中共江苏省统计局党组关于巡视整改情况的通报

中共江苏省统计局党组关于巡视整改情况的通报
【法规类别】机关工作综合规定
【发布部门】江苏省统计局
【发布日期】2016.07.19
【实施日期】2016.07.19
【时效性】现行有效
【效力级别】地方规范性文件
中共江苏省统计局党组关于巡视整改情况的通报
根据省委统一部署，2016年3月15日至4月15日，省委第八巡视组对省统计局党组进行了巡视。

5月12日，省委第八巡视组向省统计局党组反馈了巡视意见。

按照党务公开原则和巡视工作有关要求，现将巡视整改情况予以公布。

一、加强组织领导，切实增强从严从实整改的政治自觉
省统计局党组紧紧围绕省委巡视反馈意见，把巡视整改工作作为落实全面从严治党主体责任的重要任务和具体体现，全面认领反馈问题，聚精会神组织整改，推动整改积极有序进行。

（一）凝聚思想共识，增强整改自觉。

省委巡视组反馈意见后，局党组5月13日第一时间召开扩大会议，认真学习习近平总书记关于全面从严治党一系列重要论述和省委、省纪委关于巡视工作的部署要求，逐条研读省委巡视组反馈意见，进一步认识这次专项
巡视是对省统计局落实全面从严治党要求、执行政治纪律的一次全面体检，体现了省委对统计工作的高度重视、对统计干部的关心爱护。

要求全局干部特别是党员领导干部切实把思想统一到中央、省委要求上来，切实把巡视整改落实工作作为当前重要政治任务，切实增强党要管党、从严治党的政治意识和责任担当，以踏石留印、抓铁有痕的精神，迎难而上、真抓严改，使整改真正收到促进思想政治建设和统计改革发展齐头并进的实际成效。

（二）加强组织领导，及时部署推动。

省委专项巡视以来，局党组以扎实有力举措、强大工作合力推进整改落实，先后召开2次党组（扩大）会议、3次工作例会、1次局常务会议、4次巡视整改工作领导小组会议，研究整改工作重大事项，部署推动整改落实。

省委巡视组反馈意见后，迅速成立由局党组主要负责同志为组长的巡视整改工作领导小组，负责研究确定整改重大事项，推动整改工作的全面落实。

领导小组下设7个工作小组，负责完成领导小组确立的任务事项，具体协调督促各项整改措施的落实。

巡视整改领导小组明确，省统计局各部门主要负责人为本部门整改落实的第一责任人，集中力量组织实施，全力以赴整改落实，形成了上下联动、纵横连贯的工作格局。

（三）制定整改方案，明确任务分工。

在认真学习省委巡视组反馈意见和整改要求、认真梳理分析的基础上，迅即出台《省统计局党组省委专项巡视反馈问题整改工作方案》。

坚持严格要求主动“领”、逐条对照全面“排”、举一反三深入“挖”，认真制定《省统计局党组关于省委专项巡视反馈意见的整改措施》，将省委巡视组反馈的两大类4项问题，细化为六类27个具体问题，提出六个方面74项整改措施，明确了主要问题、整改措施、责任领导、责任单位和责任人、整改时间，做到明确清单、倒排进度、逐项销号，确保压力逐级传导、任务分解到人、责任层层落实，按时保质完成各项整改任务。

（四）坚持立行立改，健全制度机制。

局党组以雷厉风行、立行立改、即知即改的态
度，对具备条件能够解决的问题，迅速行动，立行立改整改到位。

共新建制度规定8项、修订完善制度规定11项。

在一对一、点对点整改落实的同时，注重查找根源、见微知著，把解决具体问题与普遍性问题、解决显性问题与隐性问题、解决当前问题与长远问题有机结合起来，着力从制度层面进行规范和引导，着眼用制度管人、管财、管物、管数，努力做到解决一个问题，堵塞一个漏洞，建立一套制度，形成相互衔接、相互配合的长效机制，不断巩固和扩大巡视成果。

二、聚焦反馈问题，确保不折不扣完成整改目标任务
局党组全面落实省委巡视反馈意见和整改要求，聚焦关键问题，紧盯工作重点，统筹协调、逐项办理、整体推进，确保条条都整改、件件有着落。

（一）坚决纠正重业务轻党建，管党不到位、治党不严格问题
1、针对履行全面从严治党主体责任不到位，党组会很少专门研究党建工作，重业务、轻党建比较突出的问题，从以下方面进行整改：
一是深刻学习领会全面从严治党的重要性和紧迫性。

认真组织学习《习近平关于严明党的纪律和规矩论述摘编》《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》《习近平谈治国理政》，结合***、***、***、***、***、***等严重违纪违法案件，结合***涉嫌严重违纪案件，聚焦省委巡视组指出的突出问题，对照中央全面从严治党、党章党规党纪，深刻查找局党组从严治党存在的问题，深挖思想根源。

局领导班子深刻体会到，推动江苏统计事业持续健康发展，必须立即着手解决履行全面从严治党主体责任不到位，重业务、轻党建的问题，切实担负起管党治党的政治责任；党组书记作为抓党建的第一责任人，要把抓好党建作为最大的政治、最大的责任，切实把党建放在心上、抓在手上、扛在肩上。

二是以“两学一做”学习教育为龙头推动党的建设。

把“两学一做”学习教育作为当前党的建设和思想政治建设的龙头任务抓紧抓好。

研究制定了《省统计局关于开展“两
学一做”学习教育的实施方案》，召开了学习教育动员部署会，局党组主要负责同志给全局干部职工上了《在深学细照笃行中做合格党员》的专题党课，其他局领导分别给分管部门党员上了专题党课；在局内网开设了学习教育专栏，交流、反映学习教育动态；党组中心组和各党支部分别组织了第一专题讨论，局党组主要负责人带头交流学习体会；开展“在党为党，在岗有为”征文比赛；组织全局干部职工观看教育片《周恩来的家风家规》；组织全局党员到雨花台烈士陵园开展“重温入党誓词”活动；结合纪念建党95周年，表彰了一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者；发动全局党员干部为阜宁灾区捐款近8万元。

通过扎实推进学习教育，强化党员领导干部抓党建的意识，把党建工作放在应有的位置，从而把开展学习教育与落实省委巡视反馈意见有机结合，营造了浓厚的思想政治建设氛围。

2、针对党组会议制度执行不到位，党内民主气氛不浓，班子成员发表意见不充分，会议质量不高；党组民主生活会批评和自我批评不够，诺诺之言多、谔谔之语少的问题，从以下方面进行整改：
一是强化制度意识，浓厚民主氛围。

严格遵守《中国共产党党组工作条例（试
行）》确定的“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，认真执行《省统计局党组议事规则》，组织学习《党委会的工作方法》，确保民主集中制的贯彻落实。

省委巡视组反馈意见以来，局党组先后研究整改工作方案及整改措施、年度教育培训计划、业务工作考核办法、财务管理以及干部人事问题等，都能在会前加强酝酿，充分听取党组成员的意见，集中大家的智慧，汲取合理化建议。

讨论决定时班子成员畅所欲言，对讨论事项明确发表自己的意见，民主气氛明显增强。

二是对“两学一做”学习教育专题民主生活会和组织生活会提出明确要求。

在部署“两学一做”学习教育时，明确要求专题民主生活会和组织生活会坚持问题导向，开展积极的思想斗争，敢于揭短，勇于谏言，以此为新的开端，经常拿起批评和自我批评的
武器，不断提高民主生活会质量，巩固和拓展群众路线教育实践活动和“三严三实”专题学习教育党内健康政治生活的成果。

3、针对中心组学习针对性不强，党组成员理论学习不够，对推动和引领统计改革发展思考不多、研究不深的问题，从以下方面进行整改：
一是完善学习制度。

修订《江苏省统计局党组中心组学习制度》，从学习组织和领导、学习内容和形式、学习保障和要求三个方面完善了学习制度。

明确中心组集中学习活动原则上每月安排一次，年度累计集中学习时间不少于12天，其中集体学习研讨每季度不少于一次。

中心组学习采用集体学习研讨、个人自学、专题调查研究等形式进行。

省委巡视以来，局党组中心组先后组织学习全国“两会”精神、习近平总书记关于加强党委（党组）领导班子建设重要批示精神、全省“两学一做”学习教育工作座谈会精神、省政府第四次廉政工作会议精神、全省推进供给侧结构性改革工作会议精神、全国统计系统学习贯彻中央领导同志关于统计工作重要批示精神座谈会精神、省委组织部关于开展“两学一做”学习教育有关文件、习近平总书记“七一”重要讲话精神，保证了学习制度和重点学习内容的落实。

二是以理论学习引领统计服务水平提升。

局党组中心组成员坚持理论联系实际，加强新经济理论的学习，结合统计重点工作，深入开展调查研究和“三解三促”，思考研究经济新常态下统计改革发展重大问题，不断提升统计服务水平。

组织了经济新常态与供给侧结构性改革、“三新”统计、《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》辅导等专题学习；在6月初举办的“江苏统计北大学堂”第一期研修班上，邀请国家统计局许宪春副局长作了宏观经济形势专题报告。

印发《关于进一步推进省统计局领导联系省辖市统计局工作的通知》，明确了局领导班子成员联系点，推动联系基层、了解民意、破解难题制度化、常态化，促进理论学习成果转化为统计改革发展成果。

主动跟踪反映省委“十三五”重大战略部署落实情况，局领导班子成员相继赴全省
各地开展了固定资产投资和房地产形势、企业研发统计、“总部经济”统计、城市商业综合体统计、“营改增”系列影响、规上服务业企业发展等专题调研。

召开了财政金融统计工作及形势分析座谈会、江苏宏观经济监测预警工作座谈会、企业生产经营监测座谈会、建筑业重点联系企业座谈会，为准确研判经济形势取得了大量第一手资料。

坚持月度、季度、半年经济形势分析制度，3月份以来共召开5次经济形势分析会，7月上旬与省社科院共同举办江苏经济运行研讨会，提出了不断稳固经济平稳运行基础、深入推进供给侧结构性改革等对策建议，努力发挥统计部门决策咨询作用。

三是更高站位筹划统计事业长远发展。

结合落实省委巡视整改要求，认真筹划统计改革发展。

迅即贯彻国家统计局部署，在全国率先出台《关于加快推进“三新”统计建设的意见》，对严格执行国家统计制度、探索完善“三新”统计方法、深化“三新”统计数据综合开发等工作作出了具体部署；专门召开培训布置会议，局党组主要负责人提出了做好“三新”统计工作的具体要求。

目前，“三新”统计报表相关数据已上报国家统计局。

在6月底召开的全省统计工作座谈会上，着眼适应引领服务新常态、贯彻“五大发展理念”、服务建设“强富美高”新江苏，提出着力强基层、抓基础、固基本，夯实工作基石，增强发展底蕴；着力补缺、补短、补软，解决突出问题、促进全面建设；着力创亮点、创精品。