与管理的重要性农村土地规划与管理在农村经济社会发展中起着至关重要的作用。
农村土地规划能够有效调整农村土地利用结构,有助于提高土地资源利用效率,促进农村经济的可持续发展。
通过科学的规划,可以合理布局农村用地,减少土地浪费和环境破坏,保护农村生态环境,提高农民的生活质量。
规范的土地管理能够有效维护农村土地权益,减少土地纠纷,保障农民的合法权益,促进社会稳定和和谐发展。
农村土地规划与管理不仅是农村经济社会发展的基础和保障,也是促进新农村建设、乡村振兴的重要支撑。
加强农村土地规划与管理工作,对于实现农村经济可持续发展、农民持续增收致富、建设美丽乡村具有重要意义和价值。
2. 正文2.1 农村土地规划存在的问题一、规划不合理。
在许多农村地区,土地规划往往缺乏科学性和长远性,规划方案过于片面和贪图眼前利益,导致土地利用方式单一,资源浪费严重,无法有效保护生态环境。
二、规划执行不到位。
由于缺乏有效监管和管理,许多农村土地规划并没有得到有效执行,很多规划方案被随意改变或者无法及时更新,造成了规划与实际情况不相符,影响了土地资源的合理利用。
三、规划缺乏参与性。
在一些地方,农村土地规划由少数人或者政府主导,缺乏广泛的民众参与,导致规划方案缺乏针对性和可行性,无法很好地满足农民群众的实际需求。
四、规划与需求不匹配。
由于农村土地规划缺乏深入调研和科学分析,很多规划方案并不能有效满足农民群众的实际需求,造成了土地资源的浪费和低效利用。
以上是农村土地规划存在的问题,需要引起我们的重视和解决。
接下来,我们将探讨农村土地管理存在的问题。
2.2 农村土地管理存在的问题农村土地管理制度不完善。
由于历史原因,我国的农村土地管理制度存在许多漏洞和不足,导致土地资源的合理利用和保护难以得到有效的监管和管理。
农村土地资源的有序利用存在问题。
一些地方存在随意征地、滥用土地资源等现象,导致土地资源的浪费和破坏,影响了农村土地资源的可持续利用。
农村土地整理中存在的问题及对策
农村土地整理中存在的问题及对策随着人口增长和城乡经济发展水平的不断提高,农村土地的利用和管理变得越来越重要。
土地整理是实现农村经济和社会发展的一个基础性工程,也是农村土地资源保护和合理利用的重要手段。
然而,农村土地整理中仍然存在许多问题,需要制定对策以解决这些问题。
一、问题分析1.农村土地用途混乱。
在农村,土地使用权由村委会(地方政府)统一调配。
但是,由于农民的占有观念不同,共有农地的管理困难,致使村委会在安排土地使用时往往效果不佳,导致土地用途混乱。
2.土地增减挂钩制度执行困难。
土地增减挂钩是土地整理的重要措施,但是实施过程中存在很多问题。
首先,很多村庄不愿加入增减挂钩计划,因为他们认为这样他们的土地被拍卖后可能会被不法分子买走,没有百分百的安全保障。
其次,安排土地归属对于一些贫困村庄而言是困难的,因为这些村庄缺乏土地管理方面的专业知识,没有足够的人力和财力推动整个进程。
3.缺乏有效的组织调动土地资源。
农村土地整理需要大量的人力和财力,如果没有有效的组织和调动,很难达到预期的效果。
然而,当前情况下,许多地方都缺乏这方面的资源,导致这些项目的实施效果很差。
这种情况下,农村土地通常会被更有钱和强大的买家和地主占据,被农民占据的土地则很难得到保护和有效管理。
二、应对策略1.从政策层面上解决土地用途混乱问题。
政府可以通过制定相应的法规和政策来解决村庄土地使用权调配难的问题。
在具体实施中,需要加强土地管理的力度,确保农村土地的合理利用。
2.完善增减挂钩制度。
政府可以采取一些简化程序的方式来个困难村庄的新农村建设,例如落实与地方乡村建设有关的有利政策,并加大支持力度等,用有效的措施解决村庄成员之间在农村土地上划分边界和土地使用权的问题。
3.加强组织和调动农村土地资源。
政府应在农村土地整理时加强与各方面的合作,积极通过政府调控,实现农地整理向城市规划融合,通过政策调节等方式,鼓励、引导农民参与土地整理工作。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理一直是我国农村发展中面临的重要问题,它关系到农村土地资源的利用、农村经济的发展以及农民的生活,同时也直接影响着农村社会稳定和可持续发展。
在农村土地规划与管理中,存在着诸多问题,如土地规划不合理、管理不到位、土地利用浪费等,这些问题制约着我国农村土地资源的有效利用和农村经济的发展。
需要通过深入分析问题的原因及其解决对策,来加强对农村土地规划与管理工作的指导,促进农村土地资源的合理开发利用,推动乡村振兴战略的实施。
农村土地规划与管理中存在的问题主要包括以下几个方面:一、土地规划不合理目前,一些农村地区存在着土地规划不合理的问题,主要表现在土地利用功能不清晰、规划设计不科学等方面。
一方面,由于农村土地利用功能划分不清,导致土地资源的利用效率较低,甚至出现了农用地、生态用地和建设用地混杂的情况,影响了土地资源的综合利用。
一些乡村规划设计不科学,存在着土地利用过度集中、规划产业结构不合理等问题,难以满足农村经济和社会发展的需求。
二、管理不到位农村土地管理中存在着管理不到位的问题,主要表现在土地确权不完善、执法监管不力、违法违规行为屡禁不止等方面。
目前,我国农村土地确权工作尚未完全结束,还存在着一些农村集体土地确权不清晰、权属不明晰的问题,这不仅影响了土地资源的有效利用,还容易引发土地纠纷和矛盾。
一些农村地区的执法监管不力,导致违法违规行为屡禁不止,严重扰乱了土地资源的秩序和农村社会的稳定。
针对上述问题,应采取以下解决对策:一、加强规划设计要加强对农村土地规划设计的指导和组织实施,切实提高规划设计的科学性和合理性。
一方面,要完善农村土地利用功能区划,合理划分农用地、生态用地和建设用地,确保各种用地功能的合理布局和有效利用。
要科学规划乡村产业结构,鼓励发展适宜当地条件的产业,促进农村经济的多元化发展。
二、健全权属管理要加快农村集体土地确权工作,完善农村土地权属管理制度,健全土地确权登记和土地交易市场等机制,确保土地资源的合法、有序流转。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析问题:1. 乱占乱用现象普遍:在农村,由于土地资源的分散和农民意识的薄弱,存在乱占乱用的问题。
一些农民私自将土地用于建房、种植非常贵重的作物或者租借给他人等,导致土地资源的浪费和不合理利用。
2. 土地承包经营权的流转难:农村土地承包经营权的流转受到诸多限制和阻碍,很难实现有效的土地资源集约利用。
一方面,法律法规对流转的限制较多,例如限制了流转期限和范围;农民对土地承包收益的认识不足,不愿意将土地流转出去,造成资源的闲置。
3. 土地资源管理信息不对称:农村土地资源管理信息不对称导致了资源的浪费和利用效率的低下。
一方面,农民对土地政策和流转事宜的了解有限,容易被不法分子欺骗和剥夺财产;政府部门和评估机构的信息不透明,导致资源的流转和利用受到阻碍。
4. 生态环境保护不到位:在农村土地资源管理中,生态环境保护不到位是一个普遍存在的问题。
一方面,一些农民没有意识到土地生态环境保护的重要性,进行乱砍滥伐、过度耕作等不负责任的行为;政府在土地资源管理中缺乏有效的监管和执法措施,容易造成生态环境的恶化。
措施:1. 完善农村土地管理法律法规:加强土地资源管理法律法规的制定与修订,明晰土地使用的限制和责任。
优化土地流转的政策,鼓励农民将闲置土地租借出去,提高土地利用率。
2. 宣传教育,提高农民的土地资源意识:加强农民的土地资源意识教育,提高他们对土地承包经营权的认识和使用价值,引导他们将土地流转出去,推动土地资源集约利用。
3. 加强土地资源评估和信息公开:建立健全土地资源评估机构和信息平台,对土地进行科学评估和定价,提高农民对土地价值的认知和财产保护意识。
加强对农民的政策宣传,提高他们对土地政策和流转事宜的了解。
4. 加强农村生态环境保护与治理:制定相关政策和措施,加强对农村生态环境的保护和治理。
加强农民的环保意识教育,提高他们对生态环境保护的重要性的认识。
加强对农村环境违法行为的执法力度,保护农村生态环境的可持续发展。
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策
当前农村土地管理中存在的主要问题及其对策随着城乡一体化的加速,农村经济得到了飞速发展,同时我们也看到了农村土地资源与经济发展矛盾的一面。
如在耕地审批与使用上、流转的程序上、土地的利用与规划上、信息技术管理上,的确存在一些不足与缺陷。
这些问题严重地阻碍了农村经济发展的进程。
结合实际工作,在此加以简要分析。
1 当前农村土地管理中存在的主要问题1.1 违法建造房屋随着人口的迅速膨胀,房屋的需求不断增大,无论是在城市还是农村,土地资源都越来越稀缺,由于改革开放初期国家对农村的土地管理较松懈,农民开始大量地建造违章房屋来满足居住需求,造成农村土地的管理秩序混乱。
随着经济的不断发展,很多农村的年轻人走向城市发展,在农村居住的人越来越少,土地和房屋大多处于空置状态,这对国有资源是一种严重的浪费。
违章建筑的出现不仅破坏了村镇的面貌,在土地资源的利用上也达不到最好的效果,同时也加大了我国政府对农村土地管理工作的难度。
1.2 集体建设用地流转问题农村土地管理中的集体建设用地存在着一些问题,严重影响集体建设用地的使用。
首先,我国对农村集体建设用地的政策支持和法律支持力度不够,虽然在法律提供了农村建设用地流转的可能性,但有的流转范围较小。
并且我国在法律方面并没有明确规定农村集体建设用地可以进行流。
这种情况下,个人和企业对农村集体建设用地的征用缺乏法律和政策支持;其次,我国对农村集体建设用地的规划和流转制度规定缺乏有效衔接,农村集体建设用地,虽然可以用于服务业、旅游业、和商业等行业之中,但是却缺乏对农村经济发展的重视,忽视了当地的农业发展;最后,我国的农村集体土地流转机制不完善,缺乏针对性的集体土地交易规则,导致农村集体土地的流转缺乏规章制度的约束,存在着很多不合理征用的现象。
1.3 承包地流转问题首先,农民的土地流出承包意愿不断减弱,很多农户都不愿意将承包来的土地流转出去,还有一些农户在流转承包土地之后要求将承包土地回收。
农村土地资源管理存在的问题及措施分析
农村土地资源管理存在的问题及措施分析农村土地资源管理是农村发展的重要组成部分,对于提高农民收入和农村发展具有重要意义。
当前农村土地资源管理存在一些问题,如土地流转不畅、农地承包经营权不明确、土地规划管理不到位等。
针对这些问题,可以采取一系列的措施来加以解决。
土地流转不畅是农村土地资源管理存在的一个重要问题。
当前,农民对于自己的土地使用权观念较为保守,容易造成土地流转难。
为此,可以加大土地流转的宣传力度,提高农民对土地流转的认识和理解。
政府可以在土地流转上提供一定的财政补贴和税收优惠等政策支持,鼓励土地流转的发展。
还可以建立农民专业合作社,推动农村集体土地的流转和规范管理,提高土地资源的利用效益。
农地承包经营权不明确也是当前农村土地资源管理的一个突出问题。
由于承包经营权的不明确,农民在土地流转和经营过程中面临一系列的风险和困扰。
为解决这一问题,可以加强土地确权工作,依法对农地承包经营权进行确认和登记。
加强农地承包经营权的保护力度,建立健全农地承包经营权的监管机制,确保农民的承包经营权得到有效保障。
农村土地规划管理不到位也是当前农村土地资源管理面临的一个重要问题。
由于缺乏有效的土地规划,农村土地资源的利用效率不高,土地利用布局不合理,给农村发展造成了一系列的问题和障碍。
为此,可以加强农村土地规划的研究和制定工作,明确土地利用的总体要求和发展方向。
加强对农村土地利用的监督和管理,建立健全土地利用和规划的监管机制,确保农村土地资源的科学利用。
还可以采取其他一些措施来改善农村土地资源管理,如加强土地流转市场的建设和发展,打造一个公平、公正、透明的土地流转市场。
加强对土地流转的监管,严禁违规行为的发生。
还可以加大对农村土地经营主体的培训力度,提升农民的土地经营能力和管理水平,推动农村土地资源的有效利用。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策随着城市化进程的加速,农村土地规划与管理成为了越来越重要的议题。
然而,在实践中,我们也遇到了一系列问题,主要包括以下几个方面:一、土地错配问题在过去,农村土地使用主要是以种植作物、养殖等为主,而随着城市化进程不断加速,城镇化对土地的需求也不断增加,导致大量农村土地流失,且拓展区域并没有统一的设计和计划,往往出现了农村土地和城镇建设的错配问题。
这造成了浪费和资源的不合理利用,对农民经济和生活带来了很大的不便。
二、规划指导不足在许多地区,农村土地规划和管理方面的专业人才不足,决策制定和规划指导不充分。
一些地方在建设或改造老旧、废弃的村庄时不顾及当地环境,甚至破坏了生态环境和农民生产生活条件,这反而加剧了农业发展的困难。
三、地力不足问题由于一些农村土地在过去被过度利用,而且往往缺乏科学合理的管理,因此土地的肥力在一定程度上已经降低,这更加拖延了农村的发展。
在这种情况下,应当通过科学种植,逐步地解决农村土地的土壤肥力问题。
但是,缺乏专业人才和资金也成为了解决问题的一个阻碍。
针对这些问题,我们必须采取有效的解决对策,才能推进农村土地规划和管理的进程。
一、促进土地理性利用在农村土地的规划中,要避免过度的城市化和商业化,尽可能地保留农村的土地,合理规划并开发农村土地资源,最终实现“城乡一体化”。
同时,结合当地农村的资源特点,通过分类管理、合理开发等方式,提高土地的利用价值和效益。
二、加强规划指导和决策制定加强对农村土地规划和管理方面的专业人才的培养,引导和推动本地区化学发展,提高决策者和规划师的生态环境意识。
为此,需要针对不同的区域和村庄开展科学系统的规划,方案中要统筹考虑当地的资源、人口、环境状况等因素。
三、加强科学肥料运用提高农村土地肥力的有效方法是加强化肥的运用,通过科学的肥料运用来改善土壤的肥力,提高土壤的含水量以及有机质的含量,从而最终提高农村土地的产出效率。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划和管理涉及的是国家资源的合理利用和农村经济的发展,经过长期的实践,由于一系列原因,农村土地规划和管理中存在着一些问题,如农村土地利用率低、规划管理不周、土地资源浪费等等。
针对这些问题,需要采取相应的对策以保障农村土地的高效利用和可持续发展。
问题一:农村土地利用率低由于农村土地的使用标准不高,证明不规范,土地转换不够灵活等原因,导致了土地利用率低,不能满足农村经济的发展和抗风险能力的提升。
解决对策:1)完善农村土地使用制度,建立健全权益保证机制。
2)制定合理的土地使用标准和指导,促进农村土地资源的合理利用。
3)对农村土地的使用情况进行长期跟踪和监管,制定科学的土地利用规划,加强土地利用管理。
问题二:规划管理不周由于农村土地规划的制定不够科学化、专业化,导致数据质量等方面存在问题,规划难以贴合实际情况,无法满足农村土地利用的需求。
1)在规划制定过程中,要重视社会参与,听取和采纳社区意见,确保制定出的规划切实可行。
2)完善规划制定的专业化能力,加强团队建设和人才引进,提高规划的科学性和适用性。
3)加强对规划实施的监管工作,确保规划具有期望的成效。
问题三:土地资源浪费由于农村土地资源的管理存在缺乏及时调整的问题,导致土地资源的流失,以及一些不合理利用的情况。
1)加强土地资源管理,建立细致规范的土地资源监督机制,及时发现并处理违规情况。
2)促进农村土地转移,推动农村经济的快速发展,同时保证农民的土地收益不会受到过多的损失。
3)加强和完善农村土地集中整治和调整的机制,规范土地资源的增减调整,实现资源的合理利用。
综上所述,加强农村土地规划和管理工作,需要注重细节、解决具体问题,适应国家经济发展的要求,推动构筑科学合理的土地资源平台,进一步加强对农村土地资源的规划、保护、管理和利用,以实现农村经济的高质量快速发展。
农村土地管理中存在的问题及解决措施
农村土地管理中存在的问题及解决措施随着城市化进程的加速推进和农业生产方式的转型,农村土地管理面临着新的挑战和问题。
本文将针对目前农村土地管理中存在的问题进行分析,并提出相应的解决措施。
问题一:农村土地的规划缺失在农村土地管理中,往往存在土地规划缺失的问题。
许多地区的土地利用主要依靠传统传统方式和个人决策,导致农村土地的规划和利用缺乏统一性和科学性。
此外,由于农村土地面积相对较大,管理难度增大,往往难以达到应有的水平。
解决方案针对农村土地规划缺失的问题,可以采取以下的解决措施:1.建立科学的土地利用规划体系,制定具体的土地利用和管理方案,实现从细节到宏观的全面规划;2.加强基层组织建设,引导农民倡导合理土地利用、科学农业,提高农民的土地管理技能和知识;3.加强信息采集和数据分析,通过现代化科技手段,进行有效的数据量化分析,找出土地管理问题的症结所在,解决土地利用方面存在的问题。
问题二:农村土地的承包和流转存在问题在我国,农村土地往往涉及到土地承包和流转的问题,由于土地产权不明确和承包期限不足,以及农村集体所有制难以保证土地市场化流转,导致农村土地流转难度增加。
同时,部分地区出现土地“无主”的状况,若未及时进行规范保障,往往会导致土地流转市场的混乱。
解决方案针对农村土地承包和流转方面的问题,可以采取以下措施:1.明确农村土地产权关系,完善土地法规,并加强执法力度,严厉打击非法流转、拍卖和占用行为;2.提高农村集体所有制保护程度,加强农村地区基本国土框架和土地市场体系的建设;3.给予土地承包和转让政策支持,建立健全有效的土地市场交易机制推动土地流转的市场化和法制化。
问题三:农村土地污染问题严重随着农业生产方式的变化和化肥农药使用量的增加,农村土地的污染问题越来越突出,这将直接影响到农产品的质量和安全性,同时也对农业可持续发展产生了深远的影响。
而当前,缺少科学规划和有效的管理手段会加剧土地污染。
解决方案针对农村土地污染问题,可以采取以下解决措施:1.加强农药等农产品使用规范化和标准化管理,对使用不合格的农药、化肥等进行严格监管;2.建立严格的农产品质量安全监控标准,对农产品污染情况进行严格监控和跟踪公告;3.开展农业废弃物的治理,倡导农民采用科学合理的农业生产方式,减少土壤污染风险。
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策
农村土地规划与管理中存在的问题及解决对策农村土地规划与管理是我国农村发展的重要组成部分,也是农村现代化建设的基础。
在实际工作中,农村土地规划与管理中存在着许多问题,如土地资源浪费、违法违规占地、土地使用权分配不公等,这些问题严重影响了农村土地资源的有效利用和农村经济的可持续发展。
加强农村土地规划与管理,解决存在的问题,是当前亟待解决的重要课题。
一、存在的问题1. 土地资源浪费严重在农村土地规划与管理中,存在着大量土地资源浪费的现象。
一方面,一些地方为了追求规模效益,过度扩大城镇规模,导致了城镇化过程中村庄土地资源的浪费;农村宅基地分配过大、土地闲置、废弃土地过多等现象也较为普遍。
这些现象严重影响了农村土地资源的有效利用。
2. 违法违规占地现象严重由于缺乏有效监管和管理,一些农村土地规划与管理中存在违法违规占地现象。
一些地方政府为了追求土地财政收入,滥发土地证,导致一些企业及个人非法占用土地资源,严重扰乱了农村土地秩序。
3. 土地使用权分配不公在农村土地规划与管理中,存在着土地使用权不公的情况。
一些地方政府在土地流转中存在强制性要求、限制农民土地流转的自由等现象,导致部分农民的土地使用权被侵害,给农村土地资源的有效利用带来了障碍。
二、解决对策1. 完善土地利用政策对于存在土地资源浪费的问题,地方政府可根据当地实际情况,修订完善土地利用政策,鼓励和引导土地资源的合理利用。
可以通过土地流转、土地整治等途径,推动农村土地资源的合理使用和保护。
2. 加强监管执法针对违法违规占地现象,地方政府应加强土地管理部门的监督执法力度,建立健全土地管理监督机制,严格执法,严惩违法行为,有效遏制违法违规占地的行为。
3. 推行土地流转制度改革为了解决土地使用权分配不公的问题,地方政府可推行土地流转制度改革,建立健全农村土地流转市场,鼓励和引导农民自主流转土地,确保农民在流转过程中的合法权益,增加土地使用者的市场化程度和流转灵活性,促进土地资源的合理利用。
农村土地管理存在的问题和几点建议
农村土地管理存在的问题和几点建议第一篇:农村土地管理存在的问题和几点建议农村土地管理存在的问题和几点建议目前,在我镇农村土地管理工作比较混乱,乱建、乱占、乱征、乱转、乱卖现象普遍存在。
主要表现在一些单位或农民个人未经批准占用农用地甚至是基本农田建住宅、建农村新社区、建商品房、建小产权房、办养殖场、办小型加工厂等,并有愈演愈烈趋势,局面很难控制。
结合我所的工作实际情况,分析主要原因如下:一是基层所管理体制不合理的原因。
基层国土所实行垂直管理以来,削弱了地方政府土地管理工作的职能和统一领导,并与之存在管理与服务的矛盾,工作得不到政府支持和重视,各项工作的开展很难进行。
再加上国土所人员少,力量薄弱,管理和服务跟不上,如遇到违法行为往往只能书面制止后就移交区局,造成违法案件查处不及时,违法行为没能有效的制止。
二是土地政策法规宣传力度不够的原因。
近年来,中央到地方出台了关于农民减负、支持新农村、新社区建设、经营承包权三十年不变和鼓励发展养殖业、小加工业等相关政策文件,少数村民片面的误解为:农村个人建房就不收费了,可以随意建房了;搞养殖业属于国家鼓励的产业,我想在哪里搞就要哪里搞了;在公路两侧建住宅、建小产权房、搞房地产开发属于新农村新社区建设了;经营承包权三十年不变,那土地就是我的了,就可以想怎么用就怎么用了、想怎么建就怎么建了、想卖给谁就卖给谁了。
这些政策被误读的原因就是土地相关政策法规的宣传工作做得不到位、不深入、不具体。
造成村民的土地法律意识淡薄,对相关政策一知半解,只知道该享有的权利,不知道应尽的责任和义务。
三是村级土地监管功能严重缺失的原因。
村级作为农村集体土地所有权的主休,在农村宅基地审批、土地使用权流转、土地征用等时的最初和最重要的审查机构,是耕地保护和执法监察动态巡查网络建设中最重要的环节,并有宣传好土地政策法规的义务。
但是有些村组没有很好的履行自己的职责,没有宣传好土地政策法规,没有严格按申报、审批程序和相关制度来,存在乱批、乱转、瞒报、漏报的现象,村级土地监管功能严重缺失,这也是造成农村土地乱象的重要原因。
当前农村土地管理中存在问题及对策分析
当前农村土地管理中存在问题及对策分析【摘要】当前农村土地管理存在诸多问题:土地承包经营权流转难题、土地规划利用不合理、土地管理监管不力等。
这些问题严重影响了农村土地资源的有效利用和保护。
为解决这些问题,可以提出一些对策建议,如鼓励土地流转、优化土地规划、加强土地管理监管等。
还应加强监管措施,确保这些对策得以有效实施。
通过这些措施的落实,可以有效改善当前农村土地管理中存在的问题,促进农村土地资源的科学利用和持续发展。
在未来,应继续加强对农村土地管理的监管和改革,实现农村土地资源的可持续利用,促进农村经济的发展。
【关键词】农村土地管理, 土地承包经营权流转, 土地规划利用, 土地管理监管, 对策建议, 监管措施, 引言, 正文, 结论, 农村发展。
1. 引言1.1 概述当前农村土地管理中存在问题及对策分析引言:农村土地管理是我国农村改革和发展的重要组成部分,在近年来取得了一定成就的也面临着诸多困难和挑战。
2014年以来,我国土地承包经营权流转市场化进程加快,但随之而来的土地承包经营权流转难题成为制约农村土地管理的重要问题之一。
土地规划利用不合理、土地管理监管不力等问题也日益凸显。
为了解决这些问题,加强土地管理监管,提高土地利用效率,确保农民土地权益的合法性和稳定性显得尤为重要。
本文将围绕当前农村土地管理中存在的问题,分析问题产生的原因,并提出相应的对策建议和监管措施加强,希望为解决当前农村土地管理中存在问题提供一定的启示和借鉴。
1.2 研究目的研究目的是为了深入分析当前农村土地管理中存在的问题,找出问题的根源和原因,为制定解决方案提供理论支持。
通过对土地承包经营权流转难题、土地规划利用不合理、土地管理监管不力等问题进行剖析,可以为农村土地管理工作的改进提供参考和建议。
通过研究和分析,可以探讨如何加强土地管理监管,推动土地规划利用的合理化,解决土地承包经营权流转的问题,促进农村土地资源的合理利用和保护,推动农村经济的健康发展。
浅谈农村土地使用中存在问题和几点建议
浅谈农村土地使用中存在问题和几点建议土地是农民的生存之源、发展之本,农民获得稳定的土地权利是实现其他权利的重要基础。
妥善解决好农村土地问题直接关系到构建和谐农村以及农村的改革发展稳定。
为此,认真研究新形势下农村土地使用中的问题就有了重要的意义。
1.充分认识农村土地合理使用的必要性1.1保护耕地是发展农业的重要基础社会的稳定在于经济的稳定,而经济的稳定,有赖于农业的持续发展,保护耕地则是发展农业的重要前提。
为此,党中央、国务院一再强调农业作为国民经济基础的重要性,并把加强农业基础地位作为我们经济工作的出发点。
党的十七大报告中指出:“要加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。
坚持把发展现代化农业,繁荣农村经济作为首要任务,加强农村基础设施建设,健全农村市场和农业服务体系。
加大支农、惠农政策力度,严格保护耕地,增加农业投入,促进农业科技进步,增强农业综合生产能力,确保国家粮食安全。
”可以说,农业对任何国家都是不可忽视的重大问题。
在我国目前农业科技水平和粮食单产没有重大突破的情况下,稳定粮食产量,稳定农业,首先必须稳定耕地面积,只有这样,才能较好的解决我国人口的吃饭问题。
1.2合理使用农村土地是经济持续发展的保证国家管理土地的目的是使全社会合理利用土地,保证社会经济的持续发展。
农村土地能否得到合理使用,直接关系到经济社会能否持续协调发展。
农业一直是工业特别是轻工业原料的重要来源,而且未来尖端技术工业也离不开农业。
这就要求在为经济建设项目分配农村土地时,既要考虑土地资源分配方案给有关农业生产单位和农民带来的经济损失,又要考虑占用耕地对整个国民经济造成的影响;寻求既能满足农业发展要求,又能促进经济建设,同时有利于保护生态环境,满足人们各种效用的土地资源分配方案。
1.3农村土地使用问题事关社会稳定有限的农村土地资源,不但要承载城镇居民的吃饭问题及全国工业化所需的原料,还必须负荷栖息在它上面的农民的生活来源,这就是我国的基本国情。
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习, 结 合鸡 西市 农村 土地 管 理工 作 实际 , 编 制 实 施 过 程 中加 强 以 下 几 方 面 工 作 。 一 是 规 划 的 编 谈 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问题 和 建 议 。
本 村 土 地 的政 策 ,极 大 地 增 加 了用 地 成 确 权 过 程 中 出 现 的 权 属 争 议 和 纠 纷 , 要 按 照 国家 、 省 的 本 , 限制 村办 企业 的建 设 和发展 。
二、 几 点建 议
9 4 . 7 %, 农村人 口占 5 3 . 4 %, 因 此 农 村 土 地 管 理 工 作 是 国 土 资 源 管 理 工 作 的 核 心 任
1 . 科 学规 划 、 合理布局 , 增 强 规 划 的 可 操 作 性 和 实
进 一 步 强化 规 划 的“ 龙 头” 作 用 。“ 十二五” 规划 务之 一 , 也 是农 业农村 工 作 的主要 环 节 。 施 效果 ,
推 进 小 城 镇 建 设 和 农 村 各 项 基 础 设 施 建 设 。大 力 个 别 城 中村 由 于 其 土 地 都 分 布 在 规 划 城 原 则 , 一 市 建 设 用 地 范 围 内 ,按 规 定 不 能 单 独 规 推 进 中 心 村 和 成 片 连 线 新 农 村 建 设 ,加 速 形 成 以 中 心 商 贸、 信 息 等 农 村 社 区服 务 网 点 , 促 划 村 镇 发 展 预 留 空 间 ,城 中 村 如 兴 办 乡 村 为 核 心 的 行 政 、 镇 企 业 申请 村 镇 用 地 ,无 法 在 其 所 有 的 进 农 村 人 口 自然 转 移 , 避 免 村 村 建 公 共 设 施 的 浪 费 现 土 地 上 审 批 集 体 建 设 用 地 ,只 能 按 照 城 象 , 提 高土 地 利用 率 。 市 批 次 用 地 申请 使 用 国 有 土 地 ,也 就 是
项 职 能 的角度进 行研 究分 析 。
一
些 弱 势 行业 的发 展 规划 , 综 合 考 量 其 发展 前 景 , 并 提 尊重事实 、 立 足实 际 , 确保规划编制客观真 实 , 便 于 实
存 在 的 问题 及 原 因 ,下 面 从 土 地 管 理 各 供 充 足 合 理 的 用 地 安 排 , 确 保各 业 协 调 有序 发 展 ; 二是
浅 谈 农 村 土 地 管 理 存 在 的 问 题 及 建 议
理 。 由 于 农 村 土 地 占 全 国 土 地 面 积 的 大 的不 方 便 。
而且 也给 农业 生 产带 来 了极 农 村 土 地 管 理 主 要 是 指 集 体 土 地 管 房 布 局 不 仅 吞 食 大 量 耕 地 ,
一
制 应兼 顾 各 方 利益 , 确保 各 业 用 地 布局 合 理 , 促 进 各 业
协 调 发展 。应 在 规划 的用 地指 标 分 配 和用 途 分 区 中充
、
存 为 乡镇 企业 用 地 提 供 国 土 资 源 部 门 作 为 农 村 土 地 管 理 工 分 考 虑 农 村 、
2 . 夯 实基 础 、 完善 政 策 , 提 高农 村 地 籍 管 理 水 平 。在
说 本 村 企 业 要 通 过 出让 的 方 式 获 得 已征 第 二 次 土 地 调 查 的 基 础 上 ,加 快 农 村 地 籍 资 料 的 收 集 、 归 类等 工作 , 加 快农 村 土地 确权 发证 工 作 , 对 于在 收 的 本 村 土 地 ,不 能 享 受 村 办 企 业 使 用 整 理 、
为 了更 好 地认 识 农 村 土 地 管 理 工作 , 进 再 次 提 升 了 各 级 规 划 的前 瞻 性 和 先 导 性 , 明 确 了 规 划 而 改 进 和 完 善 农 村 土 地 管 理 工 作 存 在 的 在 科 学 发 展 观 贯 彻 落 实 中 的 作 用 和 地 位 。 为 了 保 证 规
颖
程 中主 要存在 以下几个 问题 。
控 制 建 设 用 地 规 模 。要 高 度 重 视 农 村 建 设 规 划 , 充分 考
1 .城 中 村 无 法 安 排 村 镇 预 留 地 , 限 虑 土 地 资 源 保 护 和 农 村 居 住 集 中 化 发 展 的 趋 势 ,充 分
按照立足实际 、 量力而行 、 分 步 实 施 的 , I r 制村 办企 业的发 展 。 在规 划 编制过 程 中 , 挖掘存量土地 ,
确 定 的 规 划 目标 才 规划是 国土资 源管理 工作 的 “ 龙 施 。规 划 编 制 的 依 据 应 当 客 观 翔 实 , 头” 。 乡 级 土 地 利 用 总 体 规 划 是 规 划 管 理 会 具 有 科 学 性 和 可 操 作 性 ,规 划 编 制 所 需 的 基 础 数 据 U
或 者 在 政 策 制 定 中 予 以 考 虑 。也 要 充 作 的 主 要 职 能 部 门 ,在 工 作 中 的 各 个 环 便 利 和 用 地 空 间 ,
节 都 或 多 或 少 地 涉 及 农 村 土 地 ,也 不 可 分 考 虑 农 、 林、 牧、 副、 渔 各 业 的用 地 需 求 , 尤 其 要 关 注 避 免 地 遇 到 各 种 问 题 ,为 了更 好 地 剖 析
王
的 主 要 内 容 之 一 ,规 划 的 主 要 对 象 大 部 和 资 料 也 应 真 实 可 靠 , 才 能 保 证 批 准 后 的 规 划 得 以 顺
分 为 农 村 土 地 , 在 规 划 编 制 和 实 施 的 过 利 实 施 ; 三 是 提 高 城镇 、 村 规 划 水 平 和 可操 作 性 , 严 格