浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题 宋冲

浅析用电检查中窃电与违约用电管理存在的问题宋冲

摘要：火种的发现标志着人类文明的开始，而“电”的发明使人类真正进入到崭新的发展时代。电力如今已经成为人们日常生活中不可缺少的一部分，电力企业在

此基础上得到了极大的发展。当前我国大多数电力企业在用电检查工作中还存在

一些问题，导致用户窃电与违约用电的现象时有发生，严重制约着我国电力事业

的进步与发展。为了解决这一问题，必须对用电检查中窃电与违约用电管理的对

策进行探究。

关键词：用电检查；窃电；违约用电；管理

1用电检查在供电企业中的意义

正如上文所提到的国内经济的高速发展也提高了对电力资源和供电企业的要求。所以对于电力资源的用电检查必须提上日程，尤其是用电中存在的窃电，违

约用电等问题必须得到解决，唯有将这些问题解决，才能在用电中保障我国国民

经济的生产需要和国民生活需要，保障我国用户的生命安全，避免电力故障和安

全事故。同时，由于电力资源的需求的增大，电力企业也相应增加，同时电力企

业也接受了市场改革。通过对电力资源的用电检查才能保障供电企业的经济效益，推动我国国民经济的发展。

2用电检查中窃电与违约用电管理工作存在的问题

2.1预防窃电和违约用电的手段单一

当前用电检查中窃电与违约用电管理工作存在一个重要的问题，那就是电力

企业预防窃电和违约用电的手段比较单一，无法应对当前多样化的窃电手段，因此,用电检查工作无法顺利进行。随着科学技术水平的不断提升，社会不法分子研

发出的窃电设备层出不穷，有些设备能够轻易逃过用电检查的技术范畴，使电力

企业蒙受极大的经济损失。另外，大多数不法分子都会选择在晚上进行作案，这

使得电力企业无法及时发现窃电行为，从而为用电检查工作增添难度。

2.2对窃电和违约用电的查处力度不够

现阶段社会大多数企业虽然能够明确意识到窃电与违约用电管理工作的重要性，但是却缺乏有效的管理措施，在用电检查工作中，对窃电与违约用电行为的

查处力度较小，没有对社会不法分子形成威慑力，因此,窃电与违约用电的行为屡

禁不止，使电力系统的安全稳定运行存在极大的安全隐患，也使电力企业遭受巨

大的经济损失。当前我国对窃电和违约用电行为的法律机制还不够完善，因此,用

电检查工作存在较大的局限性。

2.3工作人员专业素质普遍较差

面对当前日益多样化和科技化的窃电手段，电力企业的用电检查人员必须不

断提升自身的专业技能，不仅要对基础的用电检查的专业知识有一个全面的掌握，还要具备比较丰富的工作经验。从社会电力企业用电检查人员的工作情况来看，

大多数工作人员对窃电与违约用电的检查工作都没有正确的认知，因此,在具体的

工作中没有投入精力，缺乏学习先进知识和技能的意识，导致窃电与违约用电的

检查工作缺乏时效性。

2.4对用户用电设备无法集中管理

用户窃电和违约用电的行为不仅会对电力企业的经济利益造成损害，还会危

害电力系统的运行稳定，威胁用户的人身安全。一些用户违规使用电力设备的行

为使用电检查的工作人员无法对设备进行集中的检查和管理，对用电检查工作带

来极大的局限性。

3用电检查中窃电与违约用电管理的对策

3.1保障用电检查管理的全面性

为维护电力系统运行的安全稳定性，必须保障用电检查管理工作的全面性。

如今社会大多数电力企业都没有将窃电与违约用电的管理单独列项，这导致在用

电检查工作中很难对用户进行针对性的检查，而在日渐多样化的窃电手段下，一

般的用电检查很难发现其中的问题，因此为窃电与违约用电的用户造成可趁之机。针对这一问题，电力企业必须将窃电与违约用电的管理工作作为用电检查工作中

独立的一部分，加强其重要性，安排专业技能较强的检查人员负责这部分的工作，从而保障窃电与违约用电管理工作的有效性。另外，电力企业还应该建立健全的

管理制度，落实用电检查工作中的各项细节。除此以外，电力企业还应该注重用

电检查的针对性。

3.2加大窃电与违约用电的查处力度

针对电力企业用电检查工作时效性不强的问题，必须加大窃电与违约用电的

查处力度。首先，电力企业应该建立健全的窃电与违约用电的查处制度，将从前

的罚款金额进一步提升。当遇到情节严重的用户时，应该将违法人员移送到相关

执法部门，利用法律手段进行解决，绝不姑息窃电与违约用电行为的发生。其次，电力企业应该与当地的执法部门加强合作，共同应对在用电检查工作中出现的违

法现象，增强用电检查工作的权威性。最后，电力企业应该加强对用户的宣传教育，帮助用户明确窃电与违约用电的危害，从意识上约束窃电与违约用电行为发生。

3.3提升用电检查人员的专业素质

随着科学技术手段的不断提升，社会不法分子的窃电和违约用电的手段也是

花样翻新，一些先进的窃电设备甚至难以用普通的检查手段识别出来，这无疑对

用电检查人员的专业技能提出更高的要求，因此,电力企业应该不断提升用电检查

人员的专业素质。针对这一问题，可以从以下两方面着手进行:首先，电力企业应

该加强对用电检查人员的宣传教育工作，让用电检查人员明确用电检查工作的重

要性，从而提升用电检查的工作意识和工作态度，自觉提升窃电与违约用电检查

工作的专业技能。其次，电力企业应该加强对用电检查工作人员的技能培训。以

某用电企业为例，该企业在开展用电检查人员的专业技能培训时，着重锻炼用电

检查人员的实践能力，让有丰富工作经验的老员工与新员工形成“1+N”的模式，

帮助用电检查人员你尽快积累工作经验。另外，培训中会还原一些实际工作中出

现的案例，根据案例给予工作人员针对性的技术指导，以此来提升用电检查人员

的专业素质。

3.4扩大检查用户用电设施系统的范围

在用电检查工作中，由于部分窃电或违约用电的用户会私自采用一些电力设备，因此,用电检查工作的难度较大。对待这种情况，电力企业的用电检查人员应

该具备全面检查的意识，根据实际情况扩大检查用户用电设施系统的范围，及时

发现违规操作的电力设备进行拆除。如果面对不予配合的用户，在劝说无果后应

该通知执法部门进行严肃处理。另外，用电检查人员应该将质量不合格的用电设

施进行集中处理，避免电力系统的运行受到影响。

3.5提高检查和反窃电技术

对企业对于用户出现窃电的行为，需要积极的将有力的监管方式或者是高新

技术进行违法行为规范。以保证窃电行为能够得到有效的处理。在实践过程中，

首先企业需要将自身的高新技术进行研究，通过对供电新技术的不断琢磨，保证