国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考
办税服务厅现状、问题、措施
办税服务厅不仅是个办税场所,更是各业务科(股)室办税职能的集合,是基层税务机关的业务中枢和业务流转的指挥中心。
下面,我就如何发挥办税服务厅的作用,进一步优化纳税服务,提升服务水平浅谈几点看法。
一、当前办税服务厅现状2005年10月机构改革中,办税服务厅被列为国税机关一个内设部门,专门负责受理、办理纳税人的申报纳税、发票发发售及各类综合服务业务,纳税服务质量有了一个大幅度的提升,随之带来的是纳税人办理税务事宜时的满意度也显著提高。
今年,国家税务总局重新划定各司局具体职责,其中增设了一个“纳税服务司”的新机构,这意味着纳税服务提高到一个新的起点。
目前,我们办税服务厅的纳税服务现状表现在树立了“三种意识”:(一)树立了执法为民的意识。
在日常工作中我们将纳税人置于政治、人格平等的地位对待,在思想上形成了税务机关和纳税人由“监管型”向“服务型”的观念转变。
由于我们树立了“聚财为国、执法为民” 的宗旨,全心全意为纳税人服务,才取信以纳税人,税收工作才得到了广大纳税人的理解和全社会的支持。
(二)树立了窗口服务的意识。
高效发挥“申报纳税、综合服务、发票发售”三大窗口的作用,继续推广“一窗式”服务、“一站式”服务模式。
整合了办税服务厅的人力资源,每位窗口的服务人员都能同时受理纳税申报、办理税务登记、税款征收、门市代开发票等,做到一人多岗,简化了办税流程。
特别是当前大力宣传网上办税业务,积极为网上办税的实施做足各项准备工作。
这些全程办税的服务使纳税人确实感受到办税的高效、快捷。
(三)树立了阳光办税的意识。
我们在办税服务厅公开办税流程,公开了纳税人的权利及义务、各项行政性收费项目及标准、“双定户”定额情况、执法人员的岗位职责及税务违章处罚标准及规定了领导接访日等。
把纳税人关心的问题在办税服务厅公开,接受社会的监督,真正做到了“阳光办税”。
二、当前办税服务厅存在的问题(一)服务理念有待于更新。
纳税服务思想虽有一定的转变,但仍然没有完全做到从管理者到服务者全方位的转变。
探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路(共五则范文)
探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路(共五则范文)第一篇:探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路发布时间:2010-5-19 来源方式:原创纳税服务是税务机关根据国家法律和自身职责的规定,以国家税法为依据,以完成税收任务为前提,通过规范的征管手段、科学的管理方法,帮助纳税人掌握税法,引导纳税人正确、及时地履行纳税义务,维护纳税人合法权益的一项综合性工作。
国家税务总局在新的历史条件下对各级税务机关提出了要树立科学的纳税服务观,贯彻落实税收服务经济建设、服务社会发展、服务纳税人的“三服务”理念,再次把纳税服务工作摆在了十分重要的位置。
但目前纳税服务中暴露出一些客观、实际的问题,难以满足当前税收形势发展的需要,阻碍了服务质量的提升。
现就纳税服务工作存在的问题及解决的思路谈一点自己的看法。
一、目前纳税服务工作存在的问题经过近年来的努力,纳税服务作为新征管模式下的基础性工作取得了一定的成效,但依然存在以下一些问题。
(一)纳税服务工作的支点被相对弱化。
当前,纳税服务被从过去附属于税收征管的位置剥离出来,使之成为一项与执法并重的工作,这是税务机关转变职能、改进作风的一项重要举措。
但当前剖离出来只谈纳税服务工作,其是缺乏有力的支点的,因为它必须是要以依法治税和规范管理为支点,它是无法脱离二者而独立存在的,它有别于单纯的商业服务,其必须是在依法治税和规范管理的基础之上的,而当前我们强行将其剖离,更多的声音、动作和取向都直指纳税服务,其实这在一定程度上相对弱化了纳税服务的两个支点。
(二)对纳税服务中“服务”的定位存在偏差。
纳税服务不等同于商业服务,此“服务”非彼“服务”。
商业服务是一种最常见的民事行为,是平等的双方民事主体基于双方合意而建立起的一种具有等价支付的对等关系。
而纳税服务涉及的主体是行政管理的施行者和相对人,是处于管理和被管理的不对等关系的征纳双方建立的一种行政关系。
单纯的商业服务是柔性的,其服务标准是具有弹性和随意性的;而以执法和管理为支点的纳税服务则是刚性的,它的标准是唯一的、甚至是被法定的。
目前纳税服务工作中存在的问题及对策
目前纳税服务工作中存在的问题及对策目前纳税服务工作中存在的问题及对策文章标题:目前纳税服务工作中存在的问题及对策自税制改革以来,特别是新的征管模式实施以来,以办税服务厅为中心的纳税服务体系,一度使纳税人耳目一新,并切身体验到了征管改革所带来的由税务部门所提供的全新的纳税服务。
但是,随着征管改革的不断深入,各级税务机关提供的纳税服务已被纳税人所熟悉并视为平常,笑脸式、热茶式的服务已远远不能满足纳税人期望的规范、全面、便捷、经济的办税要求,税务机关如何提高纳税服务水平就成了纳税人关注的一大焦点。
下面就如何为纳税人提供深层次纳税服务作一初步探讨,以抛砖引玉。
一、目前纳税服务工作中存在的问题长期以来,我国的税收征管模式一直以监督打击型为主。
在这种模式下,税务部门虽然倡导纳税服务,但这种服务是建立在以税务机关如何提高依法治税为前提的,也即是税务机关首先考虑的是自身执法因素,这样就不可避免地存在有某些局限性,主要的问题有:(一)重管理,轻服务当前的纳税服务体系,大多是从税务机关便于管理的角度去设立的,税务机关是纳税服务的主体及主角,从某种意义上说这仅是一种管理体系,而不是一种服务体系。
这种体系的弊端显而易见:一是税务机关工作缺乏主动性,只能坐等纳税人上门,形成纳税人“供什么菜”,税务人员“做什么餐”的被动局面;二是办税手续过于繁琐,税务部门往往为提高管理力度而对涉税事项设置层层审批手续,造成纳税人为一个涉税事项就要经过几个科室、多道环节的“阶梯式”办理,无形中给纳税人造成时间及精力的耗损;三是缺乏信息反馈机制,纳税人无法对税务机关的服务质量进行有效地监督与评价。
为此,税务机关往往费尽心机地花大量的人力、物力去抓纳税服务,但仍收效甚微,不能使纳税人有较高的满意度。
(二)重结果,轻过程由于当前税务机关还是监督管理型的征管体制,在实际工作中容易偏向于注重结果,即过多地关注纳税人的完税情况,对办税过程中的某些环节尚比较淡漠。
国地税征管体制改革的进展、问题及建议
国地税征管体制改革的进展、问题及建议一、全面“营改增”试点改革进展情况此次“营改增”C市涉及纳税人54.7万户,其中,登记正常户28.9万户,达到起征点以上的纳税人3.3万户。
通过实施“营改增”,C市预计减税近100亿元,综合税负较改革前将下降25.69%。
为确保“营改增”税收的顺利入库,C市分库立足全局,协调相关单位采取一系列措施确保改革的顺利推进。
(一)多次召开沟通协调会,商定具体实施方案。
C市分库联合C市财政局、国税局、地税局等单位,多次召开沟通协调会,商讨改革的具体实施方案,就纳税人信息迁移、三方协议签订、地方分成比例、国库及税务系统参数调整及后期账务调整等工作逐项深入讨论,明确各项工作的操作细节,确保万无一失。
并协调相关单位抓关键时间点,围绕5月1日政策落地和6月1日纳税人第一次申报两个关键时间节点进行准备,倒排工作任务,确保改革的各项准备工作得到落实。
(二)积极宣传,分行业、分批次开展培训。
协调税务部门开展了四轮培训,定向宣传“营改增”的税收政策变化以及对企业的影响。
同时,对涉及改革的企业发出工作提示:一是企业要及时办理从地税到国税的转户;二是要及时到国税部门办理税务登记;三是要提前购买发票及发票开具设备。
便于纳税人明确掌握改革的相关政策和涉及纳税人的具体操作流程,确保5月1日起纳税人能正常开票和纳税。
(三)全面调查摸底,做好过渡衔接。
市国税、地税部门联合对“营改增”企业信息作进一步核查,了解企业的所属行业、经营规模等基本情况以及税收总量、发票数量、欠税额度等涉税信息,对欠税开展深入清缴。
同时,建立数据共享机制,做好纳税人数据信息的移交和过渡衔接工作。
(四)完成软、硬件准备,重签三方协议。
一是协调税务部门及商业银行重新签订三方协议。
针对原地税单管户,组织纳税人与国税、商业银行签订三方协议,确保“营改增”后企业能通过TIPS顺利进行电子缴税。
二是完成系统参数设置。
按照过渡方案确定的分成比例,国库部门分别在TCBS、TBS、TIPS 中设置相关参数,为税款顺利缴库做好系统准备。
《税收服务工作存在的问题及对策》
《税收服务工作存在的问题及对策》20*年*月,国家税务总局颁布《纳税服务工作规范(试行)》以来,各地税务机关积极贯彻落实文件精神,开展此项工作。
这标志着我们税务部门的工作理念由管理型向服务型转变。
如何为广大纳税人提供优质、文明、快捷、高效的服务,既是全体地税工作者需要思考和探索的深层次课题,也是我们做好地税工作、推进地税事业发展的一个永恒主题。
我作为一名基层地税窗口的服务人员,结合自身的工作体会,谈点个人的看法供地税同仁们参考。
一、当前税收服务工作中存在问题(一)办税服务大厅以及窗口的设置没有充分考虑纳税人的需求。
随着征管改革的逐步深入,办税服务大厅的重要性越来越突出,担负的功能越来越多,但许多基层局由于受办公条件的限制,在设置办税服务大厅时许多硬件设施没有到位,环境空间狭小。
比如我们扶余局的办税大厅阴暗、狭小已不能适应当前的办税要求,只能与县政务大厅协商,把所有的窗口全部搬迁到那里。
这样,虽然在展示地税形象上提供了一个良好的环境,但是,这也导致了有些事宜不能及时办结,纳税人两头跑的现象。
另外,在窗口设置上,由于专业性过强,一些涉税事宜只能由专门的窗口办理,经常造成一个窗口排长队,别的窗口空无一人的现象,有时纳税人办一项涉税事宜要用半天甚至一天的时间,对此纳税人常常满腹牢骚。
这种现象在每个月上旬征期表现得最为突出。
特别是申报缴税的和买发票的经常汇集在一起,窗口人员应接不暇,纳税人也感到非常不方便。
(二)个别税务干部的服务意识不强。
也就是“为纳税人服务的观念”,还没有从根本上树立起来。
主要存在这样几种错误认识:一是执法与服务对立。
尤其在执法岗位表现较为突出。
主要原因在于没有认清执法与服务的对立统一关系,使二者被人为的割裂开来。
一谈执法,就习惯于把纳税人摆到对立面上去,没有将服务当作是执法的有机组成部分。
二是服务错位越位。
有的同志一讲到服务,就忘了本职,个别人违背原则、违反法律法规,把纳税人本应享受的优惠政策当作个人“恩惠施舍”,把国家赋予的权力当成个人敛财的手段,极个别的甚至与不法企业相互勾结,偷逃、骗取国家税收。
办税服务厅工作效率存在的问题及对策
办税服务厅工作效率存在的问题及对策作者:朱洁来源:《科学与财富》2016年第27期摘要:税务部门是我国财政收入的征收部门,同时也是对我国财政收入管理的部门,在管理职能上具有公共行政性,税务部门的执法水平代表了我国政府财政管理水平。
税务部门的服务质量对于我国政府和人们具有较大影响。
办税服务厅是我国税务部门的工作场所,是纳税人直接接触税务部门的窗口,能够实现征税纳税双方之间接触范围的增加。
尤其是办税服务厅的工作效率的高低直接影响着我国税务部门的工作质量,决定了纳税人对于税务机关的工作的满意度。
本文从现有地办税服务厅的现状进行分析,发现其中需要完善的地方,并提出相应的解决措施,进一步提高办税服务厅的工作效率。
关键词:办税服务厅;工作效率;建议伴随着经济社会的发展,纳税人对于税务服务部门的需求不断增加,在这个过程中,尤其是在办税服务厅的接触中,需要进一步实现工作效率的提升,尽可能满足纳税人多样化的需求。
办税服务厅是纳税人对于税务部门形象认识的窗口,是联系征税部门的主要场所,办税服务厅服务质量的高低决定了纳税人对于税务部门工作的认可程度。
我国现有的伴随服务厅在长期的发展中,工作效率逐步提升,能够在较大程度上满足纳税人个性化的服务需求,但是在发展的过程中仍是存在一些需要改善的地方,本文从现有的办税服务厅的工作效率入手,提出促进服务质量提升的建议。
一、办税服务厅工作现状(一)纳税服务概述办税服务厅在工作过程中,主要是向纳税人提供纳税服务,所谓纳税服务是指,在税务机关以及税务工作人员在纳税人办理纳税事物的过程中,向纳税人提供的税收信息服务、程序服务以及相关的纳税人纳税权益服务的过程,在这个过程中需要纳税机关和工作人员依据国家的相关法律规定进行。
办税服务厅的工作需要从纳税人处收缴国家规定的税收收入,在工作的过程中,尽可能实现提供方便快捷的服务,保证纳税人应有权益的同时,还要对于应收的税款尽可能收取,保证纳税人所缴纳的税款与国家规定的应征税款达到一致。
税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议
税收征管体制改革背景下基层税务管理分局业务工作新情况、新问题及对策建议内容提要:基层税务管理分局是税务系统的征管一线机构,承担直接管理服务纳税人的重要职责。
2018年国税地税征管体制改革,两家税务机构人员合二为一,基层税务管理分局顺利完成了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整。
新时代、新形势、新背景对合并后的基层税务管理分局及其人员提出了更高的要求,需要适时总结业务工作新情况,分析解决存在问题,以服务和保障征管体制改革不断取得新的成效。
基层税务管理分局(以下简称管理分局)是依据《中华人民共和国税收征收管理法》,在县区税务局以下一级设置的税收管理机构。
作为直接负责税收征收管理的一线单位,管理分局在落实国家税收政策法规、组织税收收入、服务管理纳税人方面,发挥了重要的作用。
2018年国税地税征管体制改革,两家税务机构人员合二为一,管理分局相应进行了机构重新设置、岗责重新划分、业务流程重新调整,保障了改革的顺利平稳推进。
本文重点就税收征管体制改革背景下,管理分局业务工作出现的新情况新问题进行总结和分析,并提出相应的对策建议。
一、管理分局机构设置情况及业务职责2018年国税地税机构合并、设立新的税务征收机构后,市县以下管理分局采取“1(一个重点税源管理分局)+1(一个进出口税收管理分局)+x(若干个属地管理分局)”的机构设置模式,其中,重点税源管理分局负责全县(区)内范围内被划为重点税源行业纳税人的征收管理,进出口税收管理分局负责进出口企业的征收管理,属地管理分局一般对应数个相邻乡镇,负责管辖区域内除重点税源行业、进出口企业以外纳税人的征收管理。
管理分局日常业务职责涵盖了从纳税人开办、经营到注销的全过程。
二、管理分局业务工作新情况新问题除了机构重新设立和人员重新调整外,管理分局相应进行了岗责重新划分和业务流程重新调整,其业务工作呈现下列新情况、新问题:(一)工作内容增多,整体感觉繁重。
改革后原由两家税务机构各自独立征收管理的税(费)种,合并由一家税务机构一并征收,而且新合并的机构还需不断承接其他部门移交的社保费和非税收入的征缴工作。
办税大厅存在问题及解决方案
办税大厅存在问题及解决方案办税大厅存在问题及解决方案1. 引言办税大厅作为纳税人与税务局之间的重要接触点,直接关系到税收征管工作的顺利进行。
然而,目前办税大厅存在一些问题,既影响了办税效率,也给纳税人带来了不便。
本文将探讨办税大厅存在的问题,并提出相应的解决方案。
2. 问题分析2.1 排队等候时间长办税大厅常常人满为患,纳税人需要排队等候较长时间才能办理业务。
这不仅耗费了纳税人的宝贵时间,也降低了办税效率。
2.2 信息不对称纳税人在办税大厅办理业务时,常常对所需材料和流程不了解,信息不对称导致办税效率低下,并容易出现错误。
2.3 服务质量不高部分办税大厅的服务质量不高,工作人员态度恶劣、效率低下,甚至出现贪污腐败等现象,给纳税人带来了负面影响。
3. 解决方案3.1 引入智能化技术可以引入智能化技术,如自助办理终端、人脸识别等。
纳税人可以通过自助终端进行一部分业务办理,减少人工操作;而人脸识别技术可以快速识别纳税人身份,提高办税效率。
3.2 提供在线办税服务建立在线办税平台,纳税人可以通过互联网在线提交申报材料、查询税款信息等,减少了到办税大厅的次数,提高了办税效率。
并且可以提供在线咨询服务,解决纳税人对办税流程的疑问。
3.3 提升服务质量加强员工培训,提高工作人员的业务水平和服务意识。
并且要加强对办税大厅的监督,严厉打击贪污腐败行为,维护办税大厅良好的工作环境和形象。
3.4 加强信息公开通过发布办税大厅相关信息,包括业务流程、所需材料、办税政策等,提高纳税人的知情权和参与度。
可以通过大屏幕、宣传册等形式,向纳税人展示相关信息。
4. 总结办税大厅存在问题的解决需要全社会的共同参与和共同努力。
通过引入智能化技术、提供在线办税服务、提升服务质量和加强信息公开,可以有效解决办税大厅存在的问题,提高办税效率,为纳税人提供更便捷、高效的办税服务。
探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路
探讨纳税服务工作存在的问题及解决思路纳税服务是国家税收管理中的一个重要环节,它关系到纳税人的合法权益和税收的有效征收。
然而,在实际工作中,我们也不难发现纳税服务工作存在一些问题。
本文旨在探讨这些问题,并提出相应的解决思路,以期进一步提升纳税服务的质量和效率。
一、纳税服务工作存在的问题1. 缺乏个性化服务:在当前纳税服务工作中,很多税务机关普遍采取标准模式,对纳税人的需求并没有充分考虑,导致服务缺乏个性化,无法满足纳税人的特定需求。
2. 服务流程不透明:纳税服务工作中,服务流程不够透明,纳税人难以了解自己的权益和义务,也很难把握具体的办税流程,这给纳税人带来了困扰。
3. 办税成本过高:当前纳税服务中,信息传递不畅,纳税人办税的成本较高。
例如,纸质申报材料提交、复印等繁琐的流程延长了纳税人的办税时间,增加了办税成本。
4. 服务态度不端正:部分纳税服务人员在服务中存在工作态度不端正的问题,包括不耐烦、敷衍了事等,给纳税人带来了不满和困扰。
二、纳税服务问题的解决思路1. 引入智能化技术:可以通过引入智能化技术,如人工智能、大数据等,为纳税人提供个性化服务。
可以建立纳税人档案,根据纳税人的历史数据和需求,提供定制化的纳税服务。
2. 完善信息公开机制:建立信息公开制度,将纳税服务的流程、政策解读等信息向纳税人公开,使其获得全面的信息和权益保障,提高服务的透明度。
3. 推行网上办税:通过推行网上办税,纳税人可以方便地通过互联网进行申报、缴税等操作,减少办税时间和成本。
同时,也可以提供在线咨询平台,使纳税人可以随时随地获得专业的纳税服务。
4. 加强人员培训与管理:对纳税服务人员进行专业化培训,提高其服务意识和服务能力。
同时,加强对纳税服务人员的管理,确保他们能够按照规定提供高质量的服务。
5. 设立投诉机制:建立纳税服务投诉机制,让纳税人能够及时反映问题和意见,便于有关部门及时处理和改进服务,保障纳税人的合法权益。
我国当前纳税服务存在的问题及解决对策
我国当前纳税服务存在的问题及解决对策【摘要】随着我国经济的不断增长,也带动了我国的纳税服务,然而在当前我国纳税服务中还是存在着众多的问题,这些问题的存在严重的阻碍了我国纳税服务的优化,如何采取措施来解决这些问题是发展当前我国纳税服务的关键。
为此本文进行了深入的研究,首先对我国纳税服务的现状进行了分析,然后对其中的问题进行了总结,最后提出了相应的对策,对促进我国纳税服务有着重要的意义。
【关键词】大众投资现状趋势前言:纳税服务是税务机关根据我国的税收法律以及一些相关的行政法规向纳税人提供一些服务项目。
自从我国对税收征管进行改革之后,各个税务机关都在这方面进行了整改,利用计算机手段,以税收大厅为服务实体,为纳税人提供全方位的服务。
1我国纳税服务的发展现状近几年,我国的经济得到了飞速的发展,因此纳税服务也是取得了突破,其中最为主要的表现是对纳税人提供的服务,随着人们的权利意识的觉醒,纳税人开始认识到在纳税的过程中,税务机关的人员提供的纳税服务是法定的责任,是纳税人应该享受的权利之一。
同时税务机关也是对其自身的纳税服务方式进行了改革,税务机关的信息化极大的提高了纳税服务的效率,为纳税人提供了更多的便利,不断的退出一些政策公告,并且在最短的时间内通过互联网以及短信等方式告知纳税人。
在通话方面还开通了纳税服务热线,纳税人可以通过拨打12366来对相关的情况进行咨询,这位纳税服务提供了极大的帮助,让纳税人和税务机关之间更加亲密,为人们提供了极大的便利。
2我国纳税服务中存在的问题在经济发展的新时期,人们更加注重服务,税务机关也应该为纳税人提供更加便捷、高效的服务,但是从当前我国的一些纳税机构的情况了解来看,还是存在一些问题,这些问题严重的阻碍了我国纳税服务的提高,主要有以下几点:2.1工作人员服务意识不强在以往的纳税工作服务中,工作人员忽略了对纳税人的服务,久而久之,工作人员就忽略了对纳税人的服务,因为在法律上的因素,纳税人和税务机关之间的关系还是被管理与管理的关系,因此很多税务机关在工作的过程中更加的注重对纳税人的执法和管理,从而忽视了对纳税人的服务。
税务部门存在的主要问题和不足
税务部门存在的主要问题和不足一、引言随着现代社会经济的发展,税收作为国家财政收入的重要来源,税务部门在推动经济发展和维护社会公平正义方面扮演着关键角色。
然而,很多国家的税务部门也存在一些问题和不足。
本文将就税务部门存在的主要问题和不足展开讨论,并提出相关改进措施。
二、低效率的行政管理税务部门通常需要处理大量纷繁复杂的税收事务,但是其行政管理效率普遍偏低。
一方面,由于纸质文件仍然占据主导地位,导致信息处理速度缓慢且易出错;另一方面,缺乏高效自动化系统与其他政府机构之间的数据共享与协调,造成了信息孤岛现象。
为改进这一问题,税务部门应加快推进数字化转型。
通过电子申报、在线咨询等方式,提高业务办理效率和用户体验。
同时,在数据治理上加强与其他政府机构的沟通与合作,促使信息互联互通,并建立起有效内外部数据共享机制。
三、执法监管能力不足税收执法是确保税收合规的重要手段,但税务部门在这一方面也存在不少问题和不足。
首先,缺乏有效的预防与监测机制,导致税收逃漏等问题长期存在。
其次,执法人员的专业素养和技术水平需要进一步提高。
为解决这些问题,税务部门应加强对涉税事项的风险预警和监测,并建立完善的数据分析体系。
针对重点领域和行业进行精准执法,增加抽查频率和抽样比例。
同时,加大对执法人员的培训力度,提高他们的综合素质及专业知识水平。
四、服务意识欠缺作为政府部门之一,税务部门应该具备优质高效的服务意识。
但实际上,在纳税人服务方面却存在一定程度上的欠缺。
首先,在办理税务事务时,纳税人经常面临繁杂的申报手续、多余的文件要求等问题。
其次,在询问与咨询时,纳税人常因回答信息不全或者审慢等原因感到困惑和焦虑。
为改进这一问题,税务部门应当注重提升服务水平。
建立便捷的在线咨询平台,为纳税人提供快速准确的答复;简化办理程序,优化服务平台交互界面,提高业务办理效率。
五、创新能力不足随着社会发展和科技进步,税务部门很多方面需要与时俱进进行改革和创新。
税务部门存在的问题及对策分析
税务部门存在的问题及对策分析税务部门是一个国家的重要部门之一,它的主要职责是负责征收和管理税收。
税收作为国家的财政收入的主要来源之一,税务部门的工作关系到国家财政的稳定与发展。
然而,现实中,税务部门存在着一些问题,如存在漏税、虚报、资金浪费等情况,这些问题不仅会损害国家财政利益,也会损害税务部门的形象与信誉。
为解决这些问题,我们需要从多个方面入手,采取多种措施。
一、税务部门存在的问题1.执法不严税务部门执法不严是导致国家财政收入减少的重要原因之一。
很多企业进行虚开发票、少报税收等不法行为,但是税务部门往往摆出一副“管不了”的样子,不对这些企业予以严肃问责和追缴税款,这使得这些企业得以逃避纳税。
2.监管不到位税务部门在监管企业纳税方面存在不到位的情况,很多企业往往故意拖欠税款,但是税务部门并不及时采取强制措施,导致这些企业一再逃避纳税。
3.缺乏透明度税务部门在工作中缺乏透明度,很多纳税人不清楚税收政策和征收标准,也不清楚自己的纳税义务。
同时,税务部门在工作中也缺少及时公布纳税信息,这给企业和纳税人带来了极大的不便。
4.人员素质不高税务部门在招聘人才时,往往只看重应试者的学历和专业背景,忽略了应试者的实际工作经验和素质。
这导致税务部门的工作人员对企业和纳税人的指导和服务能力不足,也影响了税务部门在推进税收征收管理现代化方面的工作水平。
二、对策分析1.加强执法力度税务部门应加强执法力度,对企业和纳税人的违法行为进行严肃问责,对漏税、虚报、少报税收等不法行为进行严格打击,通过加大对税务违法行为的处罚力度,使得违法者付出应有的代价,使其时刻保持敬畏之心。
2.加强监管体系建设税务部门应建立健全监管体系,完善现有的监管机制,一旦发现企业存在违法行为,应及时采取行政和经济手段,使纳税人及时缴纳税款,并处以严酷的处罚,形成威慑作用,减少违法行为的发生。
3.提高工作透明度税务部门应加强对税收政策的宣传和解释,向企业和纳税人公开税收政策和征收标准,让纳税人清楚了解自己的纳税义务。
当前基层国税办税服务厅服务工作存在的问题及对策【精选文档】
当前基层国税办税服务厅服务工作存在的问题及对策国税办税服务厅可以说是基层国税机关对外的窗口,作为基层国税机关纳税服务的重要载体,是面向广大纳税人展示国税人精神风貌的一面旗帜。
近年来,基层国税办税服务厅创新服务理念、拓宽服务领域、完善服务体系、改进工作方法,通过开展公开办税、文明办税、限时服务、“一窗式”服务、“一站式”服务等实实在在的纳税服务措施,使纳税服务工作取得了一定效果。
然而在实践中,这种服务还处在比较低的水平和层次,难以满足当前税收征管形势的发展和纳税人的需要。
笔者结合基层工作实践,对基层办税服务厅在服务工作中存在的问题及解决对策谈几点粗浅认识。
一、存在问题基层国税机构内部设置调整后,所有面对纳税人的事项由股(所)前移至办税服务厅,大量工作必须由办税服务厅承担,其职责由原来单一的服务转变为执法与服务并存,任务多,责任大,担子重。
在实际工作中,办税服务厅窗口工作由于受种种不完善因素制约,加之直接面对纳税人,使办税服务厅的各个窗口成为矛盾的焦点、冲突的中心,其主要问题表现在以下几个方面:(一)人员素质参差不齐。
自从征管软件上线以来,特别是实施“一窗式”、“一站式”服务后,凡是纳税人到国税机关办理的涉税事项,都是在办税服务厅统一受理,统一办结,内部流转。
这就对办税服务厅工作人员的素质提出了新的、更高的要求。
但是,由于部分工作人员业务素质比较差、计算机应用水平不高,在日常工作中为纳税人办理涉税事项时不时出错和办理时间过长;特别是办理涉税事项时,没有按规定一次性告知纳税人所需资料,造成纳税人来回跑,给纳税人带来诸多不便,也增加了自身和其他部门的工作量,增大了征税成本。
(二)征收、管理脱节相互之间信息传递不畅。
由于征、管、查分离,过于强调部门、环节和岗位间的制约和监督,办税服务厅与管理科(分局)之间协作不够,互相推诿扯皮,工作效率低下。
同时,办税服务厅发现的征管问题无法及时反馈到管理部门,不利于提高工作效率,不利于提高纳税服务质量,不利于构建和谐的征纳关系。
当前税收征管工作存在问题及建议
当前税收征管工作存在问题及建议围绕全市地税系统2010年开展的“规范管理年”和“工作落实年”活动,以规范管理为突破口,进一步强化依法治税,巩固征管基础,狠抓质量考核,促进征管信息化发展,使征管工作的质量和效率不断提高。
但由于诸多原因,征管工作与新时期税收征管工作的要求还不一致,存在许多不足之处。
一、存在问题(一)税收征管模式中存在的主要问题一是纳税申报流于形式。
建立纳税人纳税申报制度是新的征管运行机制最重要的基础,但由于纳税人自觉依法纳税的观念欠缺,以及业务技能方面的差异,导致偷税、漏税行为较为普遍,加之没有严格的税务登记制度和税源监控办法,使纳税申报流于形式;对个体工商户基本是以交代报。
二是为纳税人服务不到位。
为纳税人提供优质服务,是税务机关应尽的义务,但目前仍有一些服务不到位的问题。
例如:对纳税人方面出现的问题不能客观地分析原因,区别对待,而是“罚”字当头。
税务机关应改进服务工作,提高服务水平。
三是对计算机的期望过高。
利用计算机进行税收征管是实现现代化征管的标志,也是提高管理效应的必然途径。
但是,目前计算机在征管方面的应用仍存在一定问题:(1)软件开发和计算机网络化方面还比较落后;(2)税收管理员的素质还有待提高。
四是税务稽查难以适应征管要求。
(1)税务稽查力度还有待提高,稽查体系还有待完善;(2)稽查人员的素质和业务水平较差,稽查工作质量低下。
税务稽查多数是与纳税人商量定案。
五是外部环境不完善。
目前,我国实行新模式的外部环境不够完善,从法律环境看,税收司法体系不健全,影响税收司法的严肃性、准确性;从经济环境看,各地区经济发展不均衡,未能实现法制经济;从信息环境看,有关纳税人的经济信息不能在相关行业内共享,给纳税人规避税收法律提供了机会。
(二)征管考核指标存在的问题。
一是现行征管考核指标是建立在纳税人办理登记、申报的基础上,是对税务部门已经征收、入库税款等情况的考核,而对于纳税人申报情况是否真实、准确、完整,即税源的真实情况则无从考核。
《2024年国、地税机构合并面临的问题及解决措施研究》范文
《国、地税机构合并面临的问题及解决措施研究》篇一一、引言国、地税机构合并是税收征管体制改革的重要举措,其目的在于优化税收征管流程,提高税收征管效率,更好地服务于经济社会发展。
然而,在合并过程中,也面临着一些问题和挑战。
本文将就国、地税机构合并所面临的问题进行探讨,并提出相应的解决措施。
二、国、地税机构合并面临的问题1. 人员整合问题国、地税机构合并后,人员整合成为首要问题。
由于国税和地税系统在人员管理、工资待遇、职业发展等方面存在差异,导致部分员工存在心理落差和抵触情绪。
此外,不同税种之间的征管知识、技能要求也有所不同,如何将两套不同的征管体系进行有效融合,也是人员整合的重要问题。
2. 业务流程再造问题国、地税机构合并后,需要重新设计税收征管流程,实现业务流程的优化和再造。
然而,由于国税和地税在税收征管方面存在差异,如税种、税率、征收方式等不同,导致业务流程再造过程中存在一定难度。
此外,新流程的推行和实施也需要时间和实践的检验。
3. 信息系统整合问题国、地税机构合并后,需要整合两个系统的信息系统,实现信息共享和互通。
然而,由于两个系统的信息系统在技术架构、数据标准、信息安全等方面存在差异,导致整合过程中存在一定难度。
此外,如何保证信息系统的稳定运行和安全性也是需要解决的问题。
三、解决措施1. 加强人员整合和培训针对人员整合问题,应加强员工的思想教育和心理疏导工作,帮助员工正确认识机构合并的重要性和必要性。
同时,应开展针对性的培训工作,提高员工的业务素质和综合能力,促进两套征管体系的融合。
此外,还应建立完善的激励机制和职业发展通道,激发员工的工作积极性和创造力。
2. 优化业务流程和再造针对业务流程再造问题,应深入分析国税和地税的征管流程,找出存在的差异和不足,制定出科学合理的业务流程再造方案。
同时,应加强新流程的宣传和培训工作,确保员工能够熟练掌握新流程的操作方法和要求。
此外,还应建立完善的流程监督和反馈机制,及时发现和解决问题,不断优化和改进业务流程。
谈谈纳税服务存在的问题及对策
谈谈纳税服务存在的问题及对策第一篇:谈谈纳税服务存在的问题及对策谈谈纳税服务存在的问题及对策纳税服务是税务机关与纳税人相融洽的“纽带”;是优化税收环境的重要基础工程,也是税务部门和税务干部义不容辞的责任。
特是随着税制改革的不断深入,国地联合办税已是大势所趋,如何搞好纳税服务显然十分重要。
下面就如何优化纳税服务做点探讨。
一、当前税务部门纳税服务工作存在的问题(一)首问责任制没有落实到位近年来随着“便民服务春风行动”的开展,在纳税服务中虽然很少有生、冷、硬、顶的现象,但少数税收管理员和前台人员对税收政策及相关规定没有全面准确地理解,一到碰到不懂的问题就回避推诿,首问责任制没有落实好,造成服务不到位现。
(二)与纳税人沟通不畅从整体角度分析,因为受到相关因素的影响,有非常多的税务干部缺乏基本素养,且因为在社会的不断发展下,税收政策也得到不断更新,这种情况下因为纳税人缺乏配合或者受到其它因素的影响,导致彼此之间沟通不通畅。
(三)税收政策解读不到位很多情况下,因为税务部门在日常工作中过分重视宣传,但是因为宣传资料比较单一,且所依据的规定要求与现实不符,没有结合法律条文的解读,导致纳税人在学习相关规定要求的时候无法避免过失与错误,这样一来则导致宣传落实工作无法得到落实。
(四)基层纳税服务力不从心现在各地经济不断在发展,特别是推进“全民创业、万众创新”,各类管户增长较快,而税务系统新进人员少,干部年龄老化,在征收任务繁重的情况下,常感到想搞好服务但的确力不从心。
(五)“一窗通办”不到位随着国地税联合办税的深入,不少地方建立联合办税服务厅或是共同进驻政府行政服务中心,这就要求纳税人能够在一个窗口办理两家业务。
但基于软件设计不到位和办税人员业务综合素质跟不上等方面的原因,目前大多数办税厅仍为“国地窗口分设”,“一窗通办”得不到落实,造成纳税人多个窗口跑,服务时有脱节。
二、加强纳税服务工作的对策(一)提升干部队伍的整体素养在当前的发展趋势下,管理者需要加强对鲶鱼效应的应用,要从现实出发,做好岗位抓服务工作,并在潜移默化中提高其积极性,不断提高服务工作的活力。
国地税合并背景下基层税务机构面临的问题及应对措施
国地税合并背景下基层税务机构面临的问题及应对措施随着我国经济的快速发展和税制改革的不断深化,国地税合并已经成为税制改革的重要举措。
国地税合并的出发点是为了统一税收管理体制,提高税收征管效率,促进税收征管科学化、精细化。
国地税合并背景下,基层税务机构面临着一系列问题,如何有效应对这些问题是当前和未来税收征管工作的重要课题。
一、基层税务机构面临的问题1.组织架构调整问题国地税合并后,原国税和地税的组织架构都发生了调整。
原国税和地税机构合并,原地税机构被纳入国税机构,原国税机构也发生了变动。
组织架构的调整对基层税务机构来说是一次巨大的变革,需要重新界定和调整内部职能和责任划分,重新安排工作人员的岗位和职责,这将是一项艰巨的任务。
2.管理体制重构问题国地税合并后,原国税和地税的管理体制也发生了重构,原有的管理制度不再适用。
税收征管工作的制度与流程都需要重新调整与优化,这将为基层税务机构带来新的管理挑战。
3.人员流动问题国地税合并会导致大量税务工作人员的流动和调整。
原国税和地税的工作人员需要重新安置,可能会带来人员的不适应和流动性增加的问题,这也需要基层税务机构做好应对措施。
4.信息系统整合问题原国税和地税的信息系统是不同的,国地税合并将要求将两者整合为一体。
信息系统整合需要高效的技术支持和完善的规划,需要解决数据一致性、安全性和传输速度等方面的问题。
5.服务水平提升问题国地税合并后,税收征管机构的服务水平将受到更高的要求。
服务质量的提升需要更多的人力物力,需要基层税务机构在现有条件下提升服务水平。
6.税收征管工作难度加大问题国地税合并后,税收征管工作难度会加大。
由于原国税和地税所管辖范围和税种不同,纳税人种类和数量等方面都存在较大差异,合并后需要更多的工作和资源投入。
7.改革带来的心态问题国地税合并所带来的改革对一些税务工作人员可能会产生抵触情绪,甚至影响到工作积极性。
这将需要基层税务机构及时引导和解决。
税务放管服改革存在的问题原因及对策
税务放管服改革存在的问题、原因及对策一、问题原因1. 简政放权不到位虽然税务部门在简政放权方面取得了一定成效,但仍然存在放权不到位、不彻底的问题。
部分税收优惠政策执行力度不够,对市场主体的干预仍然过多,影响了市场在资源配置中的决定性作用。
2. 监管机制不完善在简政放权的同时,税务部门对市场主体的监管力度有所放松,导致一些不法分子利用监管漏洞进行偷税漏税等违法行为。
此外,由于信息共享机制不完善,部门间信息壁垒依然存在,影响了监管效率和准确性。
3. 服务水平不匹配税务部门的服务水平与市场主体的需求还存在一定差距。
部分税务人员服务意识不强,服务能力不足,导致市场主体对税务部门的满意度不高。
同时,税务部门对纳税人权益保护不够重视,维权渠道不够畅通,影响了纳税人的合法权益。
二、对策1. 深入推进简政放权进一步精简税务行政审批事项,优化审批流程,提高审批效率。
加大税收优惠政策宣传和执行力度,确保政策落地生根。
切实减少对市场主体的干预,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。
2. 完善监管机制加强事中事后监管,建立健全风险管理机制,运用大数据、云计算等信息技术手段,提高监管的针对性和有效性。
加强部门间信息共享和协作配合,打破信息壁垒,形成监管合力。
加大对违法行为的打击力度,维护税收秩序。
3. 提高服务水平加强税务人员队伍建设,提高业务素质和服务意识。
完善纳税服务体系,优化服务流程,提升服务效率。
加强纳税人权益保护,畅通维权渠道,切实维护纳税人合法权益。
加强与企业的沟通联系,及时了解企业需求,为企业提供个性化服务。
4. 强化政策引导加大对新兴产业、绿色发展等领域的税收政策支持力度,发挥税收调节作用。
优化税收结构,促进税收公平。
加强政策宣传和解读,提高政策透明度和公众知晓率,引导市场主体自觉遵守税法规定。
国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考
国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考随着国税地税征管体制改革的推进,xx市市、县、乡(镇)新税务机构已完成集中统一挂牌并对外履行职责,除1个办理车购税专业厅外,其余办税服务厅均顺利所有办税业务实现“一厅通办”,办税秩序井然有序,办税服务快捷高效,首个征期运行平稳。
截至8月31日,全市税务系统共受理申报业务x多笔,代开发票x笔,入库税款x亿元,网上申报率x%,办税时间较改革前平均提速x%以上。
改革之前国地税纳税服务差异和痛点得到根本性解决,切实减轻纳税人办税负担,改革红利正逐渐展现在纳税人眼前。
但在改革过程中,作为一线战场的办税服务厅仍暴露出了一些问题,存在一些短板和不足。
精心组织人员按照“一窗一人双系统”要求制作培训课件,采用集中和轮训的方式,满足“一窗通办”办税工作要求,对窗口人员组织开展培训。
利用晨会、业务学习会等形式,对重点业务逐项组织学习,确保业务掌握精准到位,大力缩短业务办理时间,减少纳税人等候时间,力争纳税人平均等候时间在30分钟以内,业务平均办理时间不超过5分钟。
为此,笔者围绕“如何补短板、弥不足”谈谈几点看法。
一、存在的问题(一)“一厅通办”层次较低。
虽然纳税人在进入一个办税服务厅基本能够办理一切涉税业务,但是办税过程仍需深度融合。
一是办税服务厅没有实现涉税业务全要素通办。
有的原国税办税服务厅设置的原国税业务窗口只能实现固定业户或代开发票“正税附加税”一窗办,房产交易相关涉税业务无法办理。
有的原地税办税服务厅设置的原地税业务窗口只能办理简单的原国税业务咨询或直接引导到国税业务窗口。
二是办税服务厅没有实现原国地税业务合二为一。
有的办税服务厅仍然存在“一家人说两家话”,原国税业务、原地税业务分得很清楚。
长期以来,我国的税收征管模式一直以监督打击型为主。
在这种模式下,税务部门虽然倡导纳税服务,但这种服务是建立在以税务机关如何提高依法治税为前提的,也即是税务机关首先考虑的是自身执法因素,这样就不可避免地存在有某些局限性,主要的问题有重管理,轻服务当前的纳税服务体系,大多是从税务机关便于管理的角度去设立的,税务机关是纳税服务的主体及主角,从某种意义上说这仅是一种管理体系,而不是一种服务体系。
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国税地税征管体制改革时期办税服务厅存在问题及对策思考随着国税地税征管体制改革的推进,xx市市、县、乡(镇)新税务机构已完成集中统一挂牌并对外履行职责,除1个办理车购税专业厅外,其余办税服务厅均顺利所有办税业务实现“一厅通办”,办税秩序井然有序,办税服务快捷高效,首个征期运行平稳。
截至8月31日,全市税务系统共受理申报业务x多笔,代开发票x笔,入库税款x亿元,网上申报率x%,办税时间较改革前平均提速x%以上。
改革之前国地税纳税服务差异和痛点得到根本性解决,切实减轻纳税人办税负担,改革红利正逐渐展现在纳税人眼前。
但在改革过程中,作为一线战场的办税服务厅仍暴露出了一些问题,存在一些短板和不足。
精心组织人员按照“一窗一人双系统”要求制作培训课件,采用集中和轮训的方式,满足“一窗通办”办税工作要求,对窗口人员组织开展培训。
利用晨会、业务学习会等形式,对重点业务逐项组织学习,确保业务掌握精准到位,大力缩短业务办理时间,减少纳税人等候时间,力争纳税人平均等候时间在30分钟以内,业务平均办理时间不超过5分钟。
为此,笔者围绕“如何补短板、弥不足”谈谈几点看法。
一、存在的问题(一)“一厅通办”层次较低。
虽然纳税人在进入一个办税服务厅基本能够办理一切涉税业务,但是办税过程仍需深度融合。
一是办税服务厅没有实现涉税业务全要素通办。
有的原国税办税服务厅设置的原国税业务窗口只能实现固定业户或代开发票“正税附加税”一窗办,房产交易相关涉税业务无法办理。
有的原地税办税服务厅设置的原地税业务窗口只能办理简单的原国税业务咨询或直接引导到国税业务窗口。
二是办税服务厅没有实现原国地税业务合二为一。
有的办税服务厅仍然存在“一家人说两家话”,原国税业务、原地税业务分得很清楚。
长期以来,我国的税收征管模式一直以监督打击型为主。
在这种模式下,税务部门虽然倡导纳税服务,但这种服务是建立在以税务机关如何提高依法治税为前提的,也即是税务机关首先考虑的是自身执法因素,这样就不可避免地存在有某些局限性,主要的问题有重管理,轻服务当前的纳税服务体系,大多是从税务机关便于管理的角度去设立的,税务机关是纳税服务的主体及主角,从某种意义上说这仅是一种管理体系,而不是一种服务体系。
这种体系的弊端显而易见:一是税务机关缺乏主动性,只能坐等纳税人上门,形成纳税人“供什么菜”,税务人员“做什么餐”的被动局面;二是办税手续过于繁琐,税务部门往往为提高管理力度而对涉税事项设置层层审批手续,造成纳税人为一个涉税事项就要经过几个科室、多道环节的“阶梯式”办理,无形中给纳税人造成时间及精力的耗损;三是缺乏信息反馈机制,纳税人无法对税务机关的服务质量进行有效地监督与评价。
为此,税务机关往往费尽心机地花大量的人力、物力去抓纳税服务,但仍收效甚微,不能使纳税人有较高的满意度。
(二)重结果,轻过程由于当前税务机关还是监督管理型的征管体制,在实际中容易偏向于注重结果,即过多地关注纳税人的完税情况,对办税过程中的某些环节尚比较淡漠。
其实,现在的纳税人已不比过去,纳税意识逐渐提高,对税收法律法规的知悉度越来越广,纳税人已不满足于缴缴税、履行一下义务了,他(她)们在缴“放心税”、“明白税”的同时,又多了一层享受税收服务的愿望,不只关心缴什么税?缴多少税?而开始关心在缴税过程中能享受到什么样的服务,想拥有纳税人应有的地位和荣誉。
说实在,我国当前的税收征管过程还不尽很合理,具体表现为:一是纳税人对纳税程序(如登记程序、申报程序、缴款程序、减免缓退审批程序等)不甚了解,造成该报的纳税资料不全、手续填写不完整、纳税人多跑冤枉路等现象,纳税人往往把这一切归咎于税务机关;二是为了防范少数纳税人的个别问题,税务部门往往采取一刀切的办法,把众多纳税人设想为防范对象,在设置程序上繁冗复杂,这样不但增加了征纳双方的量,也容易造成征纳双方的矛盾多样化。
(三)重形象,轻实效服务的深度体现于服务的质量与效率,高水平服务的实质在于高效率。
由于当前纳税服务体系的设置,多侧重于对纳税人的管理,侧重于对纳税人的表面态度,而忽视了纳税人在纳税过程的简便与高效,这不可避免地导致各级税务机关将一些硬件设施(如办税场所的建设)、办税过程中税务人员的态度(包括文明用语、热情程度等),作为提高纳税服务水平的主要手段和最终目标,致使纳税服务仍处于“一杯清茶,一个微笑”的浅表层,与高效率的服务内涵存在着较大差距。
这种追求表象化的服务,从根本上背离了纳税人的期望和高效率的服务目标,难以让纳税人满意。
难怪一些纳税人对宽敞舒适、设施齐全的办税服务厅大发慷慨:“我们到办税大厅的目的是为了办税,而不是来享受什么样的服务,与其坐在窗明几净、税务人员态度和蔼的办税大厅等候办税,还不如给我们简化一些繁琐的手续,减少电脑故障,加快办税速度,让我们节省办税时间更有实际意义。
”二、涉税服务应在深层次上下功夫正确理解深层次纳税服务,首先要了解其丰富的内涵,深层次纳税服务是一个服务领域的广义概念。
办税服务厅里的笑脸相迎是服务,深入企业进行税收知识辅导是服务,以税企座谈会、税收形势报告会等形式加强信息交流也是服务,依法征税、依法行政更是一种服务。
深层次纳税服务不仅仅是给纳税人以亲切、温馨的感觉,还应该深入到执法与管理之中,给纳税人以实实在在的帮助和支持。
深层次纳税服务是依法治税的必要基础,是杜绝偷逃税现象、提高纳税人纳税意识的有效措施。
对税务机关来说,提供深层次的纳税服务还能够起到缓解征纳矛盾、建立新型征纳关系的作用。
对纳税人而言,享受到深层次纳税服务能够进一步增强对税收政策信息的了解,方便依法纳税,从而能更好地参与到公平竞争之中去。
为纳税人提供深层次纳税服务,关键是如何进一步拓展纳税服务领域,在服务方式、服务内容上实现新的转变和突破,主要应做好以下几个转变:(一)由被动服务向主动服务转变税务部门应该摒弃坐等纳税人上门办税才予以服务的陈旧观念,主动为纳税人服务,尤其是在宣传有关税收政策以及办税程序等方面,应采取深入到企业的方式,及时、准确、全面地将税收政策向纳税人解释透彻,使企业与税务机关的信息交流始终畅通,减少由于了解政策不及时或不全面出现的问题,真正维护好纳税人的合法利益。
如针对一些企业规模大、财务营销人员多、财会人员素质参差不齐的现象,有的税收政策、动态信息经财务人员传达不能及时到位的特点,我们要组织税收业务骨干深入企业,对企业财务人员、营销人员及企业负责人进行税收知识辅导,并以企业存在的实际问题为切入点,解难释疑,以提高纳税人的办税素质。
要充分发挥联络员作用,联络员的主要职责是了解企业情况和提供优质服务两个方面,负责全面掌握企业的生产经营状况,财务预算收支结构情况、税款缴纳情况,对企业的申报纳税过程进行全方位指导,对税收政策、税收动态及时传达,对涉税疑难问题给予解释。
联络员必须经常深入企业,采取实地调查和查账等方式了解企业的生产经营、产销结构、产品市场占有份额、经济效益、税款实现、资金收支等情况,并及时反馈到有关科室,为企业提供深层次服务打好基础。
(二)由一刀切服务向个性化服务转变税务机关应针对纳税人的个性差异,实施个性化的服务。
如生产企业免抵退税的政策辅导,采购国产设备抵免税政策的宣传等等,充分遵循纳税人情况不尽相同这一客观实际,对大中型企业和小型企业,对一般纳税人和小规模纳税人,应采取不同的服务和管理方式,在公平执法的前提下,做到区别对待,变一刀切服务为个性化服务,以满足不同纳税人的需求。
(三)由形象服务向实效服务转变现在的纳税服务,税务机关多注重于税务人员的服务态度,提倡微笑服务,但微笑服务并不是纳税人的最高需求。
纳税人的最高需求,是税务机关能充分考虑纳税人的负担及其文化背景,最大限度地减少纳税人的缴税成本,提高纳税人的办税效率。
这就要求税务部门本着简捷、科学,高效的原则,合理地设置办税程序。
只有简洁、高效的程序分工,才能提高税务机关的效率,才能切实体现高水平的纳税服务。
纳税服务体系中的程序分工,首先是简化行政审批手续,寻找合法化和效率化的结合点,建立务实的行政管理机制;其次是完善税务机关各部门的各项流程,依托先进的信息化手段,促进各项的有机结合。
(四)由单一服务向综合服务转变服务的目的是使纳税人依照法律更好地纳税。
由于对服务认识的偏差,一些税务人员把服务与税收管理进行分离,认为服务即是帮助纳税人解决某一问题,这是很不正常的。
作为税务机关,应把办税服务与日常税收管理有机结合起来,通过各种形式的服务,全面掌握企业的生产经营情况、财务预算收支结构情况、产品市场占有份额情况、每月货款回收情况等综合信息,为更好地组织税收收入提供决策依据。
综合服务是深层次纳税服务的一个主要方面,是进一步深化办税服务的具体体现,它要求在日常税收管理中处处体现服务,在服务中实施对纳税人更好地管理,使用权其更好地纳税,真正做到“以服务促管理,以管理促服务”。
(五)咨询服务向执法服务转变当前,在税务部门提供的服务中,主要的是办税服务,即是接受纳税咨询、为纳税人提供纳税便利服务。
如办税服务厅,既为纳税人提供快捷、高效的办税通道服务,又为纳税人提供信息反馈的咨询服务,成为征纳双方交流的平台,使办税服务过程成为征纳双方即时沟通的过程。
深层次的服务并不只局限于办税服务,还要把服务根植于行政执法当中。
其实,坚持依法行政也是一种深层次服务的具体体现。
税务机关应把深层次服务作为推行依法行政、完善税收管理的有效补充。
如坚持公开执法,通过下达税务稽查告知书、举行听证会、向纳税人公开处罚标准、处罚依据等方式,使纳税人在公开执法的环境中得到了公平、公正的待遇,使深层次服务体现在税收执法的规范、公平之中。
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税务部门应该摒弃坐等纳税人上门办税才予以服务的陈旧观念,主动为纳税人服务,尤其是在宣传有关税收政策以及办税程序等方面,应采取深入到企业的方式,及时、准确、全面地将税收政策向纳税人解释透彻,使企业与税务机关的信息交流始终畅通,减少由于了解政策不及时或不全面出现的问题,真正维护好纳税人的合法利益。
如针对一些企业规模大、财务营销人员多、财会人员素质参差不齐的现象,有的税收政策、动态信息经财务人员传达不能及时到位的特点,我们要组织税收业务骨干深入企业,对企业财务人员、营销人员及企业负责人进行税收知识辅导,并以企业存在的实际问题为切入点,解难释疑,以提高纳税人的办税素质。
要充分发挥联络员作用,联络员的主要职责是了解企业情况和提供优质服务两个方面,负责全面掌握企业的生产经营状况,财务预算收支结构情况、税款缴纳情况,对企业的申报纳税过程进行全方位指导,对税收政策、税收动态及时传达,对涉税疑难问题给予解释。